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文档简介

印染是纺织产业链中提高纺织品附加值的关键环节。作为纺织工业最重要的行业之一,今年却遭遇了“史上最严”的重重考验。各种环保政策和标准层出不穷,且越来越严苛,这些环保政策在环境保护的理念、机制、保障等方面均有重大突破和创新,也为推动建立多元共治的现代环境治理体系作出了重要的政策保障。但是就像红绿灯设置一样,2014年的印染行业有些“红灯”设置不合理,造成执行难,成为“纸上的口号”。良法促善治,关键在执行。另一方面,对于印染行业的“红绿灯”政策,如果过分强调“红灯”而没有“绿灯”,那么再好的“信号灯”设置也会遭遇执行难,或许良好企业也不得不“闯红灯”。因此对于印染行业的环保政策,更重要的是合理设置“红灯”和“绿灯”。《纺织染整行业污染防治可行技术指南》公开征求意见3月,环保部透露,由其制定的《纺织染整行业污染防治可行技术指南》公开征求意见。指南的重要内容是在对全国纺织染整企业进行大量调研的基础上,完成纺织染整工业全流程可行工艺的筛选,从而做到纺织染整企业在源头预防污染物产生及末端综合治理污染的目的。通过技术筛选和评估,淘汰落后的生产工艺和污染防治技术,鼓励采用污染防治可行技术,使先进的污染防治技术得以广泛地推广应用。依据清洁生产和循环经济的理念,以全过程控制和管理的原则,制定纺织行业从污染源头控制到末端治理全过程的污染防治可行技术及其环境管理实践要求,从而实现对环境的高水平整体保护;借鉴发达国家(美国、欧盟)纺织染整工业污染防治管理体系的成功经验,并充分考虑我国纺织染整工业现状水平、经济发展水平及环境保护要求和行业产业结构调整趋势等,编制适合我国国情的纺织染整工业污染防治可行技术指南;科学性与实用性相结合。编辑点评《纺织染整行业污染防治可行技术指南》既然是技术指南,最重要的一点就是是否与实际结合,是否能“拿来就用”。类似《指南》这样的文件,核心希望是改变目前环境管理缺乏技术支撑的现状,建立符合我国当前和今后一定时期内的环境保护形势和环境管理各环节相配套的技术管理体系,使企业、环保部门能够方便、快捷地从公开渠道了解污染防治的技术状况、适用范围、效果、环境及经济效益等,正确选择、使用先进、高效的技术或装备。杭州出台《意见》将打造环境监管最严格城市3月,《杭州打造环境监管最严格城市的若干意见》(以下简称《意见》)出台,被当地称为杭州市史上最严环境监管规定。《意见》共5大部分20条具体举措,条条分量十足。《意见》要求最严格执法中,对废水没有达标、直接向环境排放的企业一律停产整治,对没有污水处理设施、没有接入排污管网的企业一律关停,对违法排污、严重超标排放的企业一律按最高限额进行处罚。杭州市将建立一支公安环境犯罪侦查支队,环保、公安部门将联合查处环境违法行为,对符合“两高”司法解释的14种环境违法行为一律移交司法机关追究刑事责任。在最严格的监控方面,杭州市将创造性地开展“阳光排污口”设置工作,即将排污口从原先的厂区内移到厂区外,做统一铭牌标示,方便公众监督。群众可以看到厂里排出污水的颜色、流量,闻到污水的气味。还可以用pH值试纸对污水酸碱进行初步检测。编辑点评“乱世用重典”这是历史惯例,现在的印染行业显然完全不属于“乱世”,因此该《意见》是否过严有待实际执行去检验。杭州已经在全面开展“刷卡排污”工作,用刷卡的形式对排污量进行精确控制。这在江苏等地已经被证实是行之有效的方法,值得肯定。《意见》中指出杭州市还将组建环保法庭。这也是环保监管的进步,因为一切以法律为准绳,阳光执法这是《意见》能否为企业认可的关键点之一。浙江4月1日起排污费增加一倍浙江省物价局公布,自4月1日起,排污费征收标准将比之前标准增加一倍以上。水污染物、大气污染物中五类重金属因子的排污费征收标准,分别由每污染当量0.7元和0.6元统一调整为1.8元。而水污染物中除五类重金属因子外的各因子,排污费征收标准由每污染当量0.7元调整为1.4元。据了解,以污水排污费为例,对企业每一排放口征收污水排污费的污染物种类数,以污染当量数从多到小的顺序,最多不超过3项。以现行的《排污费征收标准》,水污染物中,苯并芘(常见的高活性间接致癌物)有0.3毫克就达到了一个征收当量。污水中最常见的氨氮、总磷每污染当量分别为00.8千克、0.25千克。编辑点评目前,广东、江苏、新疆等省区也已全部或部分调高排污费征收标准。这无疑给当地印染企业带来了巨大的影响,染料等原材料涨价,人工贵用工难,越来越严苛的环保要求更是让广大印染企业感觉压力山大。4287-2012)修改单征求意见稿,将原标准中化学需氧量间接排放的限值从200mg/L调整为500mg/L,5日生化需氧量间接排放的限值从50mg/L调整为150mg/L,同时规定此调整“仅适用于企业向具有专门服务于纺织染整废水处理设施的工业园区(包括工业园区、开发区、工业聚集地等)污水处理厂排放的情形”。编辑点评调整的实质意味着充分发挥园区污水处理厂的集中处理优势,即总体占地需求减少、企业投资成本降低、园区污水处理厂进水水量、水质更加稳定、有利于提升园区总体水处理管理水平、运行效果好、便于监管等。从环境效益来看,园区集中预处理可

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