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文档简介
坚持中国道路全面深化改革*1中共十八大11月8日至14日在京召开10/13/20202三大成果一是制定出行动纲领二是通过新党章三是产生新的中央委员会10/13/20203报告总体逻辑框架10/13/20204·
报告主题—全面总结—坚定自信—战略目标—总体布局—内外环境—-党的建设---青年团结一、坚持中国道路——三个坚定自信二、实现中国梦——五位一体的建设布局三、营造良好环境——强大国防与和谐世界四、强化根本保证——推进党的建设科学化10/13/20205一、坚持中国道路三个坚定自信*6全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法10/13/20207重点强调其精神实质和开放特质10/13/20208精神实质:解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实重视实践创新:实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境(二)、三个坚定自信——道路自信、理论自信、制度自信10/13/20209坚持和发展中国特色社会主义道路是报告最鲜明的特色,是贯穿报告始终的一条红线道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福三个坚定自信10/13/202010·回答四个问题道路通不通理论灵不灵制度好不好斗争赢不赢坚定自信10/13/2020111、中国特色社会主义是我们自己的路,注重从中国客观实际出发,符合中国国情,具有实践基础。适合“主义”的才是最好的。坚定自信10/13/2020122、注重“一元主导”,坚持社会主义政治原则,具有正确导向。一元主导(理论主导、经济成分、分配方式、政党制度)非常清晰,决定全局、性质、命运,避免邪路、老路。一个重大优势就是在方向正确的前提下可以集中力量资源办大事、难事、民生事。这是其它“主义”所无法比拟的!坚定自信10/13/2020133、注重“二基结合”,强调改革发展中基本矛盾关系的结合、协调,具有可持续性。既坚持原则性,又有灵活性;既有创新活力,又利于和谐发展;确保既不左右摇摆又不走极端。这是社会主义建设的本质特征和基本方式。坚定自信10/13/2020144、注重自主创新,实施创新驱动,具有持续动力基本经验和结论;内在动力;核心发展战略坚定自信10/13/202015·
5、注重定标(道路途径)、定向(旗帜方向)定心(固化制度,凝聚人心),能使中国特色社会主义路越走越宽广,实现中华民族伟大复兴。坚定自信10/13/202016·
6、有信心打赢改革、经济、反腐、国际四场伟大斗争。二、实现中国梦——五位一体10/13/202017·建设中国特色社会主义:要牢记“总依据”---社会主义初级阶段
要铭记“总任务”---实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴要把握“总布局”---“五位一体”全面建成小康社会的目标10/13/202018一是经济持续健康发展。二是人民民主不断扩大。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。一个核心问题——经济体制改革的核心问题是正确处理政府与市场的关系10/13/202019市场的优势通过分工和专业化生产促进投入产出效率;通过为个体提供充分的激励来提高投入产出效率;市场通过对社会成员的需求进行评估来保证资源配置效率的实现。市场失灵垄断公共物品缺失(公共服务)外部效应信息不对称一个核心问题——经济体制改革的核心问题是正确处理政府与市场的关系政府优势具有权威的广泛性能够解决市场失灵问题政府失灵一是公共政策低效率二是政府中的决策者可能会被少数人的利益所引导,从而忽视甚至损害多数人的利益三是行政机构的低效率问题四政府的寻租活动、腐败问题10/13/202020“国进民退”现象垄断价格管制资源错配不公平竞争10/13/2020211978年十一届三中全会“让一部分人先富起来”1982年两十个二大毫不非公动有制摇经济—是必—要的激、有活益的市补充场”主体新活力1992年十四大“多种经济成分长期共同发展”1997年十五大非公有制经济是“市场经济的重要组成部分”2002年十六大两个“毫不动摇”:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。2007年十七大“两个平等”:不同的市场主体法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争2012年十八大两个“毫不动摇”:毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。“三个平等”:“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”10/13/202022(二)政治建设—法治中国,推动民主,规范权力10/13/202023总原则:三、四、五三统一:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。四完善:根本制度、政党制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。五不搞:多党制、三权分立、两院制、联邦制、直接选举制。(二)政治建设10/13/2020241、支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力(改善代表比例)2、健全社会主义协商民主制度3、完善基层民主制度(重点是扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督)4、全面推进依法治国
(
通过科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,保证有法必依、执法必严、违法必究,使法律面前人人平等原则得到落实)5、深化行政体制改革
(理顺关系、提高效率)6、建立健全权力运行制约和监督体系
(公开)7、巩固和发展最广泛的爱国统一战线(三)文化建设—伟大中国,凝聚中国力量10/13/202025文化是民族的血脉,是人民的精神家园建设社会主义文化强国,必须走中国特色社会主义文化发展道路建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力文化建设10/13/2020261、加强社会主义核心价值体系建设社会主义核心价值观国家层面:富强、民主、文明、和谐–发展目标社会层面:自由、平等、公正、法治—价值导向公民层面:爱国、敬业、诚信、友善—道德准则
2、全面提高公民道德素质加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风3、三是要丰富人民精神文化生活4、四是要增强文化整体实力和竞争力(四)社会建设—幸福中国,公平正义和谐10/13/202027加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点加强社会建设,必须加快推进社会管理体制改革社会建设10/13/202028
1、努力办好人民满意的教育(优先、素质、公平)
2、推动实现更高质量的就业(实施就业优先战略和更加积极的就业政策)3、千方百计增加居民收入(两提高、两同步)4、统筹推进城乡社会保障体系建设5、提高人民健康水平6、加强和创新社会管理(五)生态文明建设—美丽中国,天蓝水清地绿10/13/202029
要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念
要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展
坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展建设生态文明10/13/2020301、优化国土空间开发格局2、全面促进资源节约3、加大自然生态系统和环境保护力度4、加强生态文明制度建设三、营造良好环境——强大国防与和谐世界10/13/202031·
综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。(一)加快推进国防和军队现代化10/13/202032建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务。巩固的国防和强大的军队是良好内外部环境的根本保障,是抓住战略机遇期的有力支撑指导思想10/13/202033积极防御关注海洋、太空、网络空间安全,打赢信息化条件下局部战争主题主线10/13/202034·
坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面加强军队革命化现代化正规化建设。(二)、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一10/13/202035关于香港澳门1、根本宗旨:维护国家主权、安全、发展利益,保持香港、澳门长期繁荣稳定。2、基本方针:全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。3、防范和遏制外部势力干预港澳事务。关于台湾10/13/202036
必须坚持“和平统一、一国两制”方针,坚持发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻两岸关系和平发展重要思想,巩固和深
化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会
基础,为和平统一创造更充分的条件。1、始终坚持一个中国原则2、持续推进两岸交流合作3、努力促进两岸同胞团结奋斗4、坚决反对“台独”分裂图谋(三)、贯彻中国特色社会主义国际战略,10/13/202037继续促进人类和平与发展的崇高事业
1、走和平发展道路是符合中国国情和时代潮流的历史选择和庄严承诺
2、中国将始终不渝走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策3、中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长4、中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作四、强化根本保证——全面提高党的建10/13/202038设科学化水平警示全党:四大考验:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验四大危险:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险党的建设科学化10/13/202039强调一个生存基础——只有植根于人民、造福于人民,党才能始终立于不败之地。把握一条建设主线——牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。着力增强“四种能力”---自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
努力实现“三个目标”---建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。必须抓好八个方面的重要任务:10/13/202040坚定理想信念,坚守共产党人精神追求;坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主,增强党的创造活力;深化干部人事制度改革,建设高素质执政骨干队伍;坚持党管人才原则,把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来;创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础;坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。谢谢!*4110/13/202042关于房地产10/13/202043国家进行房地产调控的原因:1、担心经济被地产绑架—要推动经济转型2、照顾中低收入者呼声—化解社会矛盾三个悖论:地产暖财政暖—财政增收高速度难以持续地产消耗落后产能—调结构需要时间
房地产不涨价低收入者仍买不起房—三次分配才见效影响房价因素众多10/13/202044调控手段:银根:货币政策、限贷政策地根:增加或减少供应税收:房产税、遗产税其它手段:限购、户籍制度、社会保障制度经济增速、收入增速、通胀率政策目标10/13/202045得乎其上:政策得当,有稳有降得乎其中:政策较当,稳中微升得乎其下:政策失当,失控震荡个人分析:得乎其中在中央政策、地方政府、金融机构等多方力量的博弈下,中国楼市在2012年呈现出趋冷、反弹、微涨三个阶段,而明年楼市持续稳中微涨的局面将成为大概率事件。理由10/13/2020461、今年土地供应负增长,限制新开工量2、保障房建设逐年下降2011年1000万套,2012年700万套,2013年500
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