甬台温高速公路乐清北互通新建工程环境影响报告表

环境影响报告书1 1 5 5 5 6 7 8 8 8 8 8 9 9 9 9 11 11 12 13 13 13 13 142建设项目概况与工程分析 16 16 16 16 18 19 19 20 21 21 25 252 262.5.5管理、养护、收费机构和沿线设施的 29 34 34 352.7.1清基工程 352.7.2路基工程土石方量 352.7.3排水及防护工程土石方量 352.7.4主体工程土石方量 36 36 36 37 37 372.10.3与乐清湾港区的衔接情况 38 38 38 403环境现状调查与评价 43 43 43 43 44 44 45 45 46 46 46 47 47 48 48 50 52 554环境影响评价 603 60 60 63 73 73 75 76 76 77 784.5.1当地政府和人民群众的态度 78 78 80 80 80 825环境风险及应急措施 85 85 85 86 87 88 88 88 88 94 94 94 94 95 95 96 96 98 98 98 1074 109 109 109 109 110 110 114 114 116 116 117 117 118 120 120 120 120 123 123 125 1289环境影响经济损益分析 129 129 129 130 132 132 132 132 133 134 134 134 1345 134 134 134 135 135 136 137 137 1376附件1：立项文件附件5：标准确认函附件6：公参资料1为进一步提升高速公路对沿线区域的带动效应，温州市委专题会议纪要通建设，提升高速公路对沿线区域的带动效应”。根据温州市委的要求，温州市21.15km，设互通收费站1处及配置必须的房建综合用房及设施。主线设计时速100km/h，采用双向八车道高速公路标准，路基宽度41m互通匝道设计速度受乐清市高速公路发展有限公司委托，我公司承担了该项目的环境影响评详细现场踏勘和资料收集，并委托有资质的监测单位进行了环境质量现状监测。在经过环境质量现状评价，环境影响预测与评价，清洁生产分析，环境保护措施及其经济、技术论证，污染物排放总量控制，公众参与，环境风险评价环境影响评价工作一般分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶3境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值，因此公路汽车尾气对环境期路、桥径流对沿线河流水质影响不大。本工程施工期、营运期环保投资360456）；（24）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（27）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发7（8）关于印发《浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审（13）《浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)》（省环保厅，8面坝闸Ⅲ闸Ⅲ9PM10；NO2PM104/2CODMnCODCrBOD564CODMn盐酚铁锰中的相应标准，即昼间70dB，夜间55dB。营运期执行《声环境质量标准》营运期收费站管理人员生活污水拟利用地埋式污水处理装置收集处理后尽CODCrBOD5NH3-N根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)，建设项目所处的声工程建设前后敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上，确定声环境评价等级为一拟建工程为高速公路互通建设，且收费站、综合管理用房不设锅炉，无固定排放源。根据《环境影响评价技术导则(大气环境)》(HJ2.2-2008)，确定空气环境评价等级为三级。工程施工期可能对地表水产生的影响是施工营地和施工点的施工废水和生公园等敏感区，属于一般区域，根据《环境影响评价技术导则生态影响》2、生态环境影响评价的主要内容是项目建设期对生态的影响及水土流失影5、生态保护和污染防治对策的目的是为使工程建设对环境序号标向1村0N准2向0S准2方位境村N6SS7方位水2建设项目概况与工程分析2.1项目基本情况建设内容：该项目起点位于乐清滨海新区（甬台温高速公路温州段约K2.2方案比选各向匝道高峰小时交通流量均小于800pcu/h,互通型式可采用一般收费单喇叭互//mm亩/////1222066/2.3预测交通量2.4主要技术标准12345655本工程主线为桥梁，互通匝道按照《公路立体交叉设计规范》设计速度40km/h的对向分隔双车道匝道按照《公路立体交叉设计规范》参照《城市道路路基设计规范》（CJJ194-2013）。匝道及连接线容许工后沉降一般路段的工后沉降控制在50cm以内；结构物路段中通道、涵洞部位的对于排水固结法处理路段采用有效固结应力法进行稳定验算，采用直剪快桥面铺装结构：4cm细粒式改性沥青混凝土（AC-136cm中粒式改性附属部位路面：硬路肩采用与行车道相同的路面结构及厚度，土路肩采用用“上部构造连接、下部构造铰接(半刚性连接)”的构造形式。由于主线拼宽段处序号交角(°)长1梁2342.5.5管理、养护、收费机构和沿线设施的设置UPS电源系统等，并对收费系统软件以及收费系统功能提出要求。本路采用封（2）入口预告标志、限速、下一出口、车道指示、地点距离、车距确认等（6）特殊信息标志（辅助类、服务类、里程牌、紧急电话指（2）高速公路桥上护栏：小于30m的桥，中央分隔带――波形梁护栏，外场设备布设应着重于监控重点，在普通道路监控重点附近设置参数检测该系统主要为公路运营管理部门及监控系统和收费系统的实施提供必要的：（）2.7土石方平衡2.7.2路基工程土石方量2.7.3排水及防护工程土石方量2.7.4主体工程土石方量1232.8拆迁安置2.10与其他交通的衔接情况《温州都市区高速公路互通口布局规划方案研究》中也提出“建议甬台温高甬台温高速公路复线乐清段拓宽段中间，本项目的建设可借助甬台温拓宽的时2.10.2与现有乐清互通的衔接情况清城区衔接柳市、翁垟片区的两条现有主道之一，交通流量也达到25000辆左区高速公路互通口布局规划中主要的布点，通过该互通的建设将加强乐清中心2.10.3与乐清湾港区的衔接情况素素境声气1、.粉状物料的装卸、运输、堆放、拌合过程中有大量粉尘散逸到周围大气水声互通及连接线的噪声对影响沿线一定范围内居民区，干扰水中的施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等。施工作业机械品种较多，路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等；施工有卷扬机、推土机、铲运机、平地机、推铺机等，这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达84~90dB(A)，联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围居民生活和学校教学产生不利影响。运输道路TSP浓度在下风向50m、100m、150m处分别为11.652mg/m3、路面径流污染物浓度按国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染3环境现状调查与评价项目区地震震级小，强度弱，根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001项目区地震动峰值加速度为0.05g，对应地震基本烈夏季酷暑等气候特征。年平均日照小时数1687.7h，年平均气温17.6℃,其中极端最高气温36.7℃,极端最低气温-5.8℃,大于10℃活动积温5325℃;多年平182934567乐清湾潮位的变幅较大，实测极值高潮位可在平均1项目所在乐清市森林植被在浙江省植被分区中属中亚热带常绿阔叶林南部3.2社会经济概况江西相连，北与上海、江苏接壤。据全国第二次土地调查结果，浙江土地面积美元增长7.8%。三次产业增加值结构由上年的4.8:50.0:45.2调整为府驻地鹿城区。2013年末全市户籍总人口800.21万51612元，比上年增长5.7%。国民经济结构继续得到优化。三产结构3.2.4城东街道3.3环境质量现状评价3.3.1声环境质量现状LAeq达标情况及超标量昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜3.3.2地表水环境质量现状pH值CODMnCODCrBOD56SpH,j=(pHj≤7.0时)SpH,j=(pHj>7.0时)pH，j—监测断面j的pH的污染指数；pHj—监测断面的j的pH实测平均值；pHsu—水质标准pH的上限值。·DOfjDODOfjDODOSDO,j=DODOsfsS=109DOjsDO,jDOsDOf＝468/(31.6+T)DOj—监测断面的j的DO实测平均值；CODMnCODCrBOD53.3.3地下水环境质量现状pH值铁锰度CODMn盐铁锰酚状评价应采用标准指数法进行评价。标准指数＞1，表明该水质因子已超过了规pH=7.0时PpH＝(pH-7.0)/(pHsu-7.0)pH＞7.0时ii度CODMn盐铁锰酚3.3.4环境空气质量现状PM104月日阴4月日4月日阴阴4月日阴阴阴阴4月日4月日阴4月日阴PM10A1A2A14月日4月日4月日4月日4月日4月日4月日A24月日4月日4月日4月日4月日4月日4月日编号PM10NO2Ii值范围Ii值范围围Ii值范围A1A2GB3095-2012二级44环境影响评价4.1声环境影响评价4.1.1施工期噪声影响评价拟建项目工程建设规模大，投入的施工机械繁杂，运输车辆众多，施工中将使用多种大中型设备进行机械化施工作业，施工活动对项目沿线地区的声环公路施工经常使用的机械有运输车辆、筑路机、大型搅拌机、钻孔打桩机等，还有其它施工机械，如空压机、汽锤等，有些设备属于短期使用。施工噪①施工机械种类繁多，不同的施工阶段有不同的施工机械，同一施工阶段②不同设备的噪声源特性不同，其中有些设备噪声呈振动式的、突发的及脉冲特性的，对人的影响较大；拟建工程施工所用机械的噪声均较大，有些设③公路施工机械一般都是暴露在室外的，而且它们还会在某段时间内在一定的小范围内移动，这与固定噪声源相比增加了这段时间内的噪声污染范围，但与流动噪声源相比施工噪声污染还是在局部范围内的。施工机械噪声可视为不同施工阶段施工工艺根据本项目的施工特点，可以把施工过程主要可以分为四个阶段，即基础施工、路面施工、交通工程施工。以下分别介绍这三个阶段主要用的施工工艺该阶段主要包括处理地基、路基平整、挖填土方、逐层压实路面等施工工艺，这一过程还伴随着大量运输物料车辆进出施工现场。该阶段需用的施工机械包括装载机、振动式压路机、推土机、平地机、挖掘机等，高架桥路段还将使用打桩机，打桩噪声是非连续的声源，其声级较高对声环境的影响较大；在深挖和隧道施工路段还可能采用爆破等作业方式，这会产生高频突发噪声，对声环②路面施工：这一工序继路基施工结束后开展，主要是对全线摊铺沥青，用到的施工机械主要是大型沥青摊铺机。根据国内对高速公路施工期进行的一③交通工程施工：这一工序主要是对交通通讯设施进行安装、标志标线进上述施工过程中，都伴有建筑材料的运输车辆所带来的辐射噪声。建材运输时，除了修建临时的施工道路外，往往借用已有的道路，这些道路的两侧往往有一些敏感点。这些运输车辆发出的辐射噪声会对沿线的声环境敏感点产生鉴于施工噪声的复杂性，以及施工噪声影响的区域性和阶段性，本报告书同施工设备的噪声污染范围，以便施工单位在施工时结合实际情况采取适当的根据点声源噪声衰减模式，估算出离声源不同距离处的噪声值，预测模式△L—障碍物、植被、空气等产生的附加衰减量。施工噪声影响范围计算根据前述的预测方法和预测模式，对施工过程中各种设备噪声影响范围进响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声限值标准不同，夜间施工噪声的影响范围要比白天大得多。在实际施工过程中可能出现多台机械同时在一处作业，则此时施工噪声影响的范围比预测值还要大，鉴于实际情况较为复杂，很难一一昼夜昼夜①施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种噪声影响白天将主从推算的结果看，声污染最严重的施工机械是打桩机和夯土机，一般情况下，在路基和桥梁施工中将使用到这两种施工机械，而路基和桥梁施工往往是交叉进行的，此时是施工噪声影响较大时段，因此，做好上述时期施工期的噪声防内的敏感点其环境噪声值出现超标现象，其超标量与影响范围将随着使用的设备种类及数量、施工过程的不同而出现波动。根据现状调查，项目主体工程周边均为基本农田，无噪声敏感点。连接线噪声评价区域内的敏感点施工单位应根据场界外敏感点的具体情况，合理规划施工过程与高噪声设备和4.1.2营运期声环境影响评价Dv--不同车速的声级修正；Dstg--不同坡度的声级修正。m,nm,fLmi=LmE+Dl+Ds+DBM+道路典型路幅布置主要内容详见工程概况。计算所需的平面设计、周边地A（匝道）由于本项目为高速互通工程，包含甬台温高速主体段、收费站段、为连接A（匝道）根据前面的预测方法、预测模式和设定参数，对项目的互通段、连接线段的交通噪声进行预测计算。预测内容包括：交通噪声在不同营运期、不同时间①互通东南侧主要受匝道及收费站进出口交通噪声影响，但车速较慢，匝类达标距离位于工程范围内，夜间达标距离超过200m；中期车流量为16413pcu/d，运营期昼间4a类达标距离位于工程范围内，夜间达标距离超过③连接线（清东路）北侧主要受连接线工程的交通噪表4.1-4典型路段交通噪声预距路中心线距离(m)//表4.1-5连接线（清东路）沿线敏感序号标准昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜1达标达标222332点昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜①132639456②2132639456③132639456标准昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜昼夜达标达标达标4.2环境空气影响评价4.2.1施工期环境空气影响分析Q=0.123(V5)(W6.8)0.85(P0.5)0.75），5Q=2.1(V50-V0)3e-1.023W4.2.2营运期环境空气影响分析TSP均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标44444境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准限值。因此公路汽车尾气对环境综上，项目营运期的NO2、CO以及TSP均达到《环境空气质量标准》4.3水环境影响评价4.3.1施工期水环境影响4.3.2营运期水环境影响营运期收费站管理人员生活污水，拟利用地埋式污水处理装置收集处理达4.5社会环境影响评价4.5.1当地政府和人民群众的态度区高速公路互通口布局规划中主要的布点，通过该互通的建设将加强乐清中心4.5.2项目的社会影响利和电力电信等基础设施相互限制和影响，也必然影响到沿线民众的生产和生浙江省全省土地面积10.18万平方公里，其中山地面积占70.4%，平原为4.6生态环境影响4.6.1生态功能区划市中西部山区水土保持和水源涵养生态环境功能区”，该区域位于乐清市中部，该区域主要包括乐清市西部山区上游水源涵养地和中部大部分山坡地、林地、农用地等，是乐清市重要的生态保护化，对于大于25度的开垦地实施退耕还林4.6.2生态环境现状调查与评价：（）4.6.3生态影响评价表层土壤，并设固定区域就近堆放保存，待施工完毕（开挖后应恢复可恢复物资源的影响主要表现在工程占地和道路阻隔引起局部区域农作物布局发生变5环境风险及应急措施5.1风险源与危险物识别5.2危险品运输事故案例情况简介：一辆运送化学物品的槽罐车侧翻，15吨苯倾泻，流向公路旁300m长的排水沟。此时空气中一旦闪过静电或火星引爆点较低的化学物品极有可能引起爆炸。事故发生仅3分钟，高速交警杭州大队巡逻车赶到现场，疏游途经杭新景高速公路新安江高速出口互通主路段内（S31龙游方向P=Q1·Q2·Q3·Q4·F5.5事故环境风险防范措施及应急预案加强道路的安全设施设计，在道路拐角、靠近桥梁、河流路段设置“谨慎驾驶”警示牌和危险品车辆限速标志，提醒运输危险品的车辆司机注意安全和控制路运输危险货物车辆标志》(GB13392)的规定安装或喷涂危险化学品警示标志，少污染损失以及消除污染等都起着关键性的作用。因此需建立事故应急处理预指挥机关报告突发事件种类，负责指挥事发现场的抢险救援及事故处理工作。（1）发生事故后，驾驶员和押运人员应立即向有关部门报（2）在污染发现初期，立即采取适当的应急措施，视突发性风险事故类型（4）如果车辆装载的危险品(液体)出现泄漏时，应用污水收集车对其泄漏池超过负荷导致污水外溢的情况下，应加派污水收集车对渗漏液收集池进行抽（5）出现车辆坠入慎乐河、陈蛎河时，应立即通知当地政府调集打捞人员6水土保持方案6.1水土流失及水土保持现状根据《水利部办公厅关于印发<全国水土保持规划国家级水士流失重点浙江省发展和改革委员会关于公布省级水土流失重点预防区和重点治理区的公3、加强诚实水土流失治理，对开发建设过程中，临时堆料场、弃土场设置2000-2013年间乐清市水行政主管测范围为18.48hm2，全部在扰动地表范围内。各个预测单元预测范围详见表6.2.3可能造成的水土流失总量对照各个区域的占地面积，对工程建设可能产生的水土流失情况进行了预0100////21110////3175////12440////51440////13////0////0区51220////7场51651//////////9////4764t。施工期是工程建设可能产生水土流失最为严重的时期，期间造成的水土6.3水土流失防治措施布设①中央分隔带、护坡道绿化*；②路基边坡绿6.3.2分区防治措施布设及典型设计m3。耕植土运往临时堆场集中堆放并采取拦挡，堆场防护措施计入施工临时设主体工程已经考虑施工期间在路基两侧和管理用房周边结合永久排水沟设），坡取1：1，池身开挖的深层土堆置在池体四周，并拍实，以形成沉淀池地上部分，地面以上堆高控制在1.0m。沉淀池地上堆土外侧采用填土草包围护，填土耕植土为珍贵资源，在=施工前期采用机械配合人工方式，对施工场地根据工程施工计划安排，耕植土从清除至利用期间需临时堆置32个月左施工后期，耕植土堆场在场地使用完毕后及时进行场地平整，场地平整即在堆土坡脚四周采用填土草包围护。填土mhm2hm2hm2座9m3m3hm2hm2hm2座m3m3hm2mm3座1m3m3一二00三123四1234五六七7环境保护措施及其经济、技术论证7.1.1施工期空气污染防治对策4、粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运。土、水泥、石灰等材料3、注意合理安排粉煤灰堆存地点及保护措施，减少堆存量并7.1.2营运期空气污染防治对策7.2噪声防治对策及其经济技术论证7.2.1施工期噪声防治措施3、在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间（22：00~次日6：00）施工，昼间施工时也要进行良好的施工管理同时封闭5、筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、强大的作业可放在昼间（06:00～22:00）进行或对各种施工机械操作时间作适当6、建设单位应责成施工单位在施工现场张布通告和投诉电话7、加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措7.2.2营运期噪声防治措施2、加强交通管理，严格控制车况不符合要求的车辆上路，降低由于严重超4、路面应采用优化结构的路面，降低轮胎5、沿线城镇规划部门和土地管理部门应加强对互通、收费站及适用对象及特点1234适用对象及特点56设或运行造成环境噪声污染，应考虑设置声屏障对噪声敏感建筑物进行重点保采取室外达标的技术手段不可行，应考虑对噪声敏感建筑物采取被动防护措施1、建议城市规划管理部门根据《中华人民共和国环2、沿线居民住房重建时，村镇政府批复务必指明需远离公路，在进行农村12根据噪声预测结果，蛎灰窑村中期最大超标值11.5dB，坝头7.3.1地表水污染防治措施公路建设在施工时期产生的废水(主要是桥梁施工中的钻桩废水和施工机构营运期收费站管理人员生活污水拟利用地埋式污水处理装置收集处理后尽1、实行危险品运输车辆的检查制度，并加强对驾驶员安2、把好危险品上路检查关。从事道路危险品货物的运输人员必须持有《道3、公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行《化学危险品安全管理4、加强高速公路动态监控，发现异常及时处理。遇大风、雷、雾、路面结7.4.1对植被破坏的减轻、避免和恢复2、路基成形后即应按绿化设计要求对环境设施带进行绿化栽植，在公路营为减轻或避免工程于施工时临时性占地的影响和弥补公路建成后永久性占2、各种临时占地工程完成后尽快进行植被及耕地的恢复，做到边使用，边5、补偿：为保持农田的数量平衡，遵照《浙江省实施〈中华人民共和国土气排放对沿线环境空气的影境②施工营地应集中合理布置，尽量利用现有生活设①收费站设置1套地埋式污②加强跨河桥梁的防撞护栏③制定突发污染事件应急预境车、起动过程中产生的高声②建议对项目沿线用地进行/8公众参与为了解和掌握工程所