一次性卫生用品项目合作计划书

一次性卫生用品项目

合作计划书

泓域咨询/规划设计/投资分析

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“一次性卫生用品项目”已按国家法律和政策的要求办理

相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚

假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有

弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的

处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX（集团）有限公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

一次性卫生用品是指使用一次后即丢弃的、与人体直接或间接接触的、

为达到人体生理卫生或卫生保健目的而使用的各种日常生活用品。一次性

卫生用品刚需性强，因此国内市场需求持续增长。2017年，我国一次性卫

生用品市场规模达到1138.9亿元，同比增长9.8%；初步估算2018年，我

国一次性卫生用品市场规模将达到1241.4亿元。在众多产品类型中，卫生

巾、婴儿纸尿裤、成人失禁用品保持较快的速度增长。

该一次性卫生用品项目计划总投资19200.55万元，其中：固定资

产投资13778.80万元，占项目总投资的71.76%；流动资金5421.75万

元，占项目总投资的28.24%O

达产年营业收入42954.00万元，总成本费用32255.22万元，税

金及附加370.57万元，利润总额10698.78万元，利税总额12545.04

万元，税后净利润8024.09万元，达产年纳税总额4520.96万元；达

产年投资利润率55.72%,投资利税率65.34%,投资回报率41.79%,全

部投资回收期3.89年，提供就业职位766个。

本报告是基于可信的公开资料或报告编制人员实地调查获取的素

材撰写，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）

的要求，依照“科学、客观”的原则，以国内外项目产品的市场需求

为前提，大量收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息，全面预

测其发展趋势；按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的

具体要求，主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫生和节

能及清洁生产等方面进行充分的论证和可行性分析，对项目建成后可

能取得的经济效益、社会效益进行科学预测，从而提出投资项目是否

值得投资和如何进行建设的咨询意见，因此，该报告是一份较为完整

的为项目决策及审批提供科学依据的综合性分析报告。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

顺应经济新常态，需要公司积极转变发展方式，实现内涵式增长。

为此，公司要求各级单位通过创新驱动、结构优化、产业升级、提升

产品和服务质量、提高效率和效益等路径，努力实现“做实、做强、

做大、做好、做长”的发展理念。本公司奉行“客户至上，质量保障”

的服务宗旨，树立“一切为客户着想”的经营理念，以高效、优质、

优惠的专业精神服务于新老客户。

公司已拥有IS0/TS16949质量管理体系以及IS014001环境管理体

系，以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验

测试设备。展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流

合作，不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、

品质树品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合

作伙伴。

公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订

单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决

方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。

公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势,

使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、

推广创新产品奠定了坚实的基础。公司建立完整的质量控制体系，贯

穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了《产品

开发控制程序》、《产品审核程序》、《产品检测控制程序》、等质

量控制制度。

二、所属行业基本情况

一次性卫生用品是指使用一次后即丢弃的、与人体直接或间接接触的、

为达到人体生理卫生或卫生保健目的而使用的各种日常生活用品。一次性

卫生用品刚需性强，因此国内市场需求持续增长。2017年，我国一次性卫

生用品市场规模达到1138.9亿元，同比增长9.8%；初步估算2018年，我

国一次性卫生用品市场规模将达到1241.4亿元。在众多产品类型中，卫生

巾、婴儿纸尿裤、成人失禁用品保持较快的速度增长。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限责任公司实现营业收入31356.16万元，同比

增长20.71%（5379.56万元）。其中，主营业业务一次性卫生用品生

产及销售收入为26502.99万元，占营业总收入的84.52%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入6584.798779.728152.607839.0431356.16

2主营业务收入5565.637420.846890.786625.7526502.99

2.1一次性卫生用品（A）1836.662448.882273.962186.508745.99

2.2一次性卫生用品（B）1280.091706.791584.881523.926095.69

2.3一次性卫生用品（C）946.161261.541171.431126.384505.51

2.4一次性卫生用品（D）667.88890.50826.89795.093180.36

2.5一次性卫生用品（E）445.25593.67551.26530.062120.24

2.6一次性卫生用品（F）278.28371.04344.54331.291325.15

2.7一次性卫生用品（...）111.31148.42137.82132.51530.06

3其他业务收入1019.171358.891261.821213.294853.17

根据初步统计测算，公司实现利润总额8757.43万元，较去年同

期相比增长1464.73万元，增长率20.08%；实现净利润6568.07万元,

较去年同期相比增长868.15万元，增长率15.23%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元31356.16

完成主营业务收入万元26502.99

主营业务收入占比84.52%

营业收入增长率（同比）20.71%

营业收入增长量（同比）万元5379.56

利润总额万元8757.43

利润总额增长率20.08%

利润总额增长量万元1464.73

净利润万元6568.07

净利润增长率15.23%

净利润增长量万元868.15

投资利润率61.29%

投资回报率45.97%

财务内部收益率21.53%

企业总资产万元33642.37

流动资产总额占比万元28.51%

流动资产总额万元9590.29

资产负债率36.07%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、一次性卫生用品项目背景分析

一次性卫生用品是指使用一次后即丢弃的、与人体直接或间接接

触的、为达到人体生理卫生或卫生保健目的而使用的各种日常生活用

品。一次性卫生用品刚需性强，因此国内市场需求持续增长。2017年,

我国一次性卫生用品市场规模达到H38.9亿元，同比增长9.8%；初步

估算2018年，我国一次性卫生用品市场规模将达到1241.4亿元。在

众多产品类型中，卫生巾、婴儿纸尿裤、成人失禁用品保持较快的速

度增长。

我国拥有卫生巾等女性一次性卫生用品生产企业约为635家，行

业集中度较低。经过多年发展，女性卫生用品行业新进入的大型品牌

极少，龙头企业地位较为稳定。我国女性卫生用品国际性品牌主要有

苏菲、护舒宝、高洁丝、乐而雅等；国内品牌主要有七度空间、ABC、

安尔乐、洁婷等。我国女性卫生用品渗透率基本达到100%,市场发展

空间较小，未来行业发展的主要动力是用户使用频次提高和产品高端

化发展。

我国婴儿纸尿布生产企业数量众多，市场竞争日益激烈。随着进

口品牌不断增多，以及电商、微商市场崛起，较多区域性婴儿纸尿布

品牌业绩出现下滑。在此背景下，行业中的龙头企业升级装备，调整

产品结构，向高品质、差异化、多样化方向发展，竞争力持续提升。

随着我国城镇化进程加快，以及农村地区收入不断增长，婴儿纸尿布

渗透率还将持续提高，预计未来5年内，我国婴儿纸尿布市场仍将保

持较高增长率，市场竞争将加剧，龙头企业竞争优势将进一步显现。

现阶段，成人失禁用品在我国一次性卫生用品市场中的占比较小,

但增长极为迅速，2018年其增速达到28.9虬截止到2018年底，我国

65周岁及以上人口为16658万人，占总人口的11.9%。我国老龄化程

度加速，老年人口不断增多，在消费能力提升、健康观念转变的情况

下，市场对成人失禁用品需求将不断增长，预计未来行业仍将保持快

速上升态势。

整体来看，我国一次性卫生用品市场中，由于适龄女性（15-49岁）

人口数量持续下降，女性卫生用品市场增速将放缓，而育儿观念的升

级，以及老年人口不断增多，婴儿纸尿布和成人失禁用品将保持增长，

市场份额占比将持续提升。随着我国消费者对品质、品牌、健康、环

保等概念的认知度不断增强，研发创新能力强、品质过硬、品牌知名

度高的企业更具有竞争优势，在市场的优胜劣汰下，行业整体集中度

将不断提升。

二、鼓励中小企业发展

民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。

鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发

展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。鼓励民营企业参与

智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制

造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批

数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能

制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台，开展标准试验验证。

加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷

制造能力。

《中小企业促进法》以“改善中小企业经营环境，促进中小企业

健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的

重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，

明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政

策上升到了法律的高度。《中小企业促进法》提出，国家对中小企业

实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，

致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出

将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技

术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发

展。《中小企业促进法》强调，国家保护中小企业及其出资人的合法

权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施,

必将对我国中小企业发展产生深远的影响。推动中小企业协调发展，

建立中小企业跨区域交流合作机制，鼓励东中西部地区中小企业利用

各自比较优势开展合作，缩小地区间发展差距。推进城乡中小企业协

调发展。推动军民融合发展，促进中小企业进入武器装备科研、生产

和服务领域。鼓励和引导中小企业承担社会责任，营造和谐发展环境。

三、宏观经济形势分析

结构性去产能持续加力，工业产能利用率稳中有升。降本减负取

得新成效。重点领域标准体系建设扎实推进，中高端产品供给水平稳

步提升。绿色制造工程加快实施。新能源汽车动力蓄电池回收利用试

点积极推进。落实区域重大战略，区域发展协调性增强。国家新型工

业化产业示范基地建设质量提升。脱贫攻坚战深入推进。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积48370.84平方米（折合约72.52亩），其中：

净用地面积48370.84平方米（红线范围折合约72.52亩）。项目规划

总建筑面积66751.76平方米，其中：规划建设主体工程48540.67平

方米，计容建筑面积66751.76平方米；预计建筑工程投资5476.31万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计167台（套），设备购置费5125.92万元。

二、产值规模

项目计划总投资19200.55万元；预计年实现营业收入42954.00

万元。

第五章项目建设地点

一、一次性卫生用品项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据一次性卫生用品项目选址的一般原则和一次性卫生用品项目建设地

的实际情况，”一次性卫生用品项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与一次性卫生用品项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、一次性卫生用品项目选址方案及土地权属

(-)一次性卫生用品项目选址方案

1、一次性卫生用品项目建设单位通过对一次性卫生用品项目拟建

场地缜密调研，充分考虑了一次性卫生用品项目生产所需的内部和外

部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区

域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的一次

性卫生用品项目最佳建设地点一一次性卫生用品项目建设地，所选区

域完善的基础设施和配套的生活设施为一次性卫生用品项目建设提供

了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，一次性卫

生用品项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层

分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程一次性卫生用品项目建

设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝

土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程一次性卫生用品项目建设。

三、一次性卫生用品项目用地总体要求

(-)一次性卫生用品项目用地控制指标分析

1、“一次性卫生用品项目”均按照项目建设地建设用地规划许可

证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门

与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面

图。

2、建设一次性卫生用品项目平面布置符合轻工产品制造行业、重

点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业一次性

卫生用品项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规

定的具体要求。

（二）一次性卫生用品项目建设条件比选方案

1、一次性卫生用品项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行

缜密比选后，充分考虑了一次性卫生用品项目拟建区域的交通条件、

土地取得成本及职工交通便利条件，一次性卫生用品项目经营期所需

的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及

拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选

定的一次性卫生用品项目最佳建设地点一一次性卫生用品项目建设地,

本期工程一次性卫生用品项目建设区域供电、供水、道路、照明、供

汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证一次性卫生用

品项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设

施为一次性卫生用品项目建设提供了良好的投资环境。

2、由一次性卫生用品项目建设单位承办的“一次性卫生用品项

目”，拟选址在一次性卫生用品项目建设地，所选区域土地资源充裕,

而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套

设施齐全，符合一次性卫生用品项目选址要求。

（三）一次性卫生用品项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数70.40%,建筑容积率1.38,建设

区域绿化覆盖率7.00%,固定资产投资强度190.00万元/亩。

（四）一次性卫生用品项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，一次性卫生用品项目建设单位在利用土地资

源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模

和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在一次性卫生用品项目建设过程中，一次性卫生用品项目建设

单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程一次性卫生用品项目

地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规

划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

一次性卫生用品项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单,

岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程一次性卫

生用品项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积66751.76平方米，其中：计容建筑

面积66751.76平方米，计划建筑工程投资5476.31万元，占项目总投

资的28.52%O

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计167台（套），设备购置费5125.92万元。

第八章节能分析

一、节能概述

不久前，国务院发布了《“十三五”节能减排综合工作方案》，

《方案》最终要实现的目的，是要加快建设资源节约型、环境友好型

社会，确保完成“十三五”节能减排约束性目标，保障人民群众健康

和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改

善双赢，为建设生态文明提供有力支撑。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某新兴产业示范区自来水管网

供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某新兴产业示范区变配(供)

电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。831885.98千

瓦时，折合102.24标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量831885.98千瓦时，折合

102.24标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量33087.28立方米/年，折合2.83吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某新兴产业示范区，项目建成后年消耗能源总量折合标

煤105.07吨，节能量折合标煤35.02吨，节能率22.72%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物

流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区,

要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；

这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于

外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照

建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将

场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功

能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布

置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、

电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地

少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树

木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要

建筑物平行布置。项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次

干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，

一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。

道路均采用校路面，道路类型为城市型。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。

（四）辅助工程设计

1、

2、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排

水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。项目用

水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水管网水压大于

0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN300?L,各车间分

管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在场区内形成完善的环状给水管网，

各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生活、

消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热

镀锌钢管。

3、变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用

电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电

设备单台电机容量在75.OOKW及以上，电热设备单台容量50.00KW及

以上的设备均应单独装设电度表。场区照明采用透露性强的高压钠灯

和路灯专用灯具；各车间通道的上方装设平时作为工作照明一部分的

金属卤化物灯作为值班照明；各车间的工作照明分片集中控制；值班

照明为常明灯，常年不断电单独控制；车间生活和办公室等场所的照

明均采用分散控制。按国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量

利用建筑物屋面、柱内、圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生

产线接地保护采用TN-C-S接地系统；场区按III类建筑物考虑防雷设施,

采用沿四周山墙设置避雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于4.00

欧姆。

4、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚

拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也

可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN

虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。主体工程及原材料

仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风为辅；对生产系统中个别

温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方案，以保证良好的生产环

境。undefined

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑一次性卫生用品产品所涉及的原辅材料和成品的运

输，运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运

输方式。

第十章环境保护、职业安全卫生

低碳技术、工艺、产品和设备的创新和推广应用，是推动工业低

碳转型发展，降低工业碳排放水平的基本途径。工业领域低碳技术涉

及广泛，包括太阳能等新能源、智能微电网、新能源汽车、二氧化碳

捕集利用与封存等，推动这些低碳技术的创新和应用，不仅降低工业

碳排放水平，而且有助于提升工业产品的竞争力。要实现创新驱动，

离不开标准的引领，只有通过建立和完善低碳标准体系，才能积极引

领低碳产品、低碳技术和低碳产业的发展与壮大。就技术和组织要求

而言，工业绿色发展不是单个企业的孤立行为，而是渗透到产品生命

周期的各个阶段，辐射从资源提取到生产、消费，再到废弃物处置循

环利用的产业价值链上每一个环节，使得产业链所有环节都体现环境

友好性特征，并最终实现价值链各个环节的绿色化。而从消费者信息

获取、绿色消费引导以及政府监管的角度出发，绿色技术、工艺和产

品认证则需要对全生命周期做出科学、系统的追踪和评价。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划

要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的IH类标准要求，水质现状较好。投资项目拟建

区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环境质量标准》

(GB15618)中的II级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛

洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定

时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段

噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动

式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动

式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中

周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源

包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量

较少。项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源

来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声

主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、

砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施

工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范

围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB

(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工

中机械设备产生的噪声最大值约为110.OOdB(A),特别是夜间施工时

影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期

主要施工设备产噪声级(源强)。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对

含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经

处理后方可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃

物一起处置。

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤

暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时

堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破

坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的

土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。随着主体工程、

道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径

流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的

排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此，建设

期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。

（五）建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸

收大气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过

滤吸附大气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地

面尘土飞扬；而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好

效果。

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

本系统主要由事故水池和回收管道组成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水处理系统处理后达

标排放，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水。没有被污染的雨

水排入场区雨水管网。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

焊装工序通风机风量为2000.00?/h,废气中焊接烟尘排放浓度为

0.19mg/?,符合《工作场所有害因素职业接触限值》所规定4.00mg/?

的30.00%要求即1.20!118/?；在车间内设置通风口加设排风扇，将车间

内的焊接烟尘通过排风扇排入外环境，使之在大气中得到充分稀释和

扩散。生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理后，经15.00米烟囱

高空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污染物综合排放标准》

(GB16297)标准表2中颗粒物H级排放标准要求，经过以上的处理措

施后，基本上不会对周边环境产生影响。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，

安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选

择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建

筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

五、废弃物处理

投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降

低物料消耗，节约能源，保护环境。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使

其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运

输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落

在路面上的泥土和建筑材料。

七、清洁生产

清洁生产的主要内容之一是清洁能源的使用。所谓清洁能源，简

单来讲就是它们的利用不产生或极少产生对人类生存环境构成污染的

物质。

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据某新兴产业示范区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机

遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的

高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类

工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某新兴产业示范区确定以

优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能

的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某新兴产业示范区布局集中规

模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成

后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边

地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建

设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明

显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某新兴产业示范区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策,

还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和

规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进

作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先

进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管

理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力

提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入

人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交

通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某新兴产业示范

区的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某新兴产业示范区的交

通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境

的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾

飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

一次性卫生用品项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将

会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为

主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经

济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高

速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化

的发展方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集

散仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

一次性卫生用品项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、

道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高,

区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经

济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质

量会得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高

工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经

济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产

业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，

从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因

素属常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项

目承办单位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准

落实相应的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。工程采用先进

可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排放的污染物采取必要

的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对外环境的影响很小，

可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。从投资项目原材料、

产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的生产工艺较成熟，排

污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循环经济理念。认真执

行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项目承办

单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措施,

加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。

2、技术进步是提升工业能效的不竭动力，是实现工业节能目标的

重中之重。“十二五”期间，技术节能对工业节能的贡献率为41.5%,

随着先进适用节能技术在重点行业的推广应用，预计“十三五”时期

技术节能的贡献率仍将达到40%左右。因此，‘十三五'时期，要通过

全面实施系统性、综合性节能技术改造，推广应用先进适用技术装备,

持续深挖工业节能潜力。首先，继续推动钢铁、建材、有色金属、化

工、纺织、造纸等行业节能技术改造。其次，着力提升工业锅炉、窑

炉、电机系统（包括电机、风机、水泵、压缩机）、配电变压器等量

大面广的高耗能通用设备能效水平。第三，围绕高耗能行业企业，以

重点园区为突破口，推进系统节能改造，鼓励先进节能技术的集成优

化运用，加强能源梯级利用。第四，推动余热余压高效回收利用，推

进钢铁、化工行业低品位余热向城市居民供热，促进产城融合。随着

对发展规律认识的不断深化，越来越多的人意识到，绿水青山就是金

山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产

力。绿色循环低碳发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是

最有前途的发展领域，我国在这方面的潜力相当大，可以形成很多新

的经济增长点，为经济转型升级添加强劲的“绿色动力”。抓住绿色

转型机遇，推进能源革命，加快能源技术创新，推进传统制造业绿色

改造，不断提高我国经济发展绿色水平，我们完全可以实现经济发展

与生态改善的双赢。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx有限责任公司将尽快委托有相应资质的单位

开展“环境影响评价”工作。

十、消防安全

（-）消防设计原则

1、项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，

一旦发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少

到最小程度。undefined

2、易形成爆炸危险环境的场合应采用正压或自然通风措施，防止

爆炸危险环境的形成。在工艺设备四周和泵房、压缩机房等大门处设

置警示照明。应急照明、警示照明采用EPS供电或自带蓄电池，应急

的时间不小于30.00分钟，便于事故处理及人员安全疏散。

（二）消防设计

消防给水系统由低压消防水系统、高压消防水系统组成。低压消

防水系统主要供给辅助生产设备消防用水，根据《建筑设计防火规范》

（GB50016）规定的消火栓用水量标准，室内消火栓用水量取12.00L/S,

消防系统供水压力巳L20Mpa,火灾延续时间按3.00小时计，消防时

启动生产供水泵备用泵向管网供水。消防管网与生产用水管网合建，

供水管网环状布置。室外消火栓布置间距不大于120.00米。

投资项目生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网,

满足生产、生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网

向各用水点供水。场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。项

目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直接供

给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项目消防

给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管网供水

能力280.00L/S,供水压力0.80MPa,主管网管径为DN350?L。建筑物

均按规范设置室内消火栓系统，室内消火栓间距约小于30.00米。室

内消火栓为SNW65、619.00?L直流水雾两用水枪、DN消？L,L=25.00

米衬胶水龙带；在甲、乙类设备框架平台高于15.00米的工艺设备区

沿梯子敷设半固定式消防给水竖管，每层按需要设置带阀门的管牙接

口。室内消防水管接自室外消防水管网。室内消防水管采用内热镀锌

焊接钢管，并刷底漆一遍，红色面漆两遍。

项目以水消防为主、化学消防为辅，对于不能直接采用水喷淋的

场所，如：生产车间、资料室、计算机房、变配电室等相应配置二氧

化碳类灭火装置系统。

（三）消防总体要求

消防通道要求：厂房四周设置宽度为10.00米的环形消防车道,

转弯半径及净空高度必须满足消防车通行要求。消防人员要求：项目

承办单位根据各个车间消防情况，安排专人负责场区及车间的消防及

消防器材的维护。

（四）消防措施

报警系统包括感烟探测器、感温探测器、手动报警按钮、消火栓

按钮、防火阀等；联动系统包括消火栓系统、防排烟系统、消防紧急

广播系统、声光报警系统、紧急电源及非消防电源系统、空调通风系

统等。配电室和控制室入口处设置砂箱和灭火器材；火灾报警电源和

消防电源均采用两路电源供电，而且火灾报警装置由UPS不间断电源

供电。

十一、防火防爆总图布置措施

建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱或框架结构，选用材料符

合防火防爆要求。各设备、建（构）筑物之间防火距离符合《建筑设

计防火规范》（GB50016-2014）中的规定。根据《建筑设计防火规范》

和生产设备的火灾危险性分类的不同，进行建筑物的防火设计。设备

建筑物的耐火等级按不低于H级设计。该项目采光、通风、日晒均按

国家建构筑《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)中有关规定执行,

对于产生有害气体的装置均布置于下风向或平行风向的位置，使之不

会对相邻装置带来影响等。

十二、自然灾害防范措施

十三、安全色及安全标志使用要求

所有车间内安全通道、安全门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采

用绿色。生产设备的管道刷色和符号执行《工业管路的基本识别色和

识别符号》(GB7231)的规定。在危险部位设置警示牌，提醒操作人

员注意；在阀门布置较集中、且易误操作的地方，在阀门附近标明输

送介质名称或设置明显标志。

十四、电气安全保障措施

项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V

照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超

过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危

险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。

十五、防尘防毒措施

在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备，防止

有害气体浓度超标对操作工造成危害。所有的有毒有害物均要求在密

闭的设备或管道中运行，正常情况下无有毒有害物的泄漏。加强维护

与管理，严禁跑、冒、滴、露现象的发生。

十六、防静电、触电防护及防雷措施

十七、机械设备安全保障措施

对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯、平台、围栏等附属设施。

对于建筑物上的吊钩、吊梁等，在醒目处标出起吊重量。

十八、劳动安全保障措施

所有电源、电线安装均应有具备相应资质的机构负责实施；车间

低压动力线路及供电照明设施全部应有过热、过流保护；各用电设备

应有可靠的接地或接零措施，特殊设备有防静电措施确保操作安全；

建筑物避雷、接地措施要符合有关规定，建筑物防雷接地、用电保护

接地、防静电接地及通讯设备安全接地等可共享接地装置，接地电阻

W10.00欧姆。投资项目在实施过程中必须根据工业劳动安全的规定，

严格按照工程项目劳动安全的原则，将各种有害因素控制在规定范围

之内，按照安全和文明的要求组织生产，在系统调试安装过程中做好

安全保护工作。项目承办单位所用建筑装饰采用阻燃材料，设置带离

子感应探头的火灾自动报警装置，建立应急照明系统和疏散标志系统。

十九、劳动安全卫生机构设置及教育制度

(-)机构设置及人员配备

项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区，以使人

员在应急事故时能得到及时疏散。设置现场急救站，并装备相应的急

救设施及急救车辆。

(二)劳动安全卫生教育制度

项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装

置，如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，

使其达到我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后