（备案立项）万年历建设项目投资意向书

目录

第一章概论

第二章投资单位说明

第三章项目建设背景

第四章项目市场前景分析

第五章建设规划分析

第八早项目建设地方案

第七章土建方案

第八章工艺技术方案

第九章环保和清洁生产说明

第十章项目职业保护

第十一章项目风险评价分析

第十二章节能分析

第十三章实施进度计划

第十四章项目投资情况

第十五章项目经营效益

第十六章总结评价

第十七章项目招投标方案

第一章概论

一、项目概况

（-）项目名称

万年历建设项目

（二）项目选址

XXX产业示范园区

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现

行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

（三）项目用地规模

项目总用地面积57402.02平方米（折合约86.06亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数66.11%,建筑容积率1.59,建设区域绿化覆盖率

6.42%,固定资产投资强度178.62万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积57402.02平方米，建筑物基底占地面积37948.48平

方米，总建筑面积91269.21平方米，其中：规划建设主体工程61175.84

平方米，项目规划绿化面积5860.95平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计148台（套），设备购置费7514.02万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量457765.12千瓦时，折合56.26吨标准煤。

2、项目年总用水量22884.40立方米，折合1.95吨标准煤。

3、“万年历建设项目投资建设项目”，年用电量457765.12千瓦时，

年总用水量22884.40立方米，项目年综合总耗能量（当量值）58.21吨标

准煤/年。达产年综合节能量24.95吨标准煤/年，项目总节能率28.57%,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合XXX产业示范园区发展规划，符合XXX产业示范园区产业结

构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可

行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域

生态环境产生明显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资20127.06万元，其中：固定资产投资15372.04万元,

占项目总投资的76.37%；流动资金4755.02万元，占项目总投资的23.63%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入37429.00万元，总成本费用29572.79万元，税

金及附加359.64万元,利润总额7856.21万元，利税总额9299.47万元,

税后净利润5892.16万元，达产年纳税总额3407.31万元；达产年投资利

润率39.03%,投资利税率46.20%,投资回报率29.27%,全部投资回收期

4.92年，提供就业职位634个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面

给予充分保证。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XXX产业示

范园区及XXX产业示范园区万年历行业布局和结构调整政策；项目的建设

对促进XXX产业示范园区万年历产业结构、技术结构、组织结构、产品结

构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“万年历建设项目”，

本期工程项目的建设能够有力促进XXX产业示范园区经济发展，为社会提

供就业职位634个，达产年纳税总额3407.31万元，可以促进xxx产业示

范园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率39.03%,投资利税率46.20%,全部投资回

报率29.27%,全部投资回收期4.92年，固定资产投资回收期4.92年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

全面贯彻党中央、国务院有关决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、

开放、共享的发展理念，着力推进供给侧结构性改革，破解制约民间投资

的体制机制障碍，加快企业转型升级提质增效，培育壮大新动能，改造提

升传统产业，优化现代产业体系，为建设制造强国提供有力支撑和持续动

力。

基本实现由规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长的转变，创新

内涵式增长成为新的经济发展方式。到2020年，规模以上制造业技术改造

投资年均增长8%左右，研发经费内部支出占主营业务收入比重达到1.2%,

每亿元主营业务收入有效发明专利数（件）达到0.6。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米57402.0286.06亩

1.1容积率1.59

1.2建筑系数66.11%

1.3投资强度万元/亩178.62

1.4基底面积平方米37948.48

1.5总建筑面积平方米91269.21

1.6绿化面积平方米5860.95绿化率6.42%

2总投资万元20127.06

2.1固定资产投资万元15372.04

2.1.1土建工程投资万元6572.55

2.1.1.1土建工程投资占比万元32.66%

2.1.2设备投资万元7514.02

2.1.2.1设备投资占比37.33%

2.1.3其它投资万元1285.47

2.1.3.1其它投资占比6.39%

2.1.4固定资产投资占比76.37%

2.2流动资金万元4755.02

2.2.1流动资金占比23.63%

3收入万元37429.00

4总成本万元29572.79

5利润总额万元7856.21

6净利润万元5892.16

7所得税万元1.59

8增值税万元1083.62

9税金及附加万元359.64

10纳税总额万元3407.31

11利税总额万元9299.47

12投资利润率39.03%

13投资利税率46.20%

14投资回报率29.27%

15回收期年4.92

16设备数量台（套）148

17年用电量千瓦时457765.12

18年用水量立方米22884.40

19总能耗吨标准煤58.21

20节能率28.57%

21节能量吨标准煤24.95

22员工数量人634

第二章投资单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX实业发展公司

（二）公司简介

公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营

理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价

值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客

户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司

后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项

目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进

公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套

的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX投资公司实现营业收入22802.61万元，同比增长

16.34%（3203.21万元）。其中，主营业业务万年历生产及销售收入为

21426.45万元,占营业总收入的93.96%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入4788.556384.735928.685700.6522802.61

2主营业务收入4499.555999.415570.885356.6121426.45

2.1万年历(A)1484.851979.801838.391767.687070.73

2.2万年历(B)1034.901379.861281.301232.024928.08

2.3万年历(C)764.921019.90947.05910.623642.50

2.4万年历(D)539.95719.93668.51642.792571.17

2.5万年历(E)359.96479.95445.67428.531714.12

2.6万年历(F)224.98299.97278.54267.831071.32

2.7万年历(...)89.99119.99111.42107.13428.53

3其他业务收入288.99385.32357.80344.041376.16

根据初步统计测算，公司实现利润总额5183.28万元，较去年同期相

比增长937.30万元，增长率22.08%；实现净利润3887.46万元，较去年同

期相比增长373.68万元,增长率10.63%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元22802.61

完成主营业务收入万元21426.45

主营业务收入占比93.96%

营业收入增长率(同比)16.34%

营业收入增长量（同比）万元3203.21

利润总额万元5183.28

利润总额增长率22.08%

利润总额增长量万元937.30

净利润万元3887.46

净利润增长率10.63%

净利润增长量万元373.68

投资利润率42.94%

投资回报率32.20%

财务内部收益率23.11%

企业总资产万元41257.84

流动资产总额占比万元26.58%

流动资产总额万元10965.83

资产负债率49.57%

第三章项目建设背景

一、项目建设背景

1、制造业是强国之基、富国之本，没有强大的制造业支撑就不可能成

为真正意义上的世界强国。先进制造业特别是其中的高端装备制造业已成

为国际竞争的制高点。为加强我国高端装备制造业，2012年5月，工信部

印发《高端装备制造业发展规划》，《规划》提出“十三五”期间，高端

装备制造业发展的重点方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装

备、海洋工程装备、智能制造装备五个方面。

当前，中国制造业发展趋势并非单纯比较优势引导下的产业集群转移,

而是对既有产业的再升级。姚树洁表示，中国的整体产业技术、效率和环

保能力已经有了很大进步。中西部地区制造业的发展相比此前沿海地区的

发展，在生产技术、企业管理、产业布局等方面也已有了明显的改观和提

升。伦敦大学亚非学院薄宏教授认为，当前中国制造业企业的发展不仅呈

现出因地制宜的发展模式，同时也展现出明显的产业集群效应，这对于制

造业企业竞争力的提升具有非常重要的意义。

鼓励企业构建“设计+研发+用户体验”的创新设计生态系统，建立产

学研用相结合的创新模式，引导有条件的制造企业设立独立核算的工业设

计中心，整合优化资源力量，积极争创国家和省、市级工业设计中心。重

点支持工业设计产业化项目和工业设计重大共性平台建设，支持制造企业、

设计机构、科研院校建立工业设计产业联盟，提升工业设计成果转化效率。

引导设计企业及相关企业申请外观设计专利、实用新型专利、发明专利和

进行版权登记，强化工业设计知识产权保护管理，支持有条件的工业设计

基地建立专门的知识产权保护中心，为基地内企业提供专利申请、保护、

维权等系列服务。

2、积极引导相关产业园区围绕重点发展领域，打造一批专业化水准高、

共性需求强、开放高效的战略性新兴产业公共技术服务平台。同时，充分

发挥行业协会和龙头企业带动作用，推动产业链上下游协同合作，探索建

立产业基础研发的开放共享机制，有效降低企业的研发和运营成本。

为推进经济结构的战略性调整，促进产业升级、提高产业竞争力，国

家发改委颁布《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》，其中:

项目产品制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，投资项目属

于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，投资项目符合国家及地方相

关行业的准入规定。

大力培育和发展智能制造装备产业对于加快制造业转型升级具有重要

意义。要提升我国重点产业所需智能装备的本土化保障率，就要围绕先进

制造、能源、交通等重点领域的发展需要，组织实施智能制造装备创新发

展工程和应用示范，实现制造过程的智能化和绿色化；同时，加快发展焊

接、搬运、装配等工业机器人，以及安防、深海作业、救援、医疗等专用

机器人。

二、必要性分析

1、“十三五”时期重要战略机遇期的判断，是我们党坚持解放思想、

实事求是、与时俱进，以战略思维和世界眼光作出的。从国际环境看，尽

管国际金融危机给世界经济造成深度冲击，世界经济增长速度减缓，各种

形式的保护主义抬头，气候变化、能源资源安全、公共卫生安全等全球性

问题更加突出，国际和地区热点问题此起彼伏，但和平、发展仍是当今时

代的两大主题，世界多极化和经济全球化深入发展，国际力量对比继续朝

着有利于世界和平与发展的方向演化，我国同各大国、周边国家、发展中

国家等的新型国际关系持续平稳发展，各国加强对华经济技术合作的意愿

进一步增强，我国国际影响力和国际地位明显提高，相对稳定的外部环境

总体上有利于我国集中精力搞建设、谋发展。

在当前经济形势下，一是过去依靠廉价要素、以价取胜的模式已被证

明难以充当大国经济的持续竞争力源泉，二是外部贸易环境有所恶化，制

造业、工业首当其冲，客观上加速了自主创新、产业升级的急切性。因此,

相比以往，本轮工业转型升级必须想办法突破西方发达国家对中国的技术

封锁，实现技术创新的自主研发、自给自足。

2、十三五政策将更着力扩大内需，调整内需外需关系、投资消费关系,

重点是根据国内外发展环境变化调控需求总量及其结构，使总需求保持平

稳较快增长，使消费、投资、出口等需求之间的关系及其自身结构更趋合

理与优化，保持中国经济平稳增长。

考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单

位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术

装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并

可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一

步巩固和增强。

项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、

规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给

予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足

项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公

用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社

会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，

提高项目承办单位综合经济效益。

第四章项目市场前景分析

一、建设地经济发展概况

地区生产总值3199.59亿元，比上年增长7.95%。其中，第一产业增加

值255.97亿元，增长8.78%；第二产业增加值1983.75亿元，增长5.14%

第三产业增加值959.88亿元，增长7.22%。

一般公共预算收入237.60亿元，同比增长11.54%,一般公共预算支出

470.71亿元,同比增长10.43%。国税收入368.24亿元,同比增长10.97%；

地税收入亿元50.65,同比增长7.02%。

居民消费价格上涨1.18虬其中，食品烟酒上涨0.75%,衣着上涨

0.79%,居住上涨0.78%,生活用品及服务上涨1.14%,教育文化和娱乐上

涨0.87%,医疗保健上涨0.77%,其他用品和服务上涨0.92%,交通和通信

上涨1.07%。

全部工业完成增加值1661.70亿元。规模以上工业企业实现增加值

1257.57亿元,比上年增长7.33%。

规模以上AA、BB、CC、DD（含万年历）等主导行业共完成工业增加值

1040.30亿元，增长5.73%。AA完成增加值488.72亿元，增长8.21%；BB

完成工业增加值341.39亿元，增长10.41%；CC完成工业增加值254.04亿

元，增长6.22%；DD完成工业增加值82.83亿元，增长5.42%。规模以上工

业企业实现主营业务收入6009.45亿元，比上年增长11.18%。实现利润总

额81041亿元,比上年增长8.49%。

固定资产投资完成4407.90亿元，比上年增长8.59%。其中，建设项目

投资完成3878.95亿元，增长9.52%；房地产开发投资完成528.95亿元，

增长5.75%。在固定资产投资中，第一产业投资完成220.39亿元，同比增

长10.98%；第二产业投资完成3350.00亿元，同比增长6.09%；第三产业

投资完成837.50亿元，增长7.61%。高新技术产业投资1071.93亿元，增

长9.18虹民间投资3666.79亿元，增长6.68%。城市基础设施投资585.15

亿元，增长11.70%。重点项目1582个，完成投资2128.23亿元，增长

10.17%。

全市实现社会消费品零售总额1970.17亿元，比上年增长8.88%。城镇

实现零售额1124.80亿元，增长5.60%；乡村实现零售额557.30亿元，增

长5.61%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元494.34,增长13.83%。

实际利用外资57333.97万美元，同比增长53.70%。外贸进出口总值

297.60亿元，同比增长57.12%。其中，出口总值193.44亿元，同比增长

58.75%；进口总值104.16亿元，同比增长54.13%。

二、万年历行业市场分析

目前，区域内拥有各类万年历企业892家，规模以上企业13家，从业

人员44600人。截至2017年底，区域内万年历产值128779.70万元，较

2016年114186.65万元增长12.78机产值前十位企业合计收入57336.68

万元，较去年48826.26万元同比增长17.43%。

区域内万年历行业经营情况

项目单位指标备注

行业产值万元128779.70

同期产值万元114186.65

同比增长12.78%

从业企业数量家892

一规上企业家13

一从业人数人44600

前十位企业产值万元57336.68去年同期48826.26万元。

1、XXX投资公司(AAA)万元14047.49

2,xxx实业发展公司万元12614.07

3、xxx公司万元7453.77

4、xxx有限公司万元6307.03

5、xxx科技公司万元4013.57

6、xxx实业发展公司万元3726.88

7、xxx公司万元286.68

8、xxx有限公司万元2350.80

9、xxx科技公司万元2236.13

10、xxx实业发展公司万元1720.10

区域内万年历企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值14047.49

万元，较上年度12626.96万元增长11.25%,其中主营业务收入13672.02

万元。2017年实现利润总额4058.94万元,同比增长10.27%；实现净利润

1162.11万元,同比增长22.10%；纳税总额102.42万元，同比增长19.83%。

2017年底，AAA资产总额34111.78万元，资产负债率27.02%。

2017年区域内万年历企业实现工业增加值20505.34万元，同比2016

年17524.43万元增长17.01%；行业净利润15908.22万元,同比2016年

13635.23万元增长16.67%；行业纳税总额19802.88万元,同比2016年

17089.13万元增长15.88%；万年历行业完成投资46587.48万元，同比

2016年40161.62万元增长16.00%o

区域内万年历行业营业能力分析

序号项目单位指标

1行业工业增加值万元20505.34

1.1一同期增加值万元17524.43

1.2一增长率17.01%

2行业净利润万元15908.22

2.1—2016年净利润万元13635.23

2.2一增长率16.67%

3行业纳税总额万元19802.88

3.1—2016纳税总额万元17089.13

3.2一增长率15.88%

42017完成投资万元46587.48

4.1一2016行业投资万元16.00%

区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.04亿元,

年均增长6.80%o预计区域内万年历行业市场需求规模将达到195565.55万

元,利润总额58249.78万元,净利润19541.09万元,纳税11798.31万元,

工业增加值60122.46万元，产业贡献率13.79%。

区域内万年历行业市场预测（单位：万元）

序号项目2018年2019年2020年

1产值151445.96172097.68195565.55

2利润总额45108.6351259.8158249.78

3净利润15132.6217196.1619541.09

4纳税总额9136.6110382.5111798.31

5工业增加值46558.8352907.7660122.46

6产业贡献率8.00%12.00%13.79%

7企业数量107013051670

第五章建设规划分析

一、产品规划

项目主要产品为万年历，根据市场情况，预计年产值37429.00万元。

进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设

提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的

一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发

展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民

经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面

对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新

的分配格局。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积57402.02平方米（折合约86.06亩），其中：净用

地面积57402.02平方米（红线范围折合约86.06亩）。项目规划总建筑面

积91269.21平方米，其中：规划建设主体工程61175.84平方米，计容建

筑面积91269.21平方米；预计建筑工程投资6572.55万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计148台（套），设备购置费7514.02万元。

（三）产能规模

项目计划总投资20127.06万元；预计年实现营业收入37429.00万元。

第六章项目建设地方案

一、项目选址

该项目选址位于XXX产业示范园区。

园区创办于1995月，1998年省政府批准为省级园区，园区面积为20

平方公里，内设工业区、港区、科技园区、金融区、商业区、风景旅游区、

私营经济投资区、高效农业区、行政服务区、居民区等十大功能区。园区

区位条件优越，区内已基本实现供水、排水、供电、通讯、道路、码头和

开发场地“六通一平”。已开通4条主干道，10条支干道，总长度为50公

里；建有11万伏的发电站，家有4条电力出口线，长度为30.5公里；供

水全部开通；程控电话直通国内外各地。

对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现

行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。

项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、

规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给

予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足

项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公

用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社

会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，

提高项目承办单位综合经济效益。

二、用地控制指标

投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产

出率2150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收

产出率2150.00万元/公顷”的具体要求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数66.11%,建筑容积率1.59,建设区域

绿化覆盖率6.42%,固定资产投资强度178.62万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米57402.0286.06亩

2基底面积平方米37948.48

3建筑面积平方米91269.216572.55万元

4容积率1.59

5建筑系数66.11%

6主体工程平方米61175.84

7绿化面积平方米5860.95

8绿化率6.42%

9投资强度万元/亩178.62

四、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项

目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的

原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

五、总图布置方案

1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最

短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米,

人行道宽度采用L20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为

12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用碎路面，道路

类型为城市型。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作

环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不

同污水管网。

3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系

统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。

车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊

设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。

4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输

方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从

原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有

机的整体。

冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.5(rc-16.5(rc,需采暖的

库房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,办公室、生活间18.50℃,卫生

间15.501；采暖热媒为95.5(rC-75.0(TC采暖热水，由市政外网集中供应,

供水压力为0.40Mpao

六、选址综合评价

该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置

优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项

目选址要求。

第七章土建方案

一、建筑工程设计原则

建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的

特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色

彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企

业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。

本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然

一体，总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。

二、土建工程设计年限及安全等级

建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人

的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为

I级。

三、建筑工程设计总体要求

建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布

局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满

足生产经营要求，又要注重建筑的形象。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积91269.21平方米，其中：计容建筑面积

91269.21平方米，计划建筑工程投资6572.55万元，占项目总投资的

32.66%o

第八章工艺技术方案

一、技术管理特点

项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮

存于项目承办单位专用成品贮存设施内。

项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了

DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量

的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。

二、项目工艺技术设计方案

工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技

术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目

产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成

危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从

源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理;

项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环

技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求

经济效益和环境效益实现最佳平衡。

节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市

场能力很强。

三、设备选型方案

项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大

限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降

低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计148台(套)，设备购置费7514.02万元。

第九章环保和清洁生产说明

党的十九大报告将生态文明建设作为中华民族永续发展的千年大计，

绿色发展被提升至新的战略高度。习近平总书记在全国生态环境保护大会

上指出，绿色发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求，是解决污染

问题的根本之策。河南省委十届六次全会也要求，要实现经济发展的高质

量。作为国民经济的支柱，制造业发展在为我国乃至全球创造物质财富的

同时，也带来了大量的能源资源消耗和污染物排放。从一定意义上讲，只

有全面推行绿色制造，减少工业发展带来的生态环境影响，才能加快我国

绿色发展步伐，推进生态文明建设进程。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求,

拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的III类标准要求,水质现状较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，

它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定

时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空

旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽

可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成

影响最小的地点。

（三）建设期水环境影响防治对策

生活废水：建筑施工队员的生活将产生一定量的生活废水，包括：食

堂废水、洗涤废水和冲厕水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，类比水

质为20.00mg/L-40.00mg/L,150.00mg/L-350.OOmg/L,200.OOmg/L-

450.00mg/Lo

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止

其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当硬化，配置相

应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切

相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区

域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

运用物理方法进行处理，通过物理作用分离，回收废水中不溶解的呈

悬浮状态的污染物，采用沉淀、过滤、离心分离、气浮、蒸发结晶、反渗

透等方法，将废水中悬浮物、胶体物和油类等污染物分离出来，从而使废

水得到净化,排放指标达到:C0Dcr80.OOmg/L,SS70.00mg/L,

B0D520.OOmg/L,氨氮25.00mg/Lo

（二）运营期废气影响分析及防治对策

根据同类产品的生产经验，皂化油雾产生量约为切削原液量的15.00%

左右，各主体工程产生的皂化油雾总废气量为426.00?/h,废气中油雾原始

浓度约为5.30mg/?o

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

在设备安装过程中，提高噪声设备的安装精确度，做好平衡调试，安

装时采用减震、隔振措施，在设备和基础之间加装隔振元件（如减震器、

橡胶隔振垫等），增加惰性块（钢筋混凝土基础）的重量以增加其稳定性,

从而有效地降低振动的强度；对设备基础安装减振垫减少噪声的传递。

四、项目建设对区域经济的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人

口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边

缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得

到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工

业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产

的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。

五、废弃物处理

投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生

产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。

六、特殊环境影响分析

投资项目几乎无污染物排放，对周围环境影响很小，不会改变当地环

境质量现状；而当地环境质量较好，符合投资项目建设的各项要求。

七、清洁生产

项目承办单位能够将环境保护策略持续应用于整个生产过程和产品服

务中，项目生产过程产生的污染物能够达到资源化、无害化处理。

八、环境保护综合评价

投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，只要这

些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境造成的影响

减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良好的社会、经济

和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落实各项污染物治理措

施的前提下，投资项目的建设是可行的。

积极推动工业低碳转型发展是大力推进生态文明建设的重要内容。生

态文明是工业化进程发展到一定阶段的产物，是人类社会与自然生态系统

和谐共处、良性互动、持续发展的一种文明形态。十八大报告提出要大力

推进生态文明建设，《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》

明确把“低碳发展”作为生态文明建设的基本途径，把“积极应对气候变

化”作为生态文明建设的重要内容。工业是我国温室气体排放的主要领域,

积极推动工业低碳转型发展，是大力推进生态文明建设的重要内容。

我市深入推进供给侧结构性改革，做强做优实体经济，全力推动经济

高质量发展。坚持绿色发展方向，加快推进装备制造业向高科技含量、高

附加值、高投资密度、低污染、低消耗方向发展，提高产品附加值，增强

产业内生动力。装备制造业正逐渐成为引领大连经济提质增效的“生力

军”，在实现经济增长的同时，有效降低了环境污染。加快完善石化行业

产业链和布局调整，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。逐步走出

“油头重、化尾轻”的失衡格局，形成石油炼制、石油化工、基本化工原

料、化肥农药、精细化工等门类齐全的产业体系。加快大型石化企业现有

装置安全和环保升级改造，在控制规模总量基础上，完善优化现有内部产

业链。加快淘汰落后产能，严格落实国家产业政策，坚决不搞高能耗、高

污染、低水平的落后产业项目。提高环境准入门槛，充分发挥环境标准引

领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用，减少资源和能源消耗、减少

环境污染。加快发展集成电路、储能技术、新一代信息技术、新能源、新

材料、节能环保等重点产业，航运、物流、金融、电子商务等现代服务业

不断向专业化和价值链高端延伸。大力扶持节能环保产业发展，高效锅炉、

余热余压利用、大气污染防治等节能环保装备不断更新，水污染治理与运

营等节能环保服务水平不断提升，在取得经济效益的同时，也为污染防治

提供了有力支撑。

第十章项目职业保护

一、消防安全

(-)消防设计原则

项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规定，保证建筑

物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间设置消防安全通道。

为保证DCS系统用电的可靠性，投资项目采用不停电电源设备UPS向

DCS系统供电，UPS的储备时间为60.00分钟。

(二)消防设计

主要设备安装区及辅助设施生产车间周围设置调压稳压功能的室外地

上式消火栓，高大工艺设备框架增设消防水炮。主要设备安装区周围的室

外消火栓布置间距不大于60.00米，其他生产车间周围消火栓间距不大于

120.00米。室外消防给水管网环状埋地敷设，环状管道采用阀门分成若干

独立段，每段室外消火栓的数量不超过五个，消火栓距路边不大于5.00米,

距房屋外墙不小于5.00米。室外消防水管采用焊接钢管，管道防腐做环氧

煤沥青特加强级防腐层。

项目的生产车间、办公室、通道走道应设置闭式自动喷水灭火系统。

自动喷水系统喷水强度取6.00L/min??0,自动喷淋延续时间为1.00小时。

（三）消防总体要求

应急疏散要求：厂房、库房等处应急疏散通道保证畅通，设置应急疏

散指示标志、安全出口、应急照明灯，并保证疏散出口和疏散距离满足规

范要求。

（四）消防措施

项目火灾危险部位电器均采用防爆型设计，其防爆性能达到有关安全

规程中的防爆要求；按《建筑物防雷设计规范》（GB50057）,对场区所有

设备和管道设置可靠的防静电和防雷接地设施。

二、防火防爆总图布置措施

项目承办单位要求对所有生产场所与作业地点的紧急通道和紧急出入

口均设置明显的标志和指示箭头。

三、自然灾害防范措施

项目承办单位对于正常非带电设备金属外壳、构架等均要可靠接地;

接地电阻不大于4.00欧姆；管道防静电接地电阻不大于10.00欧姆；电源

插座选用带保护接地的安全插座。

四、安全色及安全标志使用要求

所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿

色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识别色和识别符号》

(GB7231)的规定。

五、电气安全保障措施

项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V照明

灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超过36V；在

金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危险的工作场所，

应该使用防爆型电气设备。

六、防尘防毒措施

封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。

七、防静电、触电防护及防雷措施

各生产设备、设施及建构筑物设计有可靠的防雷保护设备，防雷设计

应符合国家标准和有关规定。架空管道以及变配电设备和低压供电线路终

端，均设计防雷电波侵入的防护措施，设备内设置必要的避雷针(线)。

八、机械设备安全保障措施

项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置盖板;

所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。

九、劳动安全保障措施

项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标志，对特殊工

种的操作人员，实行定期体检，及时掌握职工的身体状况，预防职工职业

病的发生。

十、劳动安全卫生机构设置及教育制度

项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救援

工作，确保应急事故时各项措施的落实和实施。

项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均按照

计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上岗前、在

岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使职工掌握有害

物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职工健康。

十一、劳动安全预期效果评价

项目承办单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害卫生

的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求，只要操

作人员遵守安全操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的

环境中工作，并保障其劳动安全。

第十一章项目风险评价分析

一、政策风险分析

项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实

现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经

济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我

国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会

有所减少。

项目承办单位要加强企业内部特别是决策者对政策引导、市场态势、

发展趋势的认知和把握能力，提升对国内外相关行业市场预测和应变决策

水平；强化内部管理提高企业服务管理水平，降低营运成本，努力提高经

营效率，形成项目承办单位的独特优势，不断增强抵御政策风险的能力。

二、社会风险分析

在项目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法

规的规定进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融

入新时代当地的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形

象的事件发生。

三、市场风险分析

市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发

的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但