第1章经济法基础理论

第一节经济法的产生和发展第二节经济法的概念及其体系第三节经济法的地位第四节经济法的理念和基本原则第五节经济法律关系第六节经济法律责任本章内容一、经济法产生的基础条件二、西方国家经济法的沿革三、我国经济法的形成和发展

第一节经济法的产生和发展市场经济发展到社会化大生产阶段，由于市场调节机制的不足（市场失灵），需要发挥国家的组织协调作用，对经济进行规制。因此，经济法产生的经济根源是经济的社会化;直接原因则是垄断引发的经济危机和帝国主义战争。一、经济法产生的基础条件1890年美国联邦通过的《保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案》（《谢尔曼法》），是经济法成为一个独立的法律部门的标志。1914年美国又颁布了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》。德国于1919年颁布的《煤炭经济法》,是世界上第一部以经济法命名的法律。由19世纪末20世纪初主要在国家调节（政府干预）经济的背景下形成的经济法经历了一个世纪的发展之后已日益走向成熟,已由最初的战时经济法、危机对策经济法发展成为自觉维护经济协调发展的经济法。当代经济法不仅是为了弥补“市场失灵”而由国家调节经济之法,而且也成为匡正“国家失灵”之法。二、西方国家经济法的沿革1929年,国民党政府立法院制定的《训政时期立法工作按年分配简表》中有“经济立法规划”项。在20世纪30年代至40年代，国民党政府还做过经济法规汇编工作。我国社会主义经济法肇始于土地革命、抗日战争和解放战争时期。中华人民共和国成立之初,为了适应国民经济的恢复和发展的需要,国家颁布了一批重要的经济法规。党的十一届三中全会以后,我国经济法进入了一个崭新的发展时期。目前我国已形成由经济组织（主体）法、市场监管（规制）法、宏观调控法、劳动与社会保障法等有机组成的多层次、门类较为齐全的经济法体系。三、我国经济法的形成和发展一、经济法的概念二、经济法的体系第二节经济法的概念及其体系“经济法”一词最早出现法国空想社会主义者摩莱里(Morelly)于1755年出版的《自然法典》一书中。法国空想社会主义者德萨米（Dezamy）于1843年《公有法典》一书中再次使用“经济法”一词。其原意为“产品分配法”，而非现代意义的“经济法”。一、经济法的概念（一）国外学者关于经济法1.规制市场支配说（日本丹宗昭信）2.国家干预说（法国费尔南.夏尔.让泰）3.经济利益平衡说（法国罗伯.萨维）4.纵横说（前苏联B.B.拉普捷夫）一、经济法的概念（续）（二）国内关于经济法1.综合经济法说（王家福、王保树）2.学科经济法说（佟柔）3.经济行政法说（梁慧星、王利明）4.纵向经济法说（孙亚明）5.计划经济论(谢怀栻)6.国民经济管理论(郭锐、谢次昌)7.纵横经济法说（徐杰）8.协调经济关系说（杨紫烜）9.国家干预说（李昌麒）一、经济法的概念（续）（三）小结经济法，是指调整在社会经济管理和经济组织活动中发生的一定范围的经济关系的法律规范的总称。一、经济法的概念（续）1．经济组织法（或经济主体法）2．市场规制法（或市场监管法）3．宏观调控法4．社会保障法5．涉外经济法二、经济法的体系第三节经济法的地位一、经济法的地位二、经济法与相邻部门法一、经济法的地位（一）经济法是一个独立的法的部门（二）经济法是一个重要的法的部门（一）经济法与行政法（二）经济法与商法（三）经济法与民法二、经济法与相邻部门法一、经济法基本原则的含义二、我国经济法的基本原则第四节经济法的基本原则是指贯穿于经济立法、经济执法、经济司法、经济守法、经济法律监督全过程,具有直接指导意义和普遍适用价值的根本性准则。一、经济法基本原则的含义（一）维护宪定经济制度的原则1.坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则2.有利于建立、健全社会主义市场体制（二）维护公平竞争原则（三）社会本位原则（四）责权利效相统一原则二、我国经济法的基本原则一、经济法律关系的概念和特征二、经济法律关系的主体三、经济法律关系的内容四、经济法律关系的客体五、经济法律关系的发生、变更和终止第五节经济法律关系（一）经济法律关系的概念是指基于经济法律规范在经济法主体之间所形成的经济权利和经济义务关系。三要素：主体、内容、客体（二）经济法律关系的特征1.由经济法规定和确认，属于思想意志关系2.具有经济内容3.由国家强制力保证实现一、经济法律关系的概念和特征1.国家行政机关2.企业3.其他经济组织4.自然人5.社会经济服务机构6.事业单位和其他社会团体二、经济法律关系的主体（一）经济权利1.经济职权2.经营权3.经济请求权（二）经济义务1．依法履行经济管理职责2．依法开展经营活动3．依法纳税4．服从合法干预三、经济法律关系的内容1.经济管理行为2.物3.智力成果4.经济信息四、经济法律关系的客体（一）经济法律关系的发生、变更和终止的概念（二）经济法律关系的发生、变更和终止的原因1．经济行为2．事件五、经济法律关系的发生、变更和终止一、经济法律责任的概念二、经济法律责任的种类三、经济法律责任的一般构成要件第六节经济法律责任也称为经济责任、经济法责任、经济法主体的法律责任，是指经济法主体因其行为违反经济法律规范而应承受的法律制裁或强制性义务。一、经济法律责任的概念1.经济法中的民事责任