2023版高三一轮总复习政治教案：选择性必修1 第1单元　各具特色的国家

选择倏蛤修1当代国际政治与经济

第一单元各具特色的国家

［课标要求］

1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。

2.解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。

3.引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安

全观。

［核心素养］

1.政治认同：坚持人民民主专政，坚持人民代表大会制度，坚持中国共产

党领导的多党合作和政治协商制度。坚持单一制国家结构形式。

2.科学精神：正确认识国家、国体、政体、政党、利益集团。理解主权的

实质、体现、作用，明确主权国家的权利，理解中央与地方的关系，了解复合

制的特点。

II循纲忆知|II提分攻略I

［点睛：国家不是用来调和阶级矛盾的）

实质①阶级矛直不可调和的产物和表现

构成要素人口、领土、②政权和主权

国家是片结关系相互依存

什么专政--------------

我国绝大多数人对极少数敌对分子实行专政

国体即③国绛性质，反映社会各阶级在国家中的地位

即国家政权的④组织形式，也就是国家管理弦£

国体国体决定政体，政体体现国体，一定的政体⑤服

与政政体发于一定的国体

―现代国家，大都实行⑥代议制一

人民代表地位我国的⑦根本政治制度

大会制（----------------------

---------［态度坚持和完善

民主共实质遵循民主陛本原则建立起来的一种政体

―和制—［特点国家权力机关和国家元首一般经由⑧选举产生

各

具君主立宪制国家元首由世袭的⑨鞋担任

特国家的政----------------------------------------

权组织形呼乙制政府总揽国家的行政权力，向⑩议会负责

色

A必三与政府接受议会的监督，定期向议会报告工齐

的

国丹总统既是国家元首也是⑪政府首脑

家超娅T总统由选民直接选举或间接选举产生

地位政党是阶级的⑫领导者

政党目标以掌握政权、统治国家为目标

政党和利一党制、。两党制和多党制

益集团类型

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

利益事良团

是一种自主自决的最高权威

主权统整切：⑭独立自主的对外交往

一与政

权分层国家权利独立权、管辖权、平等权、自卫权等

国家的行政区划的原因

结构形中央与地方（-----------------

式I--------------T我国按⑮民主集中制的原则划分职权

里工虬,单一制

和复合制［复合制：联邦制、邦联制

口画里话外凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括

对其他阶级的专政。

目辨别区分人民民主专政的特点是绝大多数人对极少数敌对分子实行专

政；人民民主的特点是最广泛、最真实、最管用。

目平语近人中国政府和中国人民维护国家主权、安全、发展利益的意志

坚如磐石。

口史海纵览历史上的中央与地方关系就像钟摆一样，一时摆向这边，一

时摆向那边。整个国家的治理，很大程度上就是如何处理中央和地方之间的关

系。中国社会很早就发展出了皇权专制的中央集权制度。从秦到清一以贯之。

当前，我国在保证中央统一领导的同时，考虑地方特殊利益，充分发挥地方的

主动性、积极性。

考点1国体与政体

必备知识

1.国家

(1)实质：国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是

阶级矛盾不可调和的产物和表现。

(2)要素：国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以

存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。

2.民主与专政

民主专政

在统治阶级范围内，按照多数统治阶级凭借国家权力，强制被

含义

人的意志，实现国家职能统治阶级服从统治阶级的意志

区别对象统治阶级被统治阶级

实施

按照少数服从多数的原则凭借国家权力

方式

民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。民主是专政的基

联系

础，专政是民主的保障

畲深化拓展民主与专政W民主与专制

(1)民主与专制：民主是在统治阶级内部按照多数人的意志实行统治，而专

制则是个人独裁。民主制度是对专制制度的否定。

(2)民主与专政：一方面，两者相互区别、相互对立，民主是统治阶级的民

主，专政是对被统治阶级的专政；另一方面，两者又相辅相成、互为前提，二

者都是实现国家的阶级统治的手段和方式。

3.国家职能

⑴国家的根本职能是政治统治职能。

(2)国家的社会管理职能包括管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共

秩序、兴建和维护公共设施，保护自然环境，等等。

4.社会主义民主与资本主义民主的异同

社会主义民主资本主义民主

享有民主

绝大多数人资产阶级

的主体

专政的对大多数的人民实行专

对极少数敌对分子实行专政

不同点对象政

民主的

最广泛、最真实、最管用虚伪性和欺骗性

特点

本质人民当家作主资产阶级专政

都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是

相同点

民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性

5.国体与政体的关系

国体政体

即国家性质，反映社会各阶即国家政权的组织形式，

含义

级在国家中的地位也就是国家管理形式

在国家制度

内容形式

区别中的地位

国体说的是“谁掌握政权”政体说的是“如何掌握政

反映问题的问题，它规定了国家的性权”的问题，它规定了国

质家的管理形式

①国体与政体相互联系、相互依存。国体决定政体，政

体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②政体对

联系国体具有反作用。适当的政体能够巩固国体，不适当的

政体会危害国体。③政体具有一定的相对独立性。由于

历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等的不

同，相同国体的国家也会采取不同的政体

6.人民代表大会f切度与议会制

关系人民代表大会制度议会制

经济基础公有制私有制

国体人民民主专政资产阶级专政

区别阶级实质维护人民利益维护资产阶级利益

原则民主集中制：集中民主三权分立：分权、制衡

效率议行合一，效率高相互扯皮，效率低

相同点都是斤e议制

7.民主共和制与君主立宪制

关系民主共和制君主立宪制

元首产生的

选举产生由世袭的君主担任，权力受到限制

办法

区

元首的任期有一定的任期终身制

别

资产阶级革命比较彻资产阶级革命不彻底或对君主制进

成因

底的产物行改良的产物

①都是当代国家的政体类型。②相对于君主专制，都是国家

相同点

管理形式上的进步

8.议会制和总统制

议会制总统制

权力核心议会总统

元首权限虚位实权

政府对议会负责，而不对元首

负责；当议会对政府表示不信政府对总统负责，而不对议会负

任时，政府必须集体辞职，由责；总统行使权力时对议会不负

三权体系国家元首指定人员重新组织政政策上的责任，议会不能因政策

府；或由政府首脑提请国家元问题投不信任票，使总统和政府

首解散议会，重新进行议会选辞职，而总统也无权解散议会

举，根据新的议会选举结果，

成立新的政府受

对选民

彻

其

举

其

监

负

立

督

责

法选民行政首脑（总统）

机

对其负责

关组I建

受其监督选举

政府i内阁）口

议会（国会）

对行政机关

受

负多数党|领袖

共

行

L行政首脑监选民

政督

机组|建

对其负责

关选举

政府（内阁）受其监督

议会（国会）

立法机关

9.西方政党制度的类型

一党制两党制多党制

在一国内只允许一个

政党合法存在并掌握在一个资本主义国家在一个资本主义国家

政权，或虽允许其他政有两个势均力敌的政中有多个政党竞争国

含义党存在但在法律或事党，通过议会或总统选家政治职位并通过政

实上不允许其与执政举而交替执政的政党党联盟的形式来组建

党竞争掌权的政党制制度政府的政党制度

度

①存在三个以上的政

党，并在政治上比较活

两党都是垄断资产阶

跃。②各政党可以单独

级操纵的政党；都实行

党政高度合一个人高或联合参加竞选并在

特征竞选，由获胜政党组织

度集权占议会多数席位情况

政府掌握国家权力；限

下单独或联合执政。③

制第三党的发展

政党联盟是常见的组

织形式

法西斯国家，当代民族法国、德国、日本、E|3

国别美国

主义国家度等

资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护

共性

资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质

2：平语近人中国特色社会主义进入新时代，要求我们坚定不移巩固和发展

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，发挥多党合作独特优势，发展社

会主义民主政治，为建设社会主义现代化强国而团结奋斗。

10.政党与利益集团

政党利益集团

参与到选举过程之中存在于选举过程之外

要对公众负责没有义务对公众负责

夺取或参与政权实现自己的特殊利益

成员身份多样成员身份较单一

数量有限数量众多

利益整合利益分散、单一

易错清零

1.（2021•山东卷，8CD）英国首相由选民选举产生，要对泽西岛选民负责；

作为国家元首，英国首相与法国总统都有义务维护本国利益。

提示：英国首相要对议会负责，英国的国家元首是国王。

2.（2021•浙江6月选考，33④）在法国，议会作为最高权力机关监督政府工

作。

提示：法国议会只是立法机关，不是最高权力机关。

3.国家是用来调和阶级矛盾的工具。

提示：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

4.国家的本质是人民民主专政。

提示：国家的本质是一定阶级对其他阶级的专政。我国人民民主专政的本

质是人民当家作主。

5.人民代表大会制度是我国的基本制度。

提示：我国的根本制度是社会主义制度；根本政治制度是人民代表大会制

度；基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域

自治制度、基层群众自治制度；以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，

按劳分配为主体，多种分配方式并存，社会主义市场经济体制是我国现阶段的

基本经济制度。

6.按国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围，分为议会制和总

统制。

提示：按国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围，分为民主共

和制和君主立宪制；按立法机关与行政机关的关系，分为议会制和总统制。

7.利益集团以掌握政权、统治国家为目标。

提示：政党以掌握政权、统治国家为目标。

直击高考

考向1国家是什么

［典例1］“国家不再是为特定阶层服务，其存在的意义在于维护和改善当

前的制度，使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。秩序一旦崩

溃，大多数人都将损失惨重这个观点（）

①揭示了国家的历史起源②揭示了国家是民主与专政的统一③掩盖了

国家的阶级性④认为国家是为全体国民服务的

A.①@B.①④C.②③D.③④

D［从国家的本质看，国家是一定阶级对其他阶级的专政，材料说国家不

再是为特定阶层服务，否认了国家的阶级本质，掩盖了国家的阶级性、认为国

家是为全体国民服务的，③④符合题意；这个观点没有揭示国家的历史起源，

①不符合题意；认为国家在于维护和改善当前的制度，使全体国民获益，没有

揭示国家是民主与专政的统一，②不符合题意。］

如果设问添加“错误在于"，答案不变

变式思考

如果增加选项“看到了国家的社会管理职能”，则符合题意

［训练1］列宁说民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以

资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致

在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不

会使这个权力动摇。”这表明（）

①国家的本质属性是阶级性②国体决定政体，适当的政体能够巩固国体

③任何国家都是民主与专政的统一体④民主共和制是维护阶级统治的国家结

构形式

A.（D@B.①④C.②③D.③④

A［资本主义掌握民主共和制就能确立自己的权力，表明国家的本质属性

是阶级性，①符合题意；民主共和制属于政体，资本主义采用民主共和制十分

巩固十分可靠地确立自己的权力，表明国体决定政体，适当的政体能够巩固国

体，②符合题意；任何民主制国家都是民主与专政的统一体，③不准确；民主

共和制是维护阶级统治的国家政权组织形式或国家管理形式，不是国家结构形

式，④错误。］

考向2国家的政权组织形式

［典例2］（2021•浙江6月选考，34）拜登政府上台后，先后提出了总额约6

万亿美元的经济刺激计划。巨大的财政缺口需要通过加税来解决，但是，国会

中的共和党人反对大规模加税计划，部分自身税率较高州的议员则要求联邦政

府在加税问题上宽免其所在选区。从中可以看出，在美国（）

①执政党与在野党之间相互监督②联邦的征税权高于州的征税权③国

会议员对所在选区选民负责④总统行使权力受到国会的制衡

A.①@B.②③C.①④D.③④

D［本题考查政体。解答本题的关键在于分析解读题干中不同国家机构之

间的关系，再结合美国的相关知识分析题肢。“国会中的共和党人反对大规模

加税计划”体现了两党之间的相互制衡，而非相互监督，①错误；美国联邦制

下，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，②错误；“部分自身税率较高

州的议员则要求联邦政府在加税问题上宽免其所在选区”说明国会议员对所在

选区选民负责，③正确；总统提出的经济刺激计划受到国会中部分议员的反对，

体现了总统行使权力受到国会的制衡，④正确。］

排错：美国联邦制下，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力

方

排异：材料强调两党之间的相互制衡，而非相互监督

法

直选：“部分自身税率较高州的议员则要求联邦政府在加税问题上宽免其

技

所在选区”说明国会议员对所在选区选民负责；总统提出的经济刺激计划

巧

受到国会中部分议员的反对，体现了总统行使权力受到国会的制衡

［训练2］（2021•浙江6月选考，33）随着法国疫情逐渐缓解，2021年4月29

日，总统马克龙通过媒体发布了“解封”计划。之后，总理卡斯泰向议会提交

落实该计划的相关法案，提请议会准许政府实施“过渡措施”，逐步结束卫生

紧急状态。由此可见，在法国（）

①一般由总统决定政策走向②总理受议会和总统的双重制约③行政双

头制提升了政府工作效率④议会作为最高权力机关监督政府工作

A.①@B.①③C.②④D.③④

A［本题考查法国的民主共和制。解答本题的关键在于结合题干信息理解

法国政体中不同国家机构之间的关系。总统马克龙通过媒体发布“解封”计划，

说明在法国，一般由总统决定政策走向，①正确；总统发布“解封”计划后，

总理向议会提交落实该计划的法案并提请议会准许，说明在法国，总理受议会

和总统的双重制约，②正确；题干未提及行政双头制下，该“解封”计划实施

的效率问题，且当出现''左右共治”现象时可能出现政府工作混乱、效率低下

的情况，③错误；法国议会只是立法机关，不是最高权力机关，④错误。］

考向3政党和利益集团

［典例3］美国明智的政党领袖们总是按照中间路线办事,而避免采取可能

使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。特别是近几十年来，为争取中间选民，

两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，呈现出差别缩小的趋势。这进一步佐证美

国两党（）

①为争夺选票，政策主张不可能反映选民的任何民意②有特定的政治目

标，对社会议题有明确的态度和主张③需要在利益协调中维护或谋取执政地

位④为争夺选票，竞相提出符合不同利益集团利益的政策主张

A.①（§）B.①④C.②③D.③④

C［两党的竞选纲领都向中间立场靠拢，佐证美国两党有特定的政治目标,

对社会议题有明确的态度和主张，②符合题意；为争取中间选民，避免采取可

能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法，表明美国两党都在利益协调中维护或

谋取执政地位，③符合题意；为争夺选票，政策主张可能反映选民的一定民意，

①错误；材料没有体现提出符合不同利益集团利益的政策主张，④不符合题意。］

如果①“不可能”改为“必须多少”则符合题意

变式思考

如果③改为“维护资产阶级地位”则与材料没有直接关系

［训练3］（2021•山东荷泽一模）以下内容来自《纽约时报》：

从好莱坞到硅谷再到华尔街，拜登先生的竞选活动都在积极地追求巨额捐

赠者阶层。根据对新的联邦记录的分析，他已经从那些在过去六个月内向他与

民主党的联合行动提供至少10万美元的捐助者那里筹集了近2亿美元。如果没

有精英阶层的支持，拜登永远不会赢，拜登非常明白这一点。据此，下列推断

正确的是()

①甲说：“美国利益集团是资产阶级控制国家机器的特殊形式”②乙说:

“美国两党之间的利益对立具有不可调和性”③丙说：“美国的选举是有钱人

的权力游戏、有权人的金钱游戏"④丁说：''美国的国家决策是由利益集团决

定的”

A.①@B.①④C.②③D.②④

A［美国两党之间的根本利益具有一致性，而不是美国两党之间的利益对

立具有不可调和性；材料没有涉及美国的国家决策是否由利益集团决定，故②④

不选；根据对新的联邦记录的分析，他已经从那些在过去六个月内向他与民主

党的联合行动提供至少10万美元的捐助者那里筹集了近2亿美元，说明美国利

益集团是资产阶级控制国家机器的特殊形式，美国的选举是有钱人的权力游戏、

有权人的金钱游戏，故①③正确。］

考点2国家的结构形式

必备知识

i.国家主权

⑴实质：是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是

一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。

(2)主权国家依据国际法享有的基本权利

含义示例

主权国家拥有按照自己的意志

“自己意志”“不受他国控制

独立权处理内政、外交事务而不受他国

和干涉”“自主决定''等

控制和干涉的权利

“管理本国公民”“保护本国

主权国家对其领域内的一切人

管辖权公民”“维护侨民权益”“管

和物具有管辖的权利

理驻外使馆”等

主权国家不论大小、强弱，也不

论政治、经济、意识形态和社会“使用本国文字”“法律地位

平等权

制度有何差异，在国际法上的地平等”等

位一律平等

“国防建设”“建筑要

主权国家拥有保卫自己的生存

自卫权塞”“还击入侵”“捍卫主

和独立的权利

权”等

2.中央与地方

(1)统一国家的特点：一个统一的国家只能有一个中央政府。

(2)中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。

(3)我国中央与地方的关系

①维护两个积极性：要充分调动中央和地方两个积极性，中央在减少对地

方微观事务干预的同时，也要增强宏观管理，对地方严格监管；地方政府要强

化全国一盘棋的理念，自觉维护党中央、国务院的权威。

②重在充分调动地方积极性：当前，我国中央和地方政府的职能和权责总

体上适应经济社会发展要求，但也存在一些问题。比如，国务院部门在一些领

域管得过多过细，既管不了管不好，又不利于地方因地制宜主动开展工作。随

着经济社会的发展，需要充分调动地方政府的积极性和主动性。

③科学配置央地职能：政府职能转变是一体两面的，央地政府间的职能更

需要科学配置。各级政府及其部门既要积极主动地放权，又要认真负责地管好

自己该管的事，使简政放权和加强监管互相促进。

④以法治方式调整央地关系：职能调整需要得到法治的规范和保障。职能

调整的特点是“变”，变革原有的中央与地方关系格局；而法治政府的特点是

“定”，实行中央与地方关系法治化，是法治政府建设的目标之一。一方面，职

能调整要更多依靠法治推动；另一方面，法律法规也要根据改进中央与地方关

系的要求不断完善。

3.单一制国家的类型及其主要特征

单一制

类型

中央集权型地方分权型

组成单位按地域划分的普通行政区域或自治区域

地方有自治权，受中央监督但不

权限范围地方无自治权，受中央严格控制

干涉

中央政权一个一个

宪法一部一部

国籍统一统一

代表国家法国英国

畲平语近人我们要全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治

澳”、高度自治的方针，落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权，落实

特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展

利益，维护特别行政区社会大局稳定，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

4.单一制与联邦制

单一制联邦制

含义由若干行政区域构成的单一由享有相对主权的完整政治

构成主权国家实体构成的国家

立法机关全国只有一个多个立法机关

有联邦宪法，联邦各组成部分

法律体系全国只有一部宪法

也有自己的宪法

国家机联邦中央政府，联邦各组成部

全国只有一个中央政府

构组成分也有自己的中央政权机关

联邦公民同时也是联邦成员

国民国籍公民只有一种国籍

公民

联邦制国家权力是由它的组

权力授予地方权力由中央授予

成单位让予的

联邦是国际交往的主体，但有

对外关系中央政府统一行使外交权的联邦制国家允许其成员国

有某些外交权

典型国家中法意日英美德俄印度巴西

①都是国家组织形式，都是国家政权的纵向分配问题。

相同点

②都是阶级、民族、历史和文化等因素综合作用的结果

畲深化拓展联邦制国家的主要特征可以概括为“双重”

(1)从法律体系看：两套宪法；从国家机构看：两套立法机关、政府、司法

系统；从权力划分看：由联邦宪法作出具体规定，保证联邦行使国家主要权力，

同时又规定单位成员享有较大的自治权。

(2)从对外关系看：个别允许组成成员有外交权，具有两个国籍。总之，联

邦制的一个最大特征就是，作为联邦组成单位的各政治实体，享有比较充分地

管理自身事务的权力。

厂......••撰接《读本》.........................

(1)总体国家安全观的主要内容

总体国家安全观，关键在“总体”，突出的是“大安全”理念，强调的是

要涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、

海外利益、太空、深海、极地、生物等诸多领域，无所不在，而且将随着社会

发展不断拓展。

全面贯彻落实总体国家安全观，要聚焦重点，抓纲带目，把确保政治安全

作为首要任务，统筹推进各重点领域国家安全工作。

维护政治安全。政治安全的核心是政权安全和制度安全，最根本的就是维

护中国共产党的领导和执政地位、维护中国特色社会主义制度。

维护国土安全。要提升维护国土安全能力，加强边防、海防、空防建设，

坚决捍卫领土主权和海洋权益，有效遏制侵害我国国土安全的各种图谋和行为，

筑牢国土安全的铜墙铁壁。

维护经济安全。维护经济安全首先要保证基本经济制度安全。要保障关系

国民经济命脉的重要行业和关键领域安全。

维护社会安全。要积极预防、减少和化解社会矛盾，妥善处置公共卫生、

重大灾害等影响国家安全的突发事件。

维护网络安全。要加强网络综合治理，形成从技术到内容、从日常安全到

打击犯罪的网络治理合力。

维护外部安全。积极塑造外部安全环境，加强安全领域合作，引导国际社

会共同维护国际安全。切实维护我国海外利益安全，保护海外中国公民、组织

和机构的安全和正当权益，努力形成强有力的海外利益安全保障体系。

(2)坚持“一国两制”，推进祖国统一

推进两岸关系和平发展和祖国统一进程。

一个中国原则是两岸关系的政治基础。推动两岸关系和平发展，最根本的

是坚持一个中国原则。

“九二共识”，指1992年11月海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会,

就解决两岸事务性商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题，达成的各自以口

头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。

秉持“两岸一家亲”理念。

推进两岸经济社会融合发展。两岸开展经济合作具有得天独厚的优势，促

进两岸经济社会融合发展符合两岸同胞共同利益。

推动两岸关系和平发展。两岸关系和平发展是一条维护两岸和平、促进共

同发展、造福两岸同胞的正确道路，是两岸同胞的共同心声，也是通向祖国统

一的光明大道。两岸同胞要共谋和平、共护和平、共享和平。

易错清零

1.（2021•山东卷，8A）英国泽西岛政府有权制定地方法规，与中央分享立法

权。

提示：英国是“地方分权型”的单一制国家，地方制订的法规要经中央审

批。

2.（2021•浙江6月选考，34②）在美国，联邦的征税权高于州的征税权。

提示：美国联邦制下，联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力。

3.政权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一

个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。

提示：主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，

是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。

4.中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

提示：我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。

5.中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪

法和法律规定的权限范围内行使职权。

提示：在单一制国家，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统

一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。

6.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范

围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。

提示：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规

定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意

干涉。

直击高考

考向1主权统一与政权分层

［典例1］（2021•山东德州二模）十三届全国人大四次会议以高票表决通过

《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。香港特别行政

区实行的选举制度，包括行政长官和立法会的产生办法，是香港特别行政区政

治体制的重要组成部分。上述举措（）

①是基于在单一制国家，中央享有最高权力②表明“一国两制”的前提

和基础是两制并存③表明香港特区行政长官由全国人大产生④有利于维护

我国的国家主权、安全和发展利益

A.①@B.①④C.②③D.③④

B［全国人大通过关于香港特别行政区选举制度的决定，坚