高三政治：7.2收入分配与社会公平

第七课个人收入的分配第二课时收入分配与社会公平经济生活必修1第三单元收入与分配一、社会公平的重要体现[探究问题]：情景一：懒羊羊笑了

羊村一直以来实行集体劳动、平均分配，懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多，懒羊羊笑了…公平平均主义

懒羊羊为什么笑了?你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？

[探究问题]喜羊羊为什么笑了？

你认为这种分配公平吗？会产生什么影响？情景二：喜羊羊笑了

村长决定实行新的分配制度，向劳动能力强、技术力量雄厚、管理经验丰富的羊倾斜，奖勤罚懒，喜羊羊获得数十倍于懒羊羊的收入，喜羊羊笑了…

公平差距悬殊是什么——收入分配公平的含义是绝对的吗是大家都一样吗是不讲差距的平均主义吗公平的含义是宽泛的公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理，能不能调动人的积极性公平≠平均主义明确：过去搞平均主义，吃“大锅饭”，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了这个亏。改革首先要打破平均主义，打破“大锅饭”，现在看来这个路子是对的。人人平均，否认差别不是公平差别过于悬殊也不是公平

有差别，且差别合理是公平1、社会公平的基本内容

收入分配公平是社会公平的基本内容。2、收入分配公平：（1）基本含义或主要表现：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（2）地位：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。

情景三：慢羊羊——村长急了

差距在不断扩大，羊村里的矛盾越来越多，实现羊村公平刻不容缓！他急了。如何实现收入分配公平，你能帮他出出主意吗？

[探究问题]：3、怎样确保收入分配公平

（一个制度两个举措）（1）一个制度：坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度——提供了重要的制度保证。（2）两个举措：①增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。②再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

初次分配是指创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配，它按三个方面进行分配：以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入，二是以工资等形式分配给生产部门的劳动者，三是企业（集体）自留部分。知识链接知识链接

再分配

指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。

再分配财产税

个人所得税社会缴款

社会福利

转移收支如财政教育支出、扶贫支出

十八大报告提出，要坚持社会主义基本经济制度和分配制度，调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝共同富裕方向稳步前进。

实现发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

1、2006年1月1日起，个人所得税起征点从800元提高到1600元。2011年9月1日后，个人所得税起征点提到3500元。2、2006年在全国全部免征农业税，从此，2000多年的“皇粮国税”将成为历史。3.2007年将在全国范围内建立农村最低生活保障制度。4、国家对贫困地区学生实行“两免一补”政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。5、中央财政安排109亿元资金支持再就业。6、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。7、劳动和社会保障部表示，劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。8.2012年党的十八大指出要实现社会保障全面覆盖。……………时事：你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施么？二、兼顾效率与公平招聘电脑城A店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。

电脑城B店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。

合作探究：1.如果你是老板，你会采取哪种分配方式？为什么？2.如果你是员工，你更愿意到哪间店工作？为什么？好的分配方式调动人们的积极性不好的分配方式就会提高效率，促进生产的发展挫伤人们的积极性降低效率，阻碍生产的发展影响效率的重要因素——收入分配方式投入产出—————1个和尚2个和尚3个和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞效率：它表示资源有效利用的程度。=小故事大道理1、效率与公平的关系：（1）效率与公平具有一致性：物质前提保证效率公平（2）效率与公平也有矛盾的一面（把蛋糕做大）（把蛋糕切好）一定时期内，由于社会财富总量是一定的，在个人收入的分配中，用于激励效率的多了，用于体现公平的就少了，二者此消彼长.贫穷不是我的错2、处理好效率与公平关系的原因：

①初次分配也要讲公平：我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。②再分配也要讲效率：要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。3.如何正确处理效率与公平的关系？

（2）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

（3）既要反对平均主义，也要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。

（1）完善分配制度，规范分配秩序。

公平是什么？为什么？**如何实现？一个制度保证两个举措效率：**关系既有一致性又有矛盾**如何处理是什么？为什么？收入分配与社会公平本框小结1、下面对效率认识正确的是(

)A、就是企业追求的目标

B、就是资源的节约和社会财富的增加C、就是在同样的时间内生产出更多的商品D、指经济活动中投入与产出的比率D课堂巩固2、下面对收入分配公平的理解正确的是（）A、这种公平是绝对的B、这种公平是收入分配相对的平等C、公平就是消灭差别D、有差距必定阻碍经济的发展B3．“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须（）A．正确处理集体与个人的关系B．正确处理积累与消费的关系C．正确处理效率与公平的关系D．正确处理发展生产与保障基本生活的关系C4.（2009·天津·1）2009年初，我国政府推出新医改方案。该方案的目标是建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这项改革有利于（）A.提高收入水平，改善人民生活B.完善分配制度，调节