【浙江省对外服务贸易现存问题及优化建议分析10000字（论文）】

⒊服务贸易各行业收支情况通过表数据分析，旅行服务进出口总额在2018年高达708936万美元，在各行业中位居第一，位居第二的是运输服务，达330385万美元，可分析出旅行服务行业与运输服务行业在服务贸易中属于发展较快的两个行业。表2-2浙江省2018年服务进出口情况统计（单位：万美元；%）行业进出口出口进口金额同比金额同比金额同比运输服务3303853.934727815.316776639.5旅行服务70893612.3177534025.36248427621.3建设服务2819729.39624153.993782147.8保险服务8672﹣38.6318159.9840487﹣5.9金融服务82647.9202529.75285134.5专业和管理咨询服务10254014.891472﹣3.661940125.3技术服务4953126.1588827.4610841315.3电信、计算机和信息服务1972129.9323453﹣46.36520665﹣33.5文化和娱乐服务119453.0110849.231227712.4知识产权使用费7712﹣2.927619926.7228391125.7其他服务335150﹣24.311193415.65447084﹣17.2合计17703561.430391057.4148094615.1数据来源：数据根据《中国商务年鉴2019》整理可得通过分析2018年和2019年浙江服务贸易跨境收支情况，及2018年服务进出口这三个表格，金融服务在各行业中的收入占比最低，但是增长速度位居前列；运输服务和旅行服务占比最大，但是值得关注的是2018年知识产权使用费的收入同比上一年有所下降。总体看近三年，浙江省服务贸易发展中，旅游和运输发展较快，知识型服务贸易发展较迟缓。例如2018年知识产权使用费的收入比上一年下降了7.85%；2019年文化和娱乐服务比上一年仅仅增长了0.44%，与其它行业相比，增长的比例是最少的，表明服务贸易中，大部分集中在传统的几个行业上，而发展步伐处于当今世界前沿的资本和知识密集型的现代服务业，例如金融、保险、咨询、技术等服务和文化娱乐服务在浙江才萌芽。表2-32018年浙江省服务贸易跨境收支情况（单位：万美元）项目收支合计收入（出口）支出（进口）金额比上年增长（%）金额比上年增长（%）金额比上年增长（%）服务贸易总额3781459.9829.631526600.52﹣2.382254859.4666.61运输服务521368.7414.51255653.94﹣2.73265714.8038.04旅行服务1989882.6764.46627200.0010.121362682.67112.78技术服务75382.2022.8332335.8012.9543046.4031.46知识产权使用费211322.12﹣7.857242.39﹣20.08204079.73﹣7.35数据来源：根据《2018年浙江年鉴》整理绘制表2-42019年浙江省服务贸易跨境收支情况（单位：万美元）项目收入（出口额）支出（进口额）收支合计实绩比上年增长（%）实绩比上年增长（%）实绩比上年增长（%）服务贸易总额1745569.1914.342829366.5325.484574935.7220.98运输服务317930.2524.36301166.2113.34619096.4618.74旅行631421.720.671416225.703.932047647.422.90技术服务39275.2921.4654794.2727.2994069.5624.79文化和娱乐服务780.090.4410146.68﹣5.6910926.77﹣5.28数据来源：根据《2019年浙江年鉴》整理绘制浙江省服务贸易中存在的问题浙江的服务国际贸易作为市场经济的根底产业和经济全球化的先行产业，在发展过程中面临和存在的问题还比较多,制约了浙江国际贸易的全面发展,主要表现在以下方面：（一）传统服务贸易占比高浙江国际服务贸易中,纵观数据，运输及旅游等为代表的劳动和资源密集产品占有较大比例。知识和技术含量较高的知识产权服务范畴却出现逆差状态。传统服务贸易中运输、旅游占比偏高，发展水平低端综合浙江省最近各年贸易数据可以看出浙江省服务贸易中传统服务贸易占比偏高，运输业进出口额约占50%左右，而旅游业约占15%左右，如此高的传统服务业比例说明浙江省服务贸易处于低端发展水平，对运输、旅游依赖过高，受经济波动影响大。现代服务贸易额度少，占比低，缺乏国际竞争力，虽然浙江已经建立起以服务经济为主的产业结构，但是第三产业在经济中比重仍低于服务贸易发达的香港、新加坡等地区。不但如此，在结构上，浙江服务贸易也是以传统服务贸易为主，现代新型服务贸易所占的比重仍较低，但是依据服务贸易结构理论的视角来看服务贸易发展的趋势来看，现代服务贸易的发展必将成为服务贸易发展的核心，也是将来服务贸易发展的重要竞争力。（二）知识型服务业发展水平较低纵观数据，软件出口金额在2016年创了近十年的高峰，达214501万美元，2017年和2018年有明显降低，但总体看软件出口金额量在近年有下降趋势；技术进口金额从2009年到2016年都在逐渐增加，2017稍下降了一点，但是2018年金额达162589，说明技术进口有显著增长态势。从表中可分析出软件出口与技术进口从2014年到2016年的差额为正，2017年到2018年差额为负，且有增长，2018年差额高达65390万美元。可见，浙江省技术进口依赖较大，在知识型服务行业上仍有较大的发展空间。表2-52009年－2018年浙江省软件出口和技术进口情况单位：万美元年份软件出口技术进口20091701178457320101903999627420116475410425620121539371417452013150844160029201418155616367520151784891650992016214501165306201786245132067201897199162589数据来源：根据各年浙江年鉴整理绘制（三）对外经济合作业务发展不太理想2010年浙江累计新签订对外经济合作业务合同额达81878万美元，比2009年增长了102.03%,增长速度非常快，但是2011年新签合同额只有43928万美元，下降了46.35%，下降速度也非常快，之后2015年创近10年的顶峰，新签合同额高达90214万美元，完成营业额高达85491万美元，2016合同额却只有52840万美元,2016，2017,2018年近三年与2015年相比新签合同额下降速度较快，总体来看近年来对外经济合作业务发展有倒退的现象。表2-6对外经济合作业务情况单位：万美元年份合同额完成营业额201940527388272010818784719720114392824765续表2-6对外经济合作业务情况单位：万美元20124455328856201351373366962014628665714120159021485491201653840456062017592853926220184953236814数据来源：数据通过整理各年浙江年鉴可得2010年浙江累计新签订对外经济合作业务合同额达81878万美元，比2009年增长了102.03%,增长速度非常快，但是2011年新签合同额只有43928万美元，下降了46.35%，下降速度也非常快，之后2015年创近10年的顶峰，新签合同额达90214万美元，完成营业额达85491万美元，2016合同额却只有52840万美元,2016，2017,2018年近三年与2015年相比新签合同额下降速度较快，总体来看近年来对外经济合作业务发展有倒退的现象。四、浙江省服务贸易现存问题的原因分析（一）相关政策限制多对于外资服务企业来说，它们在浙江的额度持股比例、投资、经营等方面都受到限制。在人力资本流动、贸易政策等方面上，浙江仍与发达地区相比存在较大差距，外汇结售汇制度更加大了差距。国家管理部门商务部服务贸易司、市外经贸委服务贸易处这两者是浙江服务贸易的管理部门，但其制定的规章制度还不能很好地协调；地方上信息、工商、卫生、税务等管理部门的管理存在分割现象，信息无法共享；投资指导、金融支持、项目审批上的服务工作也不到位。服务贸易在很大程度上与政府政策密不可分，但是在浙江省以及全国都没有与服务贸易有关的政策管理体系。《对外贸易法》与服务贸易是有一些相关的内容，但这不是专门限制服务贸易的宪章。到目前为止，特别是在服务贸易方面，还没有全面而完整的限制。在很多地区，由于完全没有政策限制，很多服务产业都是违法的。当然，对于特定的垄断产业，没有同时对应的保护措施。很多企业由于服务贸易政策支持薄弱，限制了其发展的程度。（二）竞争环境激烈天津、上海等城市为了促进自己区域服务贸易的发展制定了办公场所租金、项目资金资助和优惠税收等方面的补贴。这些政策对浙江服务贸易的发展毫无疑问形成了威胁，国家将重要的政策开始逐步向中西部、环渤海地区倾斜，浙江在争取新政策方面难度加大。2019年2月份发布的“大湾区”政策——内地与港澳深度合作示范区。依靠粤港澳良好协助基础，充分发扬深圳前海、浙江南沙、珠海横琴等重大合作平台作用，摸索协调协同发展新模式，深化珠三角九市与港澳全面务实合作，促成人员、物资、资金、信息便捷有序流动，提供新动能给粤港澳的发展。这一政策加大了浙江与深圳、珠海的竞争难度。（三）高新技术人才短缺浙江省服务贸易存在严重的人才短缺问题，主要从以下几个方面进行分析。首先在高校方面，许多高校并没有开设更多课程，有的学校开设了此课程，但并不作为主修课程进行学习，教师对学生的接受程度并没有明确的要求。同时，我国高校在师资力量上也存在专业人才稀缺的现象，严重缺乏服务贸易类专业课程的教师，很多高校的服务贸易课程大多是由其他专业老师进行兼任，所以导致服务贸易的人才缺乏。其次，在社会培养上，很多教育机构也没有对此类专业开设培训指导课程。相关的服务贸易企业在员工选择上，大多都是对相关知识概念理解不深刻，对服务贸易的范围认识不清晰的劳动人员，因缺少系统的培训与学习，对相关概念和范围认识不清晰，只能靠平时的经验积累，这样不仅接受程度缓慢，而且所学习到的知识，以及积累到经验并不全面化和系统化。也限制企业人才的引进。最后，浙江省在进行人才招聘过程中，所要求的标准太过于苛刻，很多企业在招聘时，提出很多要求。例如、性别、年龄、学历、专业等，并没有注重人才的引进，很多自学服务贸易课程的人员，因缺少专业证书，而被拒之门外。不懂得变通。而且很多企业没有建立人才储备计划，都是缺少相关岗位人才后，才进行招聘，并没有做好提前的准备工作，而且大多数企业对员工所发放的薪资较少、缺乏激励制度，没有为员工的未来做出清晰的规划，导致在企业任职的员工，也会随着时间变化而选择离职。限制了企业服务贸易的发展，也限制浙江省服务贸易的发展。五、促进浙江省对外服务贸易的政策建议近几年，服务贸易的飞速发展已经成为国际贸易的一个明显的国际经济特征和关键的发展趋势，同时货物贸易也在推动着服务贸易的发展，所以浙江服务国际贸易的发展能汲取货物贸易发展的成功经验而更上一层楼。那么浙江如何把新型服务贸易作为出发点，以传统服务贸易为基础，从国际贸易城市和本地的发展中汲取相关的经验，让本地服务贸易的发展更上一个新的台阶毫无疑问具有非常重要的意义。（一）对技术研发加大资金投入虽然浙江省是中国的一线城市，但是如果想要提高服务贸易的竞争力必须对技术研发加大资金投入，还要摸索出愈加合乎时代要求的发展模式。浙江省可以利用在商务法律环境、人才储备和信息集聚等方面的优势开创一个创新的环境，促进创意设计、技术服务、文化服务和教育等现代服务业优先发展。但前提是要保证传统服务贸易运输和旅游行业的优势地位。政府相关部门要给予本地区的龙头服务企业政策支持，包括资金支持，贸易便利，旨在做大做强龙头企业，还要帮助建立更多的服务贸易行业的龙头企业。相关部门为促进浙江省现代服务贸易行业由成本驱动向创新驱动成功转型要付出极大的努力，例如帮助龙头企业市场开发和推介。（二）提高服务贸易竞争力第一，浙江需要牢牢抓住与经济贸易三角区的合作机会，加强与周边省市经济合作与交流，将上海，用作通往世界的窗口和路线，并利用上海的辐射和带领作用，努力培养新式服务业产业群，比较全面的实施对外贸易发展战略。第二，浙江还可以通过上海的帮助,尤其是上海对外贸易发散的影响力，为浙江服务贸易发展带来机遇，用相对较低的劳动力，换来更好的服务贸易，比方，全球采购和销售系统，现代物流，现代展览业等等，都在优化浙江服务业结构中发挥着重要作用。随着服务贸易产业结构转型提上议事日程，我们需要进一步整合传统服务贸易产业，促进新兴产业发展，在服务贸易中，开拓新的突破点，寻找新领域。发展服务贸易的新形式和新模式。浙江省政府还应加强宏观指导，在服务贸易区的资源配置中起决定性作用。第三，国际贸易的竞争重点慢慢趋向于新兴服务产业，构筑知识密集型和技术密集型产业优势，扩大金融、保险、文化和娱乐服务等新兴领域的规模，提升创新能力和服务水平；打造服务业自主品牌，增加服务产品差异化，增强浙江省服务贸易国内同业竞争力同时提升国际竞争力。提高了服务贸易竞争力才能吸引外资；同时要深化服务业市场化改革，进一步放宽国际投资在服务领域的市场准入限制，提升服务贸易的外资吸引力。服务贸易企业学习国外的管理经验和有效的商业模式，提升外资的利用水平和质量。（三）探索、改善、提升浙江省的人才结构模式浙江虽然在传统旅游和运输的人力资源在中国有比较大的优势，其质量也在不断得到提升，但是新兴服务贸易的人才还比较缺乏。浙江想要服务贸易取得更大的发展必须要在优化人才结构、提升人才质量做出巨大的努力，逐步缩小与服务贸易发达地区的差距。政府有关部门要设计可以践行的解决方案，例如创建教育主导、企业支持的培训机制。第一教育主导是指通过高等教育和专业的职业教育给人才在思想与技能上打下扎实的基础；第二企业支持是指在教育主导的基础上培养出能满足企业基本需求的人才，企业为学校或教育机构提供资金支持与适当的教学大纲的引导。那通过本地的高校培养或继续教育机构的教育，人才的基础得到保证，还需要政府实行一系列的优惠政策吸引外地人才的加入。同时，服务贸易结构的优化不仅需要具备专业技能型人才还需要配合型人才，例如法律、营销、管理等方面的人才，这就要求不断提高政府与企业的人力资源部门的素质，旨在发掘与培养更多适应新时代发展的人才。结论随着信息技术的高速发展，服务业逐步成为产业转型的一个新热点，浙江作为国家重点城市，研究其服务贸易的发展概况，问题及原因具有重大的意义。通过数据分析浙江服务贸易的概况，问题及原因，发现浙江服务贸易发展规模在持续扩大，发展速度在逐渐增大，不过其中也有不少问题，例如发展结构极其不平衡，旅游和运输行业中发展较快，知识型服务行业发展较为缓慢，这其中的原因有政策不到位，高新技术人才短缺。因此对浙江服务贸易的发展提出针对性的对策建议。参考文献[1]MatteoFiorini，BernardHoekman.Servicestradepolicyandsustainabledevelopment[J]WorldDevelopment,2019,(112)1-12.[2]MatthieuCrozet,EmmanuelMilet，DanielMirza.Theimpactofdomesticregulationsoninternationaltradeinservices:Evidencefromfirm-leveldata[J].JournalofComparativeEconomics,2019,(44)585–607.[3]HoekmanBraga.ProtectionandTradeinService:ASurvey[J].OpenEconomiesReview,2019,8(3):285-308.[4]J.Markusen.TradeinProducerServices-IssuesInvolvingReturnstoScaleandtheInternationalDivisionofLabour[J].TheInstituteforResearchonPublicPolicy,2019.[5]MarcLautier.Internationaltradeofhealthservices:Glob