安全生产控制体系

平安生产控制体系编制单位：编制人：审核人：批准人：中铁一局集团物资工贸曲阳梁枕场二〇一一年四月1、总那么-3-2、平安生产管理依据-3-3、平安管理方针目标-3-平安工作指导思想-3-平安管理目标-4-平安管理方针-4-4、平安生产管理机构及职责-4-曲阳梁枕场平安生产管理小组机构图-5-曲阳梁枕场平安控制体系框架图-6-5、各岗位平安生产职责-7-经理平安职责-7-副经理平安职责-8-总工程师平安职责-9-平安生产管理人员平安职责-10-工程技术人员平安职责-11-机械技术人员平安职责-11-物资管理人员平安职责-12-施工员平安职责-13-5.10工班〔组〕长平安职责-14-作业人员平安职责-16-6、各职能部门的平安职责-16-工程部的平安职责-16-平安质量部的平安职责-17-物设部门平安职责-18-物资-18-机电设备-19-计财部门平安职责-19-6.5综合部平安职责-20-试验室平安职责-20-保卫室平安职责-21-6.8工会组织平安职责-21-共青团组织平安职责-21-7、平安生产管理制度：-22-7.1平安生产责任制-22-班前平安讲话制度-22-7.3“周一〞平安活动日制度-23-7.4平安设计制度-23-7.5平安技术交底制度-23-7.6临时设施检查验收制-25-7.7平安教育制度-25-7.8交接班制度-27-7.9平安操作挂牌制度-27-7.10平安生产检查制度-27-职工伤亡事故报告处理制度-28-7.12平安生产奖惩制-29-7.13平安生产例会制度-30-平安生产例会会议内容：-31-特种作业人员持证上岗制度-31-危险岗位操作规程和书面告知制度-32-平安生产应急救援制度-33-7.17意外伤害保险制度-34-重大隐患问题整改落实登消记制度-34-8、平安生产重点控制〔要点〕-35-临时用电-35-人身平安-36-起重吊装-37-8.3.2汽车吊-38-龙门吊-39-8.4高空作业-40--41--42-9、平安生产其它要求-43--43-平安巡检制度-43--43-9.4综合管理-44-1、总那么我梁枕场的平安生产管理工作，保障工程建设中人身和财产平安，维护工程建设的正常秩序，根据《中华人民共和国平安生产法》、《建筑工程平安生产管理条例》等法律法规和企业平安生产的相关要求，结合我场工程建设的实际情况，制定本方法。我枕场必须在接受政府监察、行业管理、企业负责、群众监督的根底上，遵循“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，建立健全平安生产责任制，制定平安生产管理目标和长效的控制措施，在确保平安生产的前提下，实现质量、工期和经济效益等目标。2、平安生产管理依据2.1《中华人民共和国平安生产法》〔中华人民共和国主席令70号〕，《建筑工程平安生产管理条例》〔中华人民共和国国务院令第393号〕。2.2铁道部《铁路工程施工平安技术规程》[TB10401.1-2003(J259-2003)、TB10401.2-2003(J260-2003)]。2.3国家其它有关平安生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。按照工程建设管理方法中有关平安生产管理的要求。3、平安管理方针目标认真贯彻“三个代表〞重要思想，落实国务院《关于进一步加强平安生产工作的决定》，全面实施《建筑法》、《平安生产法》、《建设工程平安生产管理条例》和《平安生产许可证条例》、《铁路工程施工平安技术规程》，按照要求，强化组织领导，加强体系运行，改良监管方式，依法落实铁路建设各方主体平安责任，建立本工程平安生产的长效机制，确保工程的平安目标的实现。平安生产实现“五无〞“两控制〞“一消灭〞。“五无〞即：无重大人身伤亡事故、无重大交通责任事故、无压力容器及锅炉爆炸事故、无火灾事故、无险性及以上营业线行车事故。“两控制〞‰以下，轻伤频率控制在10‰以下。“一消灭〞即：消灭职工因工责任死亡事故。建立健全平安生产管理网络，落实各项平安生产责任制。创立平安生产标准工地；实现平安生产达标。平安第一、预防为主、综合治理；以人为本、健全机制、落实责任；强化管理、杜绝违章、消灭事故。4、平安生产管理机构及职责枕场成立以枕场经理为组长，副经理、总工程师为副组长，及各部门负责人组成的平安生产领导小组。领导小组对平安生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。安质部为枕场平安生产领导小组的常设机构，负责平安生产管理的日常工作，对枕场所属工程的平安生产负有监督、检查的管理责任。枕场设平安质量部，设专职安检工程师和专职平安员，各班组设立兼职平安员。曲阳梁枕场平安生产管理小组机构图平安生产平安生产管理小组组长：温卫民副组长：王伟斌胡楠工程管理部：闫艳兵平安质量部：郭立韦物资设备部：赵利辉方案财务部：王世雄试验室：张元元综合部：张自芳混凝土工班钢筋工班模型工班安装工班吊装工班机修工班综合工班曲阳梁枕场平安控制体系框架图平安控制体系平安控制体系包保责任制包保责任制国家平安法律法规工程管理部施工过程检查各项平安生产标准规程奖罚清楚平安为了生产生产必须平安枕场平安管理小组工班、工种平安检查员收尾过程检查平安生产制度：平安生产责任制；班前平安讲话制；周一平安活动制；平安设计制；平安标准工地建设制；平安教育制；平安技术交底制；平安交接班制；平安操作挂牌制；平安生产检查制；平安事故报告制；平安生产奖惩制；经济兑现平安生产目标：实现“五无〞、“两控〞、“一消灭〞。经济保证制度保证制度保证组织保证思想保证制度保证组织保证思想保证枕场平安生产领导小组开工前检查枕场平安生产领导小组开工前检查施工技术平安规那么教育提高全员意识施工技术平安规那么教育提高全员意识平安生产第一平安生产第一5、各岗位平安生产职责5.1经理平安职责对本场的平安生产负全面组织领导责任。贯彻执行国家关于平安生产、职业健康等方面的法律、法规、方针、政策，上级有关的条例、规程、规那么和决定，以及枕场的规章制度等。按照年度创立平安标准工地的规划要求，健全机构，明确部门职责，层层分解指标，实现规划目标要求。认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，牢固树立“平安第一〞的思想，以身作那么带头遵章守纪，不违章指挥，当生产、效益与平安发生矛盾时，必须坚持“平安第一〞不动摇。要努力搞好文明施工，推行标准化作业，创造一个有平安保证的作业环境。领导本场平安管理小组的工作，对本场的平安工作进行奖惩。认真做到“五同时〞。每旬组织召开一次平安例会，分析平安生产情况，对存在问题提出具体措施，认真落实，并付诸实施。组织制定生产平安事故应急救援预案、专项平安施工方案，平安措施，对重点工程，关键部位和采用新技术、新工艺的工程，都必须编制专项平安施工方案，按规定报批前方能施工。负责组织编制平安技术措施方案，报批后，积极组织，按期完成。定期组织一次平安大检查。重大事故隐患要进行重点检查，对查出的问题，要定人，限时解决。对本单位不能解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。发现危及人身平安的紧急情况，要立即停止作业,撤出人员。做好特殊工种工人的培训、考试发证工作。负责对职工进行平安生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级〞教育情况。经考试不合格者不得上岗操作。对无操作合格证的人员，不得分配工作。充分发挥平安监察人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力〞，不安排他们做其他工作，保证他们履行平安监督工作职责。发生平安生产事故，要立即赶赴现场处理。及时如实报告平安生产事故，组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析，提出调查报告和处理意见并上报。保证平安资金的投入。5.2副经理平安职责在本场经理的领导下，协助经理工作，对分管范围内的平安工作负直接领导责任。认真做到“五同时〞。参加平安例会和平安领导小组会议,分析平安生产情况，开展趋势，对存在问题，提出具体措施，认真落实，并付诸实施。认真落实以平安责任制为中心的各项平安生产管理制度，负责组织实施上级或本单位编制的专项平安施工方案、平安措施，对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门进行检查、验收，未经验收合格不准使用，并需建立使用管理制度，定机定人，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作，确保平安。定期组织一次平安检查，经常深入工地，及时处理平安隐患，制止违章作业，发现危及人身平安的紧急情况，要立即采取停工、撤离人员的果断措施，同时迅速采取有效方法，消除险情，并立即向上级报告。定期对职工进行一次劳动纪律、平安技术教育，提高职工的平安意识和自我防护能力。负责对新工人进行“三级〞教育，经考试不合格者，不得上岗操作。严格执行特殊工种持证操作制度。加强节假日前后和探亲归队职工的平安教育，认真做好思想工作，稳定职工情绪，防止发生意外事故。催促班长坚持班前平安讲话制度，认真开展每周平安活动日制度并布置活动内容。按照平安标准工地建设的要求和方案，组织职工认真贯彻实施，按期建成平安标准工地。发生重伤及以上事故，要立即赶赴现场组织抢救，采取措施减少事故损失、防止事故扩大。充分发挥平安监察人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力〞，不安排他们做非本职工作，保证他们集中精力履行平安监督工作职责。5.3总工程师平安职责总工程师在本场经理的领导下对本场的平安工作负直接技术领导责任。贯彻执行国家关于平安生产、职业健康等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规那么和决定以及本公司的规章制度等。负责审批有关技术文件、施工方案、专项平安施工方案，组织施工技术部门对已批准的施工方案进行实施，对大临设施的设计文件、检算资料按分级权限负责组织审核，使用前组织有关部门进行平安技术鉴定、验收。贯彻执行“三同时〞的原那么，即平安生产、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。组织审查设计文件或竣工验收时，要通知安监、工会组织派人参加。组织施工技术、科研、平安监察人员，研究推广平安生产、防尘、防职业病、环境保护工作的新技术，开展平安生产和劳动保护科研工作。组织有关部门对施工重大危险源进行辨识和评价，并针对辨识出的重大危险源编制预防、预控措施和应急预案。组织干部、工人的平安技术教育，提出预防措施，保证平安生产。按分级要求，参加伤亡事故的调查处理。5.4平安生产管理人员平安职责5.45.4.2协助5.45.45.45.45.45.4.8负责本工程施工范围内的危险源辨识工作，对重大风险的控制措施及应急救援预案实施情况的监督。

5.65.5工程技术人员平安职责5.55.55.55.5.4推广实行5.55.6机械技术人员平安职责5.65.65.65.65.65.65.65.6.8发生机械设备平安事故，立即报告5.7物资管理人员平安职责5.7.15.7.2各类材料、大型工具、平安5.75.75.7.5负责5.75.9施工员平安职责5.9.1在5.95.95.95.95.95.95.95.10工班〔组〕长平安职责5.105.105.10认真落实平安技术交底要求，做好班前交底，严格执行平安防护标准，不得违章指挥，不冒险蛮干。5.10随时注意检查工人操作、工作环境、平安设施、生产机具、设备等平安情况，保证工人平安操作。发现平安隐患，本班〔组〕应立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，然后再报告领导。5.105.105.105.10.10负责组织平安活5.10固定专人领取，使用并管理易燃、易爆、有毒物品、防寒用品，并经常催促检查其执行平安管理制度情况。5.105.105.11作业人员平安职责5.115.115.115.115.115.115.115.115.116、各职能部门的平安职责工程部的平安职责在编制和审查施工组织设计和方案过程中，要在每个环节中贯彻平安技术措施，对确定后的方案，假设有变更，应及时组织修订。检查施工组织设计和施工方案中平安措施的实施情况，对施工中涉及平安方面的技术性问题，提出解决方法。协助平安管理部门对新工艺、新技术、新设备、新方法制定相应的平安技术措施和平安操作规程。对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的治理进行研究解决。6.1.76.1.8平安质量部的平安职责在本场经理的领导下对本工程负责制定改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪声、治理尘毒等技术措施。严格按照国家有关平安技术规程、标准，编制审批工程平安施工组织设计等技术文件，使平安措施贯彻在施工组织设计、施工方案中去。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证平安生产。负责组织对新工艺、新技术、新设备、新方法制定相应的平安措施和平安操作规程，并监督其执行情况。负责编制平安技术教育方案，对员工进行平安技术教育。组织平安检查，对查出的隐患提出技术改良措施，并监督执行。6.2.86.2.6.2.物设部门平安职责.1物资.1.1采购的劳动保护用品必须符合国家标准和有关规定，严把质量关，建档并做好发放记录，同时会同枕场平安部门进行验收。.1.2加强对在用机具和防护用品的管理，对自有及协作队伍自备的小型机具和防护用品定期进行检验、鉴定、管理，确保使用平安。.1.3负责施工现场材料堆放和物品储运平安。.4负责应急救援材料的储存和管理，负责施工现场器材的平安巡视和参加定期平安检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行监督。.5负责物资设备危险源辨识工作，针对物资设备重大危险源制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。机电设备.1按照施工〔生产〕技术要求和物资供给方案，供给的各种设备必须符合设计规定的平安技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证件。.2机电设备、交通车辆的选型、购置必须充分考虑其平安性能，保证平安运行。.3定期组织机电设备、车辆平安大检查，组织或参与交通事故和机械电力事故调查处理，按照“四不放过〞原那么，制定防范措施，防止事故发生。.4负责制定机电设备、车辆、机械和小型机具的平安技术操作细那么及管理使用、维修保养定期检修制度，并监督执行。严禁未经培训合格和无证人员驾驶操作各种机械和车辆。.5对新购大型进口机电设备必须做到“三先〞，即：先制定平安操作规那么和管理方法；先培训操作人员；先进行试运转，否那么不准投入使用。.6对设备的管理使用进行监督检查。.7对施工现场平安用电进行规划、指导、监督检查。计财部门平安职责.1负责按方案提供平安措施、平安教育培训、劳动保护用品及平安活动等费用，并监督平安费用的使用情况。.2负责平安生产保证金和事故罚款按时拨付与收缴，专款专用。.3做好本部门的平安保卫工作,存、取现金严格遵守财务规定，制定保障人身和财产平安防范措施。综合部平安职责.1负责劳动保护和防暑降温用品的管理，并对落实情况进行检查。.2负责本场交通、驻地、消防平安，并做好宣传教育和对基层单位的业务指导。.3负责指导施工现场办公区、生活区的后勤工作。指导施工现场员工〔含协作队伍〕宿舍、食堂、淋浴、厕所等设施的配置和管理以及传染病的预防工作。.4负责办公区、生活区平安用电、用火、取暖等平安管理工作，发现隐患，制定纠正、预防措施，对实施情况进行检查。.5当发生生产平安事故后，要及时上报并立即启动应急预案，提供资源保障，协助主管部门做好善后工作。.6牵头负责全员平安教育培训工作，试验室平安职责.1执行国家各项产品质量监督检验方针，负责试验工作方案的编制，检查落实和总结。并对试验室的技术质量、平安等全面负责。.2负责工程试验技术指导和技术培训工作。.3负责建立检验工作保证体系，签发检验报告，对测试数据的准确性和可靠性负责。.4对所有试验设备和计量器具，应按规定进行保管、保养。.5对试验所用有毒试剂负有包管责任。6.7保卫室平安职责.1执行国家各项法律法规，负责工程经理部易燃易爆物品的监督管理。.2负责枕场的平安保卫、综合治理工作。.3负责防火、防煤气中毒平安培训。.4负责防抢、防盗、协调路地纠纷。工会组织平安职责认真贯彻执行工会劳动保护工作“三个条例〞，建立健全监督检查机构，利用“红黄白〞通知书和其他形式行使监督检查的权力，发挥监督检查作用，组织职工代表定期巡视检查平安工作，维护职工在平安生产方面的正当权益。.2经常对职工进行平安技术教育和遵章守纪教育，了解职工思想情绪，尽力帮助职工解决后顾之忧，使职工思想集中地从事施工生产。.3在施工生产中要注意保护职工的身心健康和劳动积极性，教育职工搞好劳逸结合，促进平安生产。.4参加事故调查，协助和监督行政做好善后处理工作。.5充分发挥各级劳动保护组织和群众监督的作用，建立劳动保护网络，确保平安操作规程和各项规章制度的执行。共青团组织平安职责.1协助行政领导对团员和青年进行劳动纪律教育、平安知识教育，提高他们遵章守纪的自觉性，努力搞好平安生产。.2积极开展适合青年特点的平安技术教育活动，组织团员和青年努力学习技术，进行岗位练兵，提高青年的技术素质和自我防护能力。.3积极组织开展创立“优秀青年平安监督岗〞活动，做到“三定三有〞，即定人、定岗、定责；有组织、有活动、有效果，充分发挥监督岗在平安生产中的作用。7、平安生产管理制度：7.1平安生产责任制贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞方针和“管生产必须管平安〞的根本原那么，明确规定各级领导、职能部门和生产工人，在平安生产过程中各自应负责任的一项根本制度。枕场根据工程经理部的平安生产责任制，结合枕场的实际情况，编制本枕场的平安生产责任制。各岗位平安职责详见第5、6章。7.2班前平安讲话制度7每班作业前，工点负责人应向施工班组长交待在施工中应注意有关平安事项〔可利用交班会进行〕。7班组每日上班作业前，利用分工时间由班组长或平安员组织开展班前活动。7班前平安活动的内容主要为平安讲话，班组长根据施工平安技术交底和当日施工特点及作业条件，提出有针对性的平安要求和考前须知。7班前平安活动必须有文字记录资料，班组长要提前编制成文，以使活动有针对性。7每周一班组长要将本周施工平安要点及上周平安情况进行总结点评，要认真有针对性。班组人员不得缺席。7凡班前平安活动开展不认真或末开展活动的班组，当班一旦发生平安事故将追究班组长和平安员责任。7班前平安活动记录，由班组长或班组平安员保管。7工程部每月对班前讲话，平安活动周一进行一次检查。7.3“周一〞平安活动日制度利用“周一〞晚上的时间，由本场平安负责人组织工班〔组〕针对上周的平安生产情况，学规程、讲平安、查隐患、议危害、定措施、堵漏洞，依靠职工群众管理平安的制度。活动要求有具体内容、有专门记录本，详细记录活动情况。7.4平安设计制度各施工单位在编制施工组织设计的同时，必须编制有针对性的详细的施工平安设计和措施。平安设计内容包括：不平安因素预测及防护措施，专项平安施工方案、关键部位平安防护的具体设计，大型临时设施的设计计算和施工图纸等。平安设计由施工技术部门负责编制，报上级主管部门批准后，方准申请签发开工报告。7.5平安技术交底制度平安技术交底制是施工技术部门根据工程实际、设计文件、国家、行业及上级对确保平安生产的规定、要求，向作业班组、作业人员进行平安措施、平安要求及平安卡死环节详细进行交底的制度。7在施工组织设计中，必须根据施工条件和工艺特点制定平安措施。7施工工艺的选择要符合平安生产需要。确定主要施组时，确保技术先进，平安可靠。对非标工艺设备要有组装、验收方案，制定操作、维护、使用要点。7施组工序的安排要符合平安需要。按照“预防为主〞的原那么，对易发生平安隐患的一些施工组织环节要做出明确的工序安排。防止工序倒置、危险作业交叉、关键工序滞后以及有关监控量测不及时等。7场地布置要符合平安管理需要，施工场地要有针对性预防自然灾害措施，供电设施布置、道路设置、材料存放及库房设置要确保平安需要。7平安防范措施的设定，要根据工程实际特、难点提出有针对性防范，确定防护设备和材料，保证所需。7平安作业指导书应根据单位工程特点和现场实际情况，按工序分类单独制定。7作业指导书的内容：平安作业指导书应包括以下内容，平安作业环境要求、施工防护设施、平安施工要点要求、特种设备使用操作要点说明、场地平安防护标志、有关作业人员的身体健康条件要求、作业人员技能要求、相关作业人员的个人防护装备及使用要求。平安作业指导书的交底对象是单位工程负责人及相关工序班、组长。现场施工平安员应熟知作业指导书内容要求。7单位工程开工前，必须对所有作业人员进行针对性平安作业规程交底，对涉及到以下及相关的工种作业要编写平安作业操作规程。a施工作业：高空作业、混凝土拌合灌注作业、钢筋制作与绑扎作业、预应力张拉施工作业、起重作业等。b设备操作：电焊机平安操作规程、气焊〔割〕平安操作规程、电开工具平安操作规程、切割机平安操作规程、搬运机、移动式起重机平安操作规程、挖掘机平安操作规程、装载机平安操作规程、自卸车平安操作规程等。7平安操作规程的交底对象是各类工种作业人员。现场施工平安员应熟知相关作业平安操作规程要求。7平安交底方式为两种形式，一是口头交底，二是书面交底，各单位在实施过程中要统一书面交底格式，内容应简明扼要。被交底对象应对交底内容进行书面确认，交底工作应具有可追溯性。7.6临时设施检查验收制临时设施检查验收制是施工单位对施工中建造的临时性设施检查验收的制度。临时设施建好后，应根据中铁一局《施工临时设施设计鉴定管理规定》，在使用前根据分级鉴定原那么，由各级总工程师组织施工技术、机械和平安监管人员按照有关规定和平安设计进行检查验收或鉴定，验收合格前方能使用。7.7平安教育制度7平安培训人员的范围按照“平安生产、人人有责〞的原那么，各级管理人员、技术人员、作业队长、专职平安人员、特种作业人员、新进场工人以及转岗、换岗、复岗人员必须参加平安培训学习。7根据实际施工特点，制定培训工作方案。根据有关规定，枕场经理、技术负责人每年接受平安培训的时间，不得少于30学时；专职平安管理人员除取得岗位合格证并持证上岗以外，每年接受平安培训的时间不得少于40学时；其他管理人员每年接受平安培训的时间，不得少于20学时；普通从业人员每年接受平安培训的时间，不得少于15学时。7平安生产培训工作应分类进行，根底性平安生产知识培训，全员参加；专业平安管理知识培训，针对各类专业及平安管理人员；措施平安教育，主要面对作业层人员培训；经常性平安教育，面对全员进行。7根底性平安生产知识培训，是系统的平安生产及管理知识教育，培训内容应涉及所承当工程平安绳查管理特点、难点，主要防范内容及措施、有关平安措施的作用机理、个人平安防护知识、现场平安管理工作的协调配合、主要平安管理方法，要求每个参建人员了解本工程的平安管理形式，掌握自己从事作业对象的平安防范知识。7专业平安管理知识的培训培训对象为工程经理、技术负责人、专职平安管理人员等，培训内容应涉及平安管理体系的建立及运转、各类平安管理制度、与本工程有关的国家平安生产法规内容，主要平安操作规程，施组主要平安措施的实施要点，各类设施及全防护知识，应急预案的管理及实施，职责明确分工到人。7针对性的平安教育是单位工程开工前的集中强化教育。主要是对单位工程负责人、现场平安人员、班组全员、主要工种作业人员，培训内容主要包括本工程主要施工工艺、施组平安措施及专项平安措施要点、相关工种平安技术操作规程、相关应急预案要点，针对性的个人平安防护要求、平安设施〔防护设备〕使用要点、平安管理职责的界定。7班前提醒教育：每一工序开工前，班组长要结合施工任务的特点，将施工方法，工艺、平安措施、平安技术交底向班组人员详细说明。在施工过程中，班前平安提醒教育应交接班制度的根底上进行，根据上一班记录中存在的问题有针对性地提醒作业人员施工的平安考前须知。7经常性的教育活动要贯穿于整个施工过程，包括上级方法的平安规章、文件、事故案例、先进的平安防护方法措施等。7各类平安培训结束后，应对每位学习人员培训的效果进行考核，考核因采用笔试口试、理论实际结合的方法，合格者方可从事作业。7培训活动记录：对培训的方案、教材、考核结果应妥善保存备查，参加培训人员应对培训记录签认，确保培训的可追溯性。7职工平安教育培训的台帐和记录由枕场主责部门建立，也可以由资料员或平安员负责建立和保管，主要有以下资料：新工人三级平安教育记录、变换工种平安教育记录、日常平安教育记录。7.8交接班制度交接班制是指实行轮班制的生产班〔组〕进行交班和接班的制度，交接班时应同时交接平安考前须知。7.9平安操作挂牌制度平安操作挂牌制是指对从事机械设备、电气设备等作业的人员，按定人定机定责的原那么，把规定的平安操作规程和平安考前须知工整地书写在事先准备好的牌子上，由机械部门悬挂在作业场所的适当位置，随时提醒操作人员严格遵守，以保证平安操作的制度。7.10平安生产检查制度平安生产检查制是工程经理部和枕场对平安生产工作进行检查的制度。平安检查包括经常性检查、定期检查、临时性检查和季节性检查等。7.107.107.107.107.107.11职工伤亡事故报告处理制度在施工生产过程中发生伤亡事故〔含急性职业中毒〕，按照《生产平安事故报告和调查处理条例》〔国务院2007年493号令〕及行业有关规定进行报告、调查处理。7发生伤亡事故，必须立即〔1小时内〕报告工程经理部平安质量部和上级主管单位有关领导，还应按规定报告当地政府有关部门。7事故发生本场负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。7事故发生后，枕场应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、消灭相关证据。7事故发生本场的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。7建立工伤事故台帐，并保管轻伤以下事故的调查处理和上级批复结案资料。《职工伤亡事故报表》填报，每月25前报工程经理部平安质量部〔当月无事故填平安无事故〕。平安生产奖惩制平安生产的奖惩，应当坚持以奖励为主，惩罚为铺的原那么。对在平安生产中因防止事故做出突出成绩的单位和个人，应给予精神鼓励和重奖，对因违规违纪、违章指挥、违章蛮干造成事故的应根据情况分别给予批评教育、行政处分或经济制裁，构成犯罪的应追究刑事责任。在平安工作中，凡因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成问题或事故者，对违章施工队或个人处以50～500元罚款。发生事故必须按“四不放过〞的原那么处理。追究事故责任者违章违纪责任，追究事故责任者损害赔偿责任，视情节轻重，对主管生产的给予必要的纪律处分。.3依照工伤事故分类，每发生一起重伤或重伤以上事故时，发生责任事故轻伤一人次，处分200～500元。施工场所不服从分配、自由施工的现象，工段长没有果断采取措施，造成他人重伤或发生重伤事故者，除直接责任者给予行政处分，对工段长视情节轻重，按责任事故论处。特种作业〔电工、起重、锅炉、焊接、受压容器、机动车辆驾驶等〕人员，必要持证上岗，对无证违章操作者，罚款500元。施工场所，不按平安规定穿戴防护用品，发现一人次罚款50元，造成事故责任者罚款500元。驾驶员酒后开车或将车交给无证人员驾驶，给予责任者500～1000元的罚款。对于组织临时性任务或正常施工生产，不制定平安措施技术交底，也不对工人进平安教育而造成事故的，追究主管人员和直接责任者责任，罚款200元。使用失灵、缺件的机械设备、在照明线、动力线上私自接线、电炉子者等功率较大用电器者，给予责任者罚款200元。油库、库房对有毒物品，易燃、易爆物品，防寒用品等防火重地，严格执行各项管理制度，对造成事故的责任者，从重处理。凡属轮班作业的工序，应严格执行交接班制度，做到上不清下不接，认真填写有关记录和交接薄，假设不执行者，按天数累计，每班处分100元。职工上班按时到岗，迟到早退者每人次罚款50元，工段长不组织班前讲话，没有讲话记录，每次罚款50元，职工无故不参加班前平安讲话的每次罚款100元。在生产作业中对防止突发性事故有显著成绩的人员，给予奖励50-100元，对防止重大事故发生有功的人员给予重奖，记功。本制度在执行中要视情况而论，特别是对那些有令不行，有禁不止，视情节轻重给予惩罚，对做出重大奉献的有功人员，给予奖励。本制度由安质部检查执行，涉及到罚款和奖励的经济手续，报请枕场经理审核，一律归到财务办理。7.13平安生产例会制度每旬召开一次平安例会，由本场主管生产的副经理主持，其他主要领导及部门负责人参加。每月召开一次平安管理工作会议，由本场经理主持，平安生产领导小组全体成员参加。发生事故或其他紧急情况，由主管生产的领导主持，枕场的主要管理人员参加。平安生产例会会议内容：.1听取各部门汇报平安生产情况，分析本单位的平安生产形势，查找存在的事故隐患，制定防患措施，作好平安预测工作；安排布置下步平安管理工作重点。.2负责领导各项平安活动的开展，增强全员平安意识。审定本单位施工范围的平安设计，平安经费、平安教育方案。.3审定新技术、新设备、新工艺、新材料使用的平安技术措施。审定机具，劳动保护用品的使用及质量鉴定工作。.4按制定的平安目标，结合施工条件，审定所制定的具体平安措施，并认真落实，确保平安管理目标实现。.5检查各部门平安生产任务、目标完成情况和平安责任制的落实情况；及时总结事故经验教训，综合分析平安生产管理上的薄弱环节，对带有倾向性的平安问题进行研讨，提出具体的防范措施、对策。.6会议纪律：因事不能参加会议的与会人员，应提前向主管领导请假并获准，不许迟到、无故早退或缺席，所带通信工具应设为振动功能，违者由会议召集部门按有关会议制度进行考核。为保证会议质量，汇报工作的部门应提前做好相关材料准备。特种作业人员持证上岗制度4.1特种作业人员年满十八岁以上，具有初中以上文化程度，工作认真负责，具有两年以上平安生产、本专业技术知识及实践经验。.2特种作业人员在上岗前必须出示县级以上人民医院出具的健康证明，方可作业；并定期进行体检。4.3特种作业人员必须经过技术质量监督部门培训，并经考试合格，取得操作证后持证上岗。.4特种作业人员离岗半年后不得继续从事特种作业，必须经过培训考核前方可上岗作业。4.5加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作，由安质部建立特种作业人员管理档案，统一管理。4.6特种作业人员作业中必须正确佩戴本岗位劳动防护用品，遵守本岗位操作规程，不得以任何借口强令其冒险作业。4.7持特种作业操作证人员，必须按期验证考核，持过期操作证人员，严禁上岗操作。4.8特种作业操作证要随身携带，随时接受平安部门检查。4.9特种作业人员要保持相对稳定做到定员、定人、定岗持证。必须调动时要经有关部门同意。5危险岗位操作规程和书面告知制度危险岗位应有健全的平安管理制度、平安操作规程和事故应急措施。5.2危险岗位作业人员应保持相对稳定，人员变动应征求平安主管部门的意见。5.3危险岗位的作业人员应身体健康，从事有毒有害作业人员，应按规定定期体检。5.4危险岗位的作业人员必须经过专业的技术平安培训，经考试合格前方可上岗，上岗作业期间正确佩戴劳动防护用品。5.5危险岗位应有平安负责人，明确人员分工和岗位平安职责。5.6危险岗位的设备、设施和作业环境应符合国家有关平安卫生的标准及规定，并配有效适用的消防器材。5.7危险岗位的防护设施齐全完好，符合要求，要在危险岗位明显位置悬挂标志牌。内容应包括本岗位的危险源名称、，对应的平安措施和应急措施。5.8检查：枕场每旬检查一次，班组长每周检查一次，作业人员每天检查一次。5.9枕场平安员应对各危险岗位进行经常性、全面性的专业检查；对于检查中发现的问题和隐患，应采取防范措施并限期整改，并认真填写检查记录备案。5.10危险岗位发现重大未遂事故或有重大隐患，应及时报上级主管平安领导，各级平安主管领导应及时分析反应的隐患和问题，做出整改措施或解决方法。5.11危险岗位应建立事故档案，对重大未遂事故和事故进行记录、分析，提出防范措施。5.12危险岗位发生事故应立即上报。平安生产应急救援制度7.16.7.16.7.16.7.16.7.16.7.16.7.16.7意外伤害保险制度意外伤害保险由工程经理部统一投保〔施工人员人身意外伤害综合保险〕。枕场负责对投保人员的监督管理，发生事故按照程序由工程经理部计财部按照程序负责理赔。8重大隐患问题整改落实登消记制度8.1对事故隐患实行检查、登记、报告制度。8.2重大事故隐患和平安问题由安质部下发隐患整改通知单，监督整改并备案。8.13对事故隐患类别填写事故隐患登记表，按期上报。8.4对各职能部门、各枕场在检查中查出的平安隐患问题进行汇总并及时整改、上报。.5隐患整改要本着“三定一记〞和“四不推〞的原那么进行。即：定整改措施、定期限和定整改负责人，做好整改信息和资料收集的文字记录。个人能解决的不推班组；班组能解决的不推作业队；作业队能解决的不推枕场；枕场能解决的不推工程部。.6排除隐患所需的经费，从平安专项资金中拨付。8、平安生产重点控制〔要点〕临时用电施工用电设备在5台及5台以上或设备容量在50KW及50KW以上的施工现场,必须按《施工现场临时用电平安技术标准》JGJ46-2005和本项施工组织总设计编制的《施工现场临时用电施工组织设计》执行。临时用电施工组织设计由枕场技术人员组织编制,报工程经理部物设部和安质部审核，工程经理部技术负责人批准实施。具备供电条件时，平安部门组织有关人员、工程经理部的专业电气人员和使用单位，联合对施工用电线路系统和电气设备安装进行验收，验收合格前方可投入使用。施工现场电源采用“TN-S接零保护系统〞的供电方式，配电箱采用有效的防护，按“一、二、三级〞分类。现场所有开关应按“一机、一闸、一漏、一箱〞原那么配置，由持证电工负责管理，并编号、挂牌、上锁。现场移动或电气设备使用橡皮绝缘电缆，横过通道时穿管埋地敷设。配电箱、开关箱使用BD型标准电箱，电箱内开关电器必须完整无损，接线正确，电箱内设漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分级匹配。配电箱设总熔丝、总开关，动力和照明分别配置，金属外壳电箱做接地或接零保护。开关箱与用电设备实行一机一闸控制，统一移动开关箱严禁有380V和220V两种电压等级。8.1.5架空线必须设在专用电杆〔水泥杆、木杆〕上，严禁架设在树或脚手架上，架空线装设横担和绝缘子，架空线离地4m以上，机动车道为6m8.1.68.1.7所有电器设备按规定安装漏电保护装置，并有良好的接地保护措施，接地采用角钢、圆钢或钢管，其截面不小于48mm2，一组两根接地之间间距不小于，接地电阻符合规定，电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。8.1.88.1.98.1.108.2人身平安8.2.18.2.28.2.38.2.48.2.58.2.68.2.78.2.88.2.98.2.108.2.118.2.128.2.13吊装一般规定.1起重设备必须经过地方技术质量监督部门检验合格方可投入使用..2起重作业人员必须经过培训并经考试合格取得特种作业人员操作证前方可上岗作业。信号员、指挥员等相关作业人员必须取得相应岗位技能证书后持证上岗。.3进入施工现场，必须戴平安帽，穿工作服，特殊工种必须持证上岗，并正确佩带本岗位所需的其他平安防护用品。严禁酒后上岗作业，严禁违章指挥，严禁疲劳作业。.4吊装作业中，禁止非施工人员进入施工现场。夜间作业，照明及场地必须满足作业需求。.5起重作业必须专人统一指挥。大雨、大雪、大雾及风力六级以上〔含六级〕等恶劣天气，必须停止露天起重吊装作业。.6起重作业之前必须严格检查起重设备各部件〔钢丝绳、挂钩、制动机构、回转机构等〕的可靠性和平安性，并进行试吊，合格前方可吊装作业。严禁各种起重机具超负荷使用。.7作业中遇有特殊情况，应将重物落至地面，不得悬挂空中。.8严禁在带电的高压线下或一侧作业。在高压线垂直或水平方向作业时，必须保持下表所列的最小平安距离。.9吊索具、钢丝绳等起重设施的性能必须符合规定。.10使用两台吊车抬吊大型构件时，吊车性能应一致，单机荷载应合理分配，且不得超过额定荷载的80%。作业时必须统一指挥，动作一致。汽车吊.1在公路或城市道路上行驶时，应执行交通管理部门的有关规定。.2作业前检查钢丝绳、液压系统及其他平安防护装置等是否处于良好状态，确认平安可靠前方可开始作业。.3起升或下降时严格按载荷表的规定，禁止超载，禁止超过额定力矩。.4禁止从臂杆前方或侧面拖曳载荷，禁止从驾驶室前方吊货。.5自由降落作业只能在下吊钩时或所吊载荷小于许用载荷的30%时使用，禁止在自由下落中紧急制动。.6当起吊载荷要悬挂停留较长时间时，应该锁住卷筒鼓轮。但在下降货物时禁止锁住鼓轮。.7在起重作业时要注意鸣号警告，在起重作业范围内除信号员外其他人不得进入。.8回转作业时，不要紧急停转，以防吊物剧烈摆动发生危险；不回转时将回转制动锁住；回转中司机要注意机上是否有人或后面有无障碍危险。.9起重臂伸缩时不得带载伸缩臂杆；伸缩臂杆时，应保持吊臂前滑轮组与吊钩之间有一定距离。起重外臂外伸时，吊钩应尽量低。.10轮胎式起重机需带载行走时，道路必须平坦坚实，载荷必须符合原厂规定。重物离地高度不得超过50cm，并栓好拉绳，缓慢行驶，严禁长距离带载行驶。.11作业中出现支腿沉陷、起重机倾斜等情况时，必须立即放下吊物，经调整、消除不平安因素前方可继续作业。.12在进行装卸作业时，运输车驾驶室内不得有人，吊物不得从运输车驾驶室上方通过。.13行驶前，必须收回臂杆、吊钩及支腿。行驶时保持中速，防止紧急制动。通过铁路道口或不平道路时，必须减速慢行。下坡时严禁空挡滑行，倒车时必须有人监护。.14起吊作业停止后要完全缩回起重臂，并放在支架上，将吊钩按规定固定好，制动回转台，并按规定顺序收回支腿并固定好。龙门吊.1使用前必须检查起吊钢丝绳状态应符合起重机械的有关规定，绳卡应牢固，对走行系统、液压系统、限位开关、制动器和其他平安装置进行检查，确保其平安可靠。.2所有电气设备的金属外壳均应接地。工具、备件等应放在工具箱内。禁止随意搁放，以免落下伤人。.3走行起动前，要确认走行轨道上无障碍物，轨道地基无沉陷，起步时要鸣笛〔铃〕示警，缓慢起步；行走时，要确认两侧驱动是否同步，如发现偏移，必须停车检查调整。行走时禁止搭人或搭物。空车走行时，吊钩要离地面2m以上。.4起重机作业必须设专人指挥。操作人员必须听从指挥，不得擅自进行起吊或走行操作。.5被吊物体必须捆扎牢固。起吊点必须符合规定要求.起吊时要平稳垂直起吊,禁止用起重机斜拉、拖拽物体。.6两台起重机合吊一物体时，应使用平衡梁。起重量不得超过两台总重量的80%。两台起重机走行、吊放等动作要一致。.7换梁龙门起重机的吊梁〔梁架〕上不许坐人，吊梁下禁止站人。.8禁止起重物长时间停留在空中。.9对起重机进行维护或修理时必须切断电源。.10风力超过六级时，应立即停止工作，并用两侧夹轨钳夹住钢轨，换梁龙门起重机必须打铁锲。龙门起重机停止使用时亦应照此办理，并将吊钩升到上限位置，吊梁架按规定放置，关好门窗，切断电源。.11每年应对起重机进行一次定期检查，并进行静、动负荷试验。高空作业从事高空作业的人员，必须身体健康，严禁患有高血压、贫血症、严重心脏病、精神症、癫痫病、深度近视眼在500度以上人员，以及经医生检查认为不适合高空作业的人员，不得从事高空作业；严禁酒后登高作业。高处作业必须有可靠的防护网、防护围栏、通道口设置临时扶手、警示牌等平安防护设施。高处作业必须系平安带〔平安带应高挂低戴〕、穿防滑鞋，穿戴好个人防护用品，所需的材料要事