宪法学基本原理

第一章宪法学根本原理第一节宪法的概念和本质一、宪法的概念〔一〕中国的情况古代典籍中“宪法〞多指典籍、制度，而无根本法之意，与现代宪法判然有别。直到19世纪后期，才将“宪法〞一词表述为国家根本法所以如此，在于近代中国的法律模仿受日本影响较大之故。〔二〕西方的情况constitutio——constitute——constitution西方近代宪法并非完全意义上的创新，古代的制度与其有一定的传承关系第一节宪法的概念和本质〔二〕宪法的特征1、宪法规定了一个国家最根本的问题2、宪法的制定和修改程序更为严格3、宪法具有最高的法律效力〔1〕宪法是普通法律制定的根底和依据〔2〕与宪法相抵触的法律无效二、宪法的本质〔一〕宪法是民主制度化、法律化的根本形式〔二〕宪法是各种政治力量比照关系的集中表达1、宪法是阶级斗争的产物2、宪法规定社会各阶级在国家中的地位及相互关系3、宪法随着阶级力量比照关系的变化而变化第一节宪法的概念和本质〔三〕宪法的定义宪法是确认民主事实，集中反映一国政治力量比照关系，通过标准国家权力保障公民根本权利的国家根本法。确认民主事实，集中反映一国政治力量比照关系——揭示宪法的实质通过标准国家权力保障公民根本权利——宪法的内容国家根本法——宪法的法律特征互动问题：请默写出三条上节课内容的信息。第二节宪法的分类和渊源一、宪法的分类〔一〕资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法〔二〕其他分类1、成文宪法和不成文宪法成文宪法，是指由一个或者几个规定国家根本制度和根本任务的宪法性法律文件所构成的宪法典。不成文宪法，是指既由书面形式的宪法性法律文件、宪法判例，又由非书面形式的宪法惯例等构成的宪法。第二节宪法的分类和渊源2、刚性宪法和柔性宪法刚性宪法，是指制定和修改程序比一般法律严格、具有最高法律效力的宪法。柔性宪法，是指制定和修改程序、法律效力与一般法律完全相同的宪法。3、钦定宪法、民定宪法和协定宪法钦定宪法，是指由君主自上而下地制定并公布实施的宪法。民定宪法，是指由民选议会、制宪会议或全民投票表决等方式制定的宪法。第二节宪法的分类和渊源协定宪法，是指由君主与人民或民选议会进行协商共同制定的宪法。4、近代宪法和现代宪法二、宪法的渊源〔一〕宪法典〔二〕宪法性法律〔三〕宪法惯例宪法惯例是指在长期的政治实践中形成并被反复运用，为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的习惯或传统。〔四〕宪法判例第二节宪法的分类和渊源宪法判例是指法院在宪法争议案件中作出的具有普遍约束力的判决。〔五〕宪法解释〔六〕国际条约第三节宪法的制定、解释与修改一、宪法的制定〔一〕制宪与制宪权1、制宪是宪法制定主体〔主权者〕依照一定的理念、根本原那么和程序并通过制宪机关创制宪法的活动。〔1〕制宪是宪法从无到有被创制的过程，通常发生在一个国家社会形态根本性变革之际〔2〕宪法作为民主事实的法律化产物，说明：全体人民基于掌控政权、成为国家主人的事实，而成为制宪主体〔3〕制宪活动所依据的理念是自然法思想制宪不同与修宪；制宪不同于立法2、制宪权制宪权，是创制宪法的权力。制宪权属于全体人民。〔其根据是人民当家作主的事实〕制宪权属于国家权力的一种特殊表现形式，是体制外权力，是生成国家权力的权力。制宪权高于修宪权〔二〕制宪机关与制宪程序1、制宪机关制宪机关，是接受制宪权主体特别委托，具体制定宪法的机关。制宪机关不是制宪权的主体。制宪权的主体是全体人民，制宪机关是获得全民授权的非常设机构。由制宪机关通过的宪法要经过全民投票方取得根本法效力。第三节宪法的制定、解释与修改2、制宪程序〔1〕设立制宪机关〔2〕提出宪法草案〔3〕通过宪法草案〔4〕公布〔三〕新中国宪法的制定二、宪法的解释〔一〕宪法解释的概念宪法解释是指宪法解释机关根据宪法的根本精神和根本原那么对宪法规定的含义、界限及其相互关系所作的具有法律效力的说明。【温故知新】线索一：这是宪法的一种类型线索二：现代绝大多数国家的宪法属于这种类型线索三：是依据制定宪法主体的不同所做的宪法分类线索四：是指由民选议会、制宪会议或全民投票表决等方式制定的宪法。答案：民定宪法线索一：宪法的一种表现形式线索二：是我国宪法的主要渊源线索三：以宪法修正案作为其组成局部线索四：美国开启了此类宪法形式的先河答案：宪法典第三节宪法的制定、解释与修改〔二〕宪法解释的原因1、制宪主体不得已的选择〔词不达意、预见力有限〕2、有意为之〔保持宪法的弹性〕〔二〕宪法解释机关和宪法解释体制1、最高权力机关或立法机关解释体制2、普通法院解释制3、宪法法院或宪法委员会解释制〔三〕宪法解释的种类1、有权解释和学理解释第三节宪法的制定、解释与修改2、合宪解释、违宪解释和补充解释3、语法解释、逻辑解释、历史解释、系统解释和目的解释〔四〕宪法解释的原那么1、符合宪法的根本原那么和根本精神〔顾后〕2、符合宪法规定的国家根本任务和目的〔瞻前〕3、协调宪法的根本原那么和内容4、协调宪法标准与社会实际的关系〔五〕我国的宪法解释三、宪法的修改宪法修改是指宪法修改机关依据宪法规定的特定程序删除、增加、变更宪法局部内容的活动。〔二〕宪法修改的必要性1、使宪法的规定适应社会实际的开展和变化〔财产〕2、弥补宪法标准在实施过程中出现的缺漏〔国歌〕〔三〕宪法修改的限制一般来说，宪法的如下内容不得成为修改的对象：宪法的根本原那么和根本精神、国家的领土完整、政体。〔四〕宪法修改的方式宪法修改主要有两种方式：全面修改与局部修改。〔五〕宪法修改的程序宪法修改程序通常包括：提案、先决投票、公告、决议、公布。第四节宪法的效力和作用一、宪法的效力宪法的效力是指宪法的法律约束力。宪法的效力可以分为纵向和横向两个方面。〔一〕空间效力〔二〕时间效力〔三〕对人效力〔四〕对事效力二、宪法的作用〔一〕宪法发挥作用的前提条件1、宪法自身具有正当性〔“良宪〞〕固定民主事实，符合社会开展要求，立宪技术成熟，利益博弈均衡2、社会成员要具备宪法意识认真对待权利认真对待权力3、法律体系的完备部门法规那么体的建构合宪性审查〔二〕宪法作用的具体表现1、确认和标准国家权力〔权力法定、权力分工与制衡机制、权力程序化〕2、保障公民根本权利〔权利本位、国家义务〕3、维护国家法制统一〔确立宪法根本法地位；建立违宪审查制度〕4、确认经济制度、促进经济开展〔财产权保障；确认根本经济制度；明确经济体制；确认根本分配制度〕5、维护国家统一和世界和平〔宪法的妥协性特征；宪法对民主、法治、人权的普适性价值的推广〕本章思考题1、