《安全生产与职业病危害防治责任制》

安全生产与职业病危害防治责任制二〇二一年目录TOC\o"1-2"\h\z\u19481第一篇总则 -213-安全生产与职业病危害防治责任制第一篇总则第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产与职业病危害防治责任制是做好安全工作的关键。为认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，强化各级安全生产主体责任落实，确保矿井安全生产。根据国家煤矿安全监察局《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》（煤安监行管〔2020〕30号）指导文件和省、市各级指示精神，结合我gongs实际，特制订本制度。第二条企业安全生产工作开展严格贯彻执行“五落实五到位”要求，牢固树立红线意识，底线思维，确保安全生产持续稳定。第三条企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人。企业的各级领导、管理人员和各职能部门、各生产辅助单位及各岗位职工，必须对各自工作范围的安全生产工作负责。第二篇矿领导、副总工安全生产与职业病危害防治责任制AQ001董事长安全生产与职业病危害防治责任制董事长作为煤矿法定代表人，是煤矿安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产经营工作全面负责。董事长必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识、具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，依法经过培训，取得安全资格证。董事长在工作中要尽职尽责，切实搞好本单位的安全生产工作。一、岗位职责第一条认真组织本煤矿贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第二条负责组织矿井，在具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件下，从事生产经营活动。第三条按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，并保证煤矿生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。第四条组织建立、健全矿井各级领导、工程技术人员、职能机构、岗位人员和生产工人安全生产责任制，并严格按规定进行考核。第五条组织建立、健全矿井安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术措施审批制度、安全隐患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身和出入井清点制度等，并严格按照相关制度对各部门、人员进行考核、落实。第六条建立、健全符合实际情况的各岗位工种操作规程，并做好宣传贯彻、教育工作，确保各岗位工种按章作业。第七条保证煤矿的安全生产投入符合有关规定要求，并按照安全生产投入计划，保证相关的资金及时到位、使用适当。第八条经常深入煤矿生产现场，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。第九条负责组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。第十条煤矿发生事故时，董事长要立即组织指挥抢救，按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故，保护事故现场，防止事故扩大。第十一条负责组织编制年度灾害预防与处理计划，并组织实施。积极推广安全生产新技术，开展安全生产科研攻关，不断提高煤矿技术水平和产品的科技含量。第十二条切实保证煤矿生产过程中人、财、物等资源需求。第十三条按规定召集主持董事会会议，制定安全生产目标长远规划，研究安全生产工作的重点，决定安全生产机构的设置等，解决安全生产过程中存在的重大问题。第十四条积极开展煤矿安全生产标准化工作，切实提高本企业的安全管理水平。第十五条按照有关规定要求，安排对从业人员进行相关的安全教育、培训，不得安排未经培训的人员上岗作业。第十六条定期向职工代表大会如实报告煤矿的安全生产工作，自觉接受监督，执行职工代表大会有关安全工作的决议。第十七条加强职业危害的防治与管理，做好作业现场的劳动保护工作，按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。第十八条确保煤矿依法生产，不得超层越界开采、不得擅自提高开采上限、不得超核定能力生产。第十九条外出期间必须明确专人代行董事长职权。二、责任追究第二十条煤矿未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，或在生产、建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，董事长应负直接责任或领导责任。第二十一条在不具备《安全生产法》和有关法律、行政法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件下，从事生产经营活动的，董事长负直接责任。第二十二条未履行有关法律、法规规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究董事长刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予董事长行政处分或罚款处罚。第二十三条依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何煤矿的主要负责人。第二十四条在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间撤离职守或者逃匿的，给予降职、行政的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第二十五条对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定进行处罚。第二十六条未及时组织本单位重大事故隐患排查的，给予董事长记过的处分。第二十七条对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的，给予董事长记大过处分。第二十八条对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予董事长行政处分。第二十九条有下列行为之一的，给予董事长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业；（二）对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；（三）对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；（四）拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第三十条煤矿发生事故，有下列情形之一的，经董事会同意给予董事长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；（二）伪造、故意破坏煤矿事故现场的；（三）阻碍、干涉事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第三十一条未按有关规定设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员。第三十二条未按规定建立、健全管理人员安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员责任制，董事长应负直接责任。第三十三条未经常深入现场，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患的，董事长负主要责任。第三十五条企业未建立重大事故应急救援预案，董事长负直接责任。第三十六条未按照有关法律、规定做好职业危害的防治与管理、劳动保护、健康检查等工作，按照有关法律进行处罚，对董事长给予行政处分。第三十七条超层越界开采、擅自提高开采上限、超核定能力生产的，董事长负直接责任。第三十八条违反相关法律和《煤矿安全规程》规定，安排不适宜上岗的人员从事相关岗位的工作时，董事长负直接责任。第三十九条未组织编制年度灾害预防与处理计划，或未组织实施地，董事长负直接责任。第四十条不能够充分保证煤矿安全、生产所需的人、财、物等资源，影响到安全的，董事长负直接责任。第四十一条不能按规定召集主持董事会会议，制定安全生产目标长远规划，研究安全生产工作的重点，决定安全生产机构的设置等，解决安全生产过程中存在的重大问题，董事长负直接责任。第四十二条未安排对从业人员进行相关的安全培训，或安排不符合规定要求的人员上岗作业，董事长应负主要责任。第四十三条在事故调查处理完毕以后，未按照“四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对煤矿相关责任人处罚的，董事长负直接责任。第四十四条在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、安全审查中，董事长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，董事长负直接责任。第四十五条未定期向职工代表大会如实报告煤矿的安全生产工作或故意报告虚假的煤矿安全生产工作，董事长负直接责任。第四十六条在矿长负直接责任的事故中，董事长负领导责任。第四十七条决策失误导致他人受伤害或损失的，董事长负直接责任。第四十八条外出期间未明确专人代行董事长职权，造成管理空岗的，董事长负直接责任。第四十九条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。AQ002矿长安全生产与职业病危害防治责任制第一条矿长是煤矿安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产工作全面负责。矿长必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识,具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力，依法经过培训，取得安全资格证。矿长在工作中要尽职尽责，切实抓好本单位的安全生产工作。一、岗位责任清单第二条组织本煤矿贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第三条组织建立、健全煤矿安全生产责任体系，实行全员安全生产与职业病危害防治责任制，明确主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、区队负责人、班组长、一般从业人员的安全责任制，全面落实各个岗位的责任范围及其考核标准。第四条确定符合条件的矿井分管安全生产的负责人、技术负责人；按有关规定要求设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，并保证煤矿生产、管理过程中所配备的各类特种作业人员符合要求。第五条每年向本单位全体职工进行公开承诺，签署承诺书并在井口公式；将承诺兑现情况纳入年度述职内容和工作报告，向职工代表大会报告，接受工会、从业人员对安全生产工作的监督。第六条组织建立、健全安全生产工作体系，按照会议通知，按时参加应由主要负责人参加的会议和活动；按时参加应由主要负责人参与的重要安全生产监督检查活动；涉及本单位的上级重要安全生产文件应履行内部收发文程序，及时制定贯彻落实意见。第七条组织建立、健全煤矿安全办公会议机制，议定内容包括安全生产理念和目标、机构配置和人员定编、年度安全投入计划、重大灾害治理方案、应急救援预案、重大风险管控方案、采掘接续计划等工作的制定和调整等。第八条组织制定安全生产规划、年度安全生产计划；负责依法依规按照矿井核定生产能力组织生产，杜绝超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产行为；落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。第九条组织制定符合实际情况的各岗位工种操作规程，安全操作规程应分专业、分工艺制定，符合国家、行业或者地方标准的强制性规定，当生产条件发生变化时应及时重新组织审查或修订，并做好宣传贯彻、教育工作，确保各岗位工种按章作业。第十条组织制定并实施安全生产教育和培训计划，组织制定并推动实施安全技能提升培训计划。第十一条组织制定并落实年度安全费用提取和使用计划，严格按照有关规定及时足额提取安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定。第十二条矿长为安全风险分级管控第一责任人，全面负责建立安全风险分级管控体系，对全矿安全风险预控管理工作总体负责。负责每年组织各分管负责人、副总工程师和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识评估；本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后，连续停工停产1个月以上复工复产前，负责组织分管负责人和业务科室进行1次针对性的专项辨识；组织实施《煤矿重大安全风险管控方案》，掌握并落实本矿重大安全风险及主要管控措施，人员、技术、资金满足要求，重大安全风险管控措施落实到位；每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析，指导下一年度安全风险管控工作；严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改；每年1月31日前，组织将本矿年度辨识评估得出的重大安全风险清单及其管控措施报属地安全监管部门和驻地煤监机构；年度辨识评估前参加安全风险辨识评估技术培训。第十三条矿长为事故隐患排查第一责任人，全面负责隐患排查治理工作。建立隐患排查治理工作责任体系，明确各岗位隐患排查治理职责。每月组织分管负责人及相关科室、区队对重大安全风险管控措施落实情况、管控效果及覆盖生产各系统、各岗位的事故隐患至少开展一次排查；按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的原则，组织制定重大事故隐患专项治理方案，并组织实施，按规定及时上报；每月组织召开事故隐患治理会议，对事故隐患的治理情况进行通报，分析重大安全风险管控情况、事故隐患产生的原因，编制月度统计分析报告，布置月度安全风险管控重点，提出预防事故隐患的措施；带班下井过程中跟踪落实带班区域重大安全风险管控措施落实情况，排查事故隐患，记录重大安全风险管控措施落实情况和事故隐患排查情况；按要求参加事故隐患排查治理专项培训。第十五条组织建立、健全生产安全事故的报告处置体系。（一）建立事故报告和调查处理制度，健全事故登记和处理档案，如实记录各类事故事件的真实信息。（二）赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员，有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。（三）接到发生生产安全事故的报告后，主要负责人必须立即赶赴现场组织救援，防止事故扩大。（四）事故发生后，按照规定的报告时限、内容、方式等要求，及时、完整、客观地报告事故，不得瞒报、谎报、迟报。（五）在事故调查处理期间不得擅离职守并主动配合事故调查工作。（六）认真吸取事故教训，举一反三开展事故预防活动。应将别人的事故当作自己的事故开展事故警示教育活动。第十六条组织建立、健全本单位内部安全生产管理体系。（一）建立、健全安全生产管理机构或者配齐专职安全生产管理人员。（二）配备注册安全工程师从事安全生产管理工作。（三）设置安全副矿长，安全副矿长应为领导班子成员。（四）每月听取一次安全生产管理机构的工作汇报，协调解决安全生产的重大事项。（五）提供安全生产管理机构和安全生产管理人员保证其开展工作应当具备的条件，并赋予安全管理机构和人员在考核中的“一票否决”权限。（六）安全生产管理人员的待遇应当高于同级同职其他岗位管理人员的待遇，专职安全生产管理人员享受岗位风险津贴。第十七条组织建立、健全员工安全生产权利保障体系。（一）保障员工的知情权，在有较大危险因素的井上、下现场和产生严重职业病危害的作业岗位设置明显的安全警示标志，告知职业危害检测结果、危害后果和应急措施。（二）保障员工对本单位安全生产工作的批评建议权，设置意见箱，定期反馈情况。（三）保障员工紧急避险权，授权员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。（四）保障员工的事故隐患报告权，对接到的隐患报告及时处理，属于重大隐患的给予适当奖励。（五）保障工会民主管理和民主监督权，每年至少一次向职工代表大会报告安全生产和职业病防治工作。（六）保障员工的平等协商权，劳动合同中载明保障从业人员安全生产、防止职业危害、缴纳工伤保险等事项。第十八条组织制定矿井年度灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案。建立、健全安全生产应急管理工作体系，签署公布评审通过的应急救援预案并及时发放；按要求组织好应急救援预案及演练、灾害预防和处理计划的实施；负责日常及应急情况下各单位的运作协调，部署应急策略，保证各项应急工作的顺利完成。第十九条矿长为防治瓦斯、防治水、防治冲击地压工作的第一责任人。对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火、水、冲击地压等灾害的治理负责，负责确定治理上述灾害方案和安全技术措施第二十条按规定审批瓦斯日报表；负责落实瓦斯综合治理工作，做到安全监控系统有效、瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业；负责落实矿井瓦斯、水、火、粉尘等重大灾害防治和重大隐患治理计划；负责重大安技措工程的组织实施。第二十一条依法组织开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作；组织实施职业病危害防治工作，为煤矿职业病危害防治工作的第一责任人，全面负责本单位职业病危害防治工作。第二十二条全面负责组织制定并督促落实矿领导带班下井制度；每月带班下井不少于5次。第二十三条保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。第二十五条依法办理“采矿许可证、营业执照、安全生产许可证”，并保证合法有效；督促安全生产管理人员参加安全生产知识和管理能力考核并合格。第二十六条依法办理煤矿建设项目相关手续，按照“一井一制”原则管理煤矿建设项目，并督促煤矿建设项目按设计施工。第二十七条煤矿发生事故时，矿长要立即组织指挥抢救，按规定及时、如实向有关部门报告生产安全事故，保护事故现场，防止事故扩大。第二十八条外出期间必须明确专人代行矿长职权。第二十九条履行法律法规规定的其他安全生产职责。二、责任追究第三十条未按照有关规定保证煤矿安全生产所必需的资金投入，致使不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究矿长刑事责任；尚不够刑事处罚的，对矿长给予撤职处分或罚款处罚。第三十一条未履行有关法律、法规规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究矿长刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予矿长撤职处分或罚款处罚。第三十二条在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第三十三条未及时组织本单位重大事故隐患排查的，给予矿长记过直至撤职的处分；对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的，给予矿长记大过直至撤职的处分；对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予矿长撤职直至开除的处分。第三十四条有下列行为之一的，给予矿长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；2.对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；3.对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；4.拒不执行上级煤矿安全监察机构的安全监察指令的。第三十五条煤矿发生事故，有下列情形之一的，依法给予矿长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；2.伪造、故意破坏煤矿事故现场的；3.阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第三十六条煤矿未按照有关法律、法规做好职业危害的防治与管理、劳动保护、职业健康检查等工作，在按照有关法律进行处罚的基础上，对矿长给予降级或撤职的处分。第三十七条煤矿超层越界开采、擅自提高开采上限、超核定能力生产的，矿长负直接责任。第三十八条煤矿未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，或在生产、建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，矿长应负直接责任或领导责任。第三十九条煤矿未按有关规定设置安全生产管理机构、配备适应工作需要的专职安全生产管理人员，未按有关规定建立瓦斯治理机构或配备专业技术人员，矿长负直接责任。第四十条煤矿未按规定建立、健全管理人员安全生产与职业病危害防治责任制、职能机构安全生产与职业病危害防治责任制、岗位人员责任制，矿长应负直接责任。第四十一条违反相关法律和《煤矿安全规程》规定，安排不适宜上岗的人员从事相关岗位的工作时，矿长负直接责任。第四十二条未组织编制年度灾害预防与处理计划及生产事故应急救援预案，或未组织实施的，矿长负直接责任。第四十三条未对每日瓦斯报表、安全监控系统报表等进行审阅、签字的，矿长负直接责任。第四十四条不能够充分保证煤矿安全、生产所需的人、财、物等资源，影响到安全的，矿长负直接责任。第四十五条未按规定主持召开煤矿安全生产办公会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中（特别是“一通三防”、防治水、顶板管理）存在的重大问题和安全隐患、制定解决措施、检查上一次办公会议确定的重点工作的落实情况的，矿长对导致的后果负直接责任。第四十六条未经常深入现场，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患的，矿长负主要责任。第四十七条未安排对从业人员进行相关的安全培训，或安排不符合规定要求人员上岗作业，矿长应负主要责任。第四十八条煤矿企业未建立重大事故应急救援预案，矿长负直接责任。第四十九条在事故调查处理完毕后，未按照“四不放过”的原则、未根据事故调查处理决定落实对煤矿相关责任人处罚的，矿长负直接责任。第五十条在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、安全审查中，矿长或授意相关人员弄虚作假、隐瞒真相的，矿长负直接责任。第五十一条未定期向职工代表大会如实报告煤矿安全生产工作，或故意报告虚假的煤矿安全生产工作，矿长负直接责任。第五十二条在副矿长负直接责任的事故中，矿长负领导责任。第五十三条决策失误导致他人受伤害或损失的，矿长负直接责任。第五十四条外出期间未明确专人代行矿长职权，造成管理空岗的，矿长负直接责任。第五十五条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，应根据情节严重程度,按照矿职工奖惩规定和有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。AQ003党总支书记安全生产与职业病危害防治责任制煤矿党总支书记主持党委全面工作，负责安全宣传教育、安全文化建设等工作，按照“党政同责、一岗双责”原则，与矿长共同承担安全生产领导责任，履行安全生产职责。一、岗位责任清单第一条认真配合矿长组织本企业贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定。保证煤矿在生产、建设过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第二条参与制定煤矿安全生产与职业病危害防治责任制；组织制定党委班子成员和分管部门负责人安全生产与职业病危害防治责任制。负责制定分管范围内的安全风险分级管控工作。第三条参与制定安全生产规划、年度生产建设计划和安全生产管理制度。第四条组织制定年度安全宣传教育、安全文化建设计划；参与安全教育培训、考核等监督检查。第五条参与制定矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案，参加矿井应急救援演练。监督检查全矿职业病危害防治管理工作，监督全矿职业病危害防治工作措施执行情况；参与并监督年度职业病危害防治工作开展情况；严格按照上级文件精神做好职责范围内职业病危害防治工作。第六条参与事故抢险救援，负责安全保卫、信息发布、善后处理等工作。第七条监督检查安全生产工作，监督落实领导干部带班下井、跟班情况，每月至少参加1次安全生产大检查和隐患排查，每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查。参加并监督年度安全风险辨识工作开展情况；监督每月对重大安全风险管控措施落实、完善情况和管控效果；严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时提出建议。第八条参加矿长安全办公会议，对重大生产安全问题提出意见。第九条组织党政工等部门开展安全检查活动。第十条参与制定安全生产管理机构设置及人员配备方案。第十一条负责对安全生产管理人员选拔任用进行考察培养。第十二条负责将安全生产工作纳入党政领导班子成员年终考核的内容，并实行安全生产“一票否决”。第十三条负责落实对政工干部履行安全生产“党政同责、一岗双责”情况的监督检查。第十四条组织制定并监督落实安全生产问责制度，对违反安全生产法规的党员干部按规定给予纪律处分。第十五条按干部管理权限落实事故责任人的处理意见。第十六条履行法律法规规定的其他安全生产职责。二、责任追究第十七条有下列行为之一的，给予煤矿党总支书记警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；4、拒不执行煤矿安全监察机构安全监察指令的。第十八条煤矿发生事故时，有下列情形之一的，依法给予煤矿党总支书记降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；2、伪造、故意破坏煤矿事故现场的；3、阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第十九条对煤矿的安全生产教育和从业人员的思想政治工作负直接责任。第二十条未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，或在生产、建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，煤矿党总支书记应负重要责任。第二十一条未按规定建立、健全各级领导安全生产与职业病危害防治责任制、职能机构安全生产与职业病危害防治责任制、岗位人员责任制，煤矿党总支书记应负重要责任。第二十二条未按规定设置安全生产机构、配备适应工作需要的安全生产人员和装备的，煤矿党总支书记应负重要责任。第二十三条不能按时参加煤矿安全生产办公会议，煤矿党总支书记对导致的后果应负直接责任。第二十四条未安排职工进行安全教育，造成从业人员安全意识淡薄的，煤矿党总支书记应负直接责任。第二十五条决策失误导致他人受伤或损失的，煤矿党总支书记应负直接责任。第二十六条不能够经常深入现场，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患的，煤矿党总支书记负直接责任。第二十七条在矿长负直接责任的重大事故中，煤矿党总支书记应负主要责任或重要责任。第二十八条在煤矿党总支副书记负直接责任的事故中，煤矿党总支书记负领导责任。第二十九条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，应根据情节严重程度，按照矿奖惩制度和有关规定给予行政处分、党内处分和经济处罚。AQ004党总支副书记安全生产与职业病危害防治责任制煤矿党总支副书记协助党总支书记抓好安全宣传教育、安全文化建设等工作，严格执行“党政同责、一岗双责”原则，履行安全生产职责。一、岗位责任清单第一条认真配合党总支书记组织本企业贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定。保证煤矿在生产、建设过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第二条参与审定煤矿安全生产与职业病危害防治责任制；参与制定党委班子成员和分管部门负责人安全生产与职业病危害防治责任制。负责制定分管范围内的安全风险分级管控工作。第三条参与制定安全生产规划、年度生产建设计划和安全生产管理制度。第四条参与制定年度安全宣传教育、安全文化建设计划；参与安全教育培训、考核等监督检查。第五条参与制定矿井灾害预防和处理计划、生产安全事故应急救援预案，参加矿井应急救援演练。配合党总支书记做好监督检查全矿职业病危害防治管理工作，监督全矿职业病危害防治工作措施执行情况；参与并监督年度职业病危害防治工作开展情况；严格按照上级文件精神做好职责范围内职业病危害防治工作。第六条参与事故抢险救援，负责安全保卫、信息发布、善后处理等工作。第七条监督检查安全生产工作，监督落实领导干部带班下井、跟班情况；严格执行煤矿领导带班制度。第八条参加矿长安全办公会议，对重大生产安全问题提出意见。第九条参与组织党政工等部门开展安全检查活动。第十条参与制定安全生产管理机构设置及人员配备方案。第十一条参与对安全生产管理人员选拔任用进行考察培养。第十二条参与将安全生产工作纳入党政领导班子成员年终考核的内容，并实行安全生产“一票否决”。第十三条参与落实对政工干部履行安全生产“党政同责、一岗双责”情况的监督检查。第十四条参与制定并监督落实安全生产问责制度，对违反安全生产法规的党员干部按规定给予纪律处分。第十五条按干部管理权限落实事故责任人的处理意见。第十六条履行法律法规规定的其他安全生产职责。二、责任追究第十七条有下列行为之一的，给予煤矿党总支副书记警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；4、拒不执行煤矿安全监察机构安全监察指令的。第十八条煤矿发生事故时，有下列情形之一的，依法给予煤矿党总支副书记降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；2、伪造、故意破坏煤矿事故现场的；3、阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第十九条对煤矿的安全生产教育和从业人员的思想政治工作负责任。第二十条未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，或在生产、建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，煤矿党总支副书记应负重要责任。第二十一条未按规定建立、健全各级领导安全生产与职业病危害防治责任制、职能机构安全生产与职业病危害防治责任制、岗位人员责任制，煤矿党总支副书记应负重要责任。第二十二条未按规定设置安全生产机构、配备适应工作需要的安全生产人员和装备的，煤矿党总支副书记应负重要责任。第二十三条不能按时参加煤矿安全生产办公会议，煤矿党总支副书记对导致的后果应负直接责任。第二十四条未安排职工进行安全教育，造成从业人员安全意识淡薄的，煤矿党党总支副书记应负直接责任。第二十五条决策失误导致他人受伤或损失的，煤矿党总支副书记应负直接责任。第二十六条不能够经常深入现场，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患的，煤矿党总支副书记负直接责任。第二十七条在矿长负直接责任的重大事故中，煤矿党总支副书记应负主要责任或重要责任。第二十八条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，应根据情节严重程度，按照矿奖惩制度和有关规定给予行政处分、党内处分和经济处罚。AQ005工会主席安全生产与职业病危害防治责任制工会主席是矿井职工利益的代表人，负责依法组织职工参加矿井安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。一、岗位责任清单第一条贯彻执行《工会法》和国家有关法律、法规、行业标准和技术规范。第二条负责组织制定矿工会安全生产与职业病危害防治责任制和各项管理制度。第三条负责组织落实职工安全生产技术培训计划，开展安全教育和业务培训，不断提高从业人员的安全意识。第四条监督矿职工代表大会有关安全生产的各项议案和决议的贯彻落实。第五条协助办好职工集体福利事业，监督做好工资、劳动保护、职业安全卫生和社会保险工作。第六条监督、帮助、指导职工与矿井签订劳动合同。第七条负责组织落实群众安全监督检查工作制度，做好女工安全协管工作。并组织群监组织对工作范围内的安全隐患排查治理工作负责。第八条监督职工劳动保护及职业卫生监督检查及防治工作，监督引导做好风险源辨识工作。监督检查劳动保护监督检查委员会建设情况，监督检查劳动保护监督委员会工作开展情况，严格依据相关法律法规规定对职业病危害防治工作进行监督，维护职工合法权益。第九条参加事故调查工作，并提出处理意见。第十条对干部违章指挥、工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害的，提出解决的意见和建议。第十一条负责对分管范围内的设备（设施）、场所、库房的安全管理，落实要害部位防火措施。第十二条负责分管范围内的安全风险分级管控专项辨识和隐患排查治理工作。监督检查全矿安全风险预控管理工作，监督重大安全风险管控措施执行情况；参加并监督年度安全风险辨识工作开展情况；监督每月对重大安全风险管控措施落实、完善情况和管控效果。二、责任追究第十三条未贯彻《工会法》和国家有关法律、法规、行业标准和技术规范的，矿工会主席负直接责任。第十四条未组织制定矿工会安全生产与职业病危害防治责任制和各项管理制度的，矿工会主席负直接责任。第十五条未组织落实职工安全生产技术培训计划，未开展安全教育和业务培训的，矿工会主席负直接责任或领导责任。第十六条对职工代表大会有关安全生产的各项议案和决议的贯彻落实监督不力，矿工会主席负直接责任或领导责任。第十七条未协助办好职工集体福利事业，未监督好工资、劳动安全卫生和社会保险工作的，矿工会主席负直接责任。第十八条未帮助、指导职工与矿签订劳动合同的，矿工会主席负直接责任。第十九条未落实群众安全监督检查工作制度，矿工会主席负直接责任。第二十条对于职业保护及职业卫生防治工作没有落实或落实不好的，矿工会主席负领导责任。第二十一条未组织参加事故调查工作的，矿工会主席负直接责任。第二十二条对干部违章指挥、工人冒险作业，或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害，未提出解决建议的，矿工会主席负直接责任。第二十三条分管范围内的设备（设施）、场所、库房的安全管理出现问题，造成经济损失或人员伤害，矿工会主席负主要责任或领导责任。第二十四条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，应根据情节严重程度，按照矿奖惩条例和有关规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。AQ006总会计师安全生产与职业病危害防治责任制总会计师是煤矿经济工作的主要责任人，全面负责煤矿的经济核算工作，直接对矿长负责。总会计师必须熟练掌握煤矿的财务政策和财务管理的实施和运行。总会计师在工作中要尽职尽责，保证煤矿资金正常运行。一、岗位责任第一条应在分工范围内积极配合矿长开展工作，在煤矿的财务政策和财务管理的实施和运行中，认真执行有关的法律、法规、标准、技术规范和安全指示、指令及矿内各项管理制度。第二条组织编制和审核会计、统计报表，及时向上级部门报告。第三条组织制定煤矿内部会计制度和财务管理制度。第四条组织财务人员搞好会计核算，正确、及时、完整地记帐、算帐、报账，全面及时地提供真实的核算资料。第五条加强财务管理，分月、季、年编制和执行财务计划，正确合理调度资金，提高资金使用率，指导各部门搞好经济核算，为煤矿发展积累资金。第六条协助矿长做好与财政、税务、金融部门的联系，及时掌握财政、税务、金融动向。第七条负责办理银行贷款、续贷和还贷手续。第八条严格掌握费用开支，认真执行成本物资审批权限、费用报销制度。第九条组织编制财务计划（资金筹措计划、资金使用计划、产品成本计划、销售利润计划）。第十条参与拟定重大经济决策。第十一条参加由矿长、安全生产副矿长主持召开的安全生产办公会议，并报告财务收支和盈亏情况。第十二条组织分管科室会计人员的培训、晋级考核及会计专业技术职务的考试和考核。第十三条监督安全费用的提取和使用等工作。第十四条外出期间必须明确专人代行职权。第十五条必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。二、责任追究第十六条有下列行为之一的，给予总会计师警告处分；造成严重后果的，构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的；（二）对工人屡次违章熟视无睹，不加制止的；（三）对重大事故征兆或者已经发现的事故隐患不及时采取措施的；（四）拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的；第十七条煤矿发生事故，有下列情形之一的，依法给予总会计师降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）不按规定及时、如实报告煤矿事故的；（二）伪造、故意破坏煤矿事故现场的；（三）阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第十八条总会计师因为自身原因不能及时、足额提取安全费用，不能够保证煤矿正常生产过程中安全资金投入的，总会计师负直接责任或领导责任。第十九条不按规定组织制定内部会计制度和财务管理制度的,总会计师负直接责任。第二十条不能及时办理贷款、续贷和还贷手续的，总会计师负直接责任或领导责任。第二十一条分管的科室不能协调工作，影响安全生产的，总会计师负主要责任。第二十二条决策失误导致他人受伤害或损失的，总会计师负领导责任。第二十三条在分管科室领导人负直接责任的事故中,总会计师负领导责任。第二十四条对于上述负直接责任、主要责任、领导责任的，应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。AQ007总工程师安全生产与职业病危害防治责任制总工程师是矿井安全生产技术第一责任人，对全矿井技术管理工作负全面责任，负责各专业技术管理工作。一、岗位责任清单第一条积极配合矿长开展工作，在煤矿“一通三防”、冲击地压防治、地质防治水、顶板管理及矿井生产技术等管理中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第二条协助矿长制定矿副总工程师、分管部门负责人安全生产与职业病危害防治责任制；参与审定矿安全生产与职业病危害防治责任制和规章制度。督促副总工程师及相关职能部门做好分管范围内的安全技术管理工作；督促、检查相关部门（人员）的责任制落实和技术管理等工作，定期组织进行评比活动。第三条组织建立矿安全技术管理体系。协助矿长组织制定和审查矿年度灾害预防和处理计划；负责编制安全生产规划、年度生产建设计划；负责编制（修编）矿井地质报告，并做到合理开发、三量平衡；组织编制矿井生产接续计划，合理安排生产布局，杜绝不合理集中生产；组织编制并实施矿井采区设计，组织审批作业规程，并监督实施；对煤矿的“三下”开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、作业规程、“一通三防”、防治水安全措施等进行严格审查；负责审批瓦斯治理、水害防治、冲击地压等中长期规划；组织审批新技术、新材料、新装备、新工艺入井试验的安全技术措施并负责实施。第四条组织开展分管范围内隐患排查工作，协助矿长组织制定矿井重大隐患治理方案；对分管范围内重大安全风险管控措施落实情况、管控效果和事故隐患每半月至少开展1次排查；严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，记录重大安全风险管控措施落实情况和事故隐患排查情况。第五条抓好“一通三防”防治工作。对矿井通风及瓦斯、煤尘、自然发火等灾害的治理负技术责任，负责组织制定治理上述灾害方案和安全技术措施，负责资金的安排使用；制止和查处超通风能力生产、瓦斯超限作业、采掘工作面通风系统不符合规定组织生产等行为；组织开展矿井通风阻力测定、矿井瓦斯等级鉴定、煤层瓦斯参数测定、煤层自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定工作；组织编制并实施瓦斯防治“一矿一策、一面一策”开采设计；每日对矿井瓦斯检查报表、监控系统报表等进行审阅、签字，发现异常及时处理。第六条抓好水害防治工作。组织编制矿井地质报告、建井地质报告、矿井地质类型和水文地质类型划分报告、地质或水文地质补勘报告；组织开展矿井隐蔽致灾地质因素普查和地质补充勘探工作；审批采掘工作面水文地质情况分析报告、各类防治水工程效果验证报告和地面防治水工程设计、矿井防水煤（岩）柱设计、采掘工作面探放水设计、安全技术措施等；制止和查处受水害威胁的采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为；参与查处采掘工作面防排水系统不符合规定组织生产行为；当矿井需要施工防治水工程时，竣工后负责组织验收。第七条审批矿井通风系统图、通风网络图、采掘工程平面图、通风月报表、测风报表、安全监控报表、冲击地压防治日报表，审核瓦斯日报表和地质、水文地质相关图件及基础台帐等。第八条落实矿井职业病危害防治管理制度。协助矿长组织制定职业病危害防治管理制度、责任制、年度职业病防治计划和职业危害事故应急救援预案，并督促贯彻实施，对本矿职业病危害防治工作负技术管理责任。第九条落实安全风险管控制度。负责全矿安全风险预控管理工作的总体技术管理工作；新水平、新采（盘）区、新工作面设计前，分管范围内生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时，启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面过空巷、采煤工作面初采和收尾、掘进工作面贯通前、石门揭煤等高危作业实施前，分管范围内新技术、新工艺、新设备、新材料实验或推广前，由总工程师组织相关部室进行1次专项辨识；组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行定期检查分析，掌握分管范围内重大安全风险及管控措施，提出改进完善管控措施。第十条审查生产安全事故应急救援预案，组织瓦斯爆炸、火灾、冲击地压、突水事故等应急救援演练，组织反风演习；每年组织开展安全避险系统有效性评估；参与矿井综合应急救援演练。第十一条每月组织召开1次专业专题会议。第十二条组织上传监管监察部门要求上报的有关生产安全信息。第十三条按时参加矿长、安全副矿长召开的有关安全生产会议，并提出安全技术管理工作意见；严格落实矿领导带班下井制度。第十四条按职责权限落实安全生产监管监察指令。第十五条抓好资源综合利用，不断提高资源综合利用率。第十六条抓好环境保护工作，加强对各类污染物的回收治理。第十七条抓好信息技术工作，不断提高矿区信息化管理水平。第十八条履行法律法规规定的其他安全生产职责。第十九条认真完成矿领导交给的其它有关安全方面的临时性工作。二、责任追究第二十条有下列行为之一的，给予总工程师警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的；2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；4、拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第二十一条煤矿发生事故，有下列情形之一的，依法给予总工程师降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；2、伪造、故意破坏煤矿事故现场的；3、阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第二十二条未按时组织进行煤矿重大事故隐患排查的，给予记过直至撤职的处分。对排查出的重大事故隐患未制定治理措施的，给予记大过直至撤职的处分。对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予撤职直至的开除的处分。第二十三条总工程师对煤矿技术管理负直接责任或领导责任。第二十四条组织编制矿井年度灾害预防与处理计划不合理，或在组织救灾演习过程中发生意外，总工程师应负直接责任。第二十五条煤矿发生“一通三防”和防治水重大事故，总工程师应负直接责任或重要责任。第二十六条煤矿生产技术规定违反国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，总工程师应负直接责任。第二十七条编制（修编）的矿井地质报告有缺陷，或不能够做到合理开发、保持三量平衡的，总工程师应负直接责任。第二十八条煤矿的生产布局及接续计划不合理，矿井采掘接续失调，造成安全隐患或发生重大事故的，总工程师负直接责任。第二十九条在煤矿的有关设计中（主要有“三下”开采设计、改变通风系统设计、采区设计、水平延深设计、采掘工程设计、“一通三防”、防治水措施设计等），出现明显技术失误和决策失误的，总工程师负直接责任或领导责任。第三十条按照总工程师批准的水淹区域下废弃煤柱开采安全措施进行采掘活动时，形成重大安全隐患或发生事故的，总工程师负直接责任。第三十一条采煤、掘进工作面作业规程违反有关规定，审查中没有发现的，总工程师负直接责任或主要责任。第三十二条决策失误导致他人受伤害或损失的，总工程师负直接责任。第三十三条发现作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求，但未及时采取相关措施的，或在带队检查中有违章现象未及时制止的，总工程师负直接责任。第三十四条矿井瓦斯检查报表、监控系统等报表等缺少总工程师的签字，或虽然签字但对瓦斯异常现象没有采取措施、及时处理的，总工程师负直接责任。第三十五条重大事故应急救援预案不能够指导应急救援的，总工程师负直接责任。第三十六条外出期间未明确专人代行职权，总工程师负直接责任。第三十七条在事故调查处理、各级组织的安全检查（监察）、审查中，总工程师或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，总工程师负直接责任。第三十八条对于上述负直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的，应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。AQ008安全副矿长安全生产与职业病危害防治责任制安全副矿长是煤矿安全管理、监督、检查的主要负责人，在矿长领导下，履行安全生产监督管理职责，必须熟练掌握有关煤矿安全生产的专业知识，并依法经过培训、取得安全资格证。安全副矿长全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。一、岗位责任清单第一条积极配合矿长开展工作，在安全管理、监督、检查过程中认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。第二条参与制定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。1、参与制定分管部门负责人安全生产与职业病危害防治责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；参与审定矿安全生产与职业病危害防治责任制和规章制度。及时向矿长提出设置安全管理部门，配备安全监察人员和装备的具体意见，确保符合法律法规要求，并适应本矿的安全工作需要。2、参与制定矿安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。积极配合矿长开展工作，参与矿井安全管理重大问题的决策，提出加强和改进采煤安全生产工作的建议和措施，协调好相关的工作，及时发现、解决有关问题，对分管范围内的安全工作负责。第三条参与安全生产教育与培训，如实记录安全生产教育和培训情况。1、参与制定安全培训计划，组织实施安全生产管理人员、特种作业人员及全员培训工作，负责安全培训、考核工作；参与制定安全文化建设、宣传教育计划。2、贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规、标准规定等。3、组织编制煤矿安全年度考核管理目标及考核奖罚细则。4、负责组织制定、实施安全风险管控制度。负责全矿安全风险管控实施方案的执行、监督、考核，协助矿长开展年度安全风险分级辨识评估。对分管范围内的单位安全风险预控管理工作规划、实施、督导、考核工作；负责分管范围内的专项辨识；组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况定期进行检查分析，提出改进完善管控措施；每旬组织对分管范围内的月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。第四条监督检查重大危险源的安全管理措施。1、参与制定安全生产规划、年度灾害预防和处理计划、月度安全生产计划。2、负责重大危险源的安全评估和安全现状评价工作。3、参加矿长主持召开的安全生产办公会议，并对煤矿安全管理中的具体问题提出主导意见，通报安全大检查、事故隐患排查情况，督促相关部门或单位按照“五定”原则消除事故隐患。负责上报重大事故隐患并及时提交安全办公会议，提出整改意见。4、每月至少主持召开一次安全工作会议，及时贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中存在的重大问题和隐患、制定解决的措施。第五条组织或参与应急救援演练组织开展矿井应急救援演练。第六条检查安全生产状况、排查事故隐患1、组织开展安全生产大检查、安全生产标准化检查；负责组织安全动态检查；监督检查安全生产与职业病危害防治责任制落实情况；督促及时上传监管监察部门要求上报的采掘工程平面图、通风系统图、安全监控系统、人员定位系统等有关生产安全信息。2、负责职业病危害防治工作。协助矿长制定职业病危害防治管理制度、责任制、年度职业病防治计划与实施方案和职业危害事故应急救援预案，并督促贯彻实施，对本矿职业病危害防治负安全监督管理责任；组织职工进行职业病危害防治培训教育，并负责开展职业病危害防治安全活动及职业病危害事故应急演练工作；协助矿长组织制定职业健康监护计划，并依法组织对从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急性职业健康检查，建立从业人员健康监护档案，并妥善保存；组织开展职业病危害防治日常及专项安全检查活动，参加危险作业点、重要部位和设备的专项检查，做好职业病危害防护设施的日常检查，负责监督隐患整改，对全矿井综合防尘工作负责监督整改，并负责督促实施职业病危害防治措施的落实。3、监督检查作业规程、安全技术措施落实情况；监督检查岗位人员按章操作情况。4、监督检查瓦斯、水害、火灾、粉尘、顶板、机电运输等重大灾害预防和治理。5、总结分析生产安全事故原因，吸取事故教训，制定防范措施，并监督落实。第七条履行职责，制止违章1、贯彻执行年度安全生产工作决定、瓦斯综合治理规定、安全生产标准化建设考核评比办法和地测防治水管理办法等，负责矿井安全生产标准化管理建设方案实施创建与考核工作。2、负责实施安全目标考核；监督落实安全费用提取和使用。3、督促办理采矿许可证、营业执照和安全生产管理人员参加安全知识和管理能力考核并合格；负责办理安全生产许可证；监督煤矿建设项目依法办理相关手续；制止和报告无证或证照过期等组织生产或建设行为。4、监督检查职业病危害防治及依法为职工办理工伤保险工作。5、制止并报告超能力、超强度、超定员组织生产现象；查处瓦斯超限组织生产行为；查处受水害威胁采掘工作面未采取防治水措施或执行不到位组织生产行为；查处通风系统、防排水系统不符合规定组织生产行为。6、参与瓦斯浓度超限3%及以上事故追查；组织瓦斯浓度超限3%以下事故追查，并监督落实防范措施。第八条落实事故隐患整改措施1、组织煤矿事故的调查处理，提出主导意见。2、参与事故抢险救援，配合事故调查，督促事故责任人及事故责任单位处理和防范措施落实。组织对涉险事故、非人身事故调查处理。3、负责落实安全生产监管监察指令,并及时反馈。4、受理、查处安全生产举报事项。第九条其他1、严格落实矿领导带班下井制度。2、外出期间必须明确专人代行职权。3、必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。4、履行法律法规规定的其他安全生产职责。5、认真完成矿领导交给的其它有关安全方面的临时性工作。二、责任追究第十条有下列行为之一的，给予安全副矿长警告处分;造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的;3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;4、拒不执行上级煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第十一条煤矿发生事故，有下列情形之一的，依法给予安全副矿长降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、不按照规定及时、如实报上报煤矿事故的;2、伪造、故意破坏煤矿事故现场的;3、阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第十二条煤矿安全管理部门（科室）的设置不符合有关规定要求，配备的安全管理人员、安全监察人员和装备不适应工作需要，未及时向矿长提出建议的，安全副矿长负直接责任。第十三条未按规定主持召开煤矿安全生产工作例会、安全监察工作会议，贯彻上级的安全生产指示、分析安全生产中的重大问题和隐患、制定解决的措施、检查上一次会议确定的重点工作的落实情况，安全副矿长负直接责任。第十四条煤矿安全管理制度不健全的，安全副矿长负直接责任。第十五条决策失误导致他人受伤害的，安全副矿长负直接责任。第十六条未履行矿井通风及瓦斯、煤尘自然发火、水害治理工作监督检查责任，不能够经常深入现场，督促、检查安全安全生产工作，及时消除安全事故隐患，安全副矿长负直接责任。第十七条发现或得知作业地点风量、温度以及有害气体不符合标准以及规定要求的，但未及时采取相关措施的，或在带队检查中有违章现象未及时制止的，安全副矿长负直接责任。第十八条未及时监督煤矿“矿井灾害预防和救灾演习”、反风演习方案、措施落实的，安全副矿长负重要责任。第十九条未严格审查、及时监督煤矿按计划如期、保质完成安全技术工程，安全副矿长负重要责任。第二十条未及时监督矿井重大隐患的排查、治理工作，安全副矿长负重要责任。第二十一条在安全事故调查处理、各级组织的安全检查、审查中，安全副矿长或授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，安全副矿长负直接责任。第二十二条外出期间未明确专人代行职权，安全副矿长负直接责任。第二十三条分管科室领导人员直接责任的事故中，安全副矿长负领导责任。第二十四条对于上述负直接责任、重要责任、领导责任的，根据情节严重程度按照有关法律、法规给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。AQ009生产副矿长安全生产与职业病危害防治责任制生产副矿长是煤矿生产的主要负责人，对采煤、掘进、冬季“三防”、雨季“四防”工作、工程车辆管理等安全生产管理工作负全面责任。生产副矿长必须熟练掌握矿井专业知识并依法经过培训，取得安全资格证。工作中恪尽职守，切实保证在安全的前提下合理组织生产。一、岗位责任清单第一条在矿长的领导下，认真组织贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的决定、指示、指令、规定，在组织生产、建设过程中严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、行业标准和技术规范。第二条负责矿井日常安全生产的组织领导，积极配合矿长开展工作，及时向矿长请示、汇报，提出加强和改进安全工作的建议和措施，对矿井安全生产工作全面负责。第三条协助矿长组织落实和实施矿井安全生产与职业病危害防治责任制、各工种岗位操作规程和各项安全管理规章制度，对各单位、部门、人员进行考核落实。落实生产系统安全风险管控制度。负责生产系统及分管范围内的单位安全风险预控管理工作规划、实施、督导、考核工作；负责分管范围内的专项辨识；组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况定期进行检查分析，提出改进完善管控措施，每半月组织对分管范围内的月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析；严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。第四条根据矿井的长远规划、接续计划，参加制定矿井年度、季度、月度的开拓、掘进、采煤等生产计划，合理组织生产。第五条负责定期组织矿井生产系统重大安全隐患治理，组织实施矿井的生产安全事故应急救援预案和年度灾害预防和处理计划，参加矿井生产安全费用计划的编制，并按照生产安全费用计划，保证相关的资金到位、使用适当，切实保证对矿井重大安全隐患的治理，做到人员、时间、资金、措施、质量“五落实”；负责职责范围内作业场所事故隐患的排查治理，每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查，制止生产系统不满足安全生产条件组织生产行为；负责冬季“四防”和雨季“三防”工作第六条经常深入生产现场和基层单位，全面组织开展采煤、掘进等专业安全检查活动，督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患。第七条落实分管职责范围内安全生产监管监察指令，对有关职能部门提出的需要解决的安全生产问题，要及时协调、平衡，责令责任单位立即处理，并组织有关部门监督处理。第八条当矿井发生重大事故时，立即赶赴现场，按照矿长指令组织事故的抢救和恢复生产工作，努力降低事故危害程度。协助开展事故调查，并保护事故现场。不得在事故调查处理期间擅离职守。第九条重视对各级从业人员的安全生产教育培训工作，不断提高各级从业人员的整体素质，不得安排未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业；配备的特种作业人员，必须符合国家有关规定要求，经专门的安全培训，取得特种作业资格证书，方可上岗作业。第十条认真执行矿井安全生产标准化、安全生产“双基”建设和安全程度评估标准，落实管理措施，使矿井的生产、安全管理水平不断提升。第十一条协助矿长召开安全办公会等会议，贯彻上级的安全生产指示、指令，检查上一次会议确定的重点工作的落实情况，分析矿井安全生产工作中存在的重大问题和安全隐患，研究安全生产中的重大决策，及时提出影响安全生产关键问题的处理意见，制定解决措施，对日常安全生产工作进行安排部署。第十二条负责组织相关部门、人员进行采煤、掘进工作面等工程的投产验收，严格落实采煤工作面初采、初放、回撤作业规程、安全技术措施，对生产中存在的问题及时组织整改。第十三条确保矿井依法生产，不得超层越界开采、不得擅自提高开采上限、不得超核定能力生产。第十四条组织推广安全生产先进经验，应用新技术、新工艺、新设备、新材料，不断提高矿井的安全管理和安全装备水平。第十五条不断学习和掌握安全管理的新知识、新方法，拓宽工作思路，创新管理办法，进一步提高安全管理的应变能力和决策水平。第十六条外出期间必须明确专人代行职权，进行安全管理交接，确保矿井安全生产。第十七条必须恪尽职守，经常深入井下，检查施工现场的安全隐患，制止“三违”。二、责任追究第十八条未认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指示、指令、规定，或在生产建设过程中未遵守国家有关安全生产的法律、法规、行业标准和技术规范，生产副矿长负直接责任。第十九条未按规定组织落实和实施各级人员和部门安全生产与职业病危害防治责任制、矿井必备的各项安全生产规章制度和各岗位工种操作规程的，生产副矿长负主要责任。第二十条未按照计划组织生产影响安全的，生产副矿长负直接责任。第二十一条对排查出的重大事故隐患未采取措施进行治理的，给予生产副矿长记大过直至撤职的处分对排查出的难以排除的重大事故隐患隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予生产副矿长撤职直至开除的处分。第二十二条未能充分保证矿井安全、生产所需的人、财、物等资源，及时完成相关工程、落实相关措施，影响到安全生产的，生产副矿长负直接责任。第二十三条未经常深入现场，组织开展各类安全检查活动，督促、检查安全生产工作，及时消除安全事故隐患的，生产副矿长负直接责任。第二十四条对有关职能部门提出的需要解决的安全生产问题，没有及时协调、平衡，消除安全事故隐患的，生产副矿长负直接责任。第二十五条在矿井发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守的，给予生产副矿长降职、撤职的处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第二十六条在事故调查处理完毕以后，未根据事故调查处理决定落实防范措施的，生产副矿长负直接责任。第二十七条在事故调查处理、各级组织的安全检查(监察)、安全审查中，授意相关人员故意弄虚作假、隐瞒真相的，生产副矿长负直接责任。第二十八条矿井发生事故，有下列情形之一的，依法给予生产副矿长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；2、伪造、故意破坏煤矿事故现场的；3、阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况的。第二十九条有下列行为之一的，给予生产副矿长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业；2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；4、拒不执行煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第三十条安排未培训人员上岗作业的，生产副矿长负直接责任。第三十一条未按规定参加安全生产会议，未贯彻上级的安全生产指示、指令，未分析安全生产中的重大问题和隐患、制定解决措施，生产副矿长负直接责任。第三十二条在组织生产、投产验收、落实作业规程、措施过程中，出现决策失误导致他人受伤害或损失的，生产副矿长负直接责任。第三十三条矿井越层越界开采、擅自提高开采上限、超核定能力生产的，生产副矿长负主要责任。第三十四条外出期间未明确专人代行职权，进行安全管理交接的，生产副矿长负直接责任。第三十五条在分管科室、区队领导人负直接责任的事故中，生产副矿长负领导责任。第三十六条对于上述负直接责任、主要责任、领导责任的，应根据情节严重程度按照有关法律、规定给予行政处分、经济处罚、追究刑事责任。AQ010机电副矿长安全生产与职业病危害防治责任制机电副矿长是煤矿机电、运输系统安全生产的主要负责人，机电副矿长在矿长领导下，负责机电运输安全生产工作，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的原则，履行安全生产管理职责，对单位机电、运输系统的工作全面负责。机电副矿长必须熟练掌握煤矿安全生产专业知识，依法经过培训，取得安全资格证，切实保证本单位供用电的安全、可靠、稳定以及运输系统的可靠运行。一、岗位责任清单第一条积极配合矿长开展工作，在煤矿机电、运输系统管理中，必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。组织制定分管部门负责人安全生产与职业病危害防治责任制和操作规程，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准；负责分管范围内的安全风险分级管控工作，参与审定矿安全生产与职业病危害防治责任制和规章制度。第二条组织制定机电、运输等系统安全管理规章制度，并组织实施，组织编制机电设备年度考核管理目标和考核奖罚细则。第三条组织制定机电运输岗位人员安全培训计划，参与机电运输岗位人员安全培训。第四条监督检查机电运输岗位人员接受培训和持证上岗情况，职业危害防护设施、用具使用情况。第五条定期组织进行机电、运输系统的重大安全隐患排查、治理，对排查出来的安全隐患，要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”。第六条负责矿井提升、运输系统和矿井供电系统的安全可靠。第七条负责矿井提升、运输设备和主要通风机、压风机、主排水泵及选煤厂等设备的安全运行。第八条负责局部通风机“三专两闭锁”供电和掘进工作面双风机自动切换安装工作。第九条组织制定矿井提升、运输、供电系统技术改造方案。第十条组织制定大型设备安装、拆除安全技术措施。第十一条组织制定年度机电运输设备大修和更新计划；开展矿井停产检修工作。第十二条负责落实机电运输设备、材料的检测检验工作；负责机电设备、设施日常检修、检查维护工作，及时消除电气设备失爆、失保等事故隐患。第十三条负责淘汰不符合标准、规定和规程要求的机电设备、材料，杜绝非防爆、非阻燃、无煤安标志（MA）的设备、器材、仪器仪表入井。第十四条组织制定极端天气条件下矿井供电安全保障措施。第十五条组织制定机电运输事故隐患排查治理方案，并组织实施。第十六条组织开展主副斜井提升、电气防爆、供用电安全、斜巷运输等专项检查。第十七条保证煤矿使用的机电设备、设施“产品合格证”“煤矿矿用产品安全标志”“防爆合格证”等齐全。第十八条查处并及时制止违章指挥、违章作业、违反操作规程的行为。第十九条开展矿井联合排水试验。第二十条参与安全生产大检查，开展机电运输安全生产标准化检查。第二十一条定期召开机电设备管理工作会议，研究机电设备管理工作中的安全生产动态，及时解决存在问题，确保安全生产。第二十二条参加安全办公会议，汇报机电运输事故隐患，并提出整改方案。第二十三条参与制定矿井年度安全生产计划。参与应急救援演练；每年组织开展1次矿井无计划停电应急救援演练。第二十四条参与事故抢险救援，配合事故调查；按职责权限落实事故防范措施。第二十五条落实机电系统安全风险管控制度。负责机电、运输专业及分管范围内的单位安全风险预控管理工作规划、实施、督导、考核工作；每旬组织相关人员对分管领域进行1次全面的事故隐患排查，负责分管范围内的专项辨识；组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行定期检查分析，提出改进完善管控措施；每旬组织对分管范围内的月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析，严格执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。第二十六条落实机电系统职业病危害防治管理制度度。负责机电、运输专业及分管范围内的单位职业卫生管理工作规划、实施、督导、考核工作；负责相关职业卫生改进的新设备、新工艺等投入使用；负责针对现场作业条件改变进行新技术研究；负责分管范围单位的职业卫生工作监督工作。第二十七条落实分管职责范围内安全生产监管监察指令。第二十八条严格落实矿领导带班下井制度。第二十九条外出期间必须明确专人代行职权。第三十条必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。第三十一条履行法律法规规定的其他安全生产职责。第三十二条完成矿长安排的其他临时工作。二、责任追究第三十三条有下列行为之一的，给予机电副矿长警告处分；造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、违章指挥工人或强令工人违章、冒险作业的；2、对工人屡次违章作业熟视无睹，不加制止的；3、对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的；4、拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。第三十四条煤矿发生事故，有下列情形之一的，依法给予机电副矿长降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、不按照规定及时、如实报告煤矿事故的；2、伪造、故意破坏煤矿事故现场的；3、阻碍、干涉煤矿事故调查工作，拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。第三十五条对机电、运输系