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文档简介
治超工作应急预案一、制定背景随着国家经济的不断发展,各类交通运输业也得到了飞速的发展,这使得交通运输成为国民经济中最为重要的产业之一。然而,随着交通运输量的不断增加,治理超限超载成为了交通运输工作中亟需解决的问题。超限超载不仅会危及行车安全,而且会损害道路设施、增加道路维修成本、影响运输效率等问题,不仅影响道路的安全和完整性,更影响了我国的经济建设和社会发展。因此,制定一份科学合理的治超工作应急预案是保障交通运输安全的必要手段。二、应急预案的意义治超工作应急预案是为了规范路面运输车辆的载荷,减少超载行为对于道路安全和经济发展的影响。治超工作应急预案不仅能有力地推动超载行为的整治,保障道路安全,而且有助于引导企业树立文明运输的理念,促进企业规范经营,提高社会安全和经济效益。三、应急预案的指导思想治超工作应急预案的指导思想是“综合治理、科学管理、现代化手段、预防为主、安全第一、分类施策、精准打击”,在整治超限超载问题中,充分发挥多种治理手段的作用,使各方的投入和参与充分发挥效应,建立和完善现代治理体系,促进治超工作的科学化、规范化、公正公平化。四、应急预案的目标治超工作应急预案的主要目标是减少道路运输载荷超限超载行为的发生,维护道路交通安全及设施完好,加强重型车辆超载的监管,防范超载车辆对道路设施的破坏,保障道路的正常使用,减轻交通运输费用,规范道路运输市场竞争秩序,提高运输效率,增强交通运输业对于国民经济的稳定和长期发展的牵引作用。五、应急预案的主要内容(一)术语定义1、超限是指运输单位选择超过规定尺寸和重量的车辆、船舶、飞机装载货物。2、超载是指运输单位选择超过规定吨位以外的车辆、船舶、飞机装载货物,或者是超过车辆、船舶、飞机的设计载重量装载货物。3、检查站是检测超限超载车辆及时拦截的重要场所。(二)应急预案的基本原则1、依法依规:依照法律法规和管理部门制定的规章制度开展有效治超工作,保障道路运输的合法性和合规性。2、综合治理:依靠政府部门、运输企业、公众等多种力量的合作,实现协同治理,推进治超工作的全面发展。3、预防为主:通过加强排查、检查、监控等工作,提高道路运输企业自身的安全责任意识,从基础上预防事故的发生,保障交通的安全。4、分类施策:依据超载车辆的具体情况,分别采用不同的处罚措施,科学施策,保证治超工作的精准度和质量。5、公正公平:对于超限超载行为,应该实行公开透明查处,做到对违法人员公正公平处理,维护治超工作的良好形象。(三)应急预案的工作流程1、强化管理,加强监控:建立规范的管理制度,加强重点运输路段的检查和监管,加强与相关部门的联合执法。2、加强预警,提高审查力度:制定预警机制,通过运输安全监管平台对运输企业进行抽查,发现问题及时采取应急措施。3、加强处罚,提高效率:根据超载行为采取相应的处罚措施,对于屡教不改的企业实行限制或者吊销营业执照。4、提高有效性,加强信息共享:各个部门之前互通资讯,建立信息共享平台,对于超限超载企业实行动态管理。5、严把质量关,加强科学技术:加强科学技术的研发和应用,提升工作效率和质量,创造性地开展治超工作。(图1:治超工作应急预案流程图)(四)应急处置措施1、交通管理部门负责人在发现超限超载车辆,要立即向上级汇报,并采取有效措施制止。2、超限超载车辆将被责令停运,并将运输单位的相关人员进行调查和处理。3、超限超载车辆将被要求卸载货物至规定的载重。4、对于违法行为的当事人,政府部门将实行较轻的处罚措施,鼓励其遵守规定。5、对于恶意违法行为的当事人,将实行较严厉的处罚措施,对其做出经济裁决,并可能暂扣或吊销营业执照或追究刑事责任。六、工作方案(一)加强管理1、成立治超违规舆情和投诉处理团队,开展公开、透明、有效管理。2、建立信息共享平台,通过分析大数据,及时发现超限超载违规车辆,优化资源配置。3、科学制定超限超载处罚标准,根据违法车辆的具体情况实行一年多次、一时处罚等措施,保障处罚措施的科学性和公正性。(二)加强服务1、对于经过治超检查的车辆进行质量检查,保证该车辆的运行安全。2、为道路运输企业提供课程培训,推广治超知识,加强道路运输文明理念的普及。3、加大技术支持力度,建设治超信息平台,推进科技、信息等手段的广泛应用。(三)加强监管1、加强和公安部门的配合,实行联合执法,增加违法成本和威慑力度。2、对于超载车辆进行高清晰度摄像头记录,依据拍照证据判定罚款。3、加强对于购买假牌照、行驶证行为的监管,并针对其实行法律惩戒措施。七、总结制定科学合理的治超工作应急预案,对于推进交通运输安全、提高道路交通
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