高处作业基础知识

2主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6分级分类3名词解释23目的

消除坠落隐患防止发生坠落事故落实坠落预防措施和控制方法消除或降低坠落发生后的伤害4主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6分级分类3名词解释25名词解释指可能坠落范围内最低处的水平面。在坠落高度基准面2米及以上位置进行的作业。

坠落高度基准面高处作业●坠落基准面作业高度面●

≥

2m6用于其上固定吊绳、引入线或平安绳的固定点。

把坠落保护设施固定到锚固点上的一个部件或装置。锚固点锚固点连接器名词解释7

用于将平安带和锚固点或吊绳相连接，保护人体不坠落的系绳。用于阻止从工作高度坠落的一种系统，包括有锚固点、连接器、全身式平安带，还可能包括带有自锁钩的平安绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。平安绳〔系索〕个人坠落保护系统名词解释8一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂平安绳或平安带。道索拉力调节器结构性的局部吊绳(生命线)名词解释9

当人体坠落时，能减少人体受力，吸收坠落过程中产生局部能量的装置，例如抓绳器〔止跌扣〕、可撕缝合平安绳等。

缓冲器缓冲器名词解释10能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的平安保护装备，包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根平安绳。

全身式平安带(五点双钩)名词解释11主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6作业分类3名词解释212作业分类高处作业分为一般高处作业和特殊高处作业两类：一、特殊高处作业，符合以下情况为特殊高处作业：

在作业基准面30米及以上进行的高处作业。

雨、雪等恶劣天气进行的高处作业。

夜间进行的高处作业。

接近或接触带电体进行的高处作业。

13作业分类

在受限空间内进行的高处作业。突发灾害时进行的高处作业。在排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度场所进行的高处作业。异常温度设备设施附近的高处作业。二、一般高处作业，除特殊高处作业以外的高处作业。14主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6作业分类3术语和定义215高处作业的危险因素高处作业的危险因素主要有以下三个方面：

一、发生地点，主要是：—临边洞口地带—高空吊篮—梯子—脚手架—屋顶16高处作业的危险因素

二、人的行为，可包括：

—高处作业人员未佩戴(或不标准佩戴)平安带—使用不标准的操作平台—使用不可靠立足点—冒险或认识不到危险的存在—身体或心理状况不健康17高处作业的危险因素三、管理方面，可包含：

—未及时为作业人员提供合格的个人防护用品—监督管理不到位或对危险源视而不见—教育培训(包括平安交底)未落实、不深入或教育效果不佳—未明示现场危险18主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6作业分类3名词解释219工作职责属地单位负责监督检查作业单位风险削减措施的落实情况。负责高处作业许可的审批，有权制止和纠正违章行为。确保作业现场环境符合高处作业平安规定。单位职责20工作职责作业单位负责组织高处作业风险识别评价，制定风险削减措施并落实。对作业人员进行平安培训教育。单位职责21工作职责作业申请人〔作业现场负责人〕负责提出作业申请，办理作业许可证。制定、落实作业风险削减措施，组织实施高处作业，对作业风险削减措施的有效性和可靠性负责。组织作业前平安交底和平安培训。及时纠正现场违章行为。人员职责22工作职责作业批准人审查风险削减措施的有效性和可靠性。确认风险削减措施落实情况。对监护人和作业人员进行必要的平安教育和作业环境交底。批准、关闭或取消作业。人员职责23工作职责作业人员持有效的许可证，有法律要求的必须取得资格证书。了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施。有权拒绝强令冒险作业；监护人不在场、风险削减措施未落实不作业。作业中如发现情况异常或感到身体不适，应告知作业负责人，并迅速撤离现场。人员职责24工作职责监护人确认手续齐全、现场风险削减措施全部落实和特种作业人员资格符合要求。核实作业人员与许可证上人员相符。纠正和制止违章行为。当出现异常情况立即终止作业，启动应急预案。应佩戴明显标志，作业期间不得擅离现场。人员职责25主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6作业分类3名词解释226高处作业许可流程布置任务风险评估平安措施批准作业平安交底作业结束作业核实恢复现场关闭作业书面审查现场核查实施作业不合格不合格终止延期作业申请作业批准作业实施作业关闭作业流程图27高处作业许可流程高处作业应按照作业许可的要求办理高处作业许可证。高处作业许可证由作业单位现场负责人办理。作业前应进行工作平安分析。

1、作业许可证的申请作业许可管理要求28高处作业许可流程2、工作平安分析工作平安分析的内容应包括工作步骤、存在的风险及危害程度、相应的控制措施等。第一步:选择要进行分析的工作选择的依据为风险的：-频率-严重程度-可能发生的几率第二步:把工作分解成具体工作任务或步骤 -针对主要步骤作业许可管理要求29高处作业许可流程第三步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害

-危害＝暴露频率×严重性第四步:认识可能的风险

-风险=暴露频率×严重性×可能性第五步:确定预防风险的控制措施

-消除

-减少/代替

-工程控制

-管理控制-个人防护设备作业许可管理要求30高处作业许可流程3、书面审查收到申请后，批准人应组织申请人及相关人员集中对许可证中的平安措施、工作方法进行书面审查。审查内容包括：确认作业的详细内容。确认所有的相关支持文件，包括平安工作方案、作业区域相关示意图、作业人员资质证书等。确认作业前、作业过程中、作业后应采取的所有平安措施，包括应急措施。确认许可证期限及延期次数。作业许可管理要求31高处作业许可流程4、现场核查书面审查通过后，应对工作区域实地检查，确认各项风险削减措施的落实情况。现场确认内容包括：与作业有关的设备、工具、材料等。个人防护装备、平安设施的配备及应急措施的落实情况。作业人员资质、能力、培训情况。平安工作方案中提出的其他平安措施落实情况。作业许可管理要求32高处作业许可流程

5、作业许可的审批确认通过书面审核和现场核查合格后，相关人员应在相应栏内签字。作业人员、监护人员变更时，应经批准人和申请人审批。一般高处作业由属地单位负责人批准，特殊高处作业经属地单位负责人会签后，由分厂主管领导批准。作业许可管理要求33高处作业许可流程6、作业许可的期限、延期和关闭有效期限不得超过一个班次；延期后总的作业期限不得超过72小时。如延期，由申请人、批准人及相关方应重新核查，确认落实后，方可在许可证上签字延期。超过延期次数的，应重新办理高处作业许可证。作业完成后，申请人与批准人在现场验收合格，双方签字前方可关闭作业许可证。作业许可管理要求34高处作业许可流程7、作业许可的取消当发生以下任何一种情况时，属地单位和作业单位都有责任立即终止作业，取消作业许可证。假设要继续作业应重新办理许可证。作业环境和条件发生变化。作业内容发生改变。作业与方案的要求发生重大偏离。发现严重违章行为。发现重大平安隐患。事故状态下。作业许可管理要求35高处作业许可流程8、作业许可证的管理作业许可证一式三联，许可证应统一编号。第一联：悬挂在作业现场。第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容。第三联：保存在批准人处。作业许可证分发后，不得再作任何修改。工作完成后，许可证第三联由申请人、批准方签字关闭后交批准方存档。作业许可管理要求36主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6作业分类3术语和定义237

作业前的准备坠落防护措施的优先选择顺序如下：设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统。使用工作平台，如脚手架或带升降的工作平台等。使用区域限制平安带。使用坠落保护装备。如果以上防范措施没有实施，不得开始作业。坠落预防与控制38作业前的准备

1、坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。第一步消除坠落隐患在设计和工作方案制定过程中：必须评估工作场所和作业过程。针对每个可能导致坠落环节制定措施和作业方式消除隐患。坠落预防与控制39

第二步坠落预防

如果在第一步中不能完全消除坠落隐患，需：通过改善作业场所的作业环境来预防坠落。在作业开始之前，安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置。作业前的准备坠落预防与控制40作业前的准备

第三步坠落控制只有在确认不能完全消除坠落风险时，才使用坠落制止装置。坠落制止装置包括：生命线、全身式平安带和平安网等装备〔用于降低坠落发生后人员受伤害的程度〕。注意：通过评估工作场所和作业过程，选择安装并正确使用最适宜的装备。坠落预防与控制41

作业前的准备

2、作业人员的根本要求患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、严重关节炎、手脚残废以及其他禁忌高处作业病症的人员，不得从事高处作业。酒后或服用嗜睡、兴奋等药物的人员不得从事高处作业。必须系好平安带、戴好平安帽，禁止穿硬底、铁掌和易滑的鞋，衣着轻便。坠落预防与控制42

作业前的准备

作业基准面30米及以上作业人员，作业前必须体检，合格前方可从事作业。作业人员应掌握高处作业的操作技能，并需经培训合格。作业人员应沿着通道、梯子上下，禁止沿着绳索、立杆或栏杆攀登。

坠落预防与控制43

作业前的准备

3、作业设施〔环境〕的根本要求合格的作业平台。正确的围护。合格的脚手架和平安通道。可靠的平安带系挂点。作业点下方设平安警戒区。设置平安网。整洁的施工场地。

坠落预防与控制44

4、作业人员的培训所有进行高处作业的人员应接受培训，培训内容应包括：

高处坠落可造成人身伤害的严重性和事故案例。

识别高处坠落危害的方法和防范措施。使用和检查防护装备的方法。

高处作业工作方案交底。

救援和急救措施。作业前的准备坠落预防与控制45主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6作业分类3名词解释2461、人员坠落的防护个人坠落防护的装备包括：锚固点、连接装置、全身式平安带、生命线、抓绳器、减速装置、定位系索或其组合。在使用这些装备之前，应注意以下问题：已接受培训，能够识别坠落隐患并正确使用个人坠落防护装备。在每次使用前必须对个人坠落防护装备所有附件进行检查。

高处作业坠落保护器作业过程管理平安措施要求47作业过程管理

平安带必须系挂在作业处上方的牢固构件上，不得系挂在有锋利棱角的部位。系挂点下方应有足够的净空。应高挂(系)低用。严禁用绳子捆在腰部代替平安带。所有的设备，包括平安带、生命线等，不得有焊接损坏、化学腐蚀、机械损伤等状况。平安措施要求48作业过程管理

2、脚手架使用要求脚手架的搭设必须符合国家、行业有关规程或标准的要求。搭架人员必须经培训考试合格后，持特种作业人员操作证上岗。应使用符合国家、行业有关标准标准的脚手架、吊篮、梯子、平安带等。作业前，作业人员应仔细检查作业平台是否巩固、牢靠，平安措施是否落实。平安措施要求49作业过程管理

3、梯子使用要求应使用符合国家、行业有关标准标准的梯子。工作时只许1人在梯上作业。要有专人扶持。禁止带人移动梯子。直梯应放置稳定，与地面夹角以60～70度为宜。使用人字梯时，上部夹角宜为35～45度。禁止踏在梯子顶端工作：—用直梯时，脚距梯子顶端不得少于四步。—用人字梯时，脚距梯子顶端不得少于二步。平安措施要求50作业过程管理

使用时应按GB5725?平安网?的要求进行安装和坠落测试，满足要求前方可投入使用。立网不能代替平网。平安网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化情况。掉入平安网的材料、构件和工具应及时去除。

平安措施要求4、平安网使用要求51作业过程管理

5、生命线使用要求无作业平台必须安装平安生命线。生命线直径应不小于12毫米。固定生命线的U型卡扣不得少于3个，其间距为10cm。生命线的支撑点间距不得大于6m，其弧垂不大于10cm。应由具有资格的人员进行检查。平安措施要求生命线直径应不小于12毫米3个卡扣固定间距10Cm52作业过程管理6、临边及洞口平安防护要求应尽量防止临边作业。临边作业必须采取临边防护措施，设置防护栏杆。防护栏杆应设置两道水平杆〔0.6m和1.2m处〕。防护栏杆能经受任何方向1000N的外力。洞口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、平安网等防护设施，夜间应设红灯示警。平安措施要求53作业过程管理

洞口覆盖措施平安措施要求临边防护栏杆54作业过程管理

7、吊篮的使用要求设计载荷符合使用要求，严禁超载使用。吊篮应挂标识牌，标识牌的内容包括：允许载荷、限乘人员、自重、检查人等。底板牢固、无间隙、四周设置踢脚板。设置4个吊耳，护栏高度不低于1.2m。吊篮底部应设不少于2根溜绳，并有专人控制。平安措施要求55作业过程管理

平安措施要求双溜绳标识牌挡脚板56作业过程管理所用材料应堆放平稳，作业点下方应设平安警戒区，应有明显警戒标志，并设专人监护。夜间高处作业应有充足的照明。高处作业警戒围护、监护人平安技术要求57作业过程管理30米以上的高处作业与地面联系应设有相应的通讯装置。高处作业应与架空电线保持平安距离。平安技术要求电压等级（KV）≤1020-4460-110154-220330最小安全距离（M）

1.002.503.004.005.0058作业过程管理禁止上下垂直进行高处作业，如需分层进行作业，中间应有隔离措施。平安技术要求隔离措施59作业过程管理从事特殊高处作业前，作业单位要制定作业方案，并经属地单位负责人会签，由作业单位主管领导签发，作业负责人按方案办理作业许可。平安技术要求60作业过程管理在雪天进行高处作业时，必须将走道和作业处的冰、雪清扫干净，并应采取有效的防滑措施。严禁在六级及以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40℃及以上高温、-30℃及以下寒冷环境下从事高处作业。平安技术要求61作业过程管理高处作业用火时，对周围存在的易燃物进行处理，应采取防止火花飞溅坠落的平安措施。接火盆平安技术要求高处作业用火时不得与防腐喷涂作业进行垂直交叉作业。动火点下方摆放油漆桶62作业过程管理外用电梯、罐笼应有可靠的平安装置。非载人电梯、罐笼严禁乘人。平安技术要求高处铺设钢格板时，必须边铺设边固定。63作业过程管理高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等，工具应有防掉绳，并放入工具袋。高处作业属地单位和作业单位至少各派一人进行监护，以作业单位人员监护为主。监护人平安技术要求64作业过程管理禁止在不牢固的结构物(如石棉瓦、木板条等)上进行作业或行走。平安技术要求禁止在平台、孔洞边缘、通道或平安网及材料支撑下方内区域休息。65主要内容目的1作业的危险因素4工作职责5作业前的准备7作业过程管理8违章图例9作业许可流程6作业分类3名词解释266违章图例平安防护用品未佩戴平安带67违章图例平安带被电焊损坏双大钩平安带改为单钩平安带平安防护用品68平安防护用品平安带大钩损坏平安带打结违章图例69平安防护用品平安带腿带未绑平安带无腿带违章图例70违章图例平安带系挂点错误平安带低挂高用平安防护用品71平安防护用品平安带挂在吊篮上平安带挂在管头上违章图例72