二战战后遗留问题-钓鱼岛争端

走进钓鱼岛，神圣钓鱼岛不只是个岛！！！

我国最东的岛屿是钓鱼诸岛东边的赤尾屿。钓鱼诸岛由11个无人岛组成，包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、大北小岛、大南小岛等。

历史注定钓鱼岛是属于中国的早在明嘉靖年间，钓鱼岛和黄尾屿被确认不属于琉球，清初我国地图就已刊载钓鱼诸岛。钓鱼诸岛及其附近海域自古以来就是我国劳动人民捕鱼和采药的活动场所，是我国的固有领土。每个中国人都关心着它的命运，都想知道它的过去和现在，瞩目着它的未来。据英国著名学者李约瑟所著的《中国科学技术史》记述，早在1430年完成的我国明朝《顺风相送》一书，首先就提到了钓鱼岛是福建住琉球途中航路指标地之一，可见钓鱼岛早就为我国人民发现、利用。明朝嘉靖十三年（1534），陈侃在《使琉球录》中完整记录了明朝册封琉球诸大使的航海经历，又一次保留了钓鱼岛是我国首先发现的证明。据历史记载，公元前219年，秦始皇曾派人到海外追寻仙山，搜泼五斗米之粥，焚纸，从中也可看出钓鱼岛当时的归属是明确的。王楫一行乘船从五虎门出发，经彭佳屿、钓鱼岛，第二天到达赤尾屿。使录记载道：“薄暮过郊，风涛大作，投生猪羊各一。求长生不老之药。当时找到的夷州，就是现在的台湾岛。三国时期，公元230年春，孙权曾派将军卫温、诸葛直再次到过夷州。南宋乾道七年（1171年），镇守福建的将领汪大猷在澎湖建立军营，遣将分屯各岛，那时台湾及其附属岛屿（含钓鱼岛）在军事上隶属澎湖统辖，行政上则由福建泉州晋江管理。元代至元十六年至三十一年（1279－1294），元朝在澎湖设立巡检司，管辖澎湖、台湾。明洪武五年（1372年），明太祖朱元漳派杨载出使琉球，诏告即位建元，并册封察度琉球王。从此，琉球王均由中国皇帝册封。官方与民间来往频繁，中、琉关系十分密切。钓鱼岛位于中国大陆与琉球之间，是册封使赴琉球必经之地。明嘉靖四十一年（1562），明朝派赴琉球的册封使郭汝霖曾记述沿途情况：“五月二十九日至梅花所（今福建闽江口）开洋，三十日过黄茅（今棉花屿），闰五月初一过钓鱼屿，初三日至赤屿焉，赤屿者，界琉球地方山也。再一日之风，即望姑米山。”不难看出，姑米山为琉球地界，赤屿以近（包括钓鱼岛在内），是明朝的疆域。这从当时福建总督胡宗宪编纂的《筹海图编》中也可得到印证，该图集的福七、福八日上绘有钓鱼岛。台湾、钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿都在福建海防范围以内。

钓鱼岛的价值

钓鱼诸岛及其附近海域，不仅蕴藏有大量石油资源，在其他方面也有巨大的经济价值。这里是我国东海靖鱼场。太平洋黑潮流经这里，带来了大批鱼群，所以我国浙江、福建和台湾等地的渔民经常到这一带捕鱼。在钓鱼岛与东南方的北小岛、南小岛之间，有一条宽达l000多米的“蛇岛海峡”，风平浪静，成为渔民的天然避风港湾。在这个海峡港湾中，还盛产飞花鱼，台湾省基隆、苏澳两地渔民，常靠此渔区生存。钓鱼岛面积居八小岛之冠，岛上基岩裸露，尖峰突起，土层基薄，缺乏淡水，山茶、棕榈、马齿苋随处可见，仙人掌遍地丛生。这些植物显然为了适应海上强风的自然环境，都长得又矮又粗壮，其中很多便是名贵药材。有一种叫海芙蓉的海草，生长在沿岸的岩石缝中，是防治风湿症和高血压的良药。我国沿海采药者有不少人祖辈在钓鱼诸岛采摘中草药。位于钓鱼岛东北的黄尾屿，陡岩峭壁，屹立于海中，成千上万的海鸟栖居在这，里，每年4－5月间，成群的海鸟几乎遮住了黄昆屿的天空。海鸟在黄尾屿产卵，数量极为惊人，登岸捡拾鸟蛋者，俯拾即得。海鸟因甚少与人接近，人亦少在此狩猎，故鸟不怕人，捕捉极为容易。黄尾屿因鸟多，又称为“鸟岛”。钓鱼岛一带是太平洋的海鸟栖身所，可是海鸟好似有两个不同的家族，只分别栖身在黄尾屿和北小岛上，而居中的钓鱼岛仅是两岛之间的停留站。白天两岛的海鸟各自离岛觅食，疲倦时便在钓鱼岛上休息，一到傍晚，便各自飞返自己栖身的黄尾屿与北小岛。

黄尾屿除鸟多外，还有丰富的海产。这里的龙虾特别肥大，最大的甚至有鸭子那么大。岛上另一著名的生物是蜈蚣，它们身长约20－30厘米，有红色、黑色两种，都生长在阴暗的石缝中，在阳光下行走时，闪闪发光。北小岛和南小岛孤悬于海中，与钓鱼岛组成一个天然的“蛇岛海峡”。就地形观察，它们原为一个岛屿，后因断裂活动，地堑陷落，一岛分裂为二。虽然同源，但它们却各有特色。北小岛以鸟多著名，南小岛则以蛇多著称，因为蛇多，又称为蛇岛。从远处海面望去，平坦的沙滩，绵延100余米，与另一处高达300来的陡峭山坡相接，组成一个气势雄伟、景色壮丽、山海相映的地貌景观。南小岛蛇多，简直遍布全岛，最大的有碗口粗，最小的则如小手指头细。蛇的颜色一般以黄色、黑色居多，但都是无毒的。南小岛也许由于蛇太多，鸟类竟然绝迹。此外，钓鱼诸岛由于风力太大，又缺乏淡水，因而没有蚊虫。钓鱼岛的归属是任何人都改变不了的。远方的“游子”总有一天会回到祖国母亲的怀抱。钓鱼诸岛位于台湾省东北，距基隆港约190公里，距日本冲绳岛西南约420公里。钓鱼诸岛总面积约5平方公里，岛屿周围的海域面积约17万平方公里，相当于五个台湾本岛面积。钓鱼岛本岛东西长3．5公里，南北宽1．5公里，周长13．7公里，面积约为3．838平方公里，是钓鱼诸岛中最大者。钓鱼岛主权之争一、钓鱼岛的主权争端由来二、争端的原因三、钓鱼岛之争是一个漫长的博弈过程一、钓鱼岛的主权钓鱼岛列岛是中国的神圣领土，无论是从法理还是从历史事实看，都有充分的证据表明中国对钓鱼岛列岛拥有主权。从国际法上讲，确认一个地域的领土主权要根据：最早发现、最早命名、最早开发经营、最早连续不断地有效行使管理。也就是说，一个国家只有具备这四个要素的情况下，才可证明不管距离远近都具有该地域的领土主权。争端由来

在19世纪末中日甲午战争前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议。（1）直到著名的甲午海战1894年爆发之后，清朝与日本签订了《马关条约》。

…..中国割让台湾岛及所有附属各岛屿、澎湖列岛和辽东半岛给日本

——《马关条约》（2）1945年日本战败投降后，根据先前的《开罗宣言》、《波茨坦公告》的规定，钓鱼岛本应作为台湾的附属岛屿归还给中国。（3）二战后美国托管冲绳，并根据1951年的所谓《旧金山和约》把钓鱼岛划入冲绳。

1971年，美日两国在签署“归还冲绳协定”时私相授受，把钓鱼岛等岛屿划入“归还区域”

二、争端原因

——领土主权日本为什么千方百计地先得到钓鱼岛呢？①为了限制中国冷战结束后。日本加快了其向政治大国迈进的步伐，试图在国际政治中发挥更大的作用和拥有更多的发言权，于是，越来越主动地干预国际政治事务。面对正在发展的东亚大国中国，日本强化了与美国的战略同盟关系，试图以此来限制中国，因此，日本在对华政策上日趋强硬。日本这样做，一方面有美国

的支持，另一方面也是为了适应日本国内日趋膨胀的右翼民族主义情绪。②是觊觎钓鱼岛的战略位置。日本出于成为军事大国的野心，非常觊觎钓鱼岛所处的战略位置。据一些专家认为，钓鱼岛距日本本土约1000海里，距中国大陆仅90海里，若日本占领了钓鱼岛，在岛上设立海空监控侦察设备或建立军事基地等，则中国军事上的一举一动都有可能被日方及时掌握，这将对中国的国防构成严重的威胁。

③是为了夺取钓鱼岛的资源。按照联合国1992年公布的《国际海洋法公约》关于“主权国家以200海里内的海域为其经济专属区”的条款，如果日本侵占钓鱼岛的阴谋得逞，就意味着中国东海海域将有74万平方公里的海洋国鱼岛海域所蕴藏的800亿桶海底石油和油气也会被日本占为己有。正是因为日本看到了这么多优势和利益可图，他们才这样千方百计地想得到钓鱼岛。三、博弈过程军事上，强行收复钓鱼岛将会起到周边国家的一系列的连锁反应，这里的牵扯到诸多国家的利益。虽然建国以来中国军队的现代化得到长足发展，军事装备得到很大的提升，但我们应该知道跨海登陆作战对海军空军的要求很高，海军和空军正是我们解放军的弱项。并且钓鱼岛的博弈不仅仅是中国和日本的博弈，更是中国和美国间的博弈，一旦交战中国并没有完全把握战胜美国和日本。而日本也忌惮中国的现代化的高速发展，同样不敢冒然采取军事行动。政治上，在钓鱼岛这个问题上，早在邓小平时就提出搁置争议，共同开发。从中国周边环境来讲，有与日本的钓鱼岛之争，和越南有南海诸岛之争，以及印度，韩国等等，所以要想长期发展，必定需要一个安定的环境，这时候与邻国友好往来是非常重要的，所以在国际舞台，中国不应该与任何一个国家站到对立面，应该低调行事，不该过于崭露头角，在外交上更是强硬不得。经济上，现在世界的经济正朝着经济一体化的方向发展，每个国家的经济发张都与其他国家的有着很大的关联。中日的经济贸易无论对中国还是对日本国民经济的发展骑着举足轻重的作用。而经济方面对日本的牵扯会更大，中国作为日本的不可或缺的一个庞大的市场，日本政府断然不敢与中国完全撕破条约，断绝经济联系，这对日本的经济无疑是一个天大的打击，从近期发生的各种抗日游行中日本政府不难看出中国国民对国土不容侵犯的决心。土地所属的遵循的原则历史记载：谁最早发现？地理位置：大陆架如何划分？实际应用：谁实际在应用？国际条约：有无明确的规定？历史记载：中国是最早发现、命名、和使用14、15世纪中国人已经发现并命名了钓鱼岛目前所见最早记载钓鱼岛的史籍，是成书于1403年的《顺风相送--福建往琉球》。

其载：“北风东涌开洋，用甲卯取彭佳山。用甲卯及单卯取钓鱼屿。南风东涌放洋，用乙辰针取小琉球(今台湾)头，至彭家、花瓶屿在内。正南风梅花开洋，用乙辰针取小琉球。用单乙取钓鱼屿南边，用卯针取赤坎屿”。书中对钓鱼岛的名称做了十分清晰的记录，表明至少在14、15世纪中国人已经发现并命名了钓鱼岛。

明朝政府早已确认钓鱼岛是属于台湾的小岛群

在明代钓鱼岛纳入中国疆域版图，嘉靖十三年(1534)，陈侃在《使琉球录》中完整记录了明朝册封琉球诸大使的航海经历。其载：“(嘉靖十三年五月)五日始发舟……九日隐隐见一小山，乃小琉球(今台湾)也。十日南风甚迅，舟行如飞……过平嘉山(今彭佳山)，过钓鱼屿(今钓鱼岛)，过黄毛屿(今黄尾屿)，过赤屿(今赤尾屿)，目不暇接，一昼夜兼三日之路程……十一日夕，见古米山，乃属琉球者。夷人歌舞于舟，喜达于家。夜行彻晓，风转而东，进寻退尺，失其故处。又竞一日，始至其山(即古米山)。有夷人驾船来问，夷通事与之语而去。十三日，风少助顺，即抵其国。”其中所谓“十一日夕，见古米山，乃属琉球者”，清楚地指出了明朝与琉球疆域的分界：古米山属于琉球，而钓鱼岛在明朝版图之内。目前香港一位学者郑海麟，就提供一幅日明治9年(1876年)陆军参谋局出版的《大日本全图》，由于属于官方文件，且具国际法效力，有很高的史料价值足以证明该岛并非日本所有。中国社科院海疆问题专家王晓鹏认为，日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》属官方性质。按照国际法，一国公布的官方地图在领土归属上具有法律效力。实际利用上：明清开始中国就对钓鱼岛实施实际管理

嘉靖三十五年(1556年)抗倭名将福建总督胡宗宪幕僚郑若曾著《筹海图编》，其中《沿海山沙图》中不但记录了台湾、钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿等岛屿属于福建海防范围以内的情况，而且标明了这些岛屿的位置与统管区域。万历三十三年(1605年)，吏部考功司徐必达根据《筹海图编》中的“万里海防图”重绘《乾坤一统海防全图》，图中钓鱼岛明确标明在清朝海疆海防范围内。天启元年(1621年)茅元仪《武备志》海防二《福建沿海山沙图》，明确把钓鱼山、黄毛山、赤屿绘入福建海防区域。

郑若曾《郑开阳杂著》卷一《万里海防图》福(建)七图、福(建)八图，施永图《武备秘书》卷二《福建防海图》等图籍，也都把钓鱼屿、黄毛山和赤屿绘入福建海防区域之内。明朝中叶，戚继光抗击倭寇时，就以钓鱼岛为战略防线，这就取得了国际法中所说的“有效控制”的铁证之一。可见，早在明代钓鱼岛就以作为中国不可分割的领土纳入中国的军事防区，隶属于福建省行政管制范围。国际条约上：钓鱼岛属于中国的法理依据按照《大陆架公约》确立的“同在一个大陆架上之岛屿归该国所有”之原则，钓鱼列岛毫无疑问归属中国。地理位置《波茨坦公告》规定钓鱼岛不属于日本领土

1945年7月26日波茨坦会议，中、美、英联合发表《促令日本投降之波茨坦公告》。公告第八条明确指出，“开罗宣言之条件必须实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所指定其他小岛之内。”也就是说，日本宣布接受《波茨坦公告》投降，《波茨坦公告》公认的日本领土，不仅不包括钓鱼岛，连冲绳都不是日本领土。

《波茨坦公告》也明确解释了日本作为战败国在领土问题上不具备自我解释能力。日本没有权利在钓鱼岛问题上提出中央线划分的方案。四：钓鱼岛问题的现状中日两斗争，局势愈演愈烈中方态度：搁置争议，共同开发日方态度：步步紧逼，蚕食利益

1972年，中日两国老一辈领导人从大局考虑，在钓鱼岛问题上达成了“搁置争议，共同开发”的重要共识，顺利恢复了两国邦交正常化。以此为基础，中日在政治、经济、文化等各个领域保持了相对较长时间的蓬勃发展，两国成为互为彼此的重要贸易对象国。然而，自2012年9月日本野田佳彦内阁背信弃义，公然制造钓鱼岛“国有化”闹剧后，中日两国长期以来在钓鱼岛问题上的平衡由此被打破。

搁置争议，共同开发步步紧逼，蚕食利益9月11日，日本政府与所谓的钓鱼岛“所有者”签署了“购岛协议”，日本把一个本来双方已经议定——我们从第一代毛泽东、周恩来等领导人和第二代领导人邓小平等领导人，与日方达成的默契弃之不顾，把钓鱼岛问题由搁置推向了危机的边缘。在这种情况下，完全是由日方主动推进、步步向危机的边缘逼近，中方确实没有任何退路，我们只好做出这种强烈的反应，而且做出必要的回击。日本一手造成的钓鱼岛危机日本蓄意窃取钓鱼岛主权东京都知事石原慎太郎提出“购买钓鱼岛”日本首相野田佳彦提出钓鱼岛“国有化”并签定“买岛合同”钓鱼岛纷争的直接原因2010年9月7日，日本海上保安厅巡逻船在钓鱼岛附近海域与中国拖网渔船发生碰撞钓鱼岛之争进展2012年9月11日，日本签订“购岛”合同。中国海监船抵达中国钓鱼岛外围海域，将视情况宣告主权。2012年9月17日，中国千艘渔船抵达钓鱼岛海域，日本海上保安厅称将拦截。2012年9月19日，中国2艘军舰出现钓鱼岛海域，日本自卫队军舰向这一方向移动。2012年9月25日，中国发表《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，日本称在钓鱼岛问题上绝不让步。2012年9月27日，26日在联合国大会上发表演讲，表示“将争取依照国际法和平解决有关领土和领海的争端”。27日外交部批野田在联大演讲称其做法自欺欺人，岂有战败国霸占战胜国领土之理。钓鱼岛问题的分析解决途径1.搁置主权，共同开发。2.通过法律问题，提请国际法院判决。3.共享主权，共同开发。4.军事手段，武力恢复。5.更高战略层面的谈判，达成主权在我，合作开发。1.搁置主权，共同开发原本是已故领导人邓小平在改革开放之初为了发展，处理中日邦交正常化的大局而定的权宜之计。由于2010年以来，日方不断加强对钓鱼岛的实际控制而遭遇挑战，是的这一策略对我方非常被动。结论：随着事态的发展，这一方针难以为继。2.通过法律方案，提请国际法院判决法律的方法包括国际司法和仲裁，即争端当事国自愿将主要是法律性的争端提交国际司法机构机关进行审理，以做出对争议各方都有拘束的裁决的方法。分析：存在两个问题：1，风险系数极高2.即使我方胜诉，那又由谁来执行。3.共享主权，共同开发我方可以与日方达成谅解或协议，共享钓鱼岛主权，选择共同开发钓鱼岛资源。当然这一方案有相当大的妥协的成分。只要中方给予日方相当的政治和经济的压力，达成协议会相对容易。但是随着事态的发展，中方民众主权呼声越来越高，主权问题是原则问题，共享主权比较难以接受。4.军事手段，武力恢复有些人认为我军应该出兵占领钓鱼岛，如有可能，可与台军共同作战，将日本势力驱除出岛。但是，战争是终极手段，不可轻易使用。中日两国之间的百年交战照成的损害有目共睹，如果再次因为领土问题而交战，损害的是两国人民的利益。同时，日本与美国的同盟关系尚未解除，战争的成本太高，经济影响很大，不容易控制。5.更高战略层面的谈判，达成主权在我合作开发谈判与斗争是以实力为后盾，是双方的争斗和妥协，是利益的交换。钓鱼岛关乎中国主权，东海划界，资源开发，战略安全，同时影响到今后南海问题的解决。我们应该从国家大局出发来考虑对日战略结论：我们主张，在钓鱼岛的主权问题上绝不退让，解决钓鱼岛问题一定是以此为前提的，但是此次的争端也不应该扩大化，从而影响到两国关系的大局，无论是政治上的还是经济上的冲突对中日双方关系的发展都是不利的。在明确主权在我的前提下，我们可以以邀请的方式，邀请日方和我们合作开发钓鱼岛的主权。

如此既可以解决领土争端，又顺势开发了钓鱼岛海域的资源，维护了两国关系的大局，是比较现实的解决方案。国是我的国家是我的家我爱我的国我爱我的家我爱我国家六

理性爱国日本欲“购”钓鱼