土地整治监理规划

*************有限公司监理规划PAGE***************项目工程监理规划编制人：审核人：***********有限公司****年**月**日*************有限公司监理规划内审表工程名称：**************工程审核意见：公司技术负责人：**********************限公司年月日PAGEPAGE45目录一、工程概况…………………6二、监理工作的范围、内容、目标…………6监理工作的范围…………6监理工作的内容…………6监理工作的目标…………7三、监理工作依据……………8四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责………9监理组织形式……………9监理人员配备及进退场计划……………9监理人员岗位职责………9五、监理工作制度……………11设计文件、图纸审查制度………………11设计交底制度……………11施工组织设计审核制度…………………11工程开工申请审批制度…………………12原材料、构配件报验和复检制度………12设计变更审核处理制度…………………12隐蔽工程检验制度………12旁站监理制度……………12施工技术复核制度………12工程质量检验监督制度………………13施工进度监督报告制度………………13监理报告制度…………13工程验收制度…………13施工现场紧急情况处理制度…………14监理日记和工地例会制度……………14六、工程质量控制…………14测量控制………………14材料控制………………15工序质量控制…………15地基与基础工程质量控制措施………16土地平整工程施工质量控制措施……16灌溉与排水工程质量控制措施………16田间道路工程质量控制措施…………17施工准备阶段质量控制措施…………18施工阶段质量控制措施………………19质量通病治理措施……25七、工程造价控制…………25投资控制………………25合同控制………………25工程量控制……………25工程款支付控制………26八、工程进度控制…………26施工进度控制目标……26进度控制的方法与措施………………27九、安全生产管理的监理工作……………27安全监理工作程序……27安全监理范围…………29安全监理的内容………29安全监理的制度措施…………………30安全监理人员配备计划及职责………30十、合同与信息管理………31合同管理工作…………31信息管理………………32十一、组织协调……………33组织协调工作…………33工程竣工验收的组织…………………35工程竣工验收的程序…………………35十二、监理工作设施………37十三、补充内容……………37监理工作方针…………37监理任务………………38监理变更………………38监理工作程序图………38缺陷责任期的监理……39十四、附：监理程序框图…………………42一、工程概况工程名称：建设地点：建设单位：设计单位：施工单位：监理单位：合同价格：合同工期：工程项目概况：本工程建筑主要内容为：条田整治、水田田块归并、改建条田田坎、新建条田、新建排水沟、改建排水沟、改建田间道、新建生产大路、新建生产路等实施方案和施工图所示内容。二、监理工作的范围、内容、目标1.监理工作的范围根据业主的委托和设计文件内容，本工程的监理工作范围是：条田整治、水田田块归并、改建条田田坎、新建条田、新建排水沟、改建排水沟、改建田间道、新建生产大路、新建生产路等实施方案和施工图所示内容。工作启动、计划、实施、控制和交验及竣工交验等工作。工作内容涵盖上述各工程项目的范围管理、进度控制、投资控制、质量控制、安全施工监督、文明施工管理、合同管理、组织协调、信息沟通管理和材料的成品和半成品管理。施工阶段中的投资、进度、质量、安全进行全方位控制，组织协调施工各方和建设方之间的关系，确保工程顺利进行，并如期交付使用。2.监理工作的内容施工阶段全过程的质量控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调、协助建设方搞好投资控制管理，并协助施工企业做好安全文明施工管理。根据业主委托意向,按照规定要求执行。3.监理工作的目标严格履行监理合同所约定的各项服务内容，为业主提供优质服务，让业主满意为本工程项目监理工作的总体目标，通过对本工程工期目标、质量目标、投资目标和安全目标的控制来实现本工程的总目标。本工程中，监理人员对工程进度进行全方位检查、管理。根据业主规定的工程进度总目标，编制出监理月报及按时记录好监理日记作为检查控制的依据，在实施中进行动态管理。使工程施工进度始终保持在业主规定的进度目标控制范围内。本工程必须达到现行质量验收规范和标准《合格》的目标，根据现行规范单位工程质量的合格标准，必须严格控制三个层次的验收使之达到合格标准，即检验批和分项工程验收合格；分部工程验收合格；单位工程验收合格。现场项目监理部必须从最基础的工程质量，即检验批和工序抓起，使之得到有效控制，再逐步实现对分项、分部和单位工程的质量控制使之合格，从而实现总的质量达到合格目标。遵循“预控为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。认真执行国家有关安全相关法律法规和标准，严格按《建设工程安全管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等法规的要求，全面履行监理职责，编写监理规划及监理实施细则，并审查签暑承包商提交的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施，督促其执行。在施工过程中各专业监理人员还应跟踪检查落实和纠正其违规现象，确保本工程建设期间无重大责任事故的发生，实现安全监理目标。按照施工合同有关投资的条款对工程投资进行严格把关，在工程施工阶段，除设计变更和业主原因外，项目投资控制在建设工程合同价款内。安全管理目标：无伤亡事故发生。三、监理工作依据国家颁布的《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程标准强制性条文》、《建设工程安全管理条例》和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》及本市有关工程建设和建设监理的法律、法规、政策和相应的规定。建设工程监理委托合同、监理大纲以及建设工程项目相关的合同文件。现行的工程建筑设计规范，施工验收规范、建筑工程施工质量验收统一标准，重庆市与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料。建设单位提供项目完整的施工图纸，地质勘察报告及有关的资料说明。《建设工程监理规范》GB50319-2013《土地整治工程施工监理规范》（TD/T1042-2013）《土地整治项目验收规程》(TDT-1013-2013)《土地整理工程建设标准》（DB37/T2840-2016）《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1～16453.6-2008)《农田排水工程技术规范》(SL4-2013)《渠道防渗工程技术规范》(GBT50600-2010)《砌体结构设计规范》（GB5003-2011）《公路技术标准》(JTGB01-2014)《水工建筑物砌石工程施工技术规范》《公路桥涵施工技术规范》(JTGTF50-2011)《重庆市农村公路建设管理办法》（渝交委法[2011]24号）《水土保持综合治理验收规范》(GB／T15773-2008)《水利水电工程测量规范》（SL197-2013）《水利水电基本建设工程单元质量等级评定标准》（DLT5113.1-2005）《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）《土地整治工程质量检验与评定规程》（TD/T1041-2013）四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责1.监理组织形式序号监理岗位人员职务备注1总监理工程师3专业监理工程师4专业监理工程师5专业监理工程师6监理员7监理员2.监理人员配备及进退场计划任命***为*****项目总监理工程师。任命*****************为***************************专业监理工程师。任命***为***********现场监理员。总监理工程师进行施工全过程跟踪至***********项目竣工验收及移交完成监理资料，进行退场。专业监理工程师进行施工全过程跟踪至**************项目竣工验收及移交完成监理资料，进行退场。监理员进行施工全过程跟踪至***************竣工验收及移交完成监理资料，进行退场。3.监理人员岗位职责根据本工程监理的范围和业主授权书规定，本项目中设总监理工程师、专业监理工程师及监理员。下面就各类监理人员的职责分述如下：a、总监理工程师的职责项目总监是监理单位派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理人员开展监理工作；对外向业主负责，对内向监理单位负责，其岗位职责是：（1）确定项目监理机构人员及岗位职责。（2）主持编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程项目的进度情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。（4）组织召开监理例会。（5）组织审核分包单位资格。（6）组织审查施工组织设计（专项）施工方案。（7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。（10）组织审查和处理工程变更。（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。b、专业监理工程师职责（1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3）参与审核分包单位资格。（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。（8）进行工程计量。（9）参与工程变更的审查和处理。（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。（11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。c、现场监理员职责（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）进行见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。五、监理工作制度1.设计文件、图纸审查制度监理工程师收到施工设计文件、图纸后，在开工前，会同施工、设计和建设单位复审设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏、形成审图记录。2.设计交底制度监理工程师要督促、协助、组织、设计单位向承包单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图，施工要求，质量标准，技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、承包单位执行。3.施工组织设计审核制度项目监理机构要根据工程的质量、进度要求审核承包单位提出的施工组织设计和施工方案，论证承包单位的施工组织设计和施工方案对工程质量的保证情况和对工程进度的落实情况，提出修改建议。4.工程开工申请审批制度当施工单位的主要施工准备工作就绪后，由施工单位提出“工程开工报告”，经总监理工程师现场检查落实后审批签发；审签开工报告时，应及时与业主取得联系。5.原材料、构配件报验和复检制度用于工程施工的原材料、成品、半成品及构配件，施工单位必须将进场材料和构配件的出厂证明、材质证明，试验报告及合格证报监理工程师审查，对于钢材、水泥等主要建材应按规定进行见证抽样、复检，合格后才能用于工程。6.设计变更审核处理制度如因设计图错漏，或发现工程实际情况与设计不符时，由提仪单位提出变更设计申请，经承包、设计、监理三方会勘同意后，进行变更设计，设计完成后设计单位填写变更通知单，监理机构审核无误后签发。对引起投资、使用功能大幅度变动的重大设计变更，必须向建设单位汇报，征求建设单位的意见。7.隐蔽工程检验制度隐蔽工程在进行下道工序施工前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将自检评定资料提前报监理工程师，施工单位应将需检查的隐蔽工程至少在未隐蔽24小时前报送监理工程师，由监理工程师及时进行该部分隐蔽工程检查验收；重点部位和重点项目应及时通知设计单位，质量监督单位等相关部门到现场进行检查确认。如检查不合格，或检查证明所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意见记入监理日记；待改正并重验合格后才能签认，承包单位方可继续下道工序施工。8.旁站监理制度监理工程师在工程质量控制中设置停止点和见证点，在关键工序中实施监理员跟班作业，旁站监理做好过程控制。9.施工技术复核制度项目监理机构要对承包单位在施工中采用的各项技术进行复核，以保证所用技术的合理性和可靠性，施工单位在应用特种技术和新技术、新工艺前必须向项目监理机构说明该项技术的工艺措施，必要时，专业监理工程师可要求承包单位进行试验和演示，经专业监理工程师审定签认，承包单位方可应用。10.工程质量检验监督制度监理工程师对施工单位的施工质量负有监督责任，监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包单位及时改正，并作好记录，监理工程师除口头通知外，应使用《监理工程师通知》，催促施工单位执行。如承包单位不及时整改，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程，单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理机构进行复验，合格后发出复工指令。11.施工进度监督报告制度监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，项目监理机构审查承包单位编制的实施性施工组织设计，并使各单位，各工序进行密切衔接，分析实际进度与计划进度发生差异的原因，提出进度调整的措施和方案。12.监理报告制度监理工程师每月编写《监理月报》，工程竣工验收后提出监理工作总结，分别报监理公司和建设单位，月报应以具体数字说明施工进度、质量，资金使用以及重大安全，质量事故，有价值的经验等。13.工程验收制度单位工程、单项工程施工完成后，在进一步施工前，项目监理机构要组织有关单位进行中间验收，并向工程所在地的工程质量监督检验部门提出验收申请，在质监部门验收合格后批准承包单位继续下道工序施工。单位工程全部完工后，施工单位应及时填报竣工验收报告，并按规定提交竣工验收资料文件，承包单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不齐全，不正确清晰，不能验收交接。监理工程师在接到竣工验收资料文件经审查合格后，组织单位工程预验收，写出质量评估报告，通知建设单位组织工程竣工验收。施工单位应在工程验收以前提供以下竣工验收资料：单位工程施工技术资料、单位工程质量保证资料、单位工程质量评定资料、工程竣工图（含设计变更）、工程总结。14.施工现场紧急情况处理制度施工过程中现场情况瞬息万变，由于各种突出因素的影响，常会产生一些紧急情况，项目监理机构要分别对工伤事故、火灾事故、重大质量事故等紧急情况做出预案，以备情况发生时及时处理。15.监理日记和工地例会制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志中，特别是涉及设计单位、施工单位和需要返工、整改的事项，应作出详细的记录。项目监理机构应定期（每两周或每月，遇特殊情况可随时召开专题会议）主持工地例会，检查监理工作落实情况，相互沟通，商讨难点问题，布置下阶段的监理工作计划、总结经验，不断提高监理工作水平。工程例会每月开一次。进行上月工作汇报总结检查评比奖优罚劣，对下月工作部属落实。监理工作专项问题处理会议随时开，针对随机发生的情况临时确定会议内容和时间，处理紧急事务，交流经验以确保质量和工程进度。六、工程质量控制1.测量控制：向承包商移交准确无误的原始基准点、基准线和基准标高,并对承包商的定线控制测量进行监督、检查和认定；在各项工程开工前,对承包商的施工放线测量进行监督检查和认定；在各项工程的施工进行中,对控制工程线向、位置、标高、垂直度和尺寸等环节进行监督、检查、认定；在分项工程、分部工程、工程段落或总体工程项目的中间交工和竣工验收时进行测量检查、汇总并提出各项工程的测量误差成果资料。轴线、标高、座标的测量是否正确，对工程的质量影响很大，在进行定位放线测量时易出现错误，而一旦测量出错，施工后要再进行纠正处理非常困难，给工程建设造成非常严重的后果，测量放线完成后，必须严格进行复查。承包人在土石方工程施工前，要进行原地面的复测工作，以复核图纸提供的设计工程量。测量完成后应提交土石方工程量计算表等资料。监理工程师对其提交的结果按规定频率抽检。抽检时采用随机取段和重点检测的方式，对地形变化大、复测结果与设计出入大的地段进行重点检测，以验证复测结果的真实可靠度，如结果差异较大时，令其重测或承包人与监理共同复测。根据主轴线控制点或其他控制点，首先将轴线的交点用木桩测定于地上，并在桩钉上用小钉作为标志；为了便于保护桩点位置，将控制点延长至空旷地面上，并加固作好明显的标志保护好。2.材料控制：材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合标准将会影响到工程的整体质量。所以,加强材料的质量控制是提高工程质量的重要保证,我们必须严把质量关。材料进场前,承包商应提交产品合格证及试验报告,必要时对生产商的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解。材料进场后,按规定的批量与频率进行抽样试验,不合格的材料、成品、构件不允许用于本工程,责令承包商限期、并跟踪运出场外。对未经监理人员验收或验收不合格的材料、构配件、设备、监理人员应拒绝签认，并应书面通知施工单位限期将不合格的材料、设备、构配件撤离现场，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、构配件、设备进入施工现场并投入使用。专业监理工程师对施工单位报送的拟进场材料，构配件，设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物采用平行检查或见证取样方法进行抽检，符合质量要求，签字认可后才能用于工程。3.工序质量控制：工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多、变化复杂,质量控制的任务与难度也最大；因此,施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点；为此,在进入工程现场后,对承包商提出的施工方案与工艺以及工程实际情况,各专业监理工程师以工序监理控制为构架,制定监理实施细则。4.地基与基础工程质量控制措施基础工程由于其质量关系到工程结构的安全，若质量出现不合格，会造成极其严重的后果，另外，基础工程在地下施工，危险性较大，因此，我们将其作为监理工作控制的重点内容。在基础施工前，应认真研究场地的地质勘察报告，如存在不良地质情况，应会同设计和地勘制定相应的施工措施和方案，保证基础施工的安全。针对本工程土石方开挖基础施工前，首先进行放线，对沟渠预期的占地范围进行划定，包括沟底脚线和开挖线，对控制高程点进行预设和检查，确定沟渠中心线的平面位置和设置高程控制点，找出挖填起点并钉置边桩。5.土地平整工程施工质量控制措施土方开挖前实测地形和开挖放样剖面图成果表报送监理工程师，经批准后方可进行开挖，同时清除开挖区域内的结构物、废渣、树根、杂草、垃圾及障碍物等，其清理范围延伸到离施工图纸所示最大开挖线。深层土方移动，将挖方区域的土运至填方区域，并进行平整，表土回填，将剥离的表土回填至合并后的田块内，均匀摊铺；并进行田面平整，检查田面是否达到水平，田面高差应在±3cm以内。基础按要求设计要求开挖后，进行清理并请监理工程师进行检验，已砌好的砌体，在抗压强度未达到2.5Mpa前不得进行上层砌石准备工作，砌石必须采用铺浆法砌筑；垫层为C20混凝土，结构强度达到70%后方可往上砌筑。6.灌溉与排水工程质量控制措施施工前，首先进行放线，确定渠沟走向和建筑物位置。人工开挖渠沟，一般采用台阶式分层开挖，层高0.5-2.0M，开挖顺序是先挖台阶后削坡。土方填筑应进行土料选择，然后是填土压实。含水量用水与干土的重量百分比标示，土料在最优含水量下最易压实，不同土壤的最优含水量见下表：土壤种类砂土沙壤土壤土重壤土粘土最优含水量（%）8-129-1512-1516-2019-23基槽开挖要求：（1）基槽可采用人工开挖。在开挖过程中，挂线作业，保持观感线形；（2）当地下水水位高于排水沟沟底标高时，应采用降水措施，确保基槽开挖不受地下水影响；开挖过程中如遇降雨，应采取排水措施，临时排水沟或排水井应低于排水沟基槽底标高；（3）基槽的宽度、深度将要达到设计要求时，预留30cm的厚度、深度，采用人工清理整平，并达到沟底比降要求；（4）沟底的地基必须达到设计要求的承载力，送第三方检测。现浇混凝土必须达到设计要求C20混凝土，按要求取样、送样进行检测。7.田间道路工程质量控制措施生产路设计路面宽度0.8m宽，路面采用C20砼现浇10cm厚，每5m预留设置伸缩缝，缝宽20mm，生产路纵坡度6-15度时设置防滑槽，防滑槽间距80mm，大于15度设置梯步，梯步高150mm、宽300mm。生产大路路面宽度2m宽，路面采用C25砼现浇10cm厚，每5m预留设置伸缩缝，缝宽20mm，生产大路纵坡度6-15度时设置防滑槽，防滑槽间距80mm。改建3m田间道，路基压实度不小于93%，基础采用20cm厚块石铺设，5cm碎石找平，路面采用现浇20cm厚C25混凝土，路面应每隔5m设一道横向伸缩缝，采用人工切缝，切缝深度不小于路面厚度的2/3。改建3.5m田间道，路基压实度不小于93%，基础采用20cm厚块石铺设，5cm碎石找平，路面采用现浇20cm厚C25混凝土，路面应每隔5m设一道横向伸缩缝，采用人工切缝，切缝深度不小于路面厚度的2/3。改建4m田间道，路基压实度不小于93%，基础采用20cm厚块石铺设，10cm碎石找平，路面采用现浇20cm厚C25混凝土，路面应每隔5m设一道横向伸缩缝，采用人工切缝，切缝深度不小于路面厚度的2/3。8.施工准备阶段质量控制措施检查设计文件是否符合设计规范及批准的技术设计，了解特点，工程关键部位的施工方法，质量要求，做好预先控制。在读图过程中发现图纸中存在按图施工困难，影响工程质量以及图纸错误不能满施工需要，形成读图记录和意见，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。参加设计技术交底会，了解图纸内容，采用的新技术，新工艺，新材料，新设备的要求以及施工中应特别注意的事项。记录、收集和整理各单位提出的意见和建议以及答复，特别是确认的设计变更部分应由建设、设计、施工、监理会签。审查施工单位并经施工单位技术负责人自审的编制实施性施工组织设计。组织专业监理工程师对施工方案，劳动力，材料，机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价以及环境卫生等方面的措施进行审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定；需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后重新报审。已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位，施工单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审定。施工单位应将施工现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系的组织机构；质量管理、技术管理的管理制度，专职管理人员和特种作业人员的资格证和上岗证，报项目总监理工程师审查。施工单位应在分包工程开工前将分包单位的营业执照、企业资质等级证书，特殊行业施工许可证，分包单位的业绩，拟分包的工程内容和范围，专职管理人员和特种作业人员的资格证，上岗证等有关资质资料报项目监理机构审查，符合规定后，经签认后才有进场。施工单位应将使用于工程中的商品砼厂家资质等级证书、营业执照和备案资料报项目监理机构审查，并组织有关单位对企业现场进行实地考查。审查施工单位报送的测量放线控制成果，并对施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备的检定证书，建设前段时间的交桩记录，控制桩的校核成果，保护措施，平面控制网，高程控制网，临时水准点的测量成果进行检查和复核，绘制详细的地形地貌图，监理所要工程有测量的原始记录和方案。对照施工组织设计检查施工单位进场的主要施工机械设备的规格、型号、数量及完好率，按平面布置图检查施工场地道路、给排水、电路的布置情况。建设单位在办理了施工许可证，施工单位施工组织设计已批准，现场管理人员已到位、机具、施工人员已进场，主要工程材料已浇实，道路、水电、满足开工要求时，施工前段时间应及时将开工报审表报项目监理机构报审，由总监理工程师签发开工报告。9.施工阶段质量控制措施施工单位必须严格按照批准的施工组织设计（方案）组织施工，在施工过程中，施工单位对已批准的施工组织设计进行调整，补充或变动时，应经专业监理工程师审查，总监理工程师签认。施工单位在测量放线完毕，应进行自检，合格后填写施工测量放线记录报验表，并附放线的依据材料及放线的成果，专业监理工程师实地查验放线精度是否符合规范及标准要求，施工轴线的控制桩位置，高程的控制，标志是否牢固、明显，如发现问题及时通知施工单位纠正，并作好监理记录。专业监理工程师对施工单位委托实验室的资质等级，试验范围，法定计量部门对试验室设备出具的检定证明，试验室的管理制度试验人员的资格证，本工程的试验项目及其要求进行考核。监督施工单位对各类砂浆、砼试件按规定的批准批量及抽样方法进行取样、养护；并送到取得相应资质证书和计量认证合格证（CMA）的检测机构检测，常见材料抽样见下：材料名称取样批量抽样数量取样方法钢筋以60T为一批不足按一批计一组7根随机任取五根（盘）从端头弃去500mm再切取拉伸、冷弯各二根水泥同一厂家，同一编号袋装≤200T散装≤500T12kg材料进入现场，第一时间取样、封样，一组为12kg砂、碎石以400m3或600T12kg材料进入现场，第一时间取样、封样，一组为12kg砼每一工作班内不超过200m3一组随机在浇筑地点从同一罐或同一车卸料的1/4-3/4中抽取砌筑砂浆250m3砌体一组随机在使用地点运输车，搅拌处三个不同部位样本拌匀抽取对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求施工单位整改，并检查整改结果，对施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通知总监理工程师下达工程暂停令，要求施工单位整改，对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构对质量事故的处理过程和处理结构进行跟踪检查和验收，总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，质量控制的主要方法与手段：序号控制项目监理手段实施内容目的1原材料、成品、半成品控制原材料外观检查监理人员对施工单位采购的材料、成品、半成品，首先要进行外观检查，看其是否有过期、锈蚀、变质、断裂、或其它外观缺陷。同时还要检查型号、规格、尺寸、包装等是否符合要求。判断、确认材料外观质量是否合格。原材料资料检查对施工单位进场的原材料、出厂合格证明材料、中文标示等要认真检查和核对，看其是否与进场材料标示的规格、型号相对应，各项技术性能指标是否符合规范要求。资料和实物对应，防止假冒伪劣产品进场。见证抽样理化试验施工单位进场材料在外观和资料检查合格后，应按规定送检。监理工程师应按批量大小，进行有目的的抽检，见证送至有资质的检测单位进行检测。科学判定材料是否合格2工艺控制巡视检查监理人员对现场正在施工的部位和工序进行不定时的巡视监督，发现问题及时指令承包商纠正和整改，对承包商的违规操作或不按方案操作的行为指令改正减少因工艺操作产生的质量缺陷平行检查监理利用测量手段，对施工单位的定位放线、轴线、标高、几何尺寸、垂直度、平整度等进行实测检查，对商品砼或其它半成品进行现场测试，对工序交接部位进行工序交接复测。保证工序质量满足设计要求隐蔽验收、分部分项工程验收隐蔽工程、分部分项工程质量的验收，应按规定进行，先由承包商在自检合格的基础上，报监理验收，监理应进行现场的质量检验和书面签认。保证隐蔽工程、分部分项工程合格验收委托第三方检验对于需进行现场检测的工程项目和部位，除承包商自己进行检测合格后，还应委托有资质的第三方进行检测和鉴定。委托第三方检测时，监理要在现场跟踪检测。确定现场需检测的部分质量合格旁站监理在关键部位、关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行跟踪旁站监理，本工程主要旁站监理的部位和工序，详见旁站监理项目表。把好关键部位、关键工序质量关3程序控制开工审批项目和分项的开工，必须由承包商或分包商提供出开工报告，监理单位视其开工条件情况，审批后方可开工。控制违纪施工行为工序验收未经监理检查签认的施工工序不得隐蔽和进行下一道工序施工。控制工序质量工程款支付未经监理质量验收后，核批的现场签证和中间工程款支付申请，不予支付承包商工程款。以经济手段控制质量4指令性文件监理工程师通知单监理如发现施工现场的违规行为，应及时发监理工程师通知单书面要求施工方按通知单内容进行整改，施工方必须按通知单执行。督促承包商按规范操作停工复工令施工方的违规行为，监理通知后，不按时整改，或违规行为严重影响工程质量或安全的，监理工程师应发停工令。令施工方停止施工，待整改方案审批后，再发复工令，按整改方案进行施工。以指令严格控制质量5专项会议工地会议对施工中的质量问题监理应招集由有关单位参加的专题会议，在会议上讨论改进质量的措施和方法，并通过会议文件形式，交流和转达质量工作的信息。改进工作质量专家会议对于复杂的质量问题或施工工艺，总监可约请专家，招开专题研讨会，根据专家的意见和合同条件，由总监作出初步结论，报建设单位（代建单位）通过执行。发挥专家特长，减少工作失误工程部分质量控制点及控制措施表：预控项目质量预控点控制手段目标工程定位轴线、标高、测量控制网、位置、断面尺寸、上下层之间的对应关系。仪器测量轴线、标高、位置、尺量断面及对应关系原材料水泥标号、安定性，钢筋机械性能，砂石级配、含泥量，砌筑材料外观、强度，装修材料外观、材质、规格。进场外观检查、资料检查、随机抽样检。钢筋工程钢筋规格、型号、数量、位置、搭接长度及焊接缝长度，绑扎、焊接情况、保护层厚度、支垫情况，对焊接头的性能。焊接接头随机抽样送检测尺量、规格、数量、位置，焊缝及搭接长度。砼工程砼浇筑方法、震捣密实情况、养护时间、砼配合比、砼坍落度、砼强度、拆模时间，拆模后外观。配合比抽检，试块送检回弹检测，外观检查，坍落度检测。回填土填料质量、回填分层厚度、夯实密实度。做回填土击实试验，尺量分层厚度，分层做密实度检测。土石方工程沟槽的走向、开挖的顺序、高程点的控制。编制专项施工方案，了解施工区域内的障碍物，制定出相应的安全技术措施。砌体工程砌筑的方法、石块的选择、灰缝的控制砌体的顺序必须符合规范要求、抗压强度未达到2.5Mpa前不得进行上层砌石工作、必须采用铺浆法砌筑。土地平整工程坡度的控制、田块的划分清杂定线，渣石及杂物清理干净；表土剥离，采用表上逐台下移法、表土回填平整；修筑田坎，不应出现参差不平，满足设计高程。灌溉与排水工程混凝土强度、沟渠的设计长、宽、高度配合比抽检，试块送检回弹检测，外观检查，坍落度检；标准尺、卷尺进行测量。田间道路工程混凝土强度、道路的设计长、宽、高度及基础压实度，地基承载力配合比抽检，试块送检回弹检测，外观检查，坍落度检；标准尺、卷尺进行测量；第三方检测压实度、地基承载力质量控制应采取的技术措施：措施项目措施对策内容应达到的效果工程变更控制措施施工单位进场组织设计交底和图纸会审，使施工单位了解设计意图，对图纸不完善和不明确的内容进行完善和澄清。对工程量变化，工期变化的签证单要严格控制，对施工过程中的图纸修改，施工方案修改，要严格审核，并按管理权限逐级审批。设计图纸合理完善，避免或减小施工过程中的设计修改。尽量减少或不发生工期变更，工程量签证，方案签证和其它影响工程变化的因素。对于人员的控制措施监理自身人员的素质：①熟悉掌握设计图纸②撑握工程质量评定标准及验收规范③熟悉政策，法规、强制性标准。对承包商资质的审查：①企业资质②人员素质③技术装备能力④社会信誉。监理人员自身达到高素质的要求，施工队伍资质、人员素质、技术装备，均能适应本工程质量目标实现的要求。对于材料的控制措施①对于原材料、成品、半成品进场前进行外观检查和出场合格证明文件的资料检查。②按规范规定进行送检和检测。③在上述检测合格的情况下，由施工单位报监理审批后用于工程。材料、成品、半成品通过检查合格后报批使用，避免不合格材料、成品、半成品用在工程上造成质量缺陷。对于施工机械的控制措施①进场施工机械应适应本工程的需要，机械性能，要满足本工程的质量要求，运转情况良好。②应有专人操作，专人维修及保养。机械、性能达到本工程质量目标的要求。对工艺和施工方法的控制措施①严格评审施工单位的施工组织设计和施工方案。②对施工过程严格控制，每道工序完成后进行工序的自检、互检和专检。③对隐蔽工程按规定进行隐蔽验收和检查。④对关键部位实行旁站监理，并设置质量预控点。①施工工艺和方案技术可行，安全可靠，经济合理，操作方便。②工序和隐蔽工程质量达到设计要求。③控制关键部位的质量达标。对施工环境的控制①防水施工应尽量避开雨季。②记录天气情况，积累气象资料。③研究地质报告，采取合理的地基处理方案。①保证防水正常施工质量。②积累气象资料，为施工质量奠定基础。③采取切合实际的地基处理方案。对事故处理的控制①分析事故原因、责任，确定是否需要临时加固。②对事故后果进行分析，确定是否需要加固处理。③如需加固处理，审查加固处理方案，并监督执行。④事故处理后进行验收，并提出处理报告。⑤制定防范措施。①保证施工过程安全。②确定合理方案。③认真总结经验教训，防止类似事件发生。对质量通病的控制①分析本工程可能产生的质量通病项目。②对本工程可能产生的质量通病提出具体的防范方法。③对照验收规范，严格检查和检测容易出现质量通病的施工子项。通过认真控制，消除本工程可能出现的质量通病。10.质量通病治理措施：通病治理组长成立质量通病治理小组，由组长带领、指导个专业成员进行施工现场的通病治理的检查工作。通病治理组长现场协调管理辅助现场协调管理辅助现场协调管理辅助现场协调管理辅助现场协调管理辅助现场协调管理辅助信息资料、辅助信息资料、辅助七、工程造价控制1.投资控制：根据合同价和工程实际,切实行使业主给予的计量权、签认权、确认权和否定权。严把支付结算审核关,把工程造价控制在合同价的范围内。2.合同控制：施工阶段的投资控制为熟悉合同文件,分析合同条款中的责任、权利和义务。包括合同协议书、中标通知书、投标书问题澄清、合同专用条款、合同通用条款、招投标文件、技术规范、图纸、已报价的工程量清单、组成合同的其他文件等，完善图纸,控制工程变更,尽量减少或避免索赔事件的发生。3.工程量控制：监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范性对策。监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和进行工程计量和工程款支付工作。监理机构应审核承包单位每月报送的工程量清单。4.工程款支付控制：监理方有权通过对以往历次已签证的《工程款支付证书》的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包单位亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改，应列入《工程款支付证书》中予以支付或扣除。八、工程进度控制1.施工进度控制目标：依签订的施工合同工期为准。进度控制的方法主要是规划、控制和协调。所采取的措施包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施和信息管理措施。对于进度控制工作,应有一个明确的基本思想：计划不变是相对的,变是绝对的,要针对变化采取对策,定期地、经常地调整进度计划,即在施工过程中进行动态控制。其基本程序如下：施工进度计划的执行施工进度计划的执行对其他有关计划的调整对其他有关计划的调整了解施工进展情况(现场调查数据采集)了解施工进展情况(现场调查数据采集)形成新的施工进度计划形成新的施工进度计划施工进度数据的统计和整理施工进度数据的统计和整理提出改进措施否提出改进措施分析偏差产生原因及其对后续施工活动的影响分析偏差产生原因及其对后续施工活动的影响实际值与计划值的比较确定是否产生施工进度偏差确定是否产生施工进度偏差是2.进度控制的方法与措施：影响进度的因素很多,如人为因素、技术因素、材料设备因素、机械因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等。对这些因素进行分析,采取主动控制措施,尽量缩小计划进度与实际进度的偏差,从而有效地进行总进度控制。九、安全生产管理的监理工作1.安全监理工作程序：根据本工程的实际情况,安全监理工作被列入重要事项。为了工程及公众的安全和方便,监理工程师必须与安全主管一起确定和规划项目的安全和环保策略,并通过对承包商的安全教育达到整个工程顺利进行的目标。监理工程师有权对任何违反安全规定的人员进行训诫,并要求承包商提供与工程有关的诸如围栏、照明、防火、防盗和守护设施等,界定危险的工种和容易引起安全事故的因素,制订相应的安全防范措施。督促承包商建造文明施工环境,合理地保持现场不出现不必要的障碍,以及妥善储存和保管施工材料和施工机械,从现场清除、拆除并运走任何废料、垃圾和不再需要的临时工程,并保持整个现场和工程的清洁整齐,使业主和监理工程师满意。施工准备阶段安全监理的程序：按照《建设工程监理范围》相关行业监理规范及建设部建市（2006）248号文要求，在总监的主持及指导下，由项目各专业监理安全员编制监理规划、监理实施细则，经总监审阅后报送公司总工办复审批准（一等工程）再送交业主和施工单位；由项目部各专业监理安全员审查核验经施工单位提交的，经公司一级技术负责人审核并签字认可的安全技术措施及专项施工方案。凡达不到要求的，签署意见打回去重编。达到要求的签署修改意见送总监复审，总监必须签署复审意见；凡未编制安全技术措施及专项施工方案，或未经总监审核并签字认可的危险性较大的分部分项工程，施工单位不准擅自施工。如施工单位擅自施工，各专业监理安全员应立即发送书面停止施工令，并同时书面报告业主和当地建设主管部门。施工阶段安全监理的程序：专项施工方案经过总监审核签字认可的危险性较大的分部分项工程动工前，施工单位必须在联系会上或书面向监理项目部报告准备情况、安全交底情况及动工时间，待安全监理员同意后方能施工；由总监理工程师组织有施工、建设、监理等单位的工程技术人员参加的工程安全监理方案的交底（要求参加人员签字）；施工单位必须严格按照经总监审核签字认可的专项施工方案施工，任何人不准擅自改变。如有更优化的方案可以变更，但必须经过原审批人审核签字认可后实施；施工单位的安全责任人、安全员是否有资格证、是否到岗？对重要部位（容易出现事故的地方）设置人员不间断的巡视检查，并作好记录；编制专项施工方案的分部分项工程，上一道工序完工后，施工下一道工序或隐蔽前；以及分部分项工程整体完工后投入使用前，在自查合符专项施工方案和使用安全性能的基础上，向监理项目部安全监理员报验。待安全监理员或汇同有关单位和政府执能部门检查验收签字认可后，方能进行下一道工序或隐蔽施工或投入使用。2.安全监理范围审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设的强制性标准。在实施监理过程中，督促施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工，对发现的安全事故隐患，应及时要求施工单位进行整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位；施工单位拒不整改或不停止施工的，应及时向建设单位及建筑工程安全监督机构报告。3.安全监理的内容施工准备阶段安全监理的主要工作：协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格，是否按照规定配备专职安全生产管理人员；审查施工单位的企业资质和安全生产许可证是否合格；审查特种作业人员是否按主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书；督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢险方案的主要内容：安全生产管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程和制定情况；审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求；施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术规范和文明施工要求；生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案；施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划；对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设的有关安全强制性标准的，监理单位不得批准施工单位开工，应要求施工单位修改，并应将情况书面报告建设单位。施工过程中安全监理的主要工作：监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；对施工过程中的危险性较大工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于1次。发现严重违规施工和存在安全事改隐患的，应当要求施工单位整改,并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见，未经监理人员签署认可的不得投入使用。4.安全监理的制度措施建立施工现场安全技术措施和专项施工方案审查签批制度。建立健全安全文明施工的检查验收制度。建立健全施工现场安全事故隐患整改制度。完善现场针对安全文明施工的定期例会制度。督促检查施工单位建立健全安全管理制度、安全责任、安全教育制度及安全交底制度。建立健全安全监理资料归档制度。建立监理单位监督使用安全措施费制度。强力支持施工单位实行安全管理人员一票否决制度。与业主协调，请求赋予监理单位安全文明施工不达标，总监不签拨款凭证、业主决不拨付进度款的权力。建立旁站监理制度，采取凡编制了专项施工方案的危险性较大的分部分项工程重点部位既控制点部位的施工，实施安全监理员全程旁站的措施。5.安全监理人员配备计划及职责本工程总监理工程师担任现场安全监理总负责人；专业监理工程师负责现场安全，监理员专门负责现场安全监理资料的收集整理工作。其他现场监理人员协助实施现场安全监理工作，有条件的配备专职安全监理员。10、合同与信息管理1.合同管理工作合同管理是监理工作中非常重要的一环,必须引起高度重视。本项目监理机构组成中的合同与信息管理监理工程师的岗位正是为了满足这一需要而特别设置的。合同管理的措施与方法：(1)根据业主要求,积极参与本工程项目的有关招标工作,协助业主洽谈签订合同文件。合同文件应做到结构合理、条款完整、用词严谨、责权分明。(2)监理组织中的合同管理人员负责所有合同的管理,它首先应按照统一的规则对合同进行编码,分类输入电脑。(3)合同管理人员应深刻了解合同精神与条款,对合同进行全面的分析。在认真研究合同的基础上,对合同的条款,做到心中有数。对那些不利于业主的条款要多加小心,并与业主一起研究处理办法,预防被动受索。(4)监理工程师根据合同开展监理工作,督促承包商积极履行合同义务,确保工程质量和进度;同时,监理工程师有责任提醒业主遵守合同、履行义务,避免承担违约责任。(5)监理工程师要随施工进程收集关于合同履行的资料(如：承包商施工、质量、进度情况、材料设备和机械使用、人员投入等情况),建立合同管理档案,为处理违约、纠纷、索赔、诉讼等工作准备实际背景资料和证据材料。(6)监理工程师负责调解合同纠纷,解释合同条文,处理对合同不同理解所引起的矛盾。(7)监理工程师依合同严格控制进度工期,平时要作好预防工作,受理工程延期申请,分析研究之后将意见报告业主。(8)合同管理要深入到施工活动中,详尽收集合同履行情况,特别要把那些偏离合同的情况及时详尽地记录整理归档。(9)对引发合同变更的因素,诸如业主对项目要求的改变,设计图纸中的矛盾错误、环境、施工条件与合同约定的变异等,监理工程师都要多加注意,发现苗头,及时处理,避免变更发生。合同的变更意味着合同双方新的要约和承诺,既有难度,影响范围又广,故一定要慎重对待。(10)工程竣工后,监理工程师要配合业主进行合同责任的清算工作。对承包商违约的事件、工期责任、质量责任、费用责任等,要及时报告总监和业主,以便在财务结算时考虑。费用索赔：（1）承包商必须是依据合同有关规定向业主索取额外的费用。（2）承包商在出现引起索赔事件的一个月内,向监理工程师提出索赔意向,并同时抄送业主。（3）承包商承诺继续按规定向监理工程师提交说明索赔额和索赔依据等详细材料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明。（4）监理工程师在索赔事件发生一个月内,收到承包商正式提交的索赔申请。2.信息管理信息管理的工作就是把所有涉及工程建设的进度、质量、造价、合同、外部、内部等各方面的信息尽快采集,及时进行交换、处理、反馈、归档。采集的主要信息包括：招投标文件：工程建设合同、协议;与业主、承包商之间的往来文函;内部文件;监理制度、规定与管理办法;工程概况资料;施工现场资料;业主、承包商、分包商资料;设计及有关文件;工程进度资料;工程质量状况资料;价款支付资料;会议纪要;材料设备情况;合同执行情况;外部信息;有关法规政策文件;工程验收评估资料;事故资料;安全文明资料等。信息的处理：信息管理人员应及时将采集到的信息进行筛选分类,分别通报给有关部门和项目监理人员,及时采集有关部门或人员对信息和处理程序和结果；信息经过利用处理后,仍需归档存查并按规定编制成册；施工过程中形成的技术资料或文件要及时归档；未能处理或无人处理的信息要及时上报给总监处理；没有保留价值的信息,经请示有关领导同意后可以消除,并作好记录；应按照信息提供—处理—反馈—再处理—再反馈的基本程序进行信息的处理。档案资料的保管：档案是信息文字化后的保存,根据需要可实行光盘保存。要求分类保存并列明事件、题目、来源、概要、经办人、结果或其它基本情况；施工技术方案、经济档案、合同档案等工程重要资料是信息管理的重点；按公司规定的保密制度进行涉及国家机密或工程建设各单位商业秘密的信息资料保管和使用,防止机密泄露,避免造成经济损失和政治影响。监理人员在刊物上发表关于本工程的学术论文应事先得到业主的同意；按照当地档案主管部门的要求,协助承包商整理报送竣工技术资料；信息管理人员有义务为监理工程师提供信息咨询；工程结束后,信息的保管与处理按公司有关规定办理。11、组织协调1.组织协调工作组织协调是在一个工作系统内,通过信息交换、会议沟通、函件往来、感情联络、研究讨论等方式,消除系统内机构运行中产生的矛盾、问题、障碍,确保系统内各个组织机构能够正常运作的手段。这些问题可能发生在系统内部,也可能发生在系统周边。作为一个庞大复杂的系统工程,处理好各单位之间的协调工作,是确保本工程建设目标实现的根本保证。总监的协调工作包括对内协调和对外协调。协调的方法通常有：召集会议;沟通信息;运用信息,加强协商;交流思想,联络感情;抓主要矛盾,分析矛盾主因并全力予以解决;合同签订职责清楚,协调工作程序化等。监理是业主在项目实施过程中的忠实顾问和委托代理人,监理对业主负责。加强双方的联络沟通,统一思想、统一认识是项目成功的基础与保证,所以,在监理组织中,把与业主之间的协调作为第一重点。总监或总监代表负责协调与业主对口部门之间的关系,协调时必须能够正确理解、领会业主的指令和意图,能对有关问题做出正确的解释,特别是对一些需要由业主认可的,诸如：设计变更、工程量增减、议价、索赔、事故处理、改变工期、改变技术标准、改变重大施工方案及一切有关费用的问题,均须报业主批准。监理人员必须充分尊重业主,加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商,听取他们对监理工作、施工活动的意见。监理与设计单位都属于咨询服务机构,监理人员主要是和设计单位做好交流工作,与设计单位的协调要注意信息传递的及时性和程序性,通过监理工程师联系单、设计单位申报表或设计变更通知单传递；监理与设计单位是工作业务关系,但双方在技术上、业务上有着密切的关系。由于本工程复杂,专业性强,工种繁多,对设计图纸和资料的理解以及涉及的大量设计变更的技术处理工作将可能对施工进度、质量、造价以及信息管理等构成直接影响,所有监理人员必须尊重设计单位,遵守图纸要求,同时也应明白所有设计变更均须首先得到业主的同意。监理单位与承包商之间是监理与被监理关系,也是直接的矛盾交合点。监理过程中,必须坚持原则、实事求是,严格按照规范、规程办事,讲究科学态度,准确、公正、客观地进行协调工作；工作中严格依监理准则办事,但监理人员必须在观念上看作是对承包商提供监理服务,应尽量少地对承包商行使处罚权或经常以处罚相威胁,应强调各方面利益的一致性和项目总目标。监理工程师应鼓励承包商将项目的实施状况、实施结果和遇到的困难及意见及时地向他汇报,以寻找和排除目标控制过程中的干扰,双方了解的越多越深刻,监理中的对抗和争执就越少；合同执行过程中出现的分歧与争端,监理单位必须作好内部调解工作,协商调解前,监理方应收集资料,了解起因,分析责任、影响范围、对方心态,耐心细致地做疏导通融工作,争取矛盾的内部化解。确实不能达成谅解的,在征得业主同意后,按合同规定提请仲裁并按仲裁意见执行。2.工程竣工验收的组织工程项目竣工验收是工程项目实施过程中的最后阶段，也是对工程项目进行总体评价和对工程项目目标监理工作的总评定阶段。监理人员必须按照国家规定的基本建设程序，对工程项目验收工作认真进行。建设工程竣工验收的依据是国家和本市有关法律、法规、规章以设计文件、施工技术标准、施工规范以及工程建设中相关技术资料。并有经主管部门批准的建设文件、设计文件、工程建设合同等。建设工程竣工验收的条件：已完成工程设计和建设工程合同约定的各项内容；施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件和合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字；监理单位对工程进行了质量评估，具有整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字；勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字；有完整的施工技术档案和施工管量资料；有工程中使用的主要材料、设备和构配件的技术资料及进场检验合格资料；建设单位已按合同约定支付工程款；有施工队单位签署的工程质量保修书；建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。3.工程竣工验收的程序工程完工后，施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和其它有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。建设单位应当在工程验收的7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知监督该工程的质量监督机构。建设单位组织工程竣工验收，建设、勘察、设计、施工、监理单位位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。实地查验工程质量，对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出合面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决的方法，待意见一致后，重新组织工程竣工验收。工程竣工验收合格后，建设单位应当及时提出工程竣工验收报告。工程竣工验收报告主要包括工程概况，建设单位执行基本建设程序情况，对工程设计、勘察、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式，工程竣工验收意见等内容。工程竣工验收报告还应附有下列文件：施工许可证；施工图设计文件审查意见；施工单位提出的经项目经理和施工单位有关负责人审核签字的工程竣工报告；监理单位提出的经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字的工程质量评估报告；勘察单位提出的经该项目勘察负责人和单位负责人审核签字的勘察质量检查报告；设计单位提出的经该项目设计负责人和单位负责人审核签字的设计质量检查报告；规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件；验收组人员签署的工程竣工验收意见；市政基础设施工程应附有质量检测和功能性试验资料；施工单位签署的工程质量保修书。法规、规章规定的其它有关文件。工程质量监理机构应当对工程竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况进行现场监督，发现有违返建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程竣工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容；建设单位应当自工程竣工验收合格之日起15日内，依照《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。12、监理工作设施根据本工程特点以及监理合同所规定监理的内容和范围，本工程拟投入以下监理设施：序号设备名称规格型号单位数量进场时间1办公桌/张1开工前进场2椅子/把33电脑台式、笔记本台按需4制图软件天正、CAD套15激光打印机/台16手机华为、小米等部每人1部7文件柜/个按需8/套根据工程需要配置9档案盒/个按需10上墙标牌/套按需11安全帽/个3个12卷尺/把213、补充内容1.监理工作方针一个遵循:要始终遵循“严格监理、热情服务、秉公办事，一丝不苟”的监理原则。二个坚持:严格试验检测,坚持数据说话标准，严格工程转序，坚持工程质量标准。三个进行:对施工现场必须进行全方位的巡视，对施工作业需要旁站的必须进行全过程的旁站，对施工项目必须进行全环节的检查。四个百分百:对所有隐蔽工程做到百分之百旁站，对重点工程部位做到百分之百旁站，对重点施工工序做到百分之百旁站，对重要施工工艺做到百分之百旁站。2.监理任务本工程监理工作的主要任务是对工程质量、进度、投资目标和安全文明施工进行有效的控制和管理,协调好参与工程建设各方的关系,全面维护业主的合法权益,为业主提供技术、经济、法律方面的咨询意见,帮助业主全面实现预定的建设目标,使工程建设达到“科学、优质、快速、节省、高效”的目的。3.监理变更任何形式下质量、数量和内容上的变动,必须应经业主批准同意才能生效,并由总监理工程师批示承包商实施变更工程。监理工程师认为有必要根据合同规定变更工程时,应经业主批准同意。业主认为需要提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理。承包商请求变更时,监理工程师审查并报业主同意后,根据合同有关规定办理。设计人员认为必要提出变更时,监理工程师经业主批准同意并根据合同有关规定办理。监理工程师就颁布工程变更令而引起的费用增减,与承包商协商变更费用,报业主批准。4.监理工作程序框图序号程序名称程序编号1工程建设监理工作总程序2施工阶段监理主程序3施工准备阶段监理工程程序4图纸会审程序5施工组织设计（方案）审批程序6分包单位资质审查7施工阶段质量控制程序8施工阶段进度控制程序9施工阶段投资控制程序10合同管理工作程序11信息管理工作程序12安全管理工作程序13单位工程质量控制程序14材料及构配件质控程序15主要设备质量控制程序16隐蔽工程、分部分项工程质量控制程序17工序交接检验程序18工程质量事故处理程序19工程停、复工程序20工程质量协调会议纪要签发程序21工程变更（洽商）处理程序22工程量计量程序23月工程款支付签审程序24工程索赔处理程序25工程项目竣工验收程序图26工程保修阶段的监理程序27结束监理合同程序5.缺陷责任期的监理在工程完成竣工验收，并移交给业主后，工程即进入缺陷责任期。监理工程师应根据合同，规定交工工程的缺陷责任期。起算日期以签发的工程交接证书日期为准。缺陷责任期监理的工作内容：检查承包人剩余工作计划，监理工程师应定期检查承包人剩余工程计划的实施，并视工程具体情况，建议承包人对剩余工程计划进行调整；检查已完工程，监理工程师应经常检查已完工程，对工程交接时存在的缺陷及签发交接证书之后发生的工程缺陷情况进行记录，并指示承包进行修复；确定缺陷责任及修复费用，监理工程师应对工程缺陷发生的原因及责任者进行调查。对非承包人原因造成由承包人进行修复的工程质量缺陷，监理工程师应对修复工作做出费用估价，向业主签发为承包人追加费用的证明；督促承包人按合同规定完成交工资料。保修期质量缺陷责任的监理方法：落实质量保修责任，在建设项目（工程）验收后，总监理工程师要会同业主、承包人，对《交工验收证书》中提出的“工程遗留问题及处理意见”，逐项认真研究，落实质量保修责任；由于施工原因、质量不符合要求需要返工的，要确认部位、数量、处理办法及修理期限，由承包人保质按期完成返修任务；因某些客观原因造成的工程遗留项目，需认真清理。业主、承包人和监理单位要共同协商，提出处理意见，确定修复期限，由承包人完成修复任务；建设项目（工程）交工后，在使用过程中出现的问题，由总监理工程师会同承包人和业主共同商定处理办法，落实质量保修责任；在缺陷责任期内，乙方在接到修理通知后十天内必须派人整修。否则，甲方可委托其他单位或人员修理。由乙方原因造成返修的费用，甲方在保留金内扣除，不足部分由乙方支付；因甲方原因造成返修的经济支出由甲方承担；落实缺陷责任期的监理工作，监理工程师应根据剩余工作量，配备缺陷责任期的监理工作人员，进行缺陷责任期的监理工作。缺陷责任期的监理工作人员，包括：现场巡视、检查的监理人员，负责质量检验的试验人员及处理合同事宜（索赔、变更）、办理支付、督促交工资料的合同管理人员；在缺陷责任期内，总监理工程师应督促设计单位、承包人、设备材料供应单位认真做好保修工作。监理工程师还应加强现场巡视，及时发现新的缺陷，以便及时通知承包人尽快派人前往检查，并尽快组织人力、物力进行修理。《工程缺陷责任终止证书》的签发程序：监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工程，并对全部剩余工程的质量检查认可；监理工程师确认承包人已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工程，并对全部剩余工程的质量检查认可；剩余工作计划的执行情况；缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包人进行修复的工程完成情况；交工资料的完成情况。14、附：监理程序框图工程建设监理工作总程序接受监理任务接受监理任务施工阶段保修阶段设计阶段施工招投标阶段施工阶段保修阶段设计阶段施工招投标阶段确认或委派项目总监理工程师选派拟任总监理工程师提前介入确认或委派项目总监理工程师选派拟任总监理工程师提前介入成立项目监理组成立项目监理组收集有关基础资料收集有关基础资料按合同编制监理规划及实施细则按合同编制监理规划及实施细则监理工作交底监理工作交底按合同实施监理工作按合同实施监理工作保修阶段施工阶段施工招投标阶段设计阶段保修阶段施工阶段施工招投标阶段设计阶段监理结束、总结、建档监理结束、总结、建档施工阶段监理工作主程程序项目监理组进驻现场项目监理组进驻现场熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则熟悉图纸及有关资料，编制监理规划及实施细则送承包单位送承包单位图纸会审图纸会审审核工程量审核预算审核签发工程付款单处理索赔审核工程量审核预算审核签发工程付款单处理索赔投资控制上岗人员资格审核原材料预控上岗人员资格审核原材料预控构配件预控设备预控分项分部及单位工程质量控制及验收参加质量事故分析监督事故处理方案执行质量控制质量控制检查施工现场的安全防护卫生设施检查施工现场的安全防护卫生设施审核总进度计划审核年、季、月施工进度计划审核总进度计划审核年、季、月施工进度计划实际进度与计划进度对比分析进度控制分析查明原因实施返修返工分析查明原因实施返修返工监理签发竣工移交证书，施工阶段监理总结签发竣工移交证书，施工阶段监理总结拟定施工技术方案施工准备阶段监理工程程序拟定施工技术方案拟定控制性进度目标编制施工规划拟定控制性进度目标编制施工规划拟定施工技术方案拟定施工技术方案按施工规划核查按施工规划核查审批临设布置审查施工组织设计审批临设布置审查施工组织设计核查原材料质量和试验成果核查原材料质量和试验成果施工场地、道路施工场地、道路水、电及通讯等设施检查落实施工条件水、电及通讯等设施检查落实施工条件其他必要的施工、生活条件其他必要的施工、生活条件组织机构、规章制度组织机构、规章制度人员、设备、材料审查承建单位质保体系人员、设备、材料审查承建单位质保体系测量、检测试验等条件测量、检测试验等条件分包单位资质分包单位资质审查分包单位审查分包单位分包项目与规模分包项目与规模图纸会审程序熟悉施工图纸，初审提出问题熟悉施工图纸，初审提出问题各专业监理工程师各专业监理工程师监理组内部会审监理组内部会审现场总监主持现场总监主持清单问题补充整理列出问题清单清单问题补充整理列出问题清单各专业监理工程师各专业监理工程师各专业监理工程师各专业监理工程师清单问题审核清单问题审核总监理工程师总监理工程师需要汇总问题清单报建设单位需要汇总问题清单报建设单位问题清单汇总在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单并讨论在建设单位、承包单位、设计单位、监理单位四方的图纸会审会上提出已准备好的图纸问题清单并讨论各专业监理工程师各专业监理工程师落实清单中问题，整理归档落实清单中问题，整理归档施工组织设计（方案）审批程序施工组织设计申报施工组织设计申报承包单位修改补充承包单位初审初审各专业监理工程师各专业监理工程师各专业监理工程师各专业监理工程师监理组会审监理组会审提出修改意见提出修改意见项目总监项目总监将批件返回承包单位并送建设单位将批件返回承包单位并送建设单位施工组织设计付诸实施施工组织设计付诸实施分包单位资质审查营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证审批开工申请、下达开工令营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证审批开工申请、下达开工令承包单位承包单位项目监理部清退分包单位承包单位清退分包单位承包