煤矿安全管理体系概述

煤矿安全管理体系概述01构建安全管理体系背景1.1构建安全管理体系背景祁东煤矿安全生产概况零失误零缺陷零容忍零死亡煤尘水火瓦斯顶板皖北煤电祁东煤矿构建祁东煤矿简明可复制安全管理体系02安全管理体系内容2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制“龙象之争”“龟兔赛跑”机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组2.1.1矿井评级与预警机制红色1年内发生重伤及以上事故的。年度内发生较大涉险事故的。橙色2年内发生重伤事故的；3年内发生死亡事故的。1年内发生一级非人身事故的；2年内发生较大涉险事故的。黄色3年内发生重伤事故的。1年内发生二级非人身事故的；2年内发生一级非人身事故的；3年内发生较大涉险事故的。矿井评级矿井评级旨在提高矿副总以上人员的思想意识.2.1.1矿井评级与预警机制各专业副总周井下变化情况发布预警报告现场挂牌管理提高矿及基层人员的重视专业预警2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组“龙象之争”“龟兔赛跑”机制2.1.2全方位工作地点环境预分析机制为确保对隐患实行及时、有效的管控，我矿建立了全面系统的工作地点环境预分析机制，做到了生产现场全覆盖，动态跟踪，不留死角。全方位工作地点环境预分析机制月度工作地点环境预分析周工作地点环境预分析日工作地点环境预分析月度工作地点环境预分析由各分管矿长在月末办公会上对下个月进行工作地点环境预分析下个月初的办公会上，由安全矿长对本月的安全重点进行梳理汇报安监处按照五定的要求，形成月度工作地点环境预分析纪要并下发各基层单位采取举措并上报安监处安监部门监督落实2.1.2.1月度工作地点环境预分析第二章安全管理体系内容月度工作地点环境预分析2.1.2全方位工作地点环境预分析机制全方位工作地点环境预分析机制月度工作地点环境预分析周工作地点环境预分析日工作地点环境预分析周工作地点环境预分析周工作地点环境预分析周一周六周二周三周四周五召开安全生产会：抽取2名队长，就如何确保下周实现“零工伤”进行汇报。晨会,各专业分管副总对分管范围内下周的变化情况进行分析，并发布预警报告；每个基层科区长每周五向分管矿长汇报下周工作地点环境预分析，梳理安全重点。周日晨会：安监处长对本周全矿安全管理重点进行分析、强调；2.1.2.2周工作地点环境预分析第二章安全管理体系内容2.1.2全方位工作地点环境预分析机制全方位工作地点环境预分析机制月度工作地点环境预分析周工作地点环境预分析日工作地点环境预分析日工作地点环境预分析科区每天下午自行召开工作地点环境预分析会；每班班前会值班人员对“隐患人”和施工地点隐患进行排查。班组人员到达施工地点后，由带班人员和安监员、瓦检员进行开工前的隐患排查。同时利用晨会时间，每天随机抽取2名区长汇报当前安全工作重点。日工作地点安全环境预分析2.1.2.3日工作地点环境预分析第二章安全管理体系内容2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组“龙象之争”“龟兔赛跑”机制2.2.1全员安全风险投资机制安全风投机制是依据市场经营理念，运用股票期权理论，把安全当商品来购买，当股票来投资，是一项安全正向激励机制。1元/股，实行月度考核，月度分红。安全风投自愿投资坚持激励性与约束性并重投资权限不得转让按风险责任大小差别投资2.2.1全员安全风险投资机制一般员工不购买购买600部分购买分红600分红300分红0并扣除本金次月重新购买单位副队长以上管理人员按70%分红分红0安全风投对个人的激励。2.2.1全员安全风险投资机制季度内单位无工伤事故每人奖励200月度内本队无隐患每人奖励50安全风投对团队的激励与约束。2.2.1全员安全风险投资机制重伤本单位所有员工的分红为0，但本金保留。致命性重伤全矿所有员工的分红为0，扣除重伤单位所有人员的本金。死亡事故全矿所有员工的分红为0，且扣除本金。安全风投的互保联保功能安全风投对团队的约束。2.2.1全员安全风险投资机制自愿投资投资数额自己决定，凸显员工投资权利。员工是自身安全的管理者。强制性的抵押金金额是固定的，不能充分调动职工主动性。被管理者安全风投风险抵押金可选择性员工角色主观意志2.2.1全员安全风险投资机制自2015年开始实施全员安全风险投资机制以来，矿井杜绝了重伤和二级及以上非人身事故，实现了“瓦斯零超限和电气零失爆”，实现了“安全年”，创建建矿以来最佳安全效果。安全风投在公司卧龙、刘一、恒源、任楼、恒泰等矿已经推广。2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组“龙象之争”“龟兔赛跑”机制2.2.2“安全明星”示范机制每月从生产一、二线等单位评出十名左右“安全明星”，将“安全明星”照片悬挂在矿宣传栏，宣传部门对“安全明星”先进事迹进行广泛的宣传报道，让“安全明星”享受到物质和精神双重奖励，充分发挥“安全明星”的引领和示范作用。2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组“龙象之争”“龟兔赛跑”机制2.2.3“龙象之争”、“龟兔赛跑”引领机制

改变“评先创优”模式，将以往“年底制定标准、年终考核评优奖励”的模式，变为“目标引领、过程鞭策（考核）、年终评定”，即“年初定、年中赶、年底评”，让“争先创优”走在安全生产的前列，让目标先行，让目标引领，使各单位员工看到目标有奔头，看到红利有干劲，努力工作，守护安全。2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制“安全标杆团队”“安全金牌班组”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组2.2.4机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制针对我矿机电运输事故多发的状况，制定了祁东特色的机电运输“九五七”安全预控管理与考评机制，主要内容为“九个强推”、“五个变化”、“七项重点”。九个强推菜单式交接班及菜单式检修制机电运输安全督察管理周末不干大活零星工程安排规范化实施机电运输模板化管理编制技术措施必须进行现场调研矿井机电设备检修规范化取消安装、维护等不必要的夜班作业机运管理“1、2、3、4、5、6”工作体系五个变化工序工艺环境设备人员七项重点打运起吊。高空作业管理。带压操作。转动部位。电气操作。“四超”及特种车辆的运输管理。皮带机、链板机、无极绳绞车、架空乘人装置机头、机尾特殊管理。2.2.4机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制“九五七”执行月度考核、季度兑现。祁东煤矿2016年一季度“957安全预控管理”考核评分表序号考核单位1月份2月份3月份平均分总得分

1采煤一区9597.69294.8695.69

2采煤二区96.194.695.695.4395.76

3机电安装部92.390.690.991.2691.26

4掘进一区94.398.195.69696.16

5掘进二区94.896.493.494.8695.02

6掘进三区94.696.796.896.0396.53第三7修护区94.59695.395.2695.59

8通防科95.696.39896.6397.13第二9钻探区95.89595.895.5395.86

10机电科93.594.897.695.395.96

11运输区95.497.498.497.0697.39第一

12设备材料管理部9998.899.599.199.93第一13产品质量部98989998.3398.66

14煤泥矸石电厂9999999999

2.2.4机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制“九五七”的推行有效遏制了机电运输专业零星工程事故的发生。2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组“龙象之争”“龟兔赛跑”机制2.2.5员工培训“奖师金”激励机制在员工培训上，我们创新培训机制，设立员工培训奖师金，即：改变培训的方法，鼓励员工自学，通过导师带徒的方式将奖师金直接发给员工，极大地调动了职工培训学习的积极性，激发员工主动学习热情，提高了培训效果。奖师金价格表类别序号工种金额

类别序号工种金额老师徒弟

老师徒弟十一大特殊工种1井下电气作业1000200

一般工种21防爆检查工3001002采煤机司机1000200

22锚杆支护工3001003掘进机司机1000200

23扒渣机司机3001004主提升机司机1000200

24乳化泵司机3001005安全检查作业800200

25压风机司机3001006井下爆破作业800200

26主排水泵司机3001007瓦斯检查作业600200

27主通风机司机3001008瓦斯抽采作业600200

28井下充电工3001009防突作业600200

29翻车机司机30010010安全监测监控作业600200

30运输工30010011探放水作业600200

31测风工3001002安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组“龙象之争”“龟兔赛跑”机制2.2.6安全结构工资推动机制这是一项针对团队工资的考核机制，为进一步加大安全在结构工资中的考核比重，以经济杠杆助推安全管理，将之前结构工资中安全的比例由10％提升至40％。2安全管理体系内容安全管理体系安全管理秩序体系安全管理正向激励机制制度落实动态督查机制全方位工作地点环境预分析机制矿井评级与预警机制全员安全风险投资机制“安全明星”引领示范机制机运专业“九五七”安全预控管理及考评机制员工“奖师金”激励机制安全结构工资推动机制“55155+2”隐患排查矿动态督查组“龙象之争”“龟兔赛跑”机制2.3制度落实动态督查机制矿创新55155+2隐患排查方式“55155+2”排查，井上、井下全覆盖、全方位的“闭环管理”模式（菜单式隐患排查），确保各类防范措施落实到位。矿成立动态督查小组不定期督查管理干部、“三大员”等安全履职、制度落实情况。基层科区管理人员科区每天对区辖范围内的各项制度、工作的落实情况。采煤二区菜单式隐患排查表地点：

日期：2015年

月

日

班参加人员：序

号排查项目排查内容存在问题及整改措施整改日期整改人复查日期

复查人1两

巷

顶

板

管

理巷道有无开网露矸、片帮、掉顶现象

有无顶板来压、锚杆锚索压断现象

有无空载支柱、挑棚支柱是否正规有效

防倒绳是否齐全、牢固有效

两巷超前加固是否符合规程措施要求

支护单体是否编号管理、初撑力≥6.5Mpa

单体支柱是否成排上线，

三用阀是否一致，三用阀是否正对人行道

回柱、挑棚期间水平销是否正规使用

上下隅角是否垮落充分

两巷超