城镇建设统筹发展工作方案

城镇建设统筹发展工作方案一、背景和依据城镇化是新时期经济发展和社会进步的重要标志和基本目标，以人为本、可持续发展的城镇发展理念引导城市建设和管理工作，统筹城乡区域的发展，是促进经济社会持续增长和人民幸福生活的重要手段和基础。城镇建设统筹发展工作方案制定的依据：1.《中共中央国务院关于加快城市建设发展的若干意见》2.《经济体制改革决定》3.《国土资源规划》4.《城市总体规划》等。二、基本原则1.人民为中心。加大城市公共服务设施建设，提高城市环境质量和人民生活品质。2.可持续发展。坚持节约能源、资源和环境保护，避免城市“恶性循环”问题。3.协调发展。坚持城乡一体化、垂直式和水平式协调发展，实现城乡共同发展。4.合理布局。根据城市功能布局、区域发展特点，合理分区分级、分类对待、宜办则办。三、主要目标1.建设景观宜人、绿化覆盖率达到70%以上，使城市环境质量明显提高。2.加强城市基础设施建设，确保城市公共服务设施与人民群众需求相适应，基础设施维修工作得到加强。3.优化城市空间布局，推进城市垂直式和水平式协调发展，形成城市板块化、功能区分明、建设区域化、交通道路化的城市新格局。4.提高城市经济效益，加强城市功能性建设，鼓励外来投资，壮大城市产业结构，实现经济发展持续增长和良性循环。5.依法治理城市建设，加强规划和行政管理工作，强化城市管理法制意识，保障城市建设的管理质量和审批效率。四、主要任务1.切实加强城市基础设施建设，提高公共服务能力和服务质量。2.加强城市规划制定和监测管理工作，促进城市规划实施，实现城市规划与城市建设有机结合。3.积极开展城市环境治理，加大城市绿化建设，提高生态环境质量。4.推进产业结构调整，加强城市经济建设和产业链各环节的协调性，增强城市发展后劲，促进城市经济可持续发展。5.加强城市管理和服务能力，创新城市管理方式和方法，提高城市管理水平和服务质量。五、落实措施1.坚决执行《国土资源规划纲要》，制定详细的城市规划，加强城市规划实施情况监测。2.大力发展园林绿化事业，加强城市绿化建设，实现城市绿化机构化、规模化、体系化。3.加强城市交通建设，优化城市路网结构，改善城市交通环境。4.加大城市基础设施建设投入，加强城市基础设施维护工作，确保城市基础设施安全和服务质量。5.加强城市产业发展规划和实施，统筹城市产业布局和产业链延伸，促进城市产业结构调整和优化。6.建立和完善城市管理体系，提高城市管理水平，加强城市管理能力和服务质量，为城市可持续发展提供有力保障。六、存在的问题1.城乡经济发展不平衡，城市与农村基础设施建设、人口服务、发展机会等领域存在较大差距。2.城市基础设施建设资金缺乏，投资不足，社会力量参与度不高，设施的维护管理滞后。3.城市规划实施不力，城市发展缺乏整体性和前瞻性，规划实施中存在“许可证市场化”和“规划地图经济化”现象。4.城市企业发展缺乏核心技术和高端人才，产业结构相对单一，企业效益不高，缺乏可持续发展。5.城市管理水平亟需提高，部门职能不清、工作不协调、人才储备不足。七、解决措施1.加强城乡统筹发展，优化区域经济布局，促进城市和农村协调发展。2.加大城市基础设施投资力度，增强投资的多元化、市场化和社会化，提高城市基础设施建设质量和服务水平。3.强化城市规划实施和管理，完善规划体系和规范，加强规划对城市建设的引领作用，保证规划实施质量和效果。4.优化城市产业结构，加强产业链和价值链的延伸，促进高端产业和服务业的发展，增强城市经济竞争力。5.加强城市管理水平，整合部门职能，优化工作流程，提升工作效率，加强人才建设和管理。八、总结城镇建设统筹发展作为城市建设和管理的基本思想和方法，必将在更大范围实践