锡山区全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作方案

锡山区全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作方案根据国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)、江苏省环境保护委员会办公室《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》(苏环委办(2015)26号)、无锡市环境保护委员会《关于印发无锡市全面清理整治环境保护违法违规项目工作方案的通知》(锡环委发〔2015〕1号)等文件精神，结合我通过清理整治环境保护违法违规建设项目，实事求是、妥善有序规范全区建设项目的环境管理，落实环保违法违规建设项目单位的环境保护主体责任，强化违法违规建设项目地方政府的属地责任及相关全面完成全区环境保护违法违规建设项目清违法建设项目，具体为新《环境保护法》实施(2015年1月1日)之以及已经取得环境影响评价批复文件，但长期投产运行未完成境保护验收的建设项目(含属于上级审批的建设项目和跨区域流域在(一)属地管理，分工合作的原则。开发区、商务区和各镇(街道)负责全面排查、清理本辖区内所有建设项目，建立本地区环境保制定并实施分类整治方案，确保不留死角、不剩盲区，排查到位、整改到位。区发改局、经信局、开发区经发局等经济主管部门配合做好国家产业政策、落后生产工艺等的认定工作，区公安局、区市场监管违规建设项目进行分类处理。通过清理整治，淘汰一批不符合要求的高耗能、高污染的建设项目，登记一批符合产业政策、环保准入标准等要求的建设项目，整治一批治污设施不健全的(三)统筹兼顾，务求实效的原则。各地在清理整治时，要统筹做到既实事求是，又依法履职。在坚持法律原则的前提下，以改善环境质量、确保环境安全作为约束性要求，实事求是地化解历史遗留的(四)达标排放的原则。清理整治以企业的达标排放为底线和红线。达标或经过治理能够达标的方能实施后续的整治及登记程序，达(一)关停一批目，不符合国家产业政策、生产工艺落后的建设项目，污染严重、污开发区、商务区和各镇(街道)上报至区人民政府，依法责令关闭。开发区、商务区、各镇(街道)提出本辖区关停淘汰企业名单，区人民政府下发关停决定书，开发区、商务区、各镇(街道)负责督(二)登记一批成且已取得环境影响评价批复文件但是存在重大变动的建设项目，如果项目选址符合《锡山区生态红线区域保护规划》管控要求和国家产业政策，符合环保准入条件，污染物排放达到行业排放标准、符合总量减排控制要求，建设单位应开展自查评估，完成《建设项目环境保护自查评估报告》(格式见附件),并通过公共媒体主动公开后，经各镇(街道)审核同意后按项目所在辖区分别报区环保局和开发区安全业建设项目，应按《建设项目环境影响分类管理名录》委托有资质单位编制现状环境影响报告书(表)报区环保局或开发区安全环保局备(三)整治一批1、已建成但尚未取得环境影响评价批复文件的建设项目，或者已建成且已取得环境影响评价批复文件但是存在重大变动的建设项求、发生过环境污染事故且存在重大环境风险隐患、环境信访矛盾突3、已建成且已取得环境影响评价批复文件的建设项目，如果该项目长期投运未完成竣工环保验收，应督促企业按照竣工环保验收的技术规范制定整治计划、限期完成验收工作。若其无法限期履行验收(一)排查清理阶段(2016年1月底前)。制定全区整治工作方案及自查评估报告。开发区、商务区和各镇(街道)对本辖区内所有(二)分类整治方案阶段(2016年4月中旬)。开发区、商务区和各镇(街道)根据本方案的要求，制定本地区环境保护违法违规分(三)全面整治阶段(2016年4月至2016年9月底)。建设单位(四)总结阶段(2016年10月至2016年12月底)。开发区、商务区和各镇(街道)对本地区清理、整治工作进行总结，于2016年11月底前上报区政府(纸质和电子稿各一份)。2016年12月底前，(一)加强组织领导。开发区、商务区和各镇(街道)要高度重视，对辖区内环境保护违法违规建设项目的清理整治工作负总责，结合本地实际，成立清理整治领导小组和工作机构，对违法违规建设项目逐一制定整治方案，明确整治内容、完成时限(二)严格责任追究。区环保局要加强对环境保护违法违规建设项目清理整治工作的调度、通报和考核，对排查、清理不全面、不准(三)加大监管力度。开发区、商务区和各镇(街道)要加大环境监管和宣传教育力度，防止出现新的建设项目环境保护违法违规行(四)加强信息报送。建立信息报送制度，各地结合环保大检查加强违法违规建设项目清理整治工作协调，及时反馈工作中的难点问附件：(一)建设项目环境保护自查评估报告(格式)(二)环保保护违法违规建设项目清理表(格式)建设项目环境保护自查评估报告建设单位(盖章)我公司(单位)已组织开展了建设项目环境保护自查评估，1、我公司(单位)已经知悉环保法律、法规、标准等各项环境保护管理要求，本表所填报资料完全属实，如存在瞒2、通过开展企业自查评估工作，我公司(单位)已针对建设项目环境保护存在的问题制定了环保改进完善措施。在项目运行认真落实各项环境管理要求，确保污染防治、生态保护、风险防建设单位法人代表(签字):企业名称详细地址组织机构代码法人代表姓名总经理姓名姓名经度手机号手机号手机号行业类别建厂日期消耗量纬度总用水量有无排污证编号案编制情况演练等)序号建设项目名称项目建设地点性质现状环评审批机关、文号及时间(项目未审批的不用填写)产能力实际建成生产能力建成投运时间关、文号及时间“三同时”验收机关、文号及时间所属工业园区园区规划环评批准与无锡市生态红线区域保护规划、锡山区生态红线保护区是否相符□是□否境敏感区□是□否自然保护区□风景名胜区口基本农田保护区口饮用水水源保护区(一级保护区□二级保护区□准保护区口)太湖保护区(一级保护区□二级保护区□三级保护区□)北(三)建设单位平面布置示意图(标注主要生产设施及设备、废气处理设雨水排放口等)北主要产品(年产量)主要原辅材料(年用量)名称数量(单位)名称数量(单位)名称规格(型号)数量(单位)备注名称消耗量名称消耗量水(吨/年)燃油(吨/年)电(千瓦时/年)燃气(标立方米/年)燃煤(吨/年)其它标出产生环节，并用文字说明)2、废气产生及污染防治措施情况；3、噪声产生及污染防治措施情况；4、固体废弃物产生及污染防治措施情况；注：如污防治理设施不完善，需明确整改要求；分别评价现状情况及整改口编号处理设能力实际处理能力去向允许量管网和接管情况)自动监(mg/L)自动监控联网及运自测信息公开1总磷2总磷(二)废气排放情况性质编号量(m³/h)处理工艺允许排放量自动监控浓度(mg/m³)自动监控联网及运维情况工自测信息公开12工艺12氯化氢序号所在车间主要噪声设备等效声级降噪措施及效果距最近厂厂界噪声排放厂界噪声监测(工段)名称名称标准dB(A)数据dB(A)12危险废物接收情况(经营单位)物类别(吨/只)(吨/只)(吨/只)自行利用处置当年贮存量(吨/只)(吨/只)(吨/只)(吨/只)(吨/只)123总计贮存危废利用处置措施危废产生贮存利用处置数量不平衡的原因说明评估结论明确以下内容：(一)项目是否符合生态红线保护规划管控要求；(二)项目是否符合国家产业政策(提供经济主管部门意见);(三)污染物排放达标情况(提供监测报告);(四)污染物排放总量及减排情况(提供总量审查意见);(五)有无环境污染事故及重大环境风险隐患；(六)有无环境信访；(七)有无卫生防护距离，有无落实；(八)进3年来排污费是否足额征缴；(九)清洁生产及行业整治情况(如有，提供清洁生产和整治验收报告);(十)危废管理是否符合危险废物规范化管理的要