卫计委深化行政审批放管服改革方案措施

卫计委深化行政审批放管服改革方案措施汇报人：文小库2023-11-24CONTENTS背景和现状总体改革方案具体改革措施加强事中事后监管保障措施背景和现状01审批事项多、环节多、效率低审批权力运行不规范审批与监管脱节卫计委行政审批制度现状党的十八大和十八届三中全会明确要求适应经济社会发展需要提升政府治理能力放管服改革的提激发市场活力和创造力促进公平竞争和优化资源配置提高政府服务水平和效率放管服改革的意义总体改革方案02取消不必要的审批事项，降低准入门槛。优化审批所需材料，减轻申请人负担。整合重复的审批环节，提高审批效率。减少前置审批条件简化审批材料合并审批环节精简审批事项授权地方实施审批将部分审批权限下放至地方卫生计生部门，便于地方实施更加灵活的审批政策。简化审批层级减少审批层级，缩短审批时间。下放审批权限明确审批环节、责任部门和时间节点，提高透明度。制定清晰明确的审批流程图加强部门间协调，实现多部门同时受理、同步审查。推行并联审批推行网上审批，方便申请人远程提交申请和查询进度。建立网上审批平台优化审批流程01对符合条件的企业实行告知承诺制，减少事前审批，加强事中事后监管。推行告知承诺制02根据行业特点和企业实际情况，实行分类管理，降低监管成本。实施分类管理03对涉及公共安全和卫生安全的重要事项，加强技术评估和专家论证，确保审批的科学性和公正性。加强技术评估改进审批方式具体改革措施03减少审批环节取消不必要的审批环节，优化审批流程，提高审批效率。精简审批材料简化申请材料，降低申请门槛，方便申请人提交申请。实施告知承诺制对符合条件的企业和个人，可以采取告知承诺的方式，简化审批流程。简化审批程序建立网上审批平台推行网上审批，建立统一的审批平台，方便申请人在线提交申请和查询审批进度。实施电子签章通过电子签章技术，实现审批材料的在线签字和盖章，缩短审批时间。推行电子档案建立电子档案系统，实现审批材料的数字化存储和管理，方便查询和利用。推行电子化审批030201对涉及多个部门的审批事项，可以采取联合评审的方式，减少审批环节和时间。推行联合评审对符合条件的企业和个人，可以采取并联审批的方式，多个部门同时进行审批，提高审批效率。实施并联审批对涉及多个部门的审批事项，可以建立联合办理机制，实现跨部门协同办理。建立联合办理机制010203实施并联审批实施中介服务清单管理制定中介服务清单，明确哪些中介服务是必要的，哪些是不必要的，规范中介服务行为。加强中介服务监管加强对中介服务的监管，对违规中介机构进行处罚和公示，保障申请人合法权益。公开中介服务信息将涉及审批的中介服务事项、中介机构名称、执业范围、资质等级、收费标准等信息进行公示，方便申请人了解和选择。建立审批中介服务清单加强事中事后监管04建立企业信用档案实施信用评级建立联合惩戒机制建立信用监管机制记录企业的基本信息、经营状况、信用状况等信息，方便查询和监管。根据企业信用状况，对企业进行评级，分为不同级别，对信用良好的企业给予优惠政策，对信用不良的企业加强监管。对失信企业实施联合惩戒，如限制贷款、限制招投标等，促使企业守法经营。根据行业特点和企业情况，制定抽查计划，确定抽查范围、抽查比例和抽查方式等。制定抽查计划随机选取企业加强抽查力度从被监管企业中随机选取一定比例的企业进行抽查，确保公平公正。对抽查中发现的问题，及时进行处理和处罚，同时加强后续监管，确保问题得到整改。实施随机抽查机制加强媒体监督发挥媒体的作用，对企业的违法行为进行曝光和舆论监督，促使企业守法经营。建立消费者权益保护制度加强消费者权益保护，对消费者的投诉和维权行为给予及时处理和回复，保障消费者的合法权益。建立举报奖励制度鼓励社会公众积极举报企业违法行为，对举报人给予奖励，提高公众参与度。加强社会监督加强责任追究对监管部门和工作人员在监管过程中出现的失职渎职行为进行严格追究，确保监管工作的公正性和有效性。落实“一案双查”制度在查处企业违法行为的同时，对监管部门和工作人员的责任进行调查和处理，确保责任落实到人。建立问责机制对失职渎职行为进行问责，根据情节轻重给予相应的处罚和处分，形成有效的震慑力。严格责任追究制度保障措施05建立领导小组成立由卫计委主要领导任组长的深化行政审批放管服改革领导小组，确保各项改革措施得到有效推进。明确责任分工制定详细的任务分工表，将各项任务明确到具体责任部门和负责人，确保改革工作有序进行。加强组织领导设计针对不同受众的宣传内容和形式，通过多种渠道进行广泛宣传，提高公众对改革的认知度和参与度。制定宣传方案组织各类宣传活动，如新闻发布会、专题讲座、宣传周等，深入解读改革政策，解答公众疑问，加强舆论引导。开展宣传活动加强宣传引导VS设立专门的督查小组，制定督查方案，明确督查对象、内容、方式和频次，确保各项改革措施得到全面督查。督促整改落实对督查中发现的问题及时反馈给相关部门和单位，并督促其进行整改和落实，确保改革取得实效。制定督查方案加强督促落实制定科学、客观的评估标准和方法，定