【基于政府视角的中小企业融资难问题分析国内外文献综述5500字】

基于政府视角的中小企业融资难问题研究国内外文献综述目录TOC\o"1-2"\h\u21313基于政府视角的中小企业融资难问题研究国内外文献综述 196041国内研究现状 116021（1）信息不对称与中小企业融资难问题研究 113893（2）关于中小企业融资的政府扶持研究 228476（3）关于银行促进中小企业融资方面的研究 2271812国外研究现状 313833（1）企业融资结构理论与中小企业融资研究 320953（2）中小企业融资困难的原因研究 48175（3）中小企业融资难的对策研究 4128183研究评述 59126参考文献 51国内研究现状从中小企业兴起到蓬勃发展的历史轨迹来看，中小企业不仅在我国经济体制中有着越来越重要的地位，同时也成为影响着国家经济稳定的重要元素。在上世纪90年代，正处于中小企业迅速发展，国内众多专家学者开始构建银行支持中小企业发展的体系[4]。也正是在众多金融体系的支持下我国社会生产力得以进一步解放，市场开放程度得以进一步提升，也因此市场的竞争环境也越来越激烈。如雨后春笋般的中小企业带来了巨大的资金缺口，随之而来的便是如何分配资源以及构建初步的公平体系，这也是早期我国科研针对企业融资的热点研究问题。这些研究我们可以分析和参考其中有效的研究成果，从而能够帮助我们分析其中的有效解决策略。（1）信息不对称与中小企业融资难问题研究信息不对称的问题一直困扰着中小企业。目前，普遍认为信息不对称是导致中小企业融资困难的主要问题之一。孙树林(2019)在他的研究中提到了中小企业的信息不对称。他认为，企业与银行之间的信息不对称是解决融资短缺的关键。同时，林毅夫在研究中提到，中小企业是融资的主要难点。从信息不对称。郑(2020)从政府的角度指出，中小企业征信体系建设相对落后，现行的征信体系不利于中小企业发展。抵押贷款中还存在许多程序漏洞，使得征信系统无法有效解决中小企业融资难、融资成本高的问题。董文波(2018)指出，根据各大商业银行公布的数据，目前我国绝大多数信贷资金流向了不太需要资金的大型企业，尤其是国有和央企。此外，作者还指出，内部管理不善是中小企业融资难的重要因素之一。常见的表现有税收不规范、外债纠纷、财务管理不科学、企业资产价值难以确定等。郑兴新(2016)认为要解决中小企业融资难的问题，首先要解决信息不对称问题。通过解决信息对称问题，可以激活中小企业的股权融资和内部融资渠道。Wangetal.(2019)利用分析工具获得了价值研究的结果，证实了信息不对称是中小企业融资困难的原因的猜测。李娜(2019)在研究中提到，解决中小企业与银行、金融机构之间的信息不对称，需要依靠信息传递、信息筛选等手段，了解审计和信用评级机构的作用，从而完善会计制度，加强治理机构，为促进中小企业信用体系建设创造条件。（2）关于中小企业融资的政府扶持研究杨毅等（2020）指出，政府在市场经济体制的运行中有着双重身份，即经济学家与政治家的角色。在此过程中，政治家角色发挥的主要作用是通过利用行政权力对整体经济进行宏观调控从而管理市场发展，而经济学家的角色则主要是通过参与市场竞争来进行活动从而获取经济效益[12]。张红克、李辉等（2017）运用实证研究和分析方法，通过分析河南省政府对于中小企业经济干预行为和区域经济发展成效之间的关系，对于政府引导程度和中小企业的发展质量进行了影响实证研究，指出政府对于中小企业的干预行为、政策导向和政策执行情况能够在很大程度上影响中小企业的生存环境，是区域经济高质量发展的重要影响因素[13]。郑新华（2018）从分析和探讨市场失灵的角度，结合我国国情和中小企业发展的现实，研究如何满足中小企业的融资需求，建立科学合理的政府干预中小企业融资模式，充分发挥政府在支持和帮助解决中小企业融资问题中的作用[14]。薛菁，陈川林（2019）对实际情况进行了分析和研究中小企业的融资政策体系在成都市政府的指导下，并提出改进的建议结合公共政策理论的相关内容，以建立一个更科学、完整、可行的，灵活有效的融资政策体系[15]。（3）关于银行促进中小企业融资方面的研究陈小霞（2020）指出，商业银行具有较强的管理和发展实力，应该积极承担社会责任。它对中小企业的生产经营活动产生负面影响，也可以引导信贷资源和金融资金流向中小企业[16]。此外，商业银行应采取有效措施，加强对中小企业的融资管理，确保融资流程的规范化，控制和防范融资风险。薛宇择（2020）指出，银行更倾向于与大企业建立合作关系，而不是中小企业。融资业务主要适用于大企业，小企业缺乏足够的运作[17]。发展融资不利于小企业的长期可持续发展。银行为小企业提供融资服务存在一定的难度和风险。但是银行在形成成熟的服务模式和积累了丰富的工作经验后，会将更多的信贷资金和金融资源投入到中小企业。其自身的生产经营活动也受到了影响，在此过程中政府通过金融支持还可以提高资金资源使用效率，增强中小企业活力，促进中小企业快速健康发展[18]。邱海菊等（2019）在分析民生银行和中小企业融资问题的基础上，对民生银行实施的措施和政策进行了深入的分析和探讨[19]。重点发挥“商业贷款通”在规范贷款资金流动、发展金融贷款业务中的作用。功能是一种创新性的探索，取得了良好的实践效果。民生银行创新业务发展理念，调整业务发展理念[20]。在原有产品体系的基础上，对新的金融产品业务进行了创新调整。“上融通”的推出得到了一大批中小企业的认可和支持，成功掌握了一大批优质中小企业客户。毛素萍（2020）不仅肯定了中小企业的价值和作用，也认识到了中小企业在经营和发展中的困难。虽然国家鼓励银行提供金融支持，但商业银行出于利益考虑不愿与中小企业合作开展贷款业务，导致银行对中小企业贷款缺乏兴趣，进一步加剧了融资问题。这种现象是多种因素综合作用的结果。主要影响因素包括贷款风险和高人工成本[21]。因此，有必要建立一支高素质、专业、高效的人才队伍，为中小企业提供充足的贷款支持。吴凤菊（2019）指出，商业银行在维持正常生产经营活动的同时，应确定支持小企业发展的路径和辅助方案，围绕小企业的需求制定金融发展战略，并以小企业为核心进行企业创新[22]。防范风险，提高盈利能力，承担社会责任，解决中小企业融资问题，也是现阶段银行业改革创新的重点。白婧（2019）指出中小企业发展规模大[23]，组织结构不合理，产权结构不清晰，融资规模小（500万元以下），金融机构等投资者不愿支付小额收入，中小企业风险低，中小企业贷款业务风险高，融资不足的问题也屡见不鲜[24]。赵玉平(2019）对加拉明银行业务体系进行分析和研究，重点对银行小额信贷业务进行分析和探索。我国资本市场还不成熟，融资渠道和中小企业融资渠道较少。我国商业银行可以借鉴凯雷曼银行的业务结构和风险控制模式，为中小企业提供贷款资金[25]。2国外研究现状世界各国都面临着中小企业融资的困境。来自各国的学者和专家研究了大量的数据。关于中小企业融资问题的系统性探讨可以追到1931年在英国出版的麦克米伦报告。报告首先指出，中小企业的发展将面临长期的资金短缺[26]。“麦克米伦缺口”，他认为企业的规模不仅会影响融资模式，还会影响融资的便捷性。随后，关于中小企业融资发展和政策支持作用的讨论引起了各国的关注，从中小企业的发展到政府提供的税收政策，加强金融支持，改善公共服务等[27]。（1）企业融资结构理论与中小企业融资研究所谓融资结构，其实就是资金来源的匹配方式。通过不同的匹配方式，可以很好地解决融资风险与融资需求之间的矛盾，从而实现科学、平衡的管理。具体来说，所有资金的来源比例实际上是自由资金与借入资金的关系，是资产负债表的基本结构，包括短期负债、长期负债和所有者权益。就公司融资结构而言，它不仅可以揭示公司产权的所有权，还可以反映公司债务配置的风险，包括流动性风险和债务偿还风险。相反，风险降低了。美国学者EdwardM.Shaw等人在研究中认为，金融是经济发展过程中最关键的环节。这是因为金融可以促进经济的快速发展，决定经济发展的高度。罗纳德和其他人对这个问题有他们自己的看法。他认为，与发达国家不同，发展中国家需要抑制其金融部门的增长。更不确定的是，如果过于重视金融，金融市场的变化可能会影响市场经济的发展，不利于中小企业的发展空间。另外，货币余额是对实物资本的补充，因此货币余额的增加也会在一定程度上影响投资与产出的联系。因此，贷款利率和货币余额的实际影响难以确定，需要突出政策的引导作用。个人，尤其是中小企业，会对贷款利率更加敏感。（2）中小企业融资困难的原因研究中小企业存在管理水平低、财务状况不透明、不完善、融资困难等问题。JosephE.Stiglitz和AndrewWeiss(1995）在《美国经济评论》上发表了一篇题为“不完全信息市场中的信贷配给”的文章，从信息结构的角度对信贷配给进行了全面系统的研究[31]。本文对这一现象进行了分析，并将信息不对称的理论模型应用于信贷市场。其理论是，由于信息不对称，商业银行更青睐信息透明的公司，这使得很多愿意支付市场利率的客户难以购买商品，因此出现了信贷配给[32]。SostenBaker和AsleyDemirGutzGint（2015）认为，中小企业成长中的困难在于无法从正规金融机构获得贷款[33]。主要原因是中小企业金融机构的制度和管理体系不完善，但并不是所有的中小企业都愿意通过完善公司治理结构来获得正规金融机构的贷款。（3）中小企业融资难的对策研究近些年来，我国中小企业如春笋般迅速地壮大发展起来，在经济发展中具有重要作用，中小企业的发展不仅增加了就业机会，而且在一定程度上丰富了商品种类和供给途径，也加强了国内外贸易的往来。Gopalkrishnan(2015）明确提出银行正开始利用数据的力量，可以快速、轻松地从数据中提取出良好的信息，并将其转化为对自己有用的信息，以增强它们对中小企业的了解，有助于银行向中小企业提供适合的金融服务[34]。BergerUdelG.F.(2018）提出了政府的政策与中小企业融资之间存在的联系，强调了政府出台的货币政策对小做企业融资的作用是一把“双刃剑”，虽然可以一定程度上帮助改善中小企业资金困难的情况，但如果中小企业融资方向过度依赖银行贷款，也很难不受到政府货币政策的影响[35]。3研究评述综上所述，国内外丰富的研究内容和成果凸显了研究中小企业融资问题的重要性，也为本研究评价中小企业融资支持政策实施效果提供了重要参考。从研究的具体内容来看，专家和学者研究的现状，存在的问题，政策的必要性和政策内容对中小企业融资的支持较多，而较少研究中小企业融资难问题的影响因素以及各个因素的重要程度问题。从研究方法上看，大部分研究仍以定性研究为主，计量研究较少，但与定性研究相比，计量研究具有提高研究实践性和可操作性的优势。因此，本研究尝试以政府干预以及新公共服务等理论为指导，运用计量研究方法，构建科学合理的问卷调研体系，对兰州市政府中小企业融资影响因素进行分析，以期进一步拓展和完善学术界现有的研究范围、理论和方法。参考文献[1]刘畅,曹光宇,马光荣.地方政府融资平台挤出了中小企业贷款吗?[J].经济研究,2020,55(3):15.[2]卫胜强.科技型中小企业融资的政府补助现状分析及政策优化[J].大众投资指南,2020(6):2.[3]燕志雄,杨希.中小企业融资与政府引导基金权益安排[J].2020.[4]赵忠滨.国外中小企业融资的政府支持[J].中国金融,2018(20):2.[5]孟琨,李红艳.我国中小企业融资的政府补贴模式研究[J].科技经济市场,2013(5):2.[6]赵玉平,姚露.政府引导基金支持中小企业融资的问题及对策研究[J].天津商业大学学报,2018,039(001):30-34,65.[7]郑焱森.浅谈地方政府服务中小企业融资问题研究[J].现代经济，2020.[8]董文波.政府支持知识产权金融发展的政策构建研究——基于湖北省科技型中小企业融资视角[J].知识经济,2018(21):2.[9]郑兴新,张琦,佘怡漫,等.地方政府债务,金融效率与民营中小企业融资的动态关系研究——基于省际面板数据的PVAR模型实证分析[J].国际商务财会,2020(4):9.[10]王丽敏.基于政府服务视角的乐清市中小企业融资难问题研究[D].四川师范大学,2019.[11]曲京山.互联网金融背景下中小企业的融资分析[J].中国商论,2018(21):2.[12]杨毅,侯雁.基于四维度评价体系的中小企业融资绩效研究[J].2020(2015-3):107-119.[13]张红克,李辉,孙德营.民营中小企业融资难的破解之道——以河南省济源市为例[C]//第十二届“中部崛起法治论坛”论文汇编集.2019.[14]新华郑.浅谈中国中小企业融资困境与对策.2018.[15]薛菁,陈川林.中小企业融资服务市场中政府干预有效性探析[J].广西财经学院学报,2018,31(2):9.[16]陈小霞.浅谈我国中小企业融资难问题[J].时代金融,2019(2):2.[17]薛宇择,张明源.政府主导下的融资机制与中小企业融资困境——基于德国银行体系视角[J].武汉金融,2020(1):6.[18]刘金玲.总体国家安全观背景下中小企业金融安全危机应对——以企业融资群体性事件为视角[J].企业经济,2019,38(6):7.[19]邱海菊.浅谈中小企业融资难的症结及策略——基于对政府(以江西省某科技局为代表),银行,企业三方的调研[J].时代金融,2020(15):2.[20]刘洪昌,朱元通,王晓亮.政府在中小企业拓宽融资渠道过程中的管理对策研究——以沧州市为例[J].河北企业,2019(11):2.[21]毛素萍.地方政府在中小企业融资中的作用[J].江苏经贸职业技术学院学报,2020(3):3.[22]吴凤菊.南京市中小企业政府融资支持指标与企业规模的关系研究——基于单因素方差分析[J].会计师,2018(19):2.[23]白婧.中小企业融资服务市场中政府干预有效性分析[J].经济技术协作信息,2020(19):1.[24]李靓.政府引导基金支持中小企业融资的问题及措施[J].市场周刊·理论版,2020(64):1.[25]赵玉平,姚露.政府引导基金支持中小企业融资的问题及对策研究[J].天津商业大学学报,2019,39(1):6.[26]李艳军.关于对政府引导基金支持中小企业融资策略研究[J].2020.[27]EFSchumacher.StockMarketandtheFinancingofSmallandMediumEnterprises.[28]Ayyagari.DifferentGuaranteeInstitutionsandTheirEffectsontheFinancingofSmallandMedium-SizedEnterprises(SMEs)[J].EconomicResearchJournal,2005.[29]KCChakrabarti,Mason,etal.InformalVentureCapitalandtheFinancingofSmallandMedium-SizedEnterprises[J].SmallEnterpriseResearch,1994.[30]JosephE.Stiglitz,AndrewWeiss.StartingtheFolkCapitalActivelyandWideningtheFinancingofSmallandMedium-SizedEnterprises[J].JournalofNorthChinaInstituteofTechnology(SocialScience),2004.[31]ZhangG.TheFinancingofSmallandMediumEnterprisesan