某街综合体项目A2地块安全生产策划书

合肥坝上街综合体工程A2地块一期PAGE1合肥坝上街综合体工程A2地块一期中国建筑第二工程局有限公司〔沪〕合肥坝上街综合体工程A2地块一期安全生产策划书

目录TOC\o"1-3"\h\u32216目录 116600一、工程概况 3269231．1简介 3223171．2工程重点、危险及关键控制部位 3264711.2.1本工程重大危险源 3149471.2.2重大危险源的管理与控制 3161601.2.3专项平安技术措施及方案的编制和审批 424007二、编制依据、适用范围 5187942．1编制依据 513242．2适用范围 65523三、平安管理控制目标 667323．1伤亡、事故控制 6101193．1．2目标分解 6138413．1．3目标管理与考核 637003．2平安生产、文明施工达标、创优目标 7177153．3社会、业主、相关方的重大投诉控制指标 715723四、平安管理组织机构 7109694．1平安生产领导小组 776844．2领导小组主要工作内容 964204．3工程的应急处理 9218564．4平安管理部门及专兼职人员 1022132五、平安生产管理制度 12138205.1平安生产责任制度 1284585.1.1工程工程关键岗位的平安生产责任制 12279385.1.2工程工程各职能部门的平安生产责任制 1888365.1.3工程工程各职能部门的平安生产实施补充 20125555.2平安生产教育培训制度 21180115.2.1进场教育 2274065.2.2经常性教育 2225895.2.3实时平安教育 2247425.2.4纠正违章教育 22249235.2.5平安培训 23299175.2.6平安生产例会制度 23209375.3平安检查制度 23282525.3.1工程平安员每日巡查 23208775.3.2定期平安生产文明施工检查 24175205.3.3经常性平安检查 242085.3.4专项检查 2434005.3.5季节性、节假日检查 25248445.4平安专项方案管理制度 251085.5分包平安管理制度 26326945.5.1分包单位平安管理制度 2685225.5.2甲指分包队伍管理制度 27305055.5.3劳务分包、甲指分包、专业分包管理 28150805.6平安技术交底和危险因素告知制度 2945.6.1平安技术交底制度 2977675.6.2危险因素告知制度 29241505.7持证上岗制度 33249965.8设备管理制度 3344285.9验收制度 4028965.10平安生产奖惩制度 4185155.11劳动防护用品管理制度 47139805.12临时用电平安管理制度 4718955.13施工现场防火管理制度 48243695.14农民工业余学校制度 49172225.14.1农民工业余学校管理制度 49140455.14.2农民工业余学校岗位职责 4956335.15文明施工管理制度 5016011六、平安管理措施 52225286.1设备管理 52254966.2工程部强制性规定 62177526.2.1工程施工管理禁令 62115726.2.2局沪底线管理方法 62159346.2.3主体结构施工作业面许可证 658565七、平安专项方案控制方案 679280八、需专家论证的危险较大的平安专项施工方案控制方案 682108九、应急预案 685419.1应急救援预案编制方案 6987459.2事故报告程序 6923403十、工程工程平安生产费用投入方案表 6923588十一、附件 701086611.1危险源识别、评价清单 70314711.2重要危险源清单 70151111.3工程危险因素控制方案 702746711.4相关法律法规清单 70

一、工程概况1．1简介合肥坝上街综合体工程A2地块一期位于合肥市瑶海区。地块范围东至明光路，南至芜湖路，西至当涂路，北至长江东大街。占地面积5.7389公顷，A2地块大致呈方形。东西向长约250米，南北向长约210米。工程一期包括三栋酒店式公寓塔楼(R6、R7、R8)和九层回迁商业〔M7〕，地下三层。结构形式：一般为商业综合体；写字楼框筒结构。建设单位：恒盛恒茂〔合肥〕房地产公司；勘察单位：安徽省建设工程勘察设计院；设计单位：安徽省建筑设计研究院；监理单位：安徽省建设监理有限公司，总监理工程师：李芳斌；施工总承包单位：中国建筑第二工程局有限公司，工程经理：刘四海；监督单位：合肥市质量平安监督站。本工程合同工期：xxxx天开工日期：2024年3月16日.整体竣工日期：暂定xxx年xxx月xxx日。1．2工程重点、危险及关键控制部位1.2.1本工程重大危险源〔1〕大型机械装、拆及使用过程；〔2〕脚手架搭设、撤除过程；〔3〕模板支撑、撤除过程；〔4〕悬挑钢平台安装、撤除过程；〔5〕物料提升机安装、撤除过程；〔6〕深基坑施工。1.2.2重大危险源的管理与控制〔1〕制定重大危险源的管理制度，并建立实施方案，落实重大危险源工程的施工筹划、监控、检查和验收的工作。〔2〕重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的平安技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。〔3〕按规定审批专项施工方案，施工前必须完成审批。经审批的专项施工方案确需要修改时，应按原审批程序审批。〔4〕重大危险源工程在施工前，应按专项施工方按进行技术交底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方按的技术要领。〔5〕重大危险源工程的施工应按方案实施，凡涉及验收的工程方案编制人员应参加首次验收。并应及时形成验收记录台帐。1.2.3专项平安技术措施及方案的编制和审批平安技术措施及方案编制审核审批一般工程的平安技术措施及方案工程技术人员工程技术部副经理工程总工危险性较大工程的平安技术措施及方案〔参阅建设部建质[2024]87号〕工程技术负责人局沪技术、平安、质量等管理部门企业总工程师〔或总工授权〕超过一定规模的危险性较大工程的平安技术措施及方案〔参阅建设部建质[2024]87号〕工程总工并聘请有关专家进行论证局沪技术、平安、质量等管理部门审核企业总工程师〔或总工授权〕合肥坝上街综合体工程A2地块需单独编制平安技术措施及方案，平安技术措施及方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。分局部项工程备注基坑支护、降水工程开挖深度超过3米或虽未超3米但地质条件和周边环境复杂〔已由甲指分包单位完成，并在我单位备案〕土方开挖工程开挖深度超过3米的基坑〔已由甲指分包单位完成，并在我单位备案〕模板工程及支撑体系包括大模板、滑模等；搭设高度5米及以上；搭设跨度10米及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上；采用起重机械进行安装；起重机械设备自身的安装拆卸脚手架工程搭设高度24米及以上的落地式钢管脚手架；附着式整体和分片提升脚手架；悬挑式脚手架；吊篮脚手架；自制卸料平台、移动操作平台；新型及异型脚手架工程撤除、爆破工程建筑物、构筑物撤除；采用爆破撤除现场临时用电施工工程季节性施工及现场防护措施群塔作业其它建筑幕墙安装；钢结构、网架和索膜结构安装；人工挖扩孔桩；地下暗挖、顶管及水下作业；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分局部项工程；到达一定规模的施工现场的消防平安管理。二、编制依据、适用范围2．1编制依据?中华人民共和国平安生产法??中华人民共和国建筑法??建筑工程工程管理标准??建筑工程施工平安检查标准?JGJ59-2024中建总公司?工程管理手册?、?职业健康平安管理手册?、中建二局?工程管理手册?合肥市政府相关管理性文件2．2适用范围中国建筑第二工程局〔沪〕合肥坝上街综合体工程A2地块工程工程部三、平安管理控制目标3．1伤亡、事故控制3．1．1伤亡、事故控制目标、指标杜绝触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、吸入有害气体中毒、食物中毒、火灾、爆炸造成的死亡和重伤事故、重大交通责任事故；触电、坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落造成的轻伤事故频率控制在0.6％以内，到达JGJ59-2024?建筑施工平安检查标准?合格以上标准；3．1．2目标分解工程经理——施工现场平安第一责任人。全面掌握施工现场平安生产的活动动向。工程生产经理——负责施工现场的日常工作，检查、检验及时处理事故隐患。工程平安负责人——负责监督日常的平安生产行为，对工程的平安施工不平安行为及时催促整改，对现场的施工情况进行评价，参与事故调查，及时上报。工程技术工程师——负责编制安保体系文件审核及专项的施工组织方案。制定其相应的纠正与预防措施。工程责任工程师——负责落实钢脚手架、基坑支护、模板体系等施工专项技术方案的实施及平安技术交底。3．1．3目标管理与考核〔1〕每个月进行平安目标管理责任考核。工程经理由公司管理部门考核，其他管理人员由工程经理负责考核。考核分在90分〔含90分〕以上为优；考核分在80分〔含80分〕以上为良；考核分在75分〔含75分〕以上为合格；考核分在75分以下为不合格。〔2〕发生死亡一人事故扣100分，重伤一次扣30分，如发生重伤瞒报按死亡事故扣分100分；〔3〕发生职业中毒、食物中毒事故一人次扣10分；〔4〕市通报批评或整改单位一次扣20分，同时发生二次扣100分，区级通报批评扣10分，区级安监站，整改单扣5分，公司平安部整改单扣3分；〔5〕凡发生物损一万元以上的事故或轻伤20人以上扣10分，10人以上扣15分，10人以下扣15分。3．1.4、奖惩方法按照?中国建筑第二工程局有限公司施工生产平安奖惩方法?执行3．2平安生产、文明施工达标、创优目标安徽省平安质量标准化示范工地中建总公司管理标准化观摩工程争创国家AAA级平安文明诚信示范工地。3．3社会、业主、相关方的重大投诉控制指标严格控制社会、业主、相关方的重大投诉为零。四、平安管理组织机构4．1平安生产领导小组组长：刘四海副组长：吴鑫、胡家英、李文涛、肖纬光组员：李长柱、赵国明、郭祥、周胜利、马广兆、沈世刚、王宏浩、孙成龙、王春、马飞、苟华国工程平安管理流程4．2领导小组主要工作内容工程经理〔执行经理〕：负责贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，组织平安管理筹划书编制，规划平安生产管理目标，确定过程控制要求，制定平安管理措施，配备必要资源，确保平安目标的实现。工程生产经理：根据工程平安管理筹划书要求组织有关管理人员制定针对性的平安技术措施并学习、培训、交底。负责平安管理的运行及日常方案、组织、检查、验收、协调工作。工程平安总监：组织平安部收集、整理各部门对平安管理筹划书的意见、建议，编制成册，并监督筹划书日常运行情况。工程总工程师：结合工程工程特点主持工程工程的平安筹划、评价识别、确定危险源和不利环境因素，并制定相应平安技术措施、操作规程等各种方案措施的编制审核工作工程物资经理：按照工程平安筹划书要求组织各种平安物资的供应工作，并监督平安物质使用情况。工程商务经理：按照工程平安筹划书要求负责平安经费投入与使用方案表的编制工作及经费的筹措工作，并对平安经费使用进行监督。工程副经理：按照工程平安筹划书要求负责人力资源的保障工作。工程工程部经理：按照工程平安筹划书要求负责对现场的控制，组织人员、责任制等动态管理，保证按筹划书的要求规定进行操作。工程办公室主任：按照工程平安筹划书要求负责工人生活、食堂卫生、劳保用品的发放及综治工作。工程平安部经理：按照工程平安筹划书要求全过程监督、检查筹划书的运行、整改防范及平安记录工作。4．3工程的应急处理为应对工程部可能发生的突发事件，工程前期已经成立了应急处理小组和安委会。应急处理小组，组长：吴鑫，副组长：胡家英、吴鑫、李文涛、肖纬光，成员：全体工程管理人员及劳务分包单位现场负责人、现场平安负责人。工程部平安委员会，组长：刘四海，副组长：吴鑫、李文涛、肖纬光、胡家英，成员：李长柱、赵国明、郭祥、周胜利、马广兆、沈世刚、王宏浩、孙成龙、王春、马飞、苟华国及其他各部门员工。安委会办公室设在工程平安部。对现场出现不可控的事件：现场一线管理人员能够及时解的，一定要立即解决，事后如实向小组副组长汇报。如突发事件不能及时解决那么要汇报到工程的应急小组成员，以便副组长第一时间判定立场，要求劳务单位的法人或相关责任人到现场及时处理。应急小组成员在汇报过程中一定要保护现场，在第一时间对现场的情况进行判断，分析是个人的行为、班级的行为还是公司的行为，从多角度对现场情况进行摸底，大致事件的发生过程，以便副组长尽快的判定责任方而做出正确的处理决定。突发事件较紧急且事情性质不能及时介定清楚的，涉及到多方的责任问题，那么由所在的劳务单位先行处理，如涉及到经济方面且第一时间可以不使事件扩大，工程可以先在经济方面〔在可控的范围内〕先行处理。由劳务单位负责人提出申请，经副组长审核，由组长批准执行工程部预先处理方案。处理突发事件过程中要讲求方式方法区分好可以处理好此事的层级关系，由劳务单位班组内部的可以处理的那么要求班组长第一时间站出来处理解决，如需劳务单位解决的，那么第一时间要求其法人或企业负责人出面解决。选定处理责任人一定要准确，如强行迫使无能力解决事件的人员出面，反而可以使事件扩大化。如事件继续恶化，那么要汇报工程部、公司等。在处理过程中一定要将事情的大小、处理方式要分清，由工程的应急小组领导来决定，并形成书面的处理意见，第一时间解决外界的负面影响，严究管理责任。所有的突发事件最终处理完毕后，跟据“四不放过〞原那么实行问责。由工程安委会成立调查小组，对事件的发生经过进行调查，分析事故原因，以及对相关责任〔名誉、经济等〕的划分，对事件中所涉及到的责任人一定要严肃的处理，在哪一个片区哪一个负责人就一定要承担一定的管理责任，其他分管系统的责任一并进行追究管理责任。4．4平安管理部门及专兼职人员坝上街工程平安管理部门专职平安管理人员共计5名岗位数量〔单位：名〕姓名平安总监1肖纬光平安部副经理1王春专职平安员2刘思尧、冯明山机管员1谢中国1〕、平安总监肖纬光：全面履行公司平安总监平安生产岗位责任制。全面总抓坝上街工程平安工作、消防工作，组织编写工程平安生产筹划书，定期组织本系统或工程系统进行平安学习或培训〔培训方案〕，及时了解现的规定及标准要求，及平时的平安施工细节；针对现场的平安管理形式定期或不定期的约谈劳务负责人，负责配合公司及建设主管部门的检查活动。2〕、平安部副经理王春：履行公司部门经理平安生产岗位责任制。协助平安总监做好平安工作，分局部项施工前与技术部沟通，对施工的工程要了解，并对该项施工中可能采取有效的平安措施熟悉，施工前期严格监督，施工后期完善验收手续。对不懂的部位及时沟通或查询标准，注重学习。负责施工现场现场平安用电工作，〔用电平安资料〕；3〕、平安员刘思尧：履行公司专职平安管理人员平安生产岗位责任制。负责平安资料的汇总及创优资料的编制，负责工程系统录入工作。负责完善平安日报〔每日平安情况PPT汇总〕工作，次日上班时报送执行经理。对上级文件进行识别，传达公司及当地监管部门的文件精神；4〕、机管员谢中国〔xxxxxxxxxxxxx〕：大型机械管理，龙门架，机械资料，每天下班后整理当天照片，汇总制成PPT，以便保存影响资料；5〕、平安员冯明山：负责现场平安防护工作，每天下班后整理当天照片，汇总制成PPT，以便保存影响资料；6〕、日后召开会议时的分工：会议纪要：刘思尧会议照片：王春会议签到：冯明山周一平安交底会、周五平安专题例会无特殊情况必须按时召开肖纬光、王春均可主持。平安工作：所在区域平安交底的收集、分局部项工程的验收工作，消防设施的更换。强调本系统的监督职能，对影响本工程平安及稳定的问题敢于斗真叫硬，坚持“一票否决制〞，检查局及局沪施工底线管理制度，坚持“施工作业面许可证制度〞，坚持局“12项施工禁令〞，第一时间下发隐患整改通知单，充分发挥监督职能，同时以经济处分做为监督手段，适当利用，并张贴至宣传栏〔生活区及现场〕五、平安生产管理制度为了到达此目标，我们结合本工程实际，建立健全平安保证体系和平安责任制，牢固树立“平安第一，预防为主，综合治理〞的思想，切实保障员工的生命和财产平安。5.1平安生产责任制度5.1.1工程工程关键岗位的平安生产责任制工程经理〔执行经理〕1.是工程平安生产第一责任人，对工程的平安生产工作负全面责任。2.严格执行平安生产法规、规章制度，与工程管理人员签订平安生产责任书。3.按照相关规定建立工程平安管理机构和配备平安管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善工程相关制度4.组织制订工程平安生产目标和施工平安措施方案，并贯彻落实。5.参与或主持本工程平安管理筹划、平安工作方案和平安管理文件等工作6.负责平安生产措施费用的及时投入，保证专款专用。7.组织并参加对工程管理和作业工人的平安教育。8.组织并参加工程定期的平安生产检查，落实隐患整改。9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。10.组织召开平安生产例会，研究解决平安生产中的重大问题。11.组织编制工程应急预案，并进交底和行演练。12.及时、如实报告生产平安事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。二、工程生产经理1.组织工程施工生产，对工程的平安生产负主要领导责任。2.组织落实平安生产的法规、标准、标准及规章制度，定期检查落实情况。3.组织实施平安专项方案和技术措施，检查指导平安技术交底。4.组织对现场机械设备、平安设施和消防设施的验收。5.组织进行平安生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。6.负责工程管理人员的平安教育，提高管理层的平安意识。7.组织工程积极参加各项平安生产、文明施工达标活动。8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。三、工程商务经理1.确定工程合同中平安生产措施费，在业主支付工程款时确保平安生产措施费同时得到支付。2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确平安生产、文明施工措施费范围、比例〔或数量〕及支付方式。3.保证平安生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场平安防护和平安隐患整改的资金。4.审核工程平安生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。四、工程总工或技术负责人1.对工程平安生产负技术领导责任。2.严格落实平安技术标准标准，根据工程实际配备有关平安技术标准、标准。3.组织编制危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分局部项工程的专项方案专家论证。4.组织施工组织设计〔施工方案〕技术交底，检查施工组织设计或施工方案中平安技术措施落实情况。5.参加工程工程脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6.对施工方案中平安技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批前方可组织实施，并做好培训和交底。7.参加平安检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。五、工程平安总监或平安负责人〔消防负责人〕1.对工程的平安生产进行监督检查。2.认真执行平安生产规定，监督工程平安管理人员的配备和平安生产费用的落实。3.协助制订工程有关平安生产管理制度、生产平安事故应急预案。4.对危险源的识别进行审核，对工程平安生产监督管理进行总体筹划并组织实施。5.参与编制工程平安设施和消防设施方案，合理布置现场平安警示标志。6.参加现场机械设备、平安设施、电力设施和消防设施的验收。7.组织定期平安生产检查，组织平安管理人员每天巡查，催促隐患整改。对存在重大平安隐患的分局部项工程，有权下达停工整改决定。8.落实员工平安教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级平安教育。9.组织开展平安生产月、平安达标、平安文明工地创立活动，催促主责部门及时上报有关活动资料。10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。11.归口管理有关平安资料。六、工程责任工程师1.对其管理的单位工程〔施工区域或专业〕范围内的平安生产、文明施工全面负责。2.严格执行制定的平安施工方案，按照施工技术措施和平安技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行平安技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3.检查施工人员执行平安技术操作规程的情况，制止不顾人身平安、违章冒险蛮干的行为。4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、平安防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。5.参加工程组织的平安生产、文明施工检查，对管辖范围内的平安隐患制订整改措施并落实。6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7.发生生产平安事故，要立即向工程经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。七、工程平安管理人员1.认真宣传、贯彻平安生产法律法规、标准标准，检查催促执行。2.参与制订工程有关平安生产管理制度、平安技术措施方案和平安技术操作规程，催促落实并检查执行情况。3.每天进行平安巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反平安生产纪律的行为和人员，并填写平安日志。对施工现场存在平安隐患有权责令纠正和整改，对重大平安隐患有权下达局部停工整改决定。4.对危险性较大工程平安专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5.对各类检查中发现的平安隐患催促落实整改，对整改结果进行复查。6.组织工程日常平安教育，催促班组开展班前平安活动。7.参加现场机械设备、电力设施、平安防护设施和消防设施的验收。8.建立工程平安管理资料档案，如实记录和收集平安检查、交底、验收、教育培训及其它平安活动的资料。9.发生生产平安事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。八、技术管理人员1.严格按照国家平安技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制平安技术规程。2.新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的平安措施和平安操作规程。3.对平安设施进行技术鉴定，负责平安技术科研工程及合理化建议工程的研究审核和技术核定。4.参加平安检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。5.参与编写安保方案并负责编制施工组织设计，负责对平安难度系数大的施工操作方案进行优化。6.做好本工程危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程工程应组织平安技术论证并编写专项施工组织设计。7.在指导、检查施工技术作业中，发现有严重平安隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工平安〞的原那么。九、质量管理人员1.认真执行上级公司的各项平安生产规章制度。2.认真执行工程施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求平安技术措施到位。3.参与制订工程工程的平安管理目标，配合平安员做好日常平安管理工作。4.认真执行工程施工组织设计和平安技术措施，在抓好质量的同时，兼管平安工作。5.严格按国家有关平安规程，标准要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。6.参加平安会议，积极提出平安合理化建议。参加各项平安生产检查。十、商务管理人员1.按规定把劳动保护、平安技术经费列入到预算费用中去。2.对审定的劳动保护平安技术措施所需的经费，列入年度方案，按需要支付。3.对平安宣传教育所需费用，由平安生产保障金开支。4.合理控制和使用平安生产保障金经费。5.努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10％—20％作为平安技术措施费用。6.经常对所属职工进行平安生产和遵守平安规章制度的宣传教育。十一、物资管理人员1.按照工程平安生产保证方案要求，组织各种平安物资的供应工作。2.对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向公司反响供应商相关信息。3.负责对合格供应商供应的平安防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好平安防护用品(具)。4.负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。5.对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、平安网等平安设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。6、易燃易爆物品进行重点保管。7、对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向工程经理汇报。8.经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和平安防护物品的反响意见。十二、机械管理人员1.负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。2.负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。3.负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。4.负责对施工现场的用电设备的验收和平时平安用电管理工作。5.负责对施工现场机械设备作业人员的平安教育管理工作。6.负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。十三、资料管理1.负责平安保证方案运行文件的收集、登记、发放，对平安资料进行整理收集。2.平安资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。3.对各平安资料按有关规定进行标识、编目和立卷。4.未经许可任何人不得随意翻阅、更改平安资料。5.未经许可任何人不得随意复印安保方案及相关文件。十四、行政后勤人员1.认真贯彻执行国家平安生产政策、法律政令和企业的平安生产制度。2.根据领导要求和工程平安管理目标、现状及存在问题协调有关部门制定和完善平安管理制度。3.组织施工人员进行考核发证工作。统筹好进场工人登记、胸卡办理、职工宿舍安排。配合平安部做好工程部的培训教育工作。4.对施工过程中劳务人员的进场进行记录，做好动态管理。5.负责对员工开展多样化的平安宣传，定期出黑板报、张贴平安标识，做好防火平安、宿舍管理级文明施工等宣传工作。6.负责对分包单位后勤的具体工作，对施工人员进场平安规章、文明施工制度和法制教育工作。7.对生活区域内防台、防汛、防盗、消防、卫生以及用电平安进行管理。8.参与平安部组织对生活区的平安检查，做好相应的检查记录。9.定期组织员工进行体检，对工伤职工负责送医院抢救治疗、慰问及善后处理。10.发生平安事故时，按应急预案做好相应的联系及车辆调度工作。11.做好保安管理工作，减少治安事件发生。十五、劳务队伍负责人1.认真执行平安生产的各项法律、法规、标准、规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的平安和健康负责。2.按规定及工程部的要求配备足够的平安专职管理人员。3.严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位平安培训，经常组织人员学习平安操作规程，监督本队人员遵守劳动、平安纪律，制止违章作业，不违章指挥。4.保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前平安教育。5.做好对本队各工种人员的书面平安技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前平安讲话，监督落实其执行情况。6.定期和不定期的组织对本队人员作业现场的平安生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。7.做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。8.为从业人员配备符合国家或行业标准的劳动平安防护用品和生产工具，做好劳动保护工作，防止生产平安事故及职业危害事件的发生。十六、班组长1.认真执行有关平安生产的各项法律、法规、规定、规章制度及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的平安和健康负责。2.坚持班前平安活动，经常组织本班组人员学习工种平安操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。3.认真落实平安技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。4.做好对本班组作业现场平安生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。5.认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗前教育工作。6.发生因工伤亡或重大未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。十七、工程作业人员1.自觉遵守有关平安生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受平安生产教育和培训。2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。3.严格按照平安操作规程和平安技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害〞〔不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害〕。4.正确使用平安生产用具、佩带劳动保护用品。5.正确识别现场的平安警示标志，严禁破坏平安防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不平安因素。6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。5.1.2工程工程各职能部门的平安生产责任制一、工程平安管理部门1.是工程平安生产工作的监督检查部门，行使工程平安生产工作的监督、检查职权。2.协助工程经理开展各项平安生产业务活动，监督工程平安生产保证体系的正常运转。3.定期向工程平安生产领导小组汇报平安情况，通报平安信息，及时传达工程平安决策，并监督实施。4.组织、指导工程分包单位平安机构和平安人员开展各项业务工作，定期进行工程平安性测评。5.开展平安检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。6.负责制定生产平安事故应急救援预案，负责生产平安事故报告、统计和分析，建立事故档案。二、工程工程管理部门1.在编制工程总控方案时，要综合考虑平衡各生产要素，保证平安管理与生产任务协调一致。2.在检查生产方案实施情况的同时，要检查平安措施落实的情况。3.负责编制工程文明施工方案，并组织具体实施。4.负责现场环境保护工作的具体组织和落实。5.在进行工程综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价平安生产情况。6.参加平安生产大检查和有关验收工作。三、工程技术管理部门1.负责编制工程施工组织设计中平安技术措施方案，编制特殊、专项平安技术方案。2.参加工程平安设备、设施的验收，从平安技术角度进行把关。3.在检查施工方案实施情况的同时，检查平安技术措施落实的情况，对施工中涉及的平安技术问题，提出解决方法。4.负责制定工程使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的平安技术措施和平安操作规程。5.组织编制分局部项工程平安专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。四、工程消防保卫部门1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作方案和消防平安管理制度，并对执行情况进行监督检查。2.经常对职工进行消防平安教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防平安考核。3.组织消防平安检查，催促有关部门对火灾隐患进行整改。4．负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。五、工程行政后勤部门1.依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。2.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3.负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，确保员工身体健康及衣食住行条件良好，预防疾病、杜绝疫情及食物中毒的发生。4.根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。5.发生生产平安事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。5.1.3工程工程各职能部门的平安生产实施补充工程部：每周日中午上班前报下周的进度方案；责任工程师必须严格按照方案施工，禁止无方案施工；做好各分局部项工程的平安技术交底〔平安技术交底内容采用手写，作业人及交底人员签字真实〕工作，并在分局部项开始施工前上交平安部备案；牵头组织各部门联合对分局部项施工过程中〔模板支撑、临边防护、卸料平台等〕的验收工作〔验收图表由平安部组织填写〕，并按表格签字顺序完善签字手续；认真整改现场的平安隐患，并按整改单限期时间整改，整改完毕后立即通知平安部验收，确保资料闭合；严格按照局〔沪〕底线管理标准进行施工；认真执行施工作业面许可证制度；严格遵守12项施工禁令；技术部：必须在专项施工工程、各分局部项工程施工前编制〔审批完成〕方案指导生产，告知平安资料员备案〔盖骑缝章并注明原件存放处〕较大危险工程必须组织专家论证并完善相关手续，确保技术指导生产牵头〔技术负责人〕组织较大危险性工程的验收工作并会同工程平安部、质检部联合监督执行部门〔单位〕的落实情况配合进行大型机械和基坑等进行监测工作〔具体时间由机管员通知〕商务部：在分包单位进场前完善分包单位的合同，并以附件形式签订平安生产协议；并下发分包单位进场通知单至工程各部门；按合同要求分包单位进场前必须上交平安保证金；代分包单位完善农民工意外伤害保险工作；物资部：物资进场前要求提供进场平安防护用品的合格证、检查报告，并组织平安部、质检部对进场平安物资进行验收(对平安网等物品要求进行封样，每次比对样品进行验收)；分包单位机械进场时同时通知工程机管员联合对中小型施工机械进行验收，验收不合格禁止进场；确保现场的材料堆码符合文明施工要求；物资部收料员为进场物资运输人员平安行为负责人。物资经理为大型设备单位的隐患整改责任人。合同中要明确外租的大型及垂直运输设备要明确规定出租单位应派驻必要的管理维修人员综合办公室：做好对进场工人的CI形象的制作及监督维护工作；负责办公区、生活区的消防、文明工作负责对食堂的用餐留样。对现场的人员进行统计，负责落实“实名制〞管理。负责工程保安管理。质检部：参与分局部项工程及危险性较大工程的验收工作〔模板支撑体系〕；发现现场的不平安行为及不平安状态立即制止并通知平安部；5.2平安生产教育培训制度平安管理的有效实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的平安意识和平安知识。使每一层次职能的人员都认识到；1〕、遵守“平安第一，预防为主〞方针和工作程序，以及符合平安生产保证体系要求的重要性；2〕、与工作有关的重大平安风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的平安因素；3〕、在执行“平安第一，预防为主〞方针和工作程序，以及实现平安生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；4〕、偏离规定的工作程序可能带来的后果。5.2.1进场教育进入施工现场的各级各类人员必须接受教育，教育内容为“平安生产思想教育、平安知识教育、法律和法规以及规章制度教育〞。教育必须形成记录，并履行签字手续，建立教育台帐。5.2.2经常性教育在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的平安教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。A〕、平安生产意识宣传教育；B〕、普及平安生产知识宣传教育；C〕、现场定期的平安日活动；D〕、班组每天的三上岗和一讲评活动。5.2.3实时平安教育工程在容易无视平安、麻痹、思想不稳定，抓紧教育，使之做到平安生产，警钟长鸣。如：〔1〕季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；〔2〕节假日前后；〔3〕节假日加班或突击赶任务；〔4〕工作对象改变；〔5〕工种变换；〔6〕新工艺、新材料、新技术、新设备施工；〔7〕发现事故隐患或事故发生后；〔8〕新进入现场；〔9〕安保体系贯标教育；〔10〕新文件、新标准教育等5.2.4纠正违章教育对违反平安规章制度而导致重大险情或已遂事故的职工，进行违章纠正教育。教育内容为：违反的规章条纹，它的意义及其危害。使受教育者充分认识自己的过失，并吸取教训，对于情节严重的违章事件，除教育责任者外，还开展现身说法的形式扩大教育面。5.2.5平安培训我工程部严格根据建设部[1997]83号文印发的?建筑企业职工平安培训教育暂行规定?的要求，对工程部职工培训作如下规定：1)、工程经理每年不少于30学时；2)、专职管理和技术人员每年不少于40学时；3)、其他管理和技术人员每年不少于20学时；4)、特殊工种每年不少于20学时；5)、其他职工每年不少于15学时；6)、待、转、换岗重新上岗前，接受不少于20学时的培训。7)、新工人的公司、工程、班组三级培训教育，时间分别不少于15学时、15学时和20学时。5.2.6平安生产例会制度为使现场施工平安有序进行，工程部与劳务有效地沟通，及时消除现场存在的隐患，并对现场主体劳务的文明行为进行评定考核。工程平安部于每周周五下午4点钟在会议室组织召开平安生产例会，对本周的平安情况进行总结，并公布本周考核结果〔考核内容包含平安员日常巡查记录〕。对评比结果进行奖优罚劣。各劳务单位现场负责人及平安员必须参加，工程部平安部全员、片区经理必须参加，办公室、技术部、物资部派一人参加，与会人员必须准时参加，迟到者处分50/次，未到者100/次，现金兑现，未交者将以违约处分单形式加倍罚款下发至劳务单位。因故未能参加者向平安总监肖纬光请假。5.3平安检查制度5.3.1工程平安员每日巡查工程平安员每日上午在各自分管的片区进行平安日巡查，对所属区域的平安情况进行综合检查，下午对施工现场内个人所分管的专业进行巡查，并做好巡查记录，对存在隐患的区域，立即进行整改，不能立即整改完毕的下发整改通知单，限期整改。整改的时效性列入周考核评比内容。5.3.2定期平安生产文明施工检查每周二上午〔暂定〕由生产经理〔李文涛〕组织工程部全员、平安部全员及劳务单位现场负责人及平安管理人员参加进行定期平安综合检查，对现场整体的平安、文明施工情况进行综合检查，对存在隐患的区域，立即进行整改，不能立即整改完毕的下发整改通知单，限期整改。整改的时效性列入周考核评比内容。5.3.3经常性平安检查配合由上级单位及合肥市建设监管部门组织，检查国家、企业和工程各项平安规定的落实情况；班组作业前、后对自身所处的环境和工作程序进行平安检查，随时消除不平安隐患。5.3.4专项检查1每月第一周周三下午临时用电专项检查平安部、工程部经理及所有电工2每月第二周周三下午施工机械专项检查平安部、工程部经理及劳务机管人员3每月第三周周三下午临边防护、外架专项检查平安部、工程部经理及劳务平安员4每月第四周周三下午消防或生活区专项检查全体平安、生产〔后勤〕系统管理人员5每周选择一天晚上平安专业标准培训全体管理人员、劳务管理人员6不定期视工地平安情况对工人进行现场教育平安部全员7两个月至少一次针对当前进度制定专项应急预案的演练平安、生产系统全员注：检查到相应片区时该片区责任工程师及平安员必须参与检查工作，其他区域人员坚守原岗位，不得擅自离岗。5.3.5季节性、节假日检查每逢大风、雨、雪后或季节变化，工程组织平安员及有关工长，对龙门门架、脚手架、斜道，施工用电线路进行检查，发现异常及时处理。节假日前对工程各项工作进行排查，并及时整改，做到节假日不留隐患。5．3．6平安检查记录及整改〔1〕、检查记录是平安评价的依据，因此要认真、详细记录。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。采用平安检查评分表的，应记录每项扣分的原因；〔2〕、对上级部门检查所提出的问题应详细记录。对上级部门检查后，开具的隐患整改单应定人、定时间、定措施认真落实，并及时将整改回复上级部门；〔3〕、对平安检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施、设备、过程、行为，定人、定时、定措施进行整改处置，并跟踪复查；〔4〕、对平安检查和整改处置活动进行记录，并通过汇总分析，寻找薄弱环节，确定需要改进的问题及采取纠正措施或预防措施的要求。对分包方的违章应按“平安协议〞及分包合同中规定的相关条款进行处理；〔5〕、平安检查记录应有资料员分类进行妥善保管；〔6〕、对上级政府行业主管部门提出的事故隐患通知后，应及时报告公司质安部，会同公司领导制定措施，实施整改，自查合格报公司质安部复查后，再报上级政府行业主管部门；〔7〕、对用于检查的监测设备进行校正和维护，并保存校正和维护记录。5.4平安专项方案管理制度工程开工前，针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候特点，编制相应的平安施工组织设计。对起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、临时用电等，必须编制专项施工方案，经局沪总工程师审批后，方可组织施工。对危险性较大、高温期或冬、雨季、夜间施工期长的工程，应单独编制季节性施工方案，从防护上、技术上、管理上采取措施，以搞好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作，搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。5.5分包平安管理制度5.5.1分包单位平安管理制度〔1〕工程部对承建工程的分包单位的平安文明施工、环境保护、生活卫生负有监督和指导的责任，必须将分包单位的平安管理工作列入工程部的重要议事日程，严禁以“包〞代“管〞、以“罚〞代“管〞。〔2〕工程部招用分包单位时，必须严格审查其平安资质。未经平安资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。〔3〕贯彻执行国家、行业的平安生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；遵守企事业的各项平安生产制度、规定及要求。〔4〕 各劳务分包队伍要服从我部的平安生产管理。各劳务分包队伍的负责人必须对本单位职工进得平安生产教育，以增强法制观念和提高职工的平安意识及自我保护能力，自觉遵守平安生产六大纪律、平安生产制度。〔5〕各劳务分包队伍应认真贯彻执行工地的分局部项、分工种及施工平安技术交底要求。各劳务分包队伍的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的催促、指导，确保施工平安。〔6〕各劳务分包队伍的负责应对所属施工及生活区域的施工平安、质量、防火、治安、生活卫生等方面工作全面负责。各劳务分包队伍负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查催促本单位职工自觉做好各方面工作。〔7〕各劳务分包队伍应按规定，认真开展班组平安活动。各劳务分包队伍负责人应定期参加工地、班组的平安活动，以及平安、防火、生活卫生等检查，并做好检查活动的有关记录。〔8〕各劳务分包队伍在施工期间必须接受总包方的检查、催促和指导。同时我部应协助各施工单位搞好平安生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各施工单位必须限期整改。〔9〕各劳务分包队伍对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力整改的，应及时向总包汇报，由总包协调落实有关人员进行整改，施工单位确认平安后，方可施工。〔10〕由总包提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。〔11〕各施工单位与总包单位如需相互借用或租赁各种设备及工具的，应有双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关平安使用及管理制度。借出单位应保证借出的设备和工具完好并符合要求，借入单位必须进行检查，并做好书面交接记录。〔12〕各施工单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种平安防护设施、平安标志和警告牌等不得擅自撤除、变动。如确需撤除变动的，必须经总包施工负责人和平安管理人员的同意，并采取必要、可靠的平安措施前方能撤除。〔13〕特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关节部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。超重吊装人员必须遵守“十不吊〞规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。〔14〕各劳务分包队伍必须严格执行防火防爆制度、易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧〞规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得总包防火主管人员同意，然后上报监理公司、工程公司，开具动火作业审批，并落实防火、防中毒措施，指派专人值班看护。〔15〕各劳务分包队伍需用总承包提供的电气设备时，在使用前应进行检测，如不符合平安使用规定的，应及时向总承包提出，总承包应积极落实整改，整改合格前方准使用，严禁擅自乱拉私接电气线路及电气设备。〔16〕贯彻“谁施工谁负责平安、防火〞的原那么。各施工单位在施工期间发生各类事故及事故苗子，应及时组织抢救伤员、保护现场，并立即向工程部报告。5.5.2甲指分包队伍管理制度〔1〕原那么上总包单位有权利和义务对其检查、监督和管理。〔2〕业主指定的分包方与总包签订分包合同，总包应同自己选择的分包方一样实施评价、管理和控制。〔3〕建立分包方评价档案。〔4〕工程部对分包方施工过程进行控制管理，做好日常管理考核资料的积累，为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。〔5〕公司有关部门对分包方平安管理状况和能力进行年度平安业绩评定。〔6〕分包方如对平安管理松懈，整改措施不到位，事故频发，总包方将给予处分，还可作清退处理。5.5.3劳务分包、甲指分包、专业分包管理提供营业执照、资质证书、平安生产许可证书的有效证明资料，以及相关进场设备清单，各设备的合格证和安装验收后的验收证明。〔加盖公章〕与总包单位签订平安生产协议〔分清各自的责任与义务〕，提供现场管理人员组织机构，通讯录。按照总包的应急预案内容，编制本单位具有针对性的应急预案〔加盖公章〕提供管理人员特别是平安管理人员的有效证件。〔加盖公章〕所有进场人员必须提供身份证复印件〔附到三级教育卡上〕，特种作业人员提供有效的特种操作证明〔如：电工、电焊工、特种机械操作工、起重指挥工、架子工等包括国家规定的特种作业人员〕注：每家劳务必须配置一名平安管理人员负责平安生产及消防管理〔按国家规定超过50人的必须配置一名专职平安员且必须持证上岗〕必须配置一名持证上岗的专业电工〔便于接线及维修保养线路及设备等作业平安并符合要求〕。未配备平安管理人员或平安管理人员未持证上岗的对劳务分包处5000元罚款/月，至平安员就位为止。平安员上岗后每天早7点半到工程平安部签到，未签到的罚款100元/次。所有进场人员必须符合我工程的规定要求〔普通工人必须18岁—50岁身体健康的人员，特种作业人员必须是持证上岗有半年以上工作经验的20—45岁人员且持有相关健康证明〕。各分包施工队必须按国家规定给施工人员配置合格的劳动保护用品〔平安帽、平安带、绝缘用品等〕必须有合格证明。各施工队在进场施工前必须接受我工程平安部的入场平安教育，并接受所在公司的三级平安教育〔三级平安教育卡必须在进场教育后3日内交平安部备案〕。〔加盖公章〕各施工队进场施工前必须接受我工程有关部门的进场平安总交底方可进场现场进行正式作业。所有进场施工使用的机械电气设备及其它必须符合国家标准要求〔JGJ59—2024、JGJ46－2024、JGJ33－2001、JGJ130-2001、JGJT77-2024等〕各施工分包队必须严格按照国家及地方制定的法律法规、局沪的底线管理及我工程部制定平安管理规定执行〔包括施工现场及生活区的要求规定〕，对违反者将进行相应的处分。〔工程管理规定及时提供应各班组的教育资料〕各劳务平安员或现场负责人每周必须参加工程平安〔防火〕及平安例会〔时间另行通知〕，未参加每次处分200元。工程平安部对各家分包单位的违章行为有经济处分权，罚款必须于2日内交工程平安部，对逾期未交罚款的单位，工程部拒绝完善工程款支付手续。甲方指定分包的还需提供其工作范围的施工方案及需采用的平安技术措施。5.6平安技术交底和危险因素告知制度5.6.1平安技术交底制度1.本工程在进行工程技术交底的同时按部位、专业进行平安技术交底。平安技术交底内容使用手写，在分局部项工程进行前及时交底，并由责任工程师和平安部共同备案。2.危险性较大布工程由总工向工程有关管理人员和分包单位生产和技术负责人进行交底。3.施工用电、机械设备、平安防护等应由工程专业技术人员对操作使用人进行专项平安技术交底。4.工程责任工程师要对所辖的分包单位的班组进行分局部项平安技术交底，并监督与检查分包单位的班组对操作班组成员的平安技术交底的执行情况。5.各级平安技术交底都应按规定程序履行书面交底签字手续，并存档至平安部以备查用。5.6.2危险因素告知制度对危险源属性的分析，有利于重大危险源的辨识、控制。结合坝上街工程部工区施工特点制定本危险因素告知制度，相关内容如下：第一条平安部监督分包单位向作业人员提供必需的平安防护用具和平安防护服装。第二条监督平安技术交底工作。对交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的方法以书面告知的形式或告知牌的形式进行检查。第三条向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施：①平安风险②危险源通报③平安制度和规程④紧急反响程序⑤个人防护使用要求第四条重点告知内容：1、危险源：高处坠落，物体打击告知措施：〔1〕安装、拆卸吊机等起重设备，应当编制拆装方案、制定平安施工措施，报监理单位，并在施工时由专业技术人员现场监督。由具有相应资质的单位和经考核培训合格取得特种作业操作证的人员实施操作。〔2〕在高处作业人员，要进行平安教育，提高平安意识。〔3〕带好平安帽，系好平安带。〔4〕高空作业点下方坠落的半径范围〔H为2-5M时，R=2M；H为5-15M时，R=3M；H为15-30M时，R=4M；H大于30M时，R=5M；)内不得有人逗留、作业，工作中严禁上下抛掷工具和材料。〔5〕严禁用绳索、软线、链条等代替平安带。〔6〕开挖深度超过2m时，其边缘上面作业同样应视为高处作业，要设置警示标识。〔7〕大雨和五级以上大风时，应停止高处露天作业、缆索吊装及大型构件起重吊装等作业。〔8〕高处作业人员严禁穿硬底鞋。〔9〕从事高处作业的人员必须体检合格，凡患有与高处作业相禁忌疾病的人员不得从事高处作业。2、危险源：触电告知措施：〔1〕施工所用电气设备绝缘必须良好，凡有裸露带电的电气设备和易发生电击的危险区，都要设围栏、护网、箱、闸等屏护设栏设施。〔2〕施工用电的线路及设备，应按施工组织设计安装设置，并符合供电部门的规定。〔3〕严禁将电线线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢管、钢管、扒钉等金属件上。〔4〕手持电开工具应由专人管理，手柄绝缘良好，凡不符合要求的机具严禁使用。〔5〕变、配电室严禁使用易燃的材料建筑，建筑结构应符合防火、水、漏、盗、防小动物串入及通风良好的要求；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必须安设能防止两个电源的连锁装置。〔6〕施工现场生产和生活用电要统一标准、布局合理，并保持接地装置可靠，做到“三级配电〞，“两级保护〞。〔7〕电焊机必须接地，电焊机用毕必须切断电源。交流焊机要安装二次降压保护。〔8〕接地线应用不小于25mm的多股软铜线，装接与撤除接地线必须戴绝缘手套，穿绝缘靴和设监护人。〔9〕工地配备专业电工，任何配电装置、用电设备的接线、维修必须由专业电工执行，配电箱内禁放杂物，附近不得有易燃易爆物并配备必要的灭火器材。检修时电箱要挂牌上锁。拉、合闸时应侧身操作，以防弧光烧伤。〔10〕发现有人触电要立即使触电者脱离电源，立即采取急救措施。3、危险源：起重伤害告知措施：〔1〕吊车工、指挥人员要了解起重机械性能。〔2〕起吊时必须专人指挥。〔3〕特种作业人员必须体检合格持证上岗。〔4〕“十不吊〞内容：eq\o\ac(○,1)超载或被吊物重量不清不吊；eq\o\ac(○,2)指挥信号不明确不吊；eq\o\ac(○,3)捆绑、吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动时不吊；eq\o\ac(○,4)被吊物上有人或浮置物时不吊；eq\o\ac(○,5)结构或零部件有影响平安工作的缺陷或损伤时不吊；eq\o\ac(○,6)遇有拉力不清的埋置物件时不吊；eq\o\ac(○,7)工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物和指挥信号时不吊；eq\o\ac(○,8)被吊物棱角处与捆绑钢绳间未加衬垫时不吊；eq\o\ac(○,9)歪拉斜吊重物时不吊；eq\o\ac(○,10)容器内装的物品过满时不吊。4、危险源：机械伤害告知措施：〔1〕操作手要了解机械设备性能。〔2〕操作手要掌握机械操作规程。5、危险源：爆炸告知措施：〔1〕氧气瓶乙炔瓶固定放置，间隔不小于5m。距明火操作点不小于10m平安距离。〔2〕氧气瓶、乙炔瓶不能暴晒，气管不能混用。(3)氧气瓶瓶嘴及氧气表严禁沾染油脂，乙炔瓶要安装回火防止器，使用时乙炔瓶只能直立，不可卧放。(4)作业时去除周围的可燃物，落实动火审批手续及监护人监护措施。〔5〕在导体上作业时，气瓶要采取绝缘隔离措施。(6)不用时，气瓶要按规定隔离存放、隔开存放。〔7〕冬季瓶嘴冻结时，只能用40°以下的温水解冻，严禁用锤击火烤。〔8〕在高处焊割时，气瓶不得放在火花坠落下方10m范围内。〔9〕乙炔瓶着火时，严禁使用四氯化碳灭火器灭火。〔10〕气割、电焊“十不烧〞规定1、焊工必须持证上岗，无特种平安操作证的人员，不准进行焊、割作业。2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。3、焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。4、焊工不了解焊件内部是否平安时，不得进行焊、割。5、各种装过可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。6、用可燃材料作保温层、冷却层、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可行的平安措施之前，不准焊、割。7、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的平安措施之前，不准焊、割。9、附近有与明火作业相抵触的工种在作业时，不准焊、割。10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。第五条严格执行重大危险源告知制度，在施工现场或重大危险源作业场所要进行公示或警示，内容应包括重大危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等，使在重大危险源场所的全体作业人员了解和掌握重大危险源的根本常识，做到相互监督，自觉遵章守纪。按照警示标志平面布置图设置各类警示标志。5.7持证上岗制度1.工程经理、工程专职平安管理人员必须取得相应的A、C证件才能上岗，平安员在工作中必须认真执行国家法规、标准、标准，以查隐患、纠正违章为己任，杜绝事故发生。2.特种作业人员按规定通过专业技术培训、考核取得?特种作业人员操作证?后，还必须接受平安技术培训，考试合格前方可上岗作业。5.8设备管理制度第一章总那么第一条为了明确各施工单位〔以下简称分包队伍〕对施工机械设备的使用和管理职责，确保施工生产的顺利进行，特编制本规定。第二条施工现场的机械设备，按施工组织设计平面布置图及有关规定进行安装。第三条施工所用机械设备，一律实行专人专机制度。第四条各单位必须指定一名负责人，负责所属机械设备的统一管理工作，简称为机械负责人。第五条根据施工工程的规模大小、工程需用机械设备的类型及数量，工程平安部设置专职设备管理人员〔谢中国〕；合同中要明确外租的大型及垂直运输设备要明确规定出租单位应派驻必要的管理维修人员。第六条以下机械设备的操作人员必须持证上岗〔设备所有人必须在进入本工程作业前平安部备案〕：塔吊、汽车吊、施工电梯、施工货梯、龙门架、卷扬机、推土机、挖掘机、机动车，电焊机，钢筋弯曲机，钢筋切断机，空压机〔6m3及以上〕。第二章机管员工作职责认真落实机械设备管理实施细那么和操作规程，做好工程机械设备的内业资料管理工作，保证工程所租用的机械设备平安运行并处于良好状态，合理安排各类机械设备在工程各阶段上时间和空间上的搭配，减少机械设备的闲置、损坏，以提高机械设备的使用效率及产出水平。第七条工程机管员职责工程机管员，负责组织各单位机械负责人、机械维修操作人员，贯彻国家和上级管理部门有关规章制度；监督、检查机械设备管理工作。对现场机械设备负有管理责任。第八条租赁单位机管员的职责1、执行国家和上级管理部门有关机械设备的文件规定。2、监督检查机械操作人员〔指挥人员〕不得违章作业〔指挥〕。3、对维修操作人员进行平安技术教育，认真执行“施工机械设备保养规程〞，做好例行保养和定期保养工作，及时消除设备隐患，确保平安运行。4、根据有关规定，对机械操作人员和指挥人员提出奖励和处分建议。5、日常工作有：机械作业日志的发放与收集，建立设备租用、使用台帐。参与机械设备事故的调查处理，并作出事故分析报告。监督检查机械操作人员执行“清洁、润滑、紧固、调整、防腐〞十字作业法。整理和保存机械作业档案。办理机械设备进出场时的交接验收手续。第三章机械设备使用管理第九条机械设备的使用要到达文明施工的要求，认真贯彻中建总公司CI标准，做好机械设备的标识工作。第十条工程主要机械设备应执行定机、定人、定岗位的“三定〞制度、机械负责制和交接班制，公用设备也要有专人管理。严格实行操作证制度，机械设备的操作人员必须经过专业技术培训考核，持有效的操作证上岗，并接受机械和平安管理部门的监督检查。第十一条工程必须建立机械设备管理、使用的岗位责任制，责任到人，机管员谢中国负责对现场的各类机械设备安装平安技术操作规程牌，主要机械设备如：垂直运输设备、混凝土〔砂浆〕搅拌、钢筋加工、木工加工、焊接切割等，要在设备醒目处挂牌，牌上要有操作者姓名、操作规程、平安警示、限载、安装验收合格和检测合格等内容(塔吊、施工电梯)。第十二条机械设备的进场时，工程机械管理员要对设备的完好状态、平安性能和环保要求进行验收，验收时出租方、承租方、分包方〔分包方提供设备时〕、安装单位、工程机管员要共同到场同时验收签字，并完善进场验收手续，验收不合格不得投入使用；第十三条要加强起重机械的平安管理，要认真执行当地政府的有关规定；塔式起重机等施工机械的拆装要执行建设部和当地政府的规定，实行资质管理，保证机械设备的拆装质量及使用平安。起重机械验收前，应委托具有相应资质的检测机构检验合格后，工程机械员组织出租方、分包方〔分包提供设备时〕、安装单位共同验收合格前方可使用，并于30日内向合肥市建设行政主管部门或其它相关部门登记，登记标志置于该设备显著位置；其它需安装的设备,工程机械管理员组织安装调试合格后,进行内部验收,并填写相应记录；分包方提供的电梯、塔吊等设备,工程机械管理员要进行监控,保持监控记录。第十四条工程机管员要对维修、操作人员进行入场平安教育、考试，作业平安技术要书面交底；必须掌握工程所有机械操作人员的操作证的复印件，并逐一认真核实其证件的真实、有效性，对无证或操作证过期的人员不能上岗操作；要随时掌握机械操作人员的状况，建立相应的管理台帐。第十五条对分包单位的带人机械设备要求其必须配备相应的机械设备管理人员和维修人员，其自带机械设备必须是劳动部门检验合格产品，并提前通知工程经理部机械管理员进行验收，验收不合格的机械必须立即退场，严禁使用。第十六条对分包单位自带自租大型垂直运输设备必须纳入总包统一管理，并重点把住以下三关：①进场关：大型垂直运输设备必须具备“三证〞，即特种设备制造许可证、产品合格证、特种设备监督检验合格证；②安装验收关：对安拆方案、安拆单位资质，特种作业人员操作证要进行严格审查，同时经当地相关部门进行验收合格前方可投入使用；③日常监督检验关：在设备使用过程中，要加强监督检验，发现不平安因素要催促联营单位立即进行整改。第十七条操作人员按操作规程操作，严禁无证上岗、违章作业、超载运转,机械设备操作和维修人员要严格遵守“建筑机械使用平安技术规程〞，对违章操作，工程施工管理人员和机械设备管理人员应坚决予以制止。第十八条作业人员作业后要及时如实填写?施工机械履历卡?备案,机管员要检查填写内容情况；监督机械操作人员定期对现有机械进行维修保养，按月如实填写?施工机械日常保养工程表?,月后5日内报工程机械管理员,并由平安部副经理比对机管员日常检查记录审核其真实性、有效性。第十九条工程要建立机械设备平安岗位责任制和机械设备平安监督检查制度，定期进行机械设备平安检查，及时消除隐患，确保机械设备和人身平安。①工程机械管理员每周对工程的机械要进行巡视，每月组织工程、分包、出租方进行一次设备状况联合检查,检查设备运行状态，存在的隐患，并做好检查记录；②检查中所发现设备存在的隐患，由工程机械管理员将检查通知单下发物资部催促责任单位限期实施纠正，工程机管员负责验证,并保存验证记录。③工程部要对所有进场机械设备的维修保养情况进行监控，及时收集机械操作人员的维修保养记录。第二十条施工机械事故处理：由于指挥不当、操作不当、维修不及时、管理不善或其它原因造成机械设备的非正常损坏者，属机械设备事故。要严格遵守机械设备事故报告制度，所有机械设备事故，都要查清事故原因和责任，要按“四不放过〞〔即事故原因分析不清不放过，事故责任者未经处理不放过、相关人员未受到教育不放过，没有防范措施不放过〕的原那么认真分析，严肃处理，并整理记入设备档案。第四章机械设备出租方的职责第二十一条严格履行机械设备租赁合同。承租的机械设备必须完好，能够满足使用要求。第二十二条提供相关技术资料，如机械操作规程、技术性能表等。第二十三条确保大型设备操作人员必须持证上岗，素质过硬。第五章机械操作人员职责第二十四条必须认真贯彻执行国家、地方法律法规及本公司和工程的相关机械设备管理规定。第二十五条准时作业，坚守岗位；服从调度，听从指挥，积极配合施工，保质保量的完成下达的任务。第二十六条熟悉所操作机械设备的操作规程，掌握了解技术性能，保证机械正常运转，发现故障及时排除或报修。第二十七条遵守平安操作规程、机械保养规程。遵守上级规定的有关机械设备平安使用要求。第二十八条按规定的作业工程和要求，每班要做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整、防腐的例行保养工作。第二十九条保管好本机的附属装置、备品备件、随机工具及发给的技术资料，不得丧失损坏。第三十条按规定要求，认真填写机械运转纪录。双班作业的机械要执行交接班制度，双方按规定要求做好交接工作。第三十一条有权拒绝违章指挥。第六章违章和隐患第三十二条凡有下例问题之一的即认为违章或严重违章：1、安装塔式起重机无任何验收手续或验收内容简单、缺项。2、安装施工外用电梯无安装验收手续或缺项。3、机械操作人员无上岗证或上岗证已过期。4、中小型机械设备无管理制度或管理责任不明确。5、起重吊装作业指挥人员无明显标志。第三十三条凡有下例问题之一为隐患或重大隐患1、塔式起重机根底不按设计要求制作，无接地设施；超过自由高度未设扶墙；接地电租大于4欧姆。电缆线破损严重。四限位、二保险有一项失灵。起重钢丝绳破损严重。2、施工外用电梯限位装置有一项失灵；各传动机构有松动及齿轮、齿条磨损超标。附墙接点松动，垫板、螺栓安装不符合标准。3、电锯、电刨无防护设施。4、卷扬机未搭设防咂、防雨操作棚；机身未设固定地锚、传动局部无防护罩；钢丝绳未做过路保护。5、搅拌机未搭设防雨棚或防咂操作棚，用轮胎代替支撑〔轮胎应撤除〕，保险链、防护罩不齐全。6、机动翻斗车时速超过5公里，方向机构、制动器、灯光未做到灵敏可靠。7、中小型机械传动局部防护设施不齐全或损坏。8、电焊机的装设，未采取防雨措施，一、二次降压保护不标准、防护罩不全，焊把线借路或双线不到位。对于大型垂直运输设备必须落实注册登记、限用报废、安拆告知、使用检测、联合验收、资质公示、使用登记制度。未经验