高中地理第三章城乡规划第二节城乡土地利用与功能分区素材新人教版

PAGE5-内部文件，版权追溯内部文件，版权追溯第三章城乡规划3.2城乡土地利用与功能分区相关素材土地利用类型土地利用类型：指的是土地利用方式相同的土地资源单元，是根据土地利用的地域差异划分的，是反映土地用途、性质及其分布规律的基本地域单位。是人类在改造利用土地进行生产和建设的过程中所形成的各种具有不同利用方向和特点的土地利用类别。土地利用类型反映了土地的经济状态，是土地利用分类的地域单元。通常具有以下特点：①是一定的自然、社会经济、技术等各种因素综合作用的产物；②在空间分布上具有一定的地域分布规律，但不一定连片而可重复出现，同一类型必然具有相似的特点；③不是一成不变的，随着社会经济条件的改善和科学技术水平的提高或受自然灾害和人为的破坏而呈动态变化；④是根据土地利用现状的地域差异划分的，反映土地利用方式、性质、特点及其分布的基本地域单元，具有明显的地域性。通过研究和划分土地利用类型，一可查清各类用地的数量及其地区分布，评价土地的质量和发展潜力；二可阐明土地利用结构的合理性，揭示土地利用存在问题，为合理利用土地资源，调整土地利用结构和确定土地利用方向提供依据。建设项目选址许可建设项目选址规划许可是城市规划行政主管部门根据城市规划及有关法律、法规对建设项目地址进行确认或选择，保证各项建设服从城市规划安排，并核发建设项目选址意见书的行政管理工作。

一、依据、原则和目的

l、依据

(1)法律、法规、规章、条例依据：

《中华人民共和国行政许可法》；

《中华人民共和国城市规划法》；

《中华人民共和国土地管理法》；

《中华人民共和国环境保护法》；

《中华人民共和国文物保护法》；

《中华人民共和国城市房地产管理法》；

《中华人民共和国水法》；

《中华人民共和国军事设施保护法》；

《基本农田保护条例》；

《风景名胜区管理暂行条例》；

《城市绿化条例》；

《建设项目选址规划管理办法》；

《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》；

《村庄和集镇规划建设管理条例》；

其它相关法律、法规、规章、条例。

(2)城市规划依据

咸阳市城市总体规划；

其它己批准的各类规划。

(3)技术规范和标准依据

城市居住区规划设计规范(GB50180—93)；

城市用地分类与规划建设用地标准(GBJl37—90)；

其它相关技术规范。

2、原则

(1)项目选址与城市规划确定的用地布局相协调，用地规模符合有关规定、土地政策及土地供应的可行性；

(2)项目选址符合城市道路交通、能源、通讯、市政、园林绿化等专项规划，与用地现状条件相衔接；

(3)项目配套生活设施与城市生活居住及公共设施规划相衔接；

(4)项目选址应保障城市安全，符合城市防洪、防火、防爆、防震、防空、防工程地质灾害等要求；

(5)符合项目本身对环境的特殊要求；

(6)项目选址应珍惜土地资源，节约使用城市土地；

(7)综合有关管理部门对建设项目用地的意见和要求。

3、目的

(1)保证建设项目的布点符合城市规划；

(2)对经济、社会发展和城市建设进行宏观调控；

(3)综合协调建设项目选址中的各种矛盾，促进建设项目前期工作的顺利进行。

二、发放对象

在咸阳市规划区内进行新建、改建、扩建的建设项目需使用土地和改变土地使用性质的单位和个人。

三、申请办理建设项目选址立案标准

l、下列情况可申请新建建设项目规划选址

在咸阳市城市规划区内进行建设，需要城市规划行政主管部门提供符合规划要求的建设项目地址的；或已有地址意向，需要城市规划主管部门对拟选址是否符合规划要求进行审核的；及需要改变土地使用性质的；在咸阳市规划区内进行的建设项目，有下列情况之一的应向我局申请建设项目的选址意见书。

(1)大型市政项目(如铁路、机场、高速公路、垃圾处理厂、污水厂、河道、水渠等)；

(2)工业生产项目；

2、距离市中心的远近。(如下面表格及相应的坐标图示)商业用地住宅用地工业用地用地要求占地少，要求最大程度的接近消费群体占地多，要求方便上下班，又要方便购物工业生产占地较大，地租占成本的比例很高受距市中心距离的影响最大。因而位于距市中心最近的A区，在A区商业支付的租金最高较小。因而位于距市中心较近的B区，介于商业区和住宅区之间较小。在距市中心最远C区只有工业出的租金最高(三)社会因素城市人口是由不同职业、不同社会阶层、不同种族及不同文化的人组成，形成了不同社会处境，相应形成了不同级别的住宅区。影响住宅区分化的主要原因有：1、收入——形成不同级别住宅区的常见原因。高级住宅区：建筑面积大，设备齐全，环境幽雅。但是租金昂贵，因而通常是能支付高租金的高收入阶层住居。2、知名度——①城市中有些地区在历史、文化或经济等方面有很高的声誉，在民众中有广泛的影响，选择该处居住可以提高身价和地位，增加知名度。这无形中成为一种强大的集聚力量。3、种族聚居区的形成——在西方大城市中，一个区域内如果某个种族或某个宗教团体占优势，他的影响或势力就可能逐步扩展，便会形成种族聚居区。这