购物中心商场物业消防安全专题培训课程（上）

消防平安专题培训上概述大型商场市场的根本概念大型商场、市场是指具有一定建筑规模、商品高度集中、人员相对聚集的购物场所和物流中心。大型商场市场包括大型商场、大型超市、大型〔交易、集贸、批发〕市场，在商场、市场中一般都包括有大型仓库和冷库。典型案例因涉嫌危险物品肇事罪，中央电视台〔下称央视〕新台址建设工程办公室〔下称新址办〕主任徐威已经被北京警方刑事拘留。同时被拘留的还包括在现场的三名央视工作人员和燃放烟花的八名烟花公司工作人员。北京市第二中级人民法院认为，被告人徐威等21人目无国法，违反爆炸性物品管理规定，未经相关部门批准，擅自在国家重点工程施工工地燃放烟花致使发生重大事故，给人民群众的生命、身体健康和国家财产造成严重危害，后果特别严重，上述21名被告人的行为均已构成危险物品肇事罪，均应依法惩办。

鉴于被告人沙鹏、张炳建具有立功情节，可对二被告人从轻处分。被告人陈子俊犯罪情节轻微，可对其免予刑事处分。

据此，以危险物品肇事罪，判处徐威有期徒刑七年。另外19名被告人分别被判三年到六年不等的有期徒刑。消防根底知识一、燃烧燃烧的特殊形式－－爆炸爆炸是指由于物质急剧氧化或分解反响，使温度、压力急剧增加或使两者同时急剧增加的现象。爆炸可分为：物理爆炸、化学爆炸和核爆炸。燃烧的特殊形式－－爆炸燃烧的特殊形式－－爆炸新分类的更改依据热传播的途径燃烧产物商场、市场分类按建筑高度分按经营形式分按经营类型分高层商场市场多层商场市场单层商场市场地下商场市场单一类商场市场综合类商场市场仓储类商场市场专业性商场市场综合性商场市场建筑特点地处繁华闹市区，道路拥挤多层、高层建筑居多

建筑面积大、营业空间大

多建有中庭，且中庭巨大

大型商场的建筑特点建筑材料的燃烧性能及分级建筑构件的燃烧性能浓烟高温人员伤亡严重通道不畅人员疏散困难货损严重经济损失巨大轰燃爆炸仓库冷库频发1.管理模式多样，经营工程复杂2.建筑面积大，布局复杂3.商品〔物品〕量多类杂4.人员密集，客流复杂1.管理模式多样经营工程复杂2.建筑面积大布局复杂大型商场、市场建筑面积一般都很大，有很多上万乃至几万、十几万平方米，在巨大的营业空间内，平面布局复杂。超市内商品布局以货架为主，中间留出通道，但过道或通道中间摆放货柜的现象较多。大型商场商品种类繁多，商品摆放按楼层分类，以可移动的松散式的货架摆放为主，货架高度一般为1.5米左右，顾客可以在货架之间自由走动购物。大型市场商品以某一种类为主。市场内柜台相连，商品堆集，过道狭窄，有的把商品悬挂于墙面或摊位上空，使可燃商品上下连为一体。大型超市商品种类繁多。商品摆放以高大的货架为主，货架之间为顾客购物通道。3.商品种类多摆放复杂4.人员密集客流复杂大型商场市场客流量的调查显示：专业商场市场卖什么商品，影响客流量的多少。商场市场的区域位置、分布密度，影响客流量的多少。商场市场经营商品档次的上下，影响客流量的多少。大型市场或超市比大型商场的客流量大。节假日和黄金周期间，商场市场的客流量比平日大。人员集中场所客流密度与步行速度的关系6.管道竖井多通道复杂7.中庭高大竖向空间复杂某商场巨大的中庭8.不平安因素多隐患复杂

9.消防设施全操作复杂结论严格按照标准标准的要求施工和配齐消防设施重视消防工作，遵守各项规章制度加强平安管理，防止各种平安事故的发生经常性地维护保养，保证消防设施的完整好用商业广场消防平安法律标准?意见?的根本精神和主要内容“六大原那么〞“一个格局〞“一个目标〞六大原那么一个格局努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面落实、群众积极参与〞的消防工作格局。一个目标单位是社会消防管理的根本单元，单位对消防平安和致灾因素的管理能力，反映了社会消防平安管理水平，在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防平安形势。新消防法进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防平安方面的消防平安职责，明确单位的主要负责人是本单位的消防平安责任人。建设工程实行消防审核、验收和备案抽查制度。为减少行政许可事项，适应便民利民要求，新消防法改革了建设工程消防监督管理制度，明确了建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查制度。规定对国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，由公安机关消防机构实行建设工程消防设计审核、消防验收。新消防法明确了其他工程实行备案抽查制度。

公众聚集场所的消防平安，历来是消防监督管理的重点。新消防法继承和开展了原消防法关于公安机关消防机构对公众聚集的场所在使用、营业前实施消防平安检查的规定，取消了原消防法中关于对公众聚集场所未经消防平安检查或者经检查不符合消防平安要求擅自投入使用、营业的行政处分中，限期改正的前置条件，对存在上述违法行为的，规定了直接给予责令停止施工、停止使用、停产停业和罚款的行政处分。新消防法设定了警告、罚款、拘留、责令停产停业(停止施工、停止使用)、没收违法所得、责令停止执业(撤消相应资质、资格)六类行政处分，增加了责令停止执业(撤消相应资质、资格)一类行政处分，对一些严重违反消防法规的行为特别是危害公共平安的行为增设了拘留处分，增强了法律的威慑力。消防法第十五条公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防平安检查。刑法刑法消防责任事故罪(刑法第139)消防责任事故罪是指行为人违反消防管理法规，经公安消防机构通知采取改正措施而拒绝执行，造成严重后果的行为。其特征是：

1.犯罪主体是违反消防管理法规的直接责任人员，可以使普通公民，也可以使单位负责消防的人员或负责人员；

2.犯罪主观方面表现为过失；

3.犯罪客观方面表现为违反消防管理法规、经公安机构通知采取改进措施而拒绝执行造成严重后果的。

对于直接责任人员处三年以下有期徒刑或拘役,后果特别严重的,三年以上七年以下有期徒刑。刑法重大责任事故罪(刑法第134条)

由于不服从管理,违章操作,或者强令工人违章冒险作业、或没有履行平安责任造成严重后果的对于直接责任人员处三年以下有期徒刑或拘役,后果特别严重的,三年以上七年以下有期徒刑.依据第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2021年10月28日修订通过的?消防法?，公安部消防局组织对2004年6月9日发布的?消防监督检查规定?〔公安部令第73号〕进行了修订。2021年4月30日公安部部长办公会议审议通过修订后的?消防监督检查规定?〔公安部令第107号〕，自2021年5月1日起施行。

二、107号令的主要内容?消防监督检查规定?〔公安部令第107号〕共6章40条，包括总那么、消防监督检查的形式和内容、消防监督检查的程序、公安派出所日常消防监督检查、执法监督和附那么。消防监督检查的形式对公众聚集场所在投入使用、营业前的消防平安检查；对单位履行法定消防平安职责情况的监督抽查；