中国古代的中央集权制度概述

中国古代的中央集权制度必修一第一单元中国古代政治夏商的政治制度一.夏朝凌驾于全社会之上的公共权力王位继承的传子制度夏商的政治制度一.夏朝凌驾于全社会之上的公共权力王位继承的传子制度二.商朝内外服制度〔什么？〕充满神权色彩，垄断神权以强化王权夏商的政治制度内服：王畿之地，商王直接控制的地区，商王所属部落所在地；外服：附属国〔方国〕，保持了原有血缘家族的社会结构，自主权大，商王的控制力有限。内服外服外服外服外服【材料】武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封：封尚父于营丘，曰齐；封弟周公旦于曲阜，曰鲁；封召公奭于燕；封弟叔鲜于管；弟叔度于蔡。余各以次受封。——?孟子·告子?西周的政治制度西周的政治制度一.分封制对象：同姓亲族、姻亲、功臣、前代贵族内容：土地和人民〔井田制〕目的：稳固周王朝统治西周的政治制度一.分封制对象：同姓亲族、姻亲、功臣、前代贵族内容：土地和人民〔井田制〕目的：稳固周王朝统治特点：①.以宗法制为核心的血缘纽带维系分封制西周的政治制度【材料】天子适诸侯，曰巡守。巡守者，巡所守也。诸侯朝于天子，曰述职。述职者，述所职也。无非事者……一不朝，那么贬其爵，再不朝，那么削其地，三不朝，那么六师移之。——?孟子·告子?周王诸侯权力义务原文接受诸侯的朝觐、纳贡得到土地和人民授予土地和人民调解诸侯矛盾

履行军事义务朝觐、纳贡西周的政治制度一.分封制对象：同姓亲族、姻亲、功臣、前代贵族内容：土地和人民〔井田制〕目的：稳固周王朝统治特点：①.以宗法制为核心的血缘纽带维系分封制②.周王和诸侯有明确的权力和义务关系西周的政治制度西周分封制示意图西周的政治制度一.分封制对象：同姓亲族、姻亲、功臣、前代贵族内容：土地和人民〔井田制〕目的：稳固周王朝统治特点：①.以宗法制为核心的血缘纽带维系分封制②.周王和诸侯有明确的权力和义务关系③.形成“周王-诸侯-卿大夫-士〞的等级序列西周的政治制度【分封制和内外服制度的区别】外服（方国）封国内部组成与王室的关系对王室的义务保持原有社会结构人口构成复杂一般无血缘关系有宗法血缘关系臣服即可，独立性强承担军事、朝觐、贡赋等明确的义务【2024·广东单科】“封建社会〞的概念是近代引入中国的。右图所示柳宗元的文章的主题可能是(

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分封制王位继承制度郡县制度三公九卿制度西周的政治制度西周的政治制度秦统一后，“废封建，立郡县〞，确立专制集权制度，但皇帝之子、弟封王，一直延续到明清。“分王子弟，以为屏藩〞，是历代分封子弟的主要理由。血缘分封长期存在说明〔〕A．分封制有利于政权长期稳定B．血缘分封是中央集权的根底C．分王子弟是皇权的一种表达D．周代制度受到历代政权推崇周公把商贵族微子启分封到宋，同时又在宋周围分封同姓诸侯。周公这样做的目的是〔〕A．与商贵族共掌天下B．拉拢并控制商贵族C．稳固中央集权体制D．确立自己的专制权威西周的政治制度二.宗法制含义：周人为解决贵族在权力、财产和土地继承上的矛盾，实行的血缘纽带同政治关系相结合的制度特点：作用：凝聚宗族，强化王权，防止内部纷争①.以嫡长子继承制为核心的大小宗关系②.家国一体〔血缘、政治相结合〕③.世卿世禄〔世袭制度〕西周的政治制度周王妻妾称谓正妻①.二哥（22岁）②.三哥（18岁）妾一③.大哥（25岁）妾二④.四哥（15岁）【谁是嫡长子？】西周的政治制度三.礼乐制度含义：各级贵族的政治和生活准那么作用：维护宗法分封制必不可少的工具西周的政治制度分封制宗法制宗法是分封的根底分封是宗法的政治表达【问】分封制下周王和诸侯的关系，能否称为中央集权？【注】早期政治制度的特点①.以血缘关系为纽带，浓厚的部族色彩②.王权与神权相结合③.最高执政集团尚未实现权力的高度集中④.等级制度森严专制主义中央集权制度【问】什么是“专制主义中央集权制度〞？专制主义中央集权制度一.专制主义中央集权制度的建立概念分析①.专制主义：皇权至上，皇权与相权的关系

②.中央集权：地方服从中央，中央与地方的关系【问】秦代的“专制主义中央集权制度〞包括哪些内容？可以分成哪几个方面来归纳概括？专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度一.专制主义中央集权制度的建立内容①.中枢行政制度—皇帝制、三公九卿制

②.地方行政制度—郡县制③.选官制度—军功爵制

④.监察谏议制度—御史大夫专制主义中央集权制度秦始皇说：“朕闻太古有号毋谥，中古有号，死而以行为谧(mì，安宁、平静)。如此，那么子议父，臣议君也，甚无谓，朕弗取焉。自今已来，除谥法。〞据此可以看出，秦始皇“除谥法〞的目的是〔〕A．全面改革政治管理制度

B．加强对社会的有序管理

C．实行严格的阶级统治

D．维护皇帝的独尊地位D根据此题，并结合课本，归纳皇帝制度的特点？皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭专制主义中央集权制度某文章援引了这样一条史料：“封建之裂为郡县，盖不自秦始也。自庄公之世，而楚文王已县申、息，封畛于汝。逮后而晋有四十县。〞对这条史料的解读最准确的是〔〕A．分封制向郡县制过渡从春秋时期就已经开始B．封建制度在春秋时期确立C．楚在秦之前已经实行了郡县制D．晋全面推行了郡县制A为什么要以郡县制取代分封制？郡县制有何特点？地方官员由中央任命，不能世袭；地方听命于中央。专制主义中央集权制度【2024·浙江文综·38】〔节选〕政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料，答复以下问题。材料一〔中国政制〕达臻“文明〞一途，实应归功于西周的创制。…西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主〞名义下的地方分权体制…与秦以后一统的君主“独制〞格局泾渭清楚。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局〞——王家范?中国历史通论?〔1〕根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差异。〔8分〕西周：宗法分封制；秦朝：专制主义中央集权制差异：①.前者以血缘关系为纽带；后者以地域关系为纽带。②.前者贵族爵位世袭、有封地〔贵族制〕；后者官位由皇帝任免、有俸禄无封地〔官僚制〕。③.前者地方独立性强，权力分散；后者地方绝对听从中央，权力集中。专制主义中央集权制度国学大师钱穆认为，中国古代史“前一段落为秦以前的封建政治，后一段落为秦以后之郡县政治〞。以下对这两大“政治〞的理解正确的选项是()A．都是地方制度，加强了中央集权B．前者是贵族政治，后者是官僚政治C．都以血缘为纽带，实现了权力的高度集中D．都顺应了历史潮流，维护了封建统治B专制主义中央集权制度一位西方学者评论秦始皇：“建立了绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为根底，而不考虑世系和教育。〞从人类政治文明开展的角度看，这一政治转向的积极意义主要在于()A．从血缘政治向官僚政治转变B．参军功政治向文治政治转变C．从分权政治向专制政治转变D．从地方分权向中央集权转变A专制主义中央集权制度【2024·新课标全国卷1】董仲舒认为孔子撰?春秋?的目的是尊天子、抑诸侯、崇周制而“大一统〞，以此为汉武帝加强中央集权效劳，从而将周代历史与汉代政治联系起来。西周时代对于秦汉统一的重要历史影响在于

〔〕A．构建了中央有效控制地方的制度

B．确立了君主大权独揽的集权意识

C．形成了天下一家的文化心理认同

D．实现了国家对土地与人口的控制C为什么西周无法实现中央集权？中央集权需要具备哪些历史条件？专制主义中央集权制度一.专制主义中央集权制度的建立形成原因①.经济根源铁犁牛耕的出现，推动生产力进步井田制瓦解，土地私有制形成②.政治原因礼崩乐坏，诸侯争霸，宗法分封制崩溃新兴地主阶级的利益要求③.理论根底韩非子法家思想奠定根底④.实践根底各国的变法革新〔如商鞅变法〕商鞅采取哪些措施富国强兵？军事：…经济：…政治：…文化：…专制主义中央集权制度一.专制主义中央集权制度的建立影响

①.积极a.有利于维护国家统一b.有利于促进多民族国家形成

②.消极

a.容易形成暴政

b.钳制思想专制主义中央集权制度【例】西汉初年，齐国在丞相曹参的治理下，率先实行无为政治，“贵清静而民自定〞，九年之后，“齐国安集〞，经过几十年的生息开展，齐都临淄“人众殷富，巨于长安〞。问：汉初的社会状况如何？政府实行了什么政策？效果怎样？专制主义中央集权制度徐天麟在?两汉会要?中说：“汉祖龙兴，取周秦之制而兼用之，其亦有意于矫前世之弊矣。〞以下制度的实行印证了这一观点的是〔〕A．宗法制B．三公九卿制C．皇帝制D．郡国并行制历史是复杂的。有时吸取前人的历史教训会导致新问题的产生。以下史实能佐证这—看法的是〔〕A．秦二世而亡，汉推行郡国并行制B．秦二世而亡，汉启用布衣将相C．隋二世而亡，唐广招贤才知人善任D．隋二世而亡，唐实行宽简舒缓法令AD专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔一〕汉代中枢行政制度——中外朝制度〔汉武帝〕地方行政制度①.汉初实行郡国并行②.平定“吴楚七国之乱〞，为削藩奠定根底〔汉景帝〕③.公布推恩令，进一步削弱藩国〔汉武帝〕“主父偃说上〔汉武帝〕曰：‘今诸侯或连城数十，地方千里。……今诸侯子弟或十数，而适嗣代立，余虽骨肉，无尺地之封，那么仁孝之道不宣。愿陛下令诸侯得推恩子弟以地，侯之。彼人人喜得所愿……’于是上从其计，亦如己愿〞。上述材料中，主父偃建议的巧妙之处在于〔〕A．以广建侯国的方法来拱卫中央政权B．有利于刘姓政权且抚慰了异姓功臣C．以分封王国子弟方法来调整统治者内部关系D．以宣扬仁孝之道为由而削弱地方王国的势力专制主义中央集权制度D西汉初年，齐国在丞相曹参的治理下，率先实行无为政治，“贵清静而民自定〞，九年之后，“齐国安集〞，经过几十年的生息开展，齐都临淄“人众殷富，巨于长安〞。这段话〔〕A．说明了汉初分封制有利于中央集权B．完全背离分封导致汉代地方叛乱的史实C．一定程度上肯定了汉初实行分封的积极作用D．说明了汉初经济恢复的主要原因是进行了分封专制主义中央集权制度C专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔一〕汉代中枢行政制度——中外朝制度〔汉武帝〕地方行政制度①.汉初实行郡国并行②.平定“吴楚七国之乱〞，为削藩奠定根底〔汉景帝〕③.公布推恩令，进一步削弱藩国〔汉武帝〕选官制度①.军功爵制度〔汉初〕②.察举制和征辟制〔汉武帝〕专制主义中央集权制度【专题：察举制和征辟制】出现原因：军功爵制度不能适应和平年代的要求定义：

①.察举：

②.征召：

③.辟除：评价：

①.积极：

②.消极：各郡国每年向国家推荐人才，自下而上皇帝直接向社会征聘人才中央或地方官府向社会征聘人才满足了官僚队伍的要求容易任人唯亲，举荐人和被举荐人形成小集团选官权下移，造成地方势力坐大专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔一〕汉代中枢行政制度——中外朝制度〔汉武帝〕地方行政制度①.汉初实行郡国并行②.平定“吴楚七国之乱〞，为削藩奠定根底〔汉景帝〕③.公布推恩令，进一步削弱藩国〔汉武帝〕选官制度①.军功爵制度〔汉初〕②.察举制和征辟制〔汉武帝〕监察和谏议制度御史府，州设立刺史专制主义中央集权制度“前代选用，皆州郡察举……至于齐隋，不胜其弊……是以置州府之权而归于吏部。自隋罢外选，招天下之人，聚于京师春还秋住，乌聚云合。〞这是唐玄宗时礼部尚书沈既济对以下哪一制度的评价？〔〕A．推恩令 B．科举制C．九品中正制D．察举制据?汉书?记载，汉武帝时，某一官员“周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱……〞这一官员的身份应是〔〕A．丞相B．郡守C．州牧D．刺史DD专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔二〕魏晋中枢行政制度——三省制雏形选官制度——九品中正制影响：难以真正选拔人才，使门阀贵族长期垄断政权专制主义中央集权制度诗人左思在其?咏史?中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。〞造成这一社会状况的制度原因是〔〕A．征辟制B．察举制C．九品中正制D．科举制问：为什么会形成门阀贵族？他们是如何衰落的？C专制主义中央集权制度史载，东晋时，太尉郗鉴为女择婿，遣人至朝廷重臣王导的家中“遍观子弟〞。王氏子弟各自修饰，以图被选，只有王羲之“在东床坦腹食，独假设不闻〞，被郗鉴认为是理想的女婿人选，“遂以女妻之〞。这主要反映了当时()A．女性地位低下 B．婚姻讲究门第C．择婿方式独特 D．大臣拉帮结派B专制主义中央集权制度【问】三省六部制是如何运作的？有何特点？专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔三〕隋唐中枢行政制度——三省六部制①.特点：相互牵制又互为补充〔了解运作过程〕②.作用：分割相权，强化皇权提高行政效率防止决策失误③.地位：标志古代政治制度的成熟2.地方行政制度：藩镇割据的局面〔中唐“安史之乱〞后〕专制主义中央集权制度唐朝德贤孝恭首屈一指的长孙皇后摘录历代巾帼名媛的言行并加以评述，编纂出封建制度下的妇女章程，是为?女那么?。唐太宗“令梓行〔雕版印行〕之〞。请判断?女那么?的运行应依次经过〔〕①尚书省②御史台③中书省④门下省⑤礼部A．①④③⑤B．③④①⑤C．③④①②D．③②①⑤B尚书省长官在唐初为宰相，而到了唐睿宗景云年间正式被排挤出宰相之列；中书省长官和门下省长官虽然一直可以参议政事，但自高宗永淳年间以后也逐渐被皇帝疏远。唐前期三省长官地位的变化说明〔〕A．唐中期后三省六部制逐渐被废除B．唐中期后三省长官已不再担任宰相C．唐前期三省六部制不断遭到破坏D．唐代已经废除了宰相制度专制主义中央集权制度A学者钱穆指出：“〔唐代〕在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中。〞钱穆认为唐朝〔〕A．专制皇权到达顶峰B．三省相互牵制C．三省拥有最终决策权D．皇帝还未形成足够的专制权力专制主义中央集权制度D专制主义中央集权制度历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读以下材料：材料二垂拱三年，或诬告〔宰相〕祎之，……〔武〕那么天特令肃州刺史王本立推鞫〔审问〕其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁〔中书省〕鸾台〔门下省〕，何名为敕？〞那么天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。——?旧唐书·刘祎之传?请答复：〔2〕据材料二，结合所学知识，说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书〞。〔3分〕【答案】诏敕须由中书省起草，门下省审议，而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的。专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔三〕隋唐选官制度——科举制①.出现原因：士族没落，依靠门第选官无法满足需要②.评价：扩大统治社会根底，促进官僚体制成熟选官权收归中央，防止割据扩大提高官僚队伍素质带动文化繁荣明清时期逐渐僵化，阻碍社会开展〔消极〕专制主义中央集权制度【问】察举制和科举制有何区别？专制主义中央集权制度有学者认为：“科举考试的终结并不意味着其中合理因素与之俱亡。它所表达的许多有价值的观念具有永久的生命力，……成为人类共同的根本理念。〞科举制度“具有永久的生命力〞的理念是〔〕A．公平竞争B．以文治国C．分科考试D．学而优那么仕A专制主义中央集权制度德裔学者爱伯华认为：“中国没有世袭的贵族，而政治社会的显达，不断在轮换更传，这被相信是使中国文明继续兴盛不替的原因之一。〞导致爱伯华所说的现象出现的原因最有可能是〔〕A．宗法制B．郡县制C．科举制D．三省六部制C专制主义中央集权制度右图所示为?唐书?所载830名进士的出身分布比例，由此可见，唐代科举制〔〕A．为选拔士族子弟而设立B．仍然是九品中正制翻版C．缩小了人才选拔的范围D．兼顾多个阶层但不完善D专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔四〕两宋中枢行政制度——二府三司制①.二府：中书门下〔行政权〕、枢密院〔军事权〕②.三司：户部司、度支司、盐铁司〔财政权〕③.作用：分割相权，加强皇权?宋史·包拯传?记载：“〔包拯〕迁谏议大夫、权御史中丞。张方平为三司使，坐买豪民产，拯劾奏罢之……后拯以枢密直学士权三司使。后拜枢密副使。〞包拯在御史中丞、三司使、枢密副使时分别职〔〕A．监督百官、管理财政、管理军政B．管理财政、监督百官、管理军政C．管理财政、管理军政、监督百官D．监督百官、管理军政、管理财政专制主义中央集权制度A赵匡胤一日内罢免了三位宰相，以至于出现在公布任命新宰相赵普的敕书时，竟然没有在任宰相“署敕〞的怪现象。赵匡胤就对赵普说“卿但进敕，朕为卿署字，可乎?〞由于不符合任命新宰相的程序，只得暂时作罢。据此，以下说法不正确的选项是〔〕A．赵匡胤皇权专制思想浓厚B．当时宰相对专制皇权没有约束作用C．宰相对皇权具有牵制作用D．赵匡胤想临时改变宰相的任命程序专制主义中央集权制度B专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔四〕两宋地方行政制度：兵、权、钱三方面加强中央集权①.收精兵：统兵权调兵权别离、禁军一半拱卫京师②.削实权：州郡直属中央，文臣任知州，设立通判③.制钱谷：设转运使管理地方财政④.影响：加强中央集权，促进了经济、文化开展造成“三冗〞局面，导致地方积贫积弱专制主义中央集权制度?论宋学的博大精深?中有这样一段话：“在宋太祖、太宗相继统治时期内，……在中央政府的各个部门之间，宰相与副相之间，州郡政府的长贰之间，充分利用其相互的牵制作用。〞以下能说明州郡政府的长贰之间相互牵制的史实是〔〕A．知州“三岁一易〞B．另设参知政事、枢密使、三司使C．将禁军的统领权一分为三D．公文由知州和通判联合署名D专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔四〕两宋选官制度：重文轻武，扩大科举选官监察和谏议制度：独立的谏官机构——谏院专制主义中央集权制度唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明(

)A．唐代君主的权力不受制约

B.唐代以谏官削弱宰相的权力C．宋代谏官向宰相和皇帝负责

D．宋代君主专制的程度高于唐代D专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔五〕元代中枢行政制度——一省制〔中书省〕地方行政制度①.行省制强化了对地方的有效管理，维护了国家统一中国省制的开端，被后世所沿用②.设立宣政院统领宗教事务和西藏地区专制主义中央集权制度元朝赵天麟说：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇而无诸侯之权，可谓于审力之形矣。〞材料说明元代设置行省制是为了〔〕A．拓宽选官渠道，扩大统治区域B．分割官员权力，牵制地方重臣C．管辖边疆地区，提高行政效率D．削弱地方割据，减少财政开支B专制主义中央集权制度“世祖即位…登用老成，大新制作……在外者，那么有行省……其牧民者，那么曰路，曰府，曰州，曰县。官有常职，位有常员，其长那么蒙古人为之，而汉人、南人贰焉。〞上述材料反映出〔〕①元代职官与宋代相比，又有一些变化②元朝在地方推行行省制③元朝在行省之下，分设路、府、州、县④元朝推行的民族政策A．①③B．②③C．②④D．①②③④D专制主义中央集权制度“元起朔方，固已崇尚释教〔佛教〕，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。〞这里的“官〞隶属于〔〕A．宣政院B．中书省C．理藩院D．行中书省A专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔六〕明代中枢行政制度——废丞相、设内阁①.明太祖设立殿阁大学士〔参谋、协理〕②.明成祖正式设立内阁〔皇帝秘书机构〕③.仁、宣时期，内阁地位上升，获得票拟权专制主义中央集权制度【问】为什么要设立内阁？内阁与丞相相比，有何异同点？专制主义中央集权制度二.专制主义中央集权制度的开展〔六〕明代中枢行政制度——废丞相、设内阁①.明太祖设立殿阁大学士〔参谋、协理〕②.明成祖正式设立内阁〔皇帝秘书机构〕③.仁、宣时期，内阁地位上升，获得票拟权地方行政制度——都、布、按三司制度选官制度——八股取士监察谏议制度①.都察院，分道监察地方②.六科给事中，监察六部③.提刑按察使司，省级监察机构④.无专门谏议机构〔为什么？〕从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量比照的变化，因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失，这种现象实质上是()A．君主专制被颠覆 B．中央集权体制遭到破坏C．君权至上的后果 D．君主权力受到制约专制主义中央集权制度C中国古代有这样一类官员，他们充当皇帝私人参谋，其权力来自与皇帝的私人关系。属于这类官员的有()A．秦朝御史大夫 B．汉朝丞相C．唐朝六部尚书 D．明朝内阁大学士专制主义中央集权制度D专制主义中央集权制度明成祖时，“特简〔选拔〕解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上。〞据此，对明代内阁的说法正确的选项是〔〕A．开辟了入仕做官的新途径B．自设立起即为法定决策机构C．六部逐渐成为内阁下属机构D．地位虽有变化但职能根本未变D明成祖朱棣设立内阁，后来内阁首辅“俨然汉唐宰辅〞。明代内阁与唐代宰相的相同之处是()A．均能独立处理政务B．均辅助皇帝处理政务C．都拥有官吏任免权D．都直接管理地方政务专制主义中央集权制度B明初废丞相、设参谋性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这说明()A．皇权渐趋衰弱 B．君主集权加强C．内阁取代六部 D．首辅权力失控专制主义中央集权制度B专制主义中央集权制度利玛窦在?中国札记?中说，虽然我们已经说过中国的政府形式是君主制，但……它在一定程度上是贵族政体……如果没有与大臣磋