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美国的三权分立制《国家和国际组织常识》专题三第三框国会圆顶大厦联邦最高法院白宫学习目标三权分立1、缘由2、地位及核心分立表现3、三权分立的表现

制衡表现4、利与弊结合所学历史知识,回答:1、“三权分立”思想是谁最早提出来的?2、“三权分立”原则最早在哪个国家确立?

法国启蒙思想家孟德斯鸠进一步发展和完善了洛克的分权学说,主张必须建立三权分立的政体,按照立法、行政、司法三权分立的原则组成国家。

他说:“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力。”“当立法权和行政权集中在同一机关之手,自由便不复存在了,因为人们将要害怕这个国王或议会制定暴虐的法律,并暴虐地执行这些法律”。

美国首先实践了这些启蒙思想。

美国建国初期的政治家、宪法学家汉密尔顿提出了具有完整意义的“三权分立”和制衡理论。他的“三权分立”和制衡理论,成为当时美国立宪的基本原则之一。

美国是最早将三权分立宪法化的国家。随后,三权分立制度成为美国政治制度的一项重要内容。一、三权分立:权力运行的规则1、缘由历史条件和具体国情(影响因素)阶级本质(决定因素)一、三权分立:权力运行的规则2、地位及核心地位核心内容三权分立的地位:是美国联邦政府组建和运行的基本原则核心内容权力分立制约和平衡哪些机关?各持什么权?权力的分立——哪些机关立法行政司法——国会(立法)——总统(实施)——联邦各级法院(审查)彼此平等而又独立

2012年12月14日,美国康涅狄格州桑迪·胡克小学遭遇枪击案,造成至少27人丧生,其中18人是儿童。一名作案枪手被警方当场击毙。

2007年8月16日,美国弗吉尼亚理工大学发生恶性校园枪击案,枪击造成33人死亡,枪手本人开枪自尽。美12岁少年因在10岁时(2011年5月凌晨在自家)枪杀生父,谋杀罪名成立,可能服刑至23岁。

2014年1月29日,美国芝加哥高中女学生不幸在奥巴马芝加哥居住区的附近惨遭枪杀,她曾作为荣誉生代表学校参加了奥巴马总统就职演说演出活动。2014年2月15日,18岁的芝加哥新妈妈Janay不幸遭到枪杀,而她的妹妹当日还亲自参加了奥巴马在芝加哥控枪演讲大会。美国热门话题“控枪法案”禁枪派持枪派来自美国爱荷华州年仅8岁和10岁的小姐妹花在视频分享网站上发表了一段主题为“请让我使用手枪”的视频,以游说州议员取消“手枪使用的最小年龄为14岁”这一鲜为人知的州法律。

2013年1月16日,美国总统奥巴马在白宫签署与控枪相关的行政令。奥巴马当日在白宫公布全面控枪对策,并呼吁国会采取行动。随后,奥巴马签署了23条与控枪相关的行政令。

美国总统奥巴马推出美国几十年来力度最高的推动禁枪努力,敦促国会通过攻击性武器禁令并对所有购枪者进行背景调查,以避免校园枪击惨案重演。奥巴马此举,与国会中支持持枪派以及拥枪游说团体直接产生激烈冲突,他们认为这侵犯了受宪法保护的公民持枪权利。权力的分立——如何分权立法权——国会1)产生2)组成3)任期4)权责选民直接选举参议院和众议院参:6年;众:2年可连选连任,不限届数负责制定法律;只对选民负责,不受行政机关干预影响

宪法规定,担任美国副总统最基本的条件是必定要在美国出生的美国公民,而且至少35岁以上以及居住在美国14年。美国现任副总统约瑟夫·拜登兼任参议院议长(民主党人)美国第113届国会众议长约翰·博纳(共和党人)权力的分立——如何分权行政权——总统1)产生2)任期3)权责是国家的权力中心;直接对选民负责,不对国会负责;政府的重要行政官员由总统任命,对其负责由选举人团于选举年12月“间接选举”产生任期4年,可以连任一届司法部长霍尔德国务卿克里国防部长查克·哈格尔财政部长雅克布·卢国土安全部长纳波利塔诺农业部长维尔萨克卫生暨福利部长塞贝留斯退伍军人事务部长新关住房和城市发展部部长拉多诺万交通部部长拉胡德教育部部长邓肯现任美国大法官,约翰·罗伯茨是美国联邦政府司法部门的领袖,并主管美国最高法院权力的分立——如何分权司法权——联邦法院1)法官产生2)任期4)组成普通(一般)法院和专门法院总统征得参议院同意后任命终身制,除非自动退休或被国会弹劾并证明有罪。一般法院地位:主干分为三级破产法庭税务法庭国际贸易法庭联邦区域上诉法院地方法院上诉法院最高法院国会批准任命的联邦法官共有840名联邦法官,均为终身制,以保证司法独立:地方法官642名上诉法官179名最高法院大法官9名

1名为“美国大法官”,是最高法院的掌权人;

其它8位大法官的正式头衔为“美国最高法院大法官”。专门法院大法官还主持美国总统就职仪式,虽然这一传统已超出了美国宪法对大法官的职责规定。(2009年1月)平衡与制约司法权法院立法行政权国会总统设问:美国的“三权”是如何体现制衡原则的?二、三种权力的相互制衡

改革开放初期,我国财政部官员到美国访问,美国财政部长宴请我国的官员,席间,美国财长说:“今天宴请的费用中,菜钱和饭钱国会批了,但是,酒水钱没有批,因此,这笔钱是由我个人掏腰包的。”

国会不批钱,政府要关门

1995年11月,美国国会与白宫在“平衡预算”问题上没有达成一致,国会迟迟不批准政府预算,致使政府的所有行政机构,除了实在关不得的少数机构之外,其余一律由于没有经费、没有工资而关门了。当时正值圣诞节,克林顿总统十分狼狈地自己掏钱付电费,才使得首都华盛顿著名的“第一圣诞树”的彩灯没有熄灭。这一僵局整整持续了七天。克林顿和莱温斯基的绯闻案主持克林顿弹劾案投票

1999年,美国参议院在对克林顿弹劾案的最终表决中,主持弹劾审讯的伦奎斯特在表决结束后宣布,克林顿无罪。随后,参院两党领袖代表参院联合向伦奎斯特表示敬意,并赠给他一个“金质槌”。首席大法官威廉-伦奎斯特在美国历史上,总统的弹劾程序共启动过三次,即约翰逊案(1865年至1869年)尼克松案(1969年至1974年)克林顿案(1992年至2000年)

1、三权分立制的积极作用:对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有积极作用。2、三权分立制的局限性和消极作用(1)它只是协调资产阶级内部权力分配的机制(2)三大权力机关互相扯皮,效率低下(3)难以在政治

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