工程建设投资控制(精简)

工程建立投资控制2021.8〔重庆〕根本内容第一部分建立工程投资概述第二部分建立工程投资确定第三部分投资控制的系统过程主要内容第一部分建立工程投资概述1.建立工程投资概念及构成〔掌握〕2.建立工程投资控制概念与特征〔熟习〕3.监理工程师投资控制任务〔熟习〕第二部分建立工程投资确定1.投资估算编制〔了解〕2.设计概算编制〔了解〕3.施工图预算编制〔熟习〕4.工程量清单〔掌握〕第三部分投资控制的系统过程1.投资估算的审查〔了解〕2.设计概算的审查〔了解〕3.预算的审查〔熟习〕4.施工阶段投资控制〔掌握〕第一部分建立工程投资概述1.1建立工程投资的概念1.1.1概念建立工程总投资，普通是指进展某项工程建立破费的全部费用。消费性建立工程总投资包括建立投资和铺底流动资金两部分；非消费性建立工程总投资那么只包括建立投资。1.1.2建立工程投资的构成其中建立投资，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建立其他费用、预备费(包括根本预备费和涨价预备费)、建立期利息和固定资产投资方向调理税(目前暂不征收)组成。注：〔<建立工程经济评价方法与参数>〔第三版〕〔于2006年7月3日经国家开展改革委、建立部共同发布〔发改投资[2006]1325号〕〕中不一样，不包括建立期利息〕〔非消费性工程不包括〕〔动态投资部分〕1.1.3静态投资和动态投资静态投资：静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建立其他费和根本预备费组成。动态投资：动态投资部分，是指在建立期内，因建立期利息、建立工程需交纳的固定资产投资方向调理税〔已暂停征收〕和国家新同意的税费、汇率、利率变动以及建立期价钱变动引起的建立投资添加额。包括涨价预备费、建立期利息和固定资产投资方向调理税。〔动态投资总额包括静态投资加上动态投资部分〕投资行为〔过程、活动〕↓资产〔固定资产、无形资产、流动资产〕1.1.4工程计价特点单件性阶段性组合性动态性1.2投资控制概念1.2.1投资控制概念建立工程投资控制〔可了解为控制投资，要把投资控制在同意的投资限额以内〕，就是在投资决策、设计、发包、施工、开工验收等阶段，把发生的建立投资控制在同意的投资限额以内，随时纠正能够的偏向，以保证投资控制目的的实现。进而，经过动态的、全过程的自动控制，合理地运用人力、物力、财力，获得较好的投资效益和社会效益。〔阶段〕〔投资目的〕〔主要根据〕每个阶段的投资目的称号，同时是下一阶段投资控制的目的1.2.2投资控制监理工程师任务内容建立前期阶段：在建立前期阶段进展工程工程的时机研讨、初步可行性研讨、编制工程建议书，进展可行性研讨，对拟建工程进展市场调查和预测，编制投资估算，进展环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。设计阶段：在设计阶段，协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案。协助设计单位开展限额设计任务，编制本阶段资金运用方案，并进展付款控制。进展设计挖潜，用价值工程等方法对设计进展技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下进一步寻觅节约投资的能够性。审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算。施工招标阶段：在施工招标阶段，预备与发送招标文件，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审招标书，提出评标建议；协助业主与承包单位签署承包合同。施工阶段：在施工阶段，根据施工合同有关条款、施工图、对工程工程造价目的进展风险分析，并制定防备性对策。从造价、工程的功能要求、质量和工期方面审查工程变卦的方案，并在工程变卦实施前与建立单位、承包单位协商确定工程变卦的价款。按施工合同商定的工程量计算规那么和支付条款进展工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和任务量统计表，对实践完成量与方案完成量进展比较、分析，制定调整措施。搜集、整理有关的施工和监理资料，为处置费用索赔提供证据。按施工合同的有关规定进展开工结算，对开工结算的价款总额与建立单位和承包单位进展协商。第二部分建立工程投资确定2.1工程估算的编制建立投资估算消费才干指数法：比例估算法系数估算法目的估算法：这种方法是根据各种详细的建立投资估算目的对拟建工程所进展的投资估算。投资估算目的普通以元/m、元/m2、元/m3、元/t、元/kW等方式表示。流动资金估算方法：比例估算法分项详细估算法2.2工程概算编制2.2.1概算构成及编制步骤〔首先应了解工程工程构成及其分解〕工程分解投资、质量的构成建立工程、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程②①③2.2.2单位工程概算编制方法单位建筑工程概算编制方法扩展单价法概算目的法修正概算目的法单位设备及安装工程概算编制设备及工器具购置概算编制方法单位安装工程概算编制方法预算单价法扩展单价法概算目的法2.3工程预算的编制2.3.1工程预算构成及编制步骤2.3.2单位工程预算编制方法〔工程预算从分部分项工程开场，分工料单价法和综合单价法〕工料单价法预算单价法实物法〔回想建筑安装工程投资构成，两种方法特点：不同的是计算直接工程费的方法〕直接工程费：各分部分项工程人工、资料、机械台班耗费。措施费规费企业管理费利润税金预算单价法：直接工程费＝∑〔工程量×预算综合单价〕不同分部分项工程对应的人工资料机械综合价〔如：根底混凝土浇筑200立方、主体混凝土浇筑3000立方，两者单价不同，但能够资料本钱一样〕实物法：直接工程费＝∑工程量×资料耗费定额×当时当地资料价+∑工程量×人工耗费定额×当时当地工资单价+∑工程量×机械台班耗费定额×当时当地台班费综合单价法全费用综合单价分项工程量×综合单价=分项工程合价∑分项工程合价=工程总价部分费用综合单价分项工程量×部分费用综合单价=分项工程费用∑分项工程费用+措施费+规费+税金=工程总价2.4工程量清单2.4.1清单计价的意义〔建安工程〕计价方式分：定额计价：〔分部分项〕工程量、单价、管理费、规费、利润、税金等均是预算定额、价钱〔或单位估价表〕、核定的取费规范规定的。〔不能反映市场〕清单计价。清单计价表达五一致、自计量、浮动价、竞争费。〔GB50500－2021〕2.4.2工程量清单的作用招标控制价、招标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理开工结算以及工程索赔等的根据。2.4.3工程量清单的组成及采用单价分部分项工程量清单措施工程清单其它工程清单规费工程清单税金工程清单采用工程量清一方式招标，工程量清单必需作为招标文件的组成部分，其准确性和完好性由招标人担任。〔全部运用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建立工程，必需采用工程量清单计价。〕〔五一致〕分部分项工程量清单应根据规定的工程编码、工程称号、工程特征、计量单位和工程量计算规那么进展编制。〔数量——实践工程量自计量〕分部分项工程量：以工程实体为准，按构成实体的净量计算。如：010101001平整场地m2按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算；又如：010101003挖根底土方m3按设计图示尺寸以根底垫层底面积乘以挖土深度计算。措施工程中可以计算工程量的工程清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出工程编码、工程称号、工程特征、计量单位和工程量计算规那么；不能计算工程量的工程清单，以“项〞为计量单位。其他工程清单宜按照以下内容列项：暂列金额；暂估价：包括资料暂估价、专业工程暂估价；计日工；总承包效力费。规费工程清单应按照以下内容列项：工程排污费；工程定额测定费；社会保证费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；住房公积金；危险作业不测损伤保险。税金工程清单应包括以下内容：营业税；城市维护建立税教育费附加〔计价〕分部分项工程量清单应采用综合单价计价。包括：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单工程或措施清单工程所需的人工费、资料费、施工机械运用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。措施工程清单中的平安文明施工费应按照国家或省级、行业建立主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。规费和税金应按国家或省级、行业建立主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。2.4.4工程量清单确定工程造价的方法第三部分投资控制的系统过程1.投资估算的审查〔了解〕2.设计概算的审查〔了解〕3.预算的审查〔熟习〕4.施工阶段投资控制〔掌握〕3.1决策阶段3.1.1可行性研讨在工程决策前，综合运用多种科学方法对工程到达预期技术经济效果的能够性或可行性进展的研讨。为工程决策提供根据。3.1.2投资估算审查估算的范围能否全面、真实估算的根据能否合理估算的方法能否合理风险要素估计3.2设计阶段投资控制3.2.1正确编制设计大纲建立规模建立规范—设计技术要求合理设计周期限额设计或优化设计要求3.2.2选好设计单位3.2.3设计过程中技术经济分析及设计优化3.2.4概算、预算的审查概算审查重点：如不按规定套用定额、工程量多算、定额子目错套、漏项较多、安装工程中的设备及资料价钱与市场价钱偏离等等。在审核时，要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的任务内容、取费规范等，按不同专业分别进展计算、核对。对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、资料的定位等问题，要及时与建立单位沟通，了解他们的要求，并根据有关部门发布的价钱信息及价风格整指数，思索建立期的价钱变动要素等，对设计概算进展调整和修正，使审核后的设计概算尽能够真实地反映设计内容、施工条件和实践价钱，也防止设计概算与工程预算严重脱节。预算审查：审查方法全面审核法：这种方法实践上是审核人重新编制施工图预算。①初学者审核的施工图预算；②投资不多的工程，如维修工程；③工程内容比较简单〔分项工程不多〕的工程，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；④建立单位审核施工单位的预算，或施工单位审核设计单位设计单价的预算。重点审查法：这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有偏重的，有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。这种方法在审核进度较紧张的情况下，经常适用于建立单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。分析对比审查法：该方法是在总结分析预结算资料的根底上，找出同类工程造价及工料耗费的规律性，整理出用途不同、构造方式不同、地域不同的工程造价、工料耗费目的。然后，根据这些目的对审核对象进展分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进展重点审核，分析其差别较大的缘由。常用的目的有以下几种类型：①一方造价目的〔元/m2、元／m2、元／m……〕；②分部工程比例：a根底，b楼板屋面，c门窗，d围护构造等各占定额直接费的比例；③各种构造比例：a砖石，b混凝土及钢筋混凝土，c木构造，d金属构造，e装饰，f土石方等各占定额直接费的比例；④专业投资比例：a土建，b给排水，c采暖通风，d电气照明等各专业占总造价的比例；⑤工料耗费目的：即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的一方耗费指称。3.3招标阶段的投资控制3.3.1义务和内容义务施工招标、设备、资料采购招标使建安工程投资及设备购置投资控制在投资额度内内容协助组织招标选择好承包〔供货〕单位构成完善承包〔采购、供货〕合同确定合理合同价3.3.2建立工程合同价固定价固定总价固定单价估算工程量单价纯单价可调价可调总价可调单价本钱加酬金本钱加固定百分比酬金本钱加固定金额酬金本钱加奖罚最高限额本钱加固定最大酬金3.4施工阶段投资控制3.4.1义务在合同价范围内，工程款支付应与工程的质量、进度同步。控制新增工程费用工程变卦有关签证索赔3.4.2编制资金运用方案对合同价按一定方法分解，以便编制资金方案。按单项—单位—分部〔项〕工程分解〔空间〕按构成分析按进度方案分解年—季—月〔时间〕3.4.3预付款〔假设有的话〕3.4.4工程计量及进度款支付工程计量〔计量程序、计量根据、计量方法〕精读合同熟习工程量计算规那么进度款支付支付程序支付根据进度款包含工程〔中间结算支付均属于暂时计量支付，根本审查是组价的各部分〕①工程量计算正误差：毛石、钢筋混凝土根底T形交接重叠处反复计算；楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；挖地糟、地坑土方经常出现“挖空气〞景象；钢筋计算经常不扣维护层；粱、板、住交接处受力筋或箍筋反复计算；接地面、墙面各种抹灰反复计算；……②定额单价高套正误差：混凝土标号、石子粒径；构件断面、单件体积；砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；单项脚手架高度界限；装饰工程的级别〔普通、中级、高级〕；地坑、地糟、土方