2007年度省人事厅绩效评估指标考核表

PAGEPAGE32007年度省人事厅绩效评估指标考核表项目一级指标年度工作目标责任单位评估办法业务工作实绩60分一、争取国家人事部、外专局对海西建设的支持积极争取国家人事部、外专局在政策或项目上对海西建设的支持。法规处牵头相关处室具体落实每项一级指标从三个方面进行评估:一是该项指标对应的年度工作目标在工作数量、工作质量、工作进度以及预期效果方面的实现情况；二是该项指标与往年工作相比进步、创新、发展的具体表现；三是该项工作在全国同类工作中的地位及特色。二、深入贯彻实施公务员法1、建立日常化公务员登记制度。（1）建立厅内有关处室的协调制度。（2）建立市、县（区）登记备案制度。公管处牵头相关处室具体落实2、初步建立公务员登记信息库。公管处信息中心3、完成省、市、县（区）首批参公单位审批工作。公管处4、开展实施公务员法情况专项检查，组织省、市、县（区）进行自查，迎接中组部、人事部检查，通过检查把贯彻实施公务员法不断引向深入。公管处合同有关处室三、努力建设高素质公务员队伍建设1、完善公务员录用制度，逐步扩大从基层招录公务员的比例，省和设区市级机关公务员招考主要面向具有基层工作经验的人员。启动福建省公务员测评基地项目建设，推动公务员测评工作。公管处法规处2、认真贯彻中组部、人事部《公务员考核规定（试行）》，会同省委组织部制定出台《福建省公务员考核实施细则》，逐步完善公务员考核制度。部署2007年度考核工作，做好省直机关(单位)优秀比例审定及考核结果核准工作。考培处3、起草《福建省“十一五”行政机关公务员培训纲要》，报请省政府办公厅转发执行；加强和规范公务员各类培训，把坚持科学发展观、构建和谐社会的战略思想列入公务员培训的重要内容，全面开展公务员公共管理核心课程培训；会同省政府法制办、省司法厅在全省行政执法人员队伍中部署开展建设法治政府基本知识学习培训；做好省直党政机关及其所属事业单位培训办班计划的登记管理工作。4、认真贯彻实施《行政机关公务员处分条例》，建立完善机关事业单位工作人员惩戒制度，按照人事部要求在全省范围内部署开展《条例》的学习宣传培训工作。四、推进工资收入分配制度改革，认真开展规范津贴补贴工作1、做好参公单位批准后的工改审批工作。2、制定全省和省直规范公务员津贴补贴实施方案，召开全省规范公务员津贴补贴工作会议和省直在榕机关规范公务员津贴补贴实施工作会议，基本完成省直机关公务员津贴补贴工作的审批工作，参与审核各设区市市直规范津贴补贴方案。工资处五、开展事业单位岗位设置管理实施工作，深化事业单位人事制度改革1、为主制定出台事业单位人事制度改革配套文件《关于深化文化事业单位人事制度改革的实施意见》。2、结合我省实际，及时转发国家人事部印发的8个行业指导意见。3、制定出台《福建省事业单位岗位设置管理试点工作方案》，并开展试点工作。4、研究拟定《福建省事业单位岗位设置管理实施意见（试行）》。专技处6、组织实施2007年春、秋季省属事业单位公开招聘工作人员统一考试工作。7、开展事业单位进人督导检查工作。调配处六、深化职称制度改革1、开展在闽台湾地区居民职称政策专题调研，形成《在闽台籍专技人员职称政策调研报告》文稿，并会同省委台办等部门研究拟定《关于在闽台湾地区居民专业技术职务任职资格评价工作的意见（试行）》。2、会同省城镇集体联合社开展调研，进一步修改完善工艺美术系列专业技术职务任职资格评价标准。3、指导各系列（专业）部门，按年初计划完成工程、经济、农业、卫生、教师、会计、统计等专业系列高级职务任职资格评审工作。专技处4、按照国家统一部署，严肃考风考纪，营造公正环境，确保职称外语、会计、卫生等各项资格考试任务顺利完成。专技处考试中心七、做好人事争议仲裁工作开展《福建省事业单位人事争议处理规定》贯彻落实情况的调研，依法妥善处理人事争议案件。仲裁处八、做好6·18项目交易会有关人才项目工作1、5月中旬前，完成国（境）外专家项目成果征集、汇总、筛选、推介工作。6月16日前，完成邀请国（境）外专家来闽参加“6·18”的工作，完成国（境）外专家成果展区2、征集国（境）外专家项目成果不少于1000项,面向我省企事业单位召开2场以上的国（境）外专家项目成果推介会、推介不少于600项国（境）外专家项目成果，邀请来闽参加“6·18”的境外专家学者参会不少于50人，争取有20个国（境）外专家项目成果在“6·18外专局3、举办“6·18”调配处4、征集30个以上香港专家项目成果到国（境）外专家项目成果展区参展。九、加大选拔培养力度，加强高层次创新型人才队伍建设1、做好“实施支柱产业百名首席专家的培养意见”的启动工作，年底前基本建立重点人才的选拔机制，提出培养资助办法。2、按时完成人事部关于“国家有突出贡献专家”和“新世纪百千万人才工程”人选的推荐选拔工作。3、选送30-50名高层次专业技术人才参加国家高研班学习，或到高校、科研院所和重点实验室工作学习，逐步完善与院校共同培养高层次人才的合作机制。4、制定《落实国家博士后工作“十一五”规划的实施意见》，7月份完成调研，10月份基本成稿。按时完成博士后科研流动站的申报工作，调整博士后工作经费标准，健全博士后管理制度。专家处十、实施专业技术人员继续教育“十一五”规划和知识更新工程实施《福建省专业技术人员继续教育“十一五”规划》，继续开展专业技术人员创新能力与职业道德公共课教育；实施福建省专业技术人才知识更新“5815”工程，会同省直有关部门制定出台相关领域知识更新工程实施办法，组织开展知识更新培训，部署开展构建社会主义和谐社会知识公共课教育，提高专业技术人员的素质与能力；制定下发全省专业技术人员高级研修班计划，组织举办重点示范班。考培处十一、创新人才引进和交流机制，促进人才资源优化配置1、出台和实施《福建省2007年度紧缺急需人才引进指导目录》。调配处2、组织用人单位参加大型人才交流会。3、组织开展闽港人才项目合作，深化闽港人才培训合作，采取“走出去，请进来”相结合的方式，组织我省公务员、专业技术人员和管理人员深入学习借鉴香港的经验与做法。调配处、考培处负责，外专局配合4、做好留学回国人员科技活动择优资助工作。调配处5、完成2006年度全省人才市场和人才流动基本情况统计工作。按每季度做好2007年全省人才市场供求信息收集汇总、统计分析和发布工作。研究拟定《福建省人才中介机构信用档案记录管理暂行办法》。十二、加强毕业生就业指导和服务，切实做好毕业生就业工作1、召开全省大中专毕业生就业工作会议。2、出台《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知〉的意见》。3、组织实施2007年高校毕业生“三支一扶”计划。4、研究制定《关于对为我省毕业生就业提供免费公共服务的机构给予专项补贴的通知》。5、研究制定《关于建立福建省大中专毕业生就业见习制度的通知》。6、做好2007年高校毕业生生源核验和就业派遣工作。7、举办春、夏季全省毕业生供需见面双向选择大会，以及IT、交通、建筑、医药食品卫生等行业毕业生系列专场招聘会。8、组织实施大学生职业能力提升计划。调配处十三、大力引进国外智力，拓展国际人才交流与合作1、做好国家和省引智项目的组织申报以及实施工作，争取全年获立项的国家引智项目不少于100项，资助经费不少于350万元。年底前完成省引智项目的申报、立项及计划下达工作；加强引智经费管理，9月底以前组织人员赴项目单位检查引智经费使用管理情况，进一步规范和严格引智经费管理；加强引智基地建设，7月中旬前组织申报国家引智基地，推荐上报的候选单位不少于2个。2、做好出国（境）培训项目审核上报工作，争取国家外专局7月底前下达出国（境）培训项目计划，获立项的项目不少于25项，资助经费不少于100万元。3、加强外国专家管理与服务工作。建立在闽工作外国专家医疗保障制度，出台相应政策文件；加强外国专家管理队伍建设，举办一期行政许可业务培训班，参训人员50人以上。开展外国专家来华行政许可工作，为来闽工作的外国专家办理来闽工作许可和外国专家证。外专局十四、认真落实军转安置政策，确保完成军转安置任务1、根据国家和省领导小组部署，及时召开全省军转安置工作会议，下达全省接收安置计划。2、人事军转部门按照军转干部安置管理权限年底前完成年度有关安置任务。积极会同组织部门督促落实年度有关安置任务。3、年底前完成年度新增自主择业军转干部退役金审核、组织关系结转工作。军转办十五、积极推进机关事业单位技能人才队伍建设，做好退休干部管理服务工作1、不断提高工人队伍的素质能力。(1)按计划开展工人升级考核工作。年底前完成培训考核任务，春节前完成证书发放工作。(2)3-6月开展2006年度技师评审工作，8月底前完成评审工作并发放证书。(3)开展省直工人岗位继续教育工作，8月底前完成教育培训及验证工作。工考办2、做好退休干部管理服务工作。(1)开展调研、研讨活动，系列报道“八闽银色人才英姿”，召开福建省发挥离退休专业技术人员作用联席会议，通过“福建银色人才网”为离退休老同志和各级退管部门搭建沟通的桥梁。(2)根据老年人的特点，合理安排退休干部的旅游休养活动。(3)积极开展适合老同志特点的丰富多彩的文体活动，活跃老同志的精神文化生活。(4)会同有关部门做好走访慰问等工作。退管办行政能力建设40分一、科学民主行政（10分）建立科学、民主决策机制，健全决策规则和程序，完善专家咨询、社会公示、听证和跟踪反馈、责任追究制度；坚持和完善政务公开制度，实行透明行政。1、贯彻民主集中制原则，执行厅党组会议、厅长办公会议、专题会议规定，按程序开展人事决策。2、在重大人事工作中，根据需要开展专家咨询论证工作，必要时举行人事听证。加强决策执行情况的跟踪反馈，对因决策失误或决策落实不力造成不良后果的，要进行责任追究。认真做好各类考试、选拔等有关事项的公示工作，促进公平公正。3、完善政务公开目录，改造门户网站，修订公众办事指南，做好信息发布和信息宣传，努力促进决策的科学化、民主化。办公室牵头各处室直属单位具体落实抽查当年本单位出台的重大决策和重要决定的相关资料，评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况。二、依法行政（10分）执行相关法律法规，落实依法行政实施纲要，建立健全行政许可相关配套制度；行政决策、行政处罚合法、适当；建立和严格实行行政过错责任追究制度。1、进一步规范人才市场管理和外国专家来华工作行政许可工作及程序调配处引智办1、抽查相关资料，评估相关法律法规的贯彻执行情况；2、参照有关执法机构日常工作检查情况进行评估。2、制定省人事厅行政复议办法；依法办理行政复议和公务员申诉控告案件法规处3、举办全省人事系统行政机关公务员处分条例和行政复议法及其实施条例培训班考培处法规处监察室4、做好厅规范性文件出台前的合法性审查工作。各处室、单位在规范性文件出台前必须先送法规处审查；没有经法规处审查的，办公室予以退回。各处室、单位要对今年以来出台的规范性文件是否进行合法性审查问题进行自查，没有经过合法性审查的，要重新送法规处进行补审。法规处办公室牵头各处室直属单位具体落实5、对2002－2006年省人事厅出台的规范性文件进行清理。法规处各处室6、结合修订机关效能建设制度，进一步完善行政过错责任（失职）追究制度。监察室三、高效行政（12分）机关管理各项制度健全，工作运转规范有序。建立必要的特事特办应急处理机制；各项工作限时办结，特别是对公文办理、公文运转、跨部门的文件会签有明确的时限要求。1、修订机关效能建设有关制度，促进机关运转规范有序。2、出台有关完善公文处理工作的规定，进一步提高公文处理的质量和效率。3、对特殊紧急事项，采取特事特办办法，确保有关事项得到快速、有效处理。办公室监察室牵头各处室直属单位具体落实抽查文件档案，评估办事办文效率情况。四、廉洁行政（8分）认真落实党风廉政建设责任制，领导班子成员廉洁从政；党风廉政建设各项任务落实，机关工作人员遵