基本政治制度 部编版道德与法治八年级下册

人民当家作主的政治制度保障人民代表大会制度中国共产党领导多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度5.2基本政治制度5.1根本政治制度（政党制度）（民族制度）（基层制度）5.2基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

将长期存在和发展（政党制度）民族区域自治制度基层群众自治制度

地位：基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

2022年3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议在人民大会堂开幕。近2000名全国政协委员将紧扣党和国家工作大局，深入协商议政、认真履职尽责、广泛凝聚共识，为全面建设社会主义现代化国家汇聚智慧和力量。1.观看视频并思考：都有哪些组织和个人参加全国政协会议？2.中国人民政治协商会议是一个怎样的政治组织？由民主协商推荐产生，不是人民选举出来的中国人民爱国统一战线组织

课堂笔记：

1．爱国统一战线的组成P67

社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。思考：我们党通过什么方式去团结这些力量呢？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（1）含义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（2）地位：这是我国长期存在和发展的一项基本政治制度我国的政党制度及其地位分别是什么？我国的政党制度为什么要坚持中国共产党的领导？

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量；党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。多党合作的基本方针长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督”的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。基本方针中国共产党领导的多党合作执政党参政党各民主党派共同执政、联合执政、参加执政XX中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。性质：主题：团结和民主注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。P68职能：履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

课堂笔记：3、人民政协的性质、主题和职能：政治协商民主监督参政议政就国家的决策开展协商就国家的工作提出批评和建议就重要问题开展调研并提出建议案4、实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义：①是发扬社会主义民主的重要形式。②有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策;③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。★民族区域自治制度

热点聚焦：

听回族委员讲述“阿同汗”的故事#杨杰委员深情讲述民族团结感人故事#2022年3月10日，在全国政协十三届五次会议第三场“委员通道”上，全国政协委员—新疆昌吉回族自治州政协副主席杨杰讲述了民族团结的故事。杨杰介绍，在他的家乡呼图壁县，有一支名为“阿同汗”的志愿服务队，常年走街串巷，奔波在县城的各个角落，帮助贫困家庭和孤寡老人，成为民族团结和志愿服务的一张金名片。“这张金名片和一位汉族老人有关……”观看材料并思考：你从“阿同汗”的故事中，感受到新疆各民族之间形成了怎样的亲密关系？你对我国的民族区域自治制度了解多少？1.我国的民族概况和民族关系分别是什么？

（1）概况：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。P69-1

（2）社会主义民族关系：平等团结互助和谐P69-1我国宪法规定，各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。=居住不是各民族2、民族区域自治制度（1）含义：一定的自治权≠高度自治权（2）地位：基本政治制度(3)自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级人民政府人民代表大会(4)自治机关（权力机关）（行政机关）行使一般地方国家机关职权行使自治权（自主管理本地方、本民族的内部事务）(4)自治权注意：民族乡不属于自治地方P70-1

我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。（自治不是搞分裂）（5）民族区域自治制度的前提P70-2（6）民族区域自治制度的意义

P70-3①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；基层群众自治制度探索新知

在新冠肺炎疫情爆发之初村民委员会和居民委员会不停用大喇叭一遍一遍地做着居民的思想工作，不出门，不聚会，出门戴口罩，及时登记信息和给进出人员测量体温…….正是在基层群众和各行各业所有人的共同努力下，我国疫情形势出现好转，多个省区市确诊病例连续多日零新增。基层群众自治制度：（1）含义、地位：P71-1我国实行基层群众自治制度，由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。（含义）基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。（地位）（2）自治组织：P71-1农村的村民委员会基层群众性自治组织城市的居民委员会注意：居委会和村委会不是国家机关！①产生：居民委员会成员由居民直接投票选举产生；②决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；③监督：居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受监督。

（3）居民自治的内容:P72-1（4）村民自治的内容：P73-1①产生：村民委员会成员由村民直接选举产生；②决策：村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理；③监督：村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为。实行城市居民自治和农村村民自治，①有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。②推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。

（5）实行基层群众自治制度的意义？★居委会、村委会的下设机构及其职能：下设机构：居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。办理本居住地区的公共事务和公益事业；调解民间纠纷；协助维护社会治安；向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。基本政治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度基层群众自治制度我国的政党制度我国形成了怎样的爱国统一战线？多党合作的基本方针人民政协的性质、主题和职能实行这一制度的意义民族区域自治制度的含义、地位民族区域自治制度的内容实行民族区域自治制度的意义基层群众自治制度的含义及形式居民自治和村民自治的内容及其委员会职权实行基层群众自治制度的意义课堂小结【2021·天津】通过充分协商，求同存异，找出最大公约数，画出最大同心圆。这句话体现出我国的一项基本政治制度是（）A．人民代表大会制度B．民族区域自治制度C．基层群众自治制度D．中国特色政党制度【答案与解析】D本题考查中国人民政治协商会议。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径，故A不符合题意；民族区域自治制度，是一项独具中国特色的实现民族平等、保障少数民族合法权利的基本政治制度，故B不符合题意；实行基层群众自治制度，发展基层民主，是社会主义民主政治建设的基础，故不C符合题意；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。这项制度强调通过充分协商，同存异，找到最大公约数，画出最大同心圆，故D符合题意。

课堂练习：

【2021·衢州】“该制度体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理民族内部事务权力的精神，为实现各民族共同繁荣发展奠定了基础。”该制度是（）A．人民代表大会制度B．基层群众自治制度C．多党合作和政治协商制度D．民族区域自治制度【答案与解析】D本题考查的是民族区域自治制度。实行民族区域自治制度这一基本的民族政策，解决了国家统一和民族自治的关系，既维护了国家统一和安全，又保障了少数民族管理本民族事务的自主权利，使少数民族人民真正当家作主人，促进了各民族的平等、团结和共同繁荣。题文材料强调了实行民族区域自治制度的意义，这是我国的一基本政治制度，故D正确；排除不合题意的ABC。【2021·南京】小明是福州市鼓楼区的一名中学生，他想要体验基层群众性自治组织的生活，以下适合的是（）A．全国人民代表大会B．福州市人民政协C．福州市鼓楼区国光社区居委会D．福州市鼓楼区人民