2023年社会工作实务（高级）考试试卷(共五卷)

2023年社会工作实务(高级)考试试卷(一)

(总分100分，考试时长90分钟)

一、主观题(每小题10分，共100分)

1、深圳与香港距离较近，随着两地展开经常性交流与互动，往返两地及在港居

留途径逐渐拓宽，出现了这样一批“住在深圳、学在香港”的异地学童。阳阳

就是异地学童中的一个典型代表。阳阳是在深圳上的幼儿园，小学三年级时父

母将阳阳送到香港读书，在香港读书的阳阳第一天上学就很不习惯。老师上课

主要采用粤语和英语，文字是繁体字，这让从小接触简体字和普通话的阳阳学

习很是吃力。不仅如此，阳阳身边的同学都是香港人，对阳阳这个从深圳来的

小朋友有很大的排斥心理，不愿意跟他一起玩，同学们还暗地里给阳阳起绰

号、贴标签，说他是“假香港人”。阳阳长期在这样的环境中感到非常苦恼，

他没有朋友，放学后要立即赶回家，不能和同学们一起参加课外活动。他变得

越来越沉默，不止一次地向父母哭诉，希望能够回到深圳上学，但是都没有得

到父母的同意。渐渐的，阳阳越来越不爱说话了，在学校里他经常受到同学们

的孤立和排挤，阳阳逐渐出现了严重的心理问题。？

问题：？

请根据以上材料为这些异地学童设计一份服务方案，解决他们在异地求学中面

临的问题。

【答案】1.问题的陈述与分析：中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展

规划纲要》，该纲要指出要加强粤港澳青少年交流，促进内地与香港、澳门深度

融合。异地学童是“一国两制”和深港融合大背景下的独特社会现象，早在

20世纪90年代就出现了“住在深圳、学在香港”的异地学童，随着香港与深

圳的交流越来越紧密，异地学童的人数也在不断地攀升。香港是中国的一部

分，深受中华文化的影响，但由于历史原因，香港与深圳在文化、社会环境等

方面还是存在一定差异，从而使得异地学童需要面对深港两地不同文化的冲

击。案例中的阳阳便面临着这样的问题，对于这些往返两地的异地学童来说，

他们有着如下需求：

(1)身份标签。异地学童并不是香港本地人，因此容易被当地同学贴上标签，同

时他们接受的是香港教育，受到香港文化的影响，长期在这样的环境下会使他

们产生迷惑，“我属于哪里”就成了萦绕在他们心头的一个身份认同问题。

(2)情感归属。受到出生地、父母、身边环境和学校生活的影响，异地学童面临

着深圳和香港两地的文化冲击，他们理性上偏向于香港身份认同，但在情感

上，在融入香港社会的过程中会体验到孤独和害怕，体验到与香港的距离感，

回到深圳又体验到深圳的“人情味”，从而导致他们在情感上对香港身份认同

的不确定。

(3)学习压力。深圳以普通话为官方语言，香港则使用粤语，这要求每位异地学

童要同时运用两种语言。对于一些年纪较小的学生，他们从小在学校学普通

话，认识简体字，在香港读书很难快速地适应老师上课的语言、节奏，因此异

地学童也会面临较大的学习压力。

(4)交友问题。异地学童由于进入全新的环境，很难交到志同道合的朋友，同时

他们每天放学后要返回深圳家中，几乎没有时间与香港的同学一起参加课后活

动，长此以往他们也会离香港同学的交际圈子越来越远。

(5)家庭问题。异地学童的父母大多在深圳工作，这使得父母和孩子处于两种不

同的文化环境里，父母和孩子之间会产生一定的距离感。例如有的父母不会说

粤语，但是孩子会习惯讲粤语，当父母和孩子之间的交流变少时，便不利于营

造和谐的亲子关系。

2.方案设计：

(1)方案目标

帮助异地学童克服心理和学习困难，减少他们的压力；帮助异地学童脱离“假

香港人”的身份标签；帮助他们融入香港文化，更好地适应学习环境；帮助他

们交到更多的朋友，减少与父母之间的代沟，使他们拥有一个良好的心理和生

活状态。

⑵方案实施策略

①针对深圳异地学童，可以在香港和深圳的有关社区专门设置儿童心理咨询

室，专门针对异地学童的心理问题进行辅导，减轻他们的心理压力。

②在深圳一些社区内开办粤语、繁体字学习班，让孩子和家长一同学习粤语，

加强亲子之间的互动和交流，帮助孩子快速学习粤语。

③联合学校定期举办一些社会公益活动，让深圳和香港地区的小朋友们有更多

的课外交流和互动的时间，解决他们因为交流不够而产生的距离感和标签问

题。

④父母定期与孩子进行亲子交流互动，聆听孩子学习和生活上的烦恼，帮助孩

子排遣失落、孤独的消极情绪；同时父母还可以定期带孩子去香港游玩，帮助

孩子融入香港文化，更好地适应香港的学习生活。

⑤社会工作者可联系相关的社会资源，推动深圳与香港社会文化等多层面的交

流，缩小两地基础教育差异。

(3)方案执行：整合资源、提供服务、监督执行进度、处理危机。

(4)方案评估：对异地学童的需求评估，方案执行的过程评估，方案执行后对社

会工作者的满意度评估和方案实施的效果评估。

2、某社区居民孙某，男，32岁，原本有一个幸福美满的家庭，与妻子、女儿

以及母亲居住在一起，生活过得不算富裕，却也十分充实。而随后发生的事，

让整个家庭发生了巨大的变化。孙某因受到朋友的蛊惑，参与入室盗窃，被判

入狱三年。在孙某刑满释放后，孙某妻子对其态度十分冷漠，两人感情也不再

如当初那般亲密，随后其妻提出离婚，并表示会将女儿一起带走。孙某因有前

科，一直没有找到工作，闲在家里，在与其妻子离婚的过程中，也没有争取到

女儿的监护权。当妻子和女儿都离开后，孙某感到十分痛苦，开始自暴自弃，

借抽烟喝酒来麻醉自己。起初母亲劝慰孙某时，孙某还会有所顾忌，时间久

了，孙某对于母亲的劝告也熟视无睹。每当孙某喝醉酒时，情绪和态度都十分

暴躁，甚至会将情绪发泄在母亲身上，以至于母亲成了孙某的出气筒，动不动

就遭受其打骂甚至虐待。？

孙母看着儿子一天天沉沦下去，内心十分难过和痛苦，于是找到社会工作者寻

求帮助。？

问题：？

1.社会工作者应采用何种模式对孙某提供服务?？

2.面对孙某的问题，社会工作者在提供服务时应考虑哪些因素？可以采取哪些

介入策略？

【答案】1.根据案例中所描述的情况，社会工作者可以采用理性情绪治疗模式

对孙某提供服务，协助其解决问题，改变现状。理性情绪治疗模式以人本主义

作为自己理论的基础，它对人的心理失调的原因和机制进行了深入分析，提出

比较有影响的ABC理论。A代表引发事件，是指服务对象所遇到的当前发生的

事件；B代表服务对象的信念系统，是指服务对象对当前所遭遇事件的认识和

评价；C代表引发事件之后出现的各种认知、情绪和行为。

理性情绪治疗模式指出，服务对象的认知、情绪和行为反应受到其信念系统的

影响。如果服务对象用一些非理性的信念来看待事件，这种非理性信念就会使

服务对象情绪和行为上出现困扰。比如在上述材料中，孙某连续遭遇了坐牢、

离婚、与女儿分开等一系列事情，这就是A所代表的内容；孙某自暴自弃，用

抽烟喝喝酒方式麻痹自己，就是B所代表的内容；孙某个人情绪愈发暴躁甚至

出现打骂和虐待其母的行为，就是C的内容。孙某就是用自己的非理性信念来

看待自己的遭遇，使自己的生活变得越来越糟，出现了严重问题。

2.面对孙某的情况和问题，社会工作者在提供服务时：

（1）应考虑的因素有：

①要重视并善于与孙某建立良好的专业关系。考虑到孙某可能出现被动、不配

合甚至抗拒的心理和行为，社会工作者要采取更为主动的姿态去和孙某建立关

系，获取孙某的信任。

②要充分遵循自愿原则，考虑孙某的感受，重视孙某的自尊等需要。

③要有重点、分步骤地制订服务计划。在提供服务时，要注意引导孙某共同参

与，随时根据情况灵活调整服务计划和内容。

⑵介入策略有：

①危机介入，在孙母被孙某打骂虐待时，社会工作者首先应保障孙母的人身安

全，将其带离危险环境。

②坚持社会工作专业价值理念，用接纳、尊重、平等的态度与孙某进行沟通，

与之建立良好的、互相信任的专业关系。

③运用理性情绪治疗模式的治疗技巧，如非理性信念的检查技巧和辩论技巧，

帮助孙某认识到自己的非理性情绪和行为及其产生的后果，从而克服非理性信

念。比如帮助孙某改变自暴自弃想法和抽烟酗酒的行为，帮助孙某认识到自己

伤害母亲的法律后果，从而改变自身行为，改变与母亲关系，尊敬和孝顺母

亲。

④帮助联系介绍职业，为孙某提供就业信息、职业技能培训等服务，增强其职

业技能和竞争力，协助其重回职场，找到稳定工作，保障日常生活。

⑤帮助孙某重新融入社会，建立社会支持网络。如整合社区资源，联系孙某所

在社区工作人员，加强社区的支持和帮助；或开展互助交流小组，鼓励孙某参

与，促进其与他人的沟通交流，拓展人际关系。

3、社会研究的方法体系由哪几个部分构成？不同的方法论、研究方式和具体方

法之间存在着怎样的关系？

【答案】（1）社会研究的方法体系的构成

社会研究方法是一个有着不同层次和方面的综合的体系，这一体系中包括众多

的内容，它的各个部分之间有着紧密的内在联系。通常将社会研究的方法体系

划分为三个不同的层次或部分：①方法论；②研究方式；③具体方法和技术。

（2）不同的方法论、研究方式和具体方法之间的关系

社会研究的方法体系是一个有机的整体。虽然它们之间有层次上的差别，但各

种方法论、研究方式、具体方法和技术都不是各自独立、互不相关的。方法论

与研究方式之间、研究方式与具体方法和技术之间，都存在着十分紧密的内在

联系。

①由于方法论是指导研究的一般思想方法和哲学基础，因而它与研究方式之间

的关系尤为密切。不同的方法论观点不仅影响着研究者对研究问题的选择，同

时更直接影响着研究者对研究方式的选择，以至于在研究方式和方法论之间，

逐渐形成了一种常见的模式。比如：

运用实证主义方法论的社会研究者，通常采用调查研究、实验研究以及定量的

文献研究的方式，以凸显研究的规范性、精确性、客观性；

运用人文主义方法论的研究者，则更经常地采用实地研究的方式，以及定性的

文献研究方式，以凸显研究过程的特殊性、深入性、主观性。在研究的思路和

策略上更多地依赖于研究者的主观体验和感悟，方法上更多地依靠研究者的参

与和对情境的分析。

反过来，不同的方法论倾向及其与之相适应、相配合的研究方式，又在一定程

度上制约和影响着研究者对研究领域，特别是对研究问题的选择。

②各种不同的具体方法和技术与不同的研究方式之间，也存在着一种内在的联

系。比如:

a.调查研究的方式往往需要运用抽样的方法、需要设计问卷的技术、需要运用

计算机对收集的资料进行统计分析；

b.实地研究的方式往往需要运用参与观察的方法、无结构访问的方法，以及定

性资料的分析技术；

c.实验研究需要运用随机指派的方法、量表测验的方法、量表制作技术、实验

刺激技术和实验控制技术；

d.文献研究的方式往往需要运用内容分析方法、统计分析方法等。

4、某老旧小区居民对社区服务有强烈需求，然而，该社区居委会人手紧张，服

务供给有限。为此，社区居委会引进了一家社会工作机构，希望借助专业力量

加强社区服务。该社会工作机构在社区走访中发现，社区中已有居民骨干自发

组织了一些活动。进一步调查后了解到，有些居民骨干认为，大家组织起来就

是为了自娱自乐，不要多管闲事；有的居民骨干虽然想为居民们多做点事，但

不知道该怎么做；还有的居民骨干曾经尝试过开展社区服务，但看不到成效，

感到很无力，没能坚持下去；同时，这些社区居民骨干开展活动面临缺乏服务

场地、设备、资金和人员等困难，也不知道该如何去争取资源。针对该地区的

实际情况，社会工作机构计划对本社区居民骨干开展能力建设服务。？

要求：分别从提升居民骨干的认识和思维、情感和价值观、行为和技巧等三个

方面能力的角度，设计服务方案（分别列出三个方面的具体目标和主要实施策

略）。

【答案】上述材料可以看出，部分居民骨干认为组织居民自娱自乐就好；一部

分居民骨干之前组织过活动，但参与人不多，现在失望了；一部分居民骨干对

自身的能力有所顾虑，不知道怎么做；此外，这些人对争取人、财、物等资源

的能力欠缺。针对以上状况，设计的服务方案如下：（1）从提升居民骨干的认

知和思维的角度

①具体目标：

a.使居民骨干能够掌握社区生活和共同问题的知识和资料；

b.使居民骨干能够理解资料的相互关系，批判地分析问题；

C.使居民骨干能够引申和推理；

d.使居民骨干能够进行分析和评价，并提出创新的建议。

②主要实施策略：

社区社会工作者一方面可以通过反复练习的方法，让居民学习知识和技能，使

之逐步成为个人的常识和习惯；另一方面可以通过思考能力的训练，将个人的

感觉经验提升进入概念层面的抽象思维中。此外，还可以通过鼓励居民不断发

现，让居民学会总结经验和不断产生新体会。为了增强居民的学习兴趣，降低

居民对学习的抗拒，社区社会工作者可以经常利用个案阐释政策，或将资料简

化成容易记忆的，顺口溜畅的口号和歌曲等来有效地帮助社区居民掌握知识和

资料。

⑵行为和技巧能力的培养。

①具体目标：

a.使社区居民骨干把握与基层居民沟通的技巧，善于表达对他人的关怀和爱

护。

b.使社区居民骨干能理解文件和有关资料，懂得行政和会议技巧。

c.使社区居民骨干拥有基层动员的能力，具备谈判、游说、公共关系和与大众

传媒合作的能力等。

②主要实施策略：

a.肯定模仿学习的重要性。社区工作者通常以身作则，积极示范待人处世的行

为、态度和技巧，让居民骨干观察社会工作者和其他居民骨干的表现，自觉和

不自觉地吸收知识、技巧和掌握工作程序；

b.社会工作可以采取个别训练和督导的方式，即根据居民个体的水平和兴趣，

设计训练内容。这样一方面可以帮助居民个体掌握与人沟通的技巧和解决社区

问题的能力；另一方面有助于发挥其影响力，成为其他居民的模范，发动和带

领更多的居民参与社区事务；

C.还可以采用示范、录像带、心理预习、自我引导、复习等方法，帮助居民学

习公开演讲、协商、游说等复杂技巧。

(3)情感和价值观的培养提升。

①具体目标：

a.社会工作者需要从感受、兴趣、态度取向、价值观四个方面改变他们对参

与、社会正义、居民权益的感观和价值取向；

b.通过行动反思的方法澄清价值观，分享个人经历和感受，引起居民的共鸣，

并巩固"服务社区"的精神；

②主要实施策略：

a.社会工作者的工作是要不断给居民骨干灌输公民意识和价值，这些价值包

括：为他人着想，以公众利益为归依，不损人利己，勇于承担责任等。培育价

值观的方法也是多种多样的，如领悟法、辩证法、理性分析法、观念扩展法和

模拟游戏法。社区社会工作者必须灵活运用组织过程，引起讨论，来巩固正面

的价值观。

b.建立典型和模范，这是塑造理想品德、行为和优秀居民骨干的有效方式。树

立典范，宣传良好公民的行为，以提高社区居民骨干的素质。事实表明正面的

典范比负面的典型在教育上更为直接，应尽量多多采用。

5,张女士文化水平不高，在一家大型超市做保洁工作。张女士工作很勤恳，因

而得到雇主的肯定。一天，她在四楼擦玻璃窗，不慎坠楼，从而失去了双腿。

超市给了一笔数额不多不少的慰问补偿金，此后，张女士便基本躺在床上，需

要家人照料饮食起居。丈夫对张女士很关心，为了多挣钱，又去兼了一份职，

平日无暇照顾她。好在家里两个小孩，一个8岁，一个10岁，都很懂事，上学

前后都会照顾妈妈。但张女士看到两个小孩这么小，还要照顾自己，丈夫工作

又辛苦，自己却什么忙也帮不上，便觉得自己没用，是个拖累。一天，家里只

有她一人，她一时想不开，便爬下床，打开煤气自杀，幸好被邻居发现救了过

来。？

问题：

L请运用优势视角理论对张女士的情况加以评估。？

2.如果你是一名社会工作者，你打算采取何种介入模式帮助张女士。

【答案】1.运用优势视角评估可以看四个方面，即环境的优势、个人的优势、

环境的缺失、个人的缺失。从案例看，张女士的家庭关系较为亲密，两个小孩

与丈夫都很关心她，邻居与她们的关系也不错，平日会关照她。而她自己上半

身功能完好，头脑也无损，并且自身是一个勤恳的人。这些是她个人与环境的

优势。从缺失看，环境层面是丈夫工作忙，两个小孩年幼，张女士平时缺乏照

料;个人层面是张女士自己悲观、消极。社会工作者要注意让张女士看到自己的

优势，增强其信心，鼓励她战胜自我。2.社会工作者可以采取增能模式帮助张

女士，增能模式是把增能理论运用于社会工作实践。由于张女士目前自认没

用，是个拖累，对自身有较多负性的评价与看法，增能模式有助她提升自信、

自尊，激发潜能，从而改变其悲观、消极的态度，解决其问题。在运用增能模

式时，要注意运用充权技巧，运用优势视角的评估来激发张女士的改变动机，

鼓励她反思，学习正面看待问题，并努力提升解决问题的能力。

6、某地开展了精准扶贫计划，该地政府部门规划将贫困村的居民搬迁到D社

区，为他们提供更好的生活环境。但是该地贫困村的居民搬到D社区一年后，

一些村民感到不适应，老人们觉得原来的老邻居被拆散了，大家周围没有可以

交流的人；年轻的村民发现上班后孩子放学没人照顾。与其他类似的安置社区

相比，D社区似乎没有专门为这些新安置村民设置可以进行文化交流的场所，

某社会工作服务机构在对这些新安置村民进行评估时，也发现他们缺乏适应城

市生活的能力。

请根据以上材料设计一份服务方案，满足这些新安置村民的需求。

【答案】服务方案如下：

1.问题的陈述与分析

依据社会支持理论的观点，一个人所具有的社会支持网络越强大，就越能很好

地应对各种来自环境的挑战。新安置村民对于新环境的不适应，与其缺少一定

的社区支持有关。

新安置村民的服务需求如下：

(1)人际交往的需求：这属于感觉性需求，是居民能感受到并能用语言表达出

来的需要。案例中的一些老人感觉原来的老邻居被拆散了，身边没有可以交流

的人，这说明新安置村民存在人际交往的需求。

(2)儿重托管的需求：这属于表达性需求，是居民把自身感受通过行动表达出

来的需要。案例中一些年轻村民在上班之后家里的孩子放学后无人照顾，这说

明新安置村民有儿童托管的需求。

(3)村民城市生活适应能力提升的需求：这属于规范性需求，是由专家学者、

专业人士、政府部门进行评估而决定的。案例中的某社会工作服务机构经过评

估发现这些村民缺乏城市生活适应能力，说明这些新安置村民需要提升适应能

力，更好地融入城市生活。

(4)参加社区文化活动的需求：这属于比较性需求，是居民将所得到的服务与

其他类似社区进行比较而认为有所差别的需求。与其他同类型的安置社区相

比，D社区明显缺乏某些社区文化活动，说明新安置村民有参加社区文化活动

的需求。

2.方案设计

(1)方案目标：

建立、强化和维系服务对象的社会支持网络。通过社区活动、志愿服务等社区

参与活动丰富新安置村民的日常文化生活，满足村民的情感需要，改善村民对

城市生活的不适应，提升其人际交往能力，构建社区支持网络。

(2)建立社区支持网络的策略：

①个人网络：动员新安置村民现有的、有联系的且有支持作用的成员，维持和

扩大新安置村民的社交关系和联系。

②志愿者联系网络：社会工作者寻找和动员社区内或社区外愿意成为志愿者的

社区党员、学生、职工等社区原居民，通过合理配置，让志愿者和新安置居民

建立联系，提供帮助和支持。

③互助网络：为那些有共同问题、相同背景和兴趣的新安置村民建立朋辈支持

小组或互助小组，加强同伴之间的支持，促进信息分享和经验交流，增强解决

问题的能力。

④邻里协助网络：通过开展各种活动召集和推动社区原居民了解新安置村民，

强化他们之间的联系，发展互助性支持，有效降低正规服务的烙印现象。

(3)方案执行:

首先，社会工作者在执行前要做好参与者的沟通与协调，整合各方面的资源情

况，做好充分的准备工作，鼓励新安置居民积极参与社区的各项活动；

其次，社会工作者要与各方面做好交涉，做好志愿者的联系工作，同时要注意

把控好服务的执行进度，以及出现危机要及时处理；

最后，鼓励参与者积极参加社区活动，与其他新安置村民进行交流，推广人际

交往能力提升的方法，带动更多的新安置居民，提升他们对城市生活的适应能

力。

(4)方案评估：

在方案执行过程中或者方案结束后进行评估，可以采取发放问卷、访谈、调查

资料等形式，对方案执行情况、参与者的满意度等方面进行评估。

7、陈某被父母送到一家公立中学就读。虽然他很用功，可是由于基础薄弱，成

绩始终不理想，这让他感到很苦恼。同班的同学基本上都是城里的孩子，同学

们对陈某浓重的乡音嘲笑不已，这让陈某感到十分自卑、孤独和苦闷，渐渐产

生了一种怨恨情绪，感觉自己就像要疯了似的。

假设你是一名学校社工，请为陈某设计一份介入方案。

【答案】介入方案如下：

1.问题的陈述及原因分析:

(1)情况描述：陈某的问题主要表现为自我认知的失衡以及社会适应的偏差。

(2)产生原因：

①陈某学习成绩偏低，导致服务对象产生焦虑和自我评价偏低；

②无人沟通，导致陈某的学习问题进一步演变为心理问题，甚至恶化为对周围

环境、对社会的愤恨；

③父母半年前移居此市导致陈某脱离了原来的环境，同时民工子弟学校取消又

使陈某很难一下子融入新的环境，这加深了陈某的问题；

④社会的歧视和不公导致了陈某的问题很难有根本性的好转。

2.方案设计

(1)工作目标：

①远期目标：协助陈某融入新的社会环境，增强自信，获得成功。

②近期目标：帮助陈某认清现实，接受现实，正确认识自我。

(2)方案实施策略：

①用尊重、关怀、真诚等专业态度取得陈某的信任。

②用个案工作的方法疏导陈某的不良情绪，协助其建立理性的自我认识。

③通过组织各种小组活动帮助陈某增进与同学的了解，改善与同学之间的关

系，真正融进新同学之中。

④通过和陈某父母、班主任老师的会谈，争取他们对于陈某状况的理解和支

持。

3.方案执行：主要包括提供相关服务、整合各种资源等。

4.方案评估：包括方案执行、情况评估、陈某对各个活动环节的满意度评估以

及效果评估等。

8、公共政策与社会政策有什么关系？

【答案】对社会政策与公共政策的关系可以从社会政策是公共政策的一个组成

部分；社会政策具有一些不同于其他公共政策的特征；社会政策与其他公共政

策的共同点三方面来把握。

(1)公共政策与社会政策的区别

社会政策与公共政策的区别，是指社会政策与不包括社会政策的其他公共政策

的区别。社会政策与公共政策的区别主要有：

①社会政策与公共政策提供的物品和服务具有不同的性质。公共政策主要涉及

的是不具有排他性的物品或服务的公共供给，而社会政策主要涉及的是可以排

他性地使用或消费的物品和服务，即私益物品和收费物品。

②社会政策与公共政策增进社会福利的路径不同。社会政策增进社会福利主要

是通过满足个人的某些需要、通过增进个人福利来增进社会福利。公共政策则

是通过增进社会福利来增进个人福利的。

③决定社会政策与公共政策的大前提不同。对公共政策的研究，从一开始提出

的就是“科学范式”，通过科学方法来制定公共政策。社会政策研究并不排斥

实证研究，而且还需要大量运用实证研究的方法。但是社会政策的产生和形成

经常是由于提出它们的人的信仰体系或价值观念。

(2)社会政策与公共政策的共同点

社会政策与公共政策的共同点，主要是指它们的形成过程的共同点。虽然决定

社会政策和公共政策的大前提不同，但是，无论在依据价值判断还是实证研究

确定了应该制定的政策以后，社会政策与公共政策的具体形成过程又是共同

的。这主要表现在两方面：

①一项具体政策的确定往往是各种社会力量博弈的结果。即根据大前提被认为

是应该制定和实施的政策能否提上决策机构的议事日程，能否通过既定的决策

程序被制定和实施，无论是社会政策还是公共政策都必然要在实际的社会政治

结构的基础上，经过各种社会力量或公开或隐蔽的博弈过程，才能决定其命运

----是否能够成为一项政府政策。

②确定下来的政策的设计、执行都应该主要以科学知识和相关的技术的运用为

主，以此来保证政策的科学性。这不仅是一般公共政策制定与执行的基本特

征，也应该是社会政策制定和执行的基本特征。因为任何一项政策的制定和实

施都要涉及目标群体的确定、资源的筹集和调配、人力的组织和安排、有效的

政策手段的选择等，所有这些方面都需要有科学的精神和科学知识的运用。也

就是说，任何政策的制定和实施都应该尽最大的努力，尽可能利用可以利用的

科学知识和技术，使政策的各个部分、各个环节以及相互之间的衔接，与其他

政策的协调等，具有合理性、可行性、科学性。

9、近些年来，调查发现未成年人涉毒问题日益严重，有的孩子因家庭教育缺失

而染上毒品，尤其是父母吸毒，孩子吸毒的概率将增大；有的孩子则是因学校

教育缺失而走上吸毒之路……因毒品引发的未成年人犯罪问题也日益增多。因

此，敲响禁毒、防毒的警钟势在必行，家庭、学校和社会必须共同、积极行动

起来，保护孩子免遭“毒”害，为孩子健康成长创造美好的环境。？

问题：？

结合我国禁毒法规与政策，浅析如何做好我国的禁毒宣传教育工作。

【答案】充分做好我国的禁毒宣传教育工作，离不开政府、学校、家庭和社会

的共同努力、积极行动。具体方式有：1.国家应采取全民禁毒宣传教育。

国家采取各种形式开展全民禁毒宣传教育，如结合当年禁毒工作重点，确定及

公布“全民禁毒宣传月''宣传主题，普及毒品预防知识，增强公民的禁毒意

识，提高公民自觉抵制毒品的能力。国家也需鼓励公民、组织开展公益性的禁

毒宣传活动。

2.各级政府及相关组织应开展多种形式的禁毒宣传教育。

工会、共产主义青年团、妇女联合会应当结合各自工作对象的特点，组织开展

禁毒宣传教育。如共青团可继续深化“社区青少年远离毒品行动”，结合预防

青少年违法犯罪工作，有针对性地面向社区闲散青少年和进城务工青年开展禁

毒宣传教育，为青少年健康成长创造良好环境。

3.各相关部门禁毒宣传教育。

(1)教育行政部门、学校应当重视禁毒教育师资的建设，提高中小学班主任、高

校辅导员开展毒品预防教育的能力；也需将禁毒知识纳入教育、教学内容，对

学生进行禁毒宣传教育。如开展“不让毒品进校园”活动，全面推动禁毒教育

进学校，帮助学生树立远离毒品、健康成长的观念。

(2)公安机关、司法行政部门和卫生行政部门应当协助进行相关禁毒宣传教育工

作O

⑶新闻、出版、文化、广播、电影、电视等有关单位，应当有针对性地面向社

会进行禁毒宣传教育。如可制作播出高质量的禁毒新闻和专题节目，开展禁毒

集中宣传。

(4)4机场、火车站、长途汽车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共场所的经营

者、管理者，应负责本场所的禁毒宣传教育，落实禁毒防范措施，预防毒品违

法犯罪行为在本场所内发生。如主动公开张贴和摆放禁毒宣传品，公布涉毒举

报奖励办法等。

(5)国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他组织，应当加强对本单位人员

的禁毒宣传教育。如通过“无毒单位”活动，推动禁毒教育进单位，帮助职工

和个体劳动者认识和预防毒品危害。

(6)居民委员会、村民委员会应当协助人民政府以及公安机关等部门，加强禁毒

宣传教育，落实禁毒防范措施。如依托社区服务站、居民会议、阅报栏、法制

宣传橱窗等社区公共服务设施和社区戒毒(康复)工作网络，发放禁毒宣传教育

资料，开设禁毒讲座和居民论坛，结合群众性主题文化教育活动，深入开展禁

毒公益宣传。

4.对未成年人的禁毒宣传教育。

未成年人的父母或者其他监护人应当对未成年人进行毒品危害的教育，防止其

吸食、注射毒品或者进行其他毒品违法犯罪活动。如通过“无毒家庭”等活

动，积极引导家庭成员开展防范涉毒的自我教育、自我管理，推动父母对未成

年子女进行毒品预防教育。

10、试论述社会工作中的伦理难题的处理原则、处理步骤。

【答案】(一)伦理难题处理的基本原则1.保护生命原则

2.差别平等原则

3.自由自主原则

4.最小伤害原则

5.生命质量原则

6.隐私保密原则

7.真诚原则

(二)处理伦理难题的一般步骤

(1)认识案件的伦理问题，包括分析社会工作者自身的价值观、责任和义务。

(2)清楚识别任何个人、团体或组织影响伦理决定的境况。

(3)正确认识伦理行动的各个过程以及参与其中的人，分析可能存在的利益和风

险。

(4)深入了解支持或反对作出有关伦理决定的理由。

(5)与同事和适当的专家进行咨询。

(6)作出伦理决定并记录决定过程。

⑺监督和评估伦理决定。

社会工作者必须清楚地认识到，上述一般步骤是在实践中应掌握的通用规则。

在现实中，由于问题、环境、人、组织和制度的多样性与复杂性，社会工作者

还必须更深入理解当时当地的特殊处境和服务对象的特质，根据服务对象的需

要和问题以及环境等条件来对伦理难题的影响和后果作出正确与适当的评判，

以保证社会工作实践符合公正、平等、正义和不伤害等基本伦理原则。

2023年社会工作实务（高级）考试试卷（二）

（总分100分，考试时长90分钟）

一、主观题（每小题10分，共100分）

1、根据官方统计的数据，我国公开的城镇失业人口达908万人，失业率为

4.1%,与往年基本持平。从总体来看，我国的失业人口从1995年的519.6万增

加到2012年的908万人，失业率从1995年的2.9%增加到2010年的4.1%,失

业率、失业人口都在不断地增加与提高。根据经济学家的研究，我国经济体制

改革以后，我国的劳动力的就业政策发生了很大程度的变化，导致几十年的问

题暴露无遗，因此我国的劳动力就业问题也是一个跨世纪难题。

请说明社会政策在解决类似失业等社会问题中的作用如何？

【答案】社会政策是国家或机构为解决社会问题，增进成员福利，实现社会进

步所采取的基本原则或方针。它是与人们的基本生活和生存有关的政策。社会

政策追求的直接目标是社会公平，它对社会弱者的权益具有明显的保障作用。

正因为如此，社会政策对于一个社会的稳定、进步和发展具有不可忽视的功

能。社会政策的作用具体表现为以下几个层面：

①它直接通过利益分配的形式使社会弱者受惠，改变他们的生活处境，过正常

的社会生活。

②它可以减缓社会问题所造成的压力，从而维持社会秩序的稳定。

③这种稳定局面反过来可以支持社会成员的正常活动，促进社会的进步。由此

可见，社会政策所解决的是有关社会公平、社会进步的基本问题。

④社会政策或社会福利制度是社会工作得以开展的重要基础。在现代社会，几

乎所有社会问题的解决都与政府的政策有关，社会工作基本上是在社会政策框

架中开展活动的。

⑤社会政策的意义还在于它的作用空间的广阔性，影响范围大，它在解决社会

问题、促进社会公平和社会进步方面具有独特作用。当然，社会政策的意义必

须以它的落实为前提。

2、在一次督导的会议上，大部分主管都在抱怨，自己手下的社工，太不投入，

“有的人上班时间网购”“有的上班时间刷微博”“有的人上班时间做微商”

等等，督导一走过来，就马上把工作网页打开……反正就是觉得工作投入度不

够。

请问督导该如何做来改善这一现状？

【答案】作为督导应该从以下几个方面来改善现状：

1.发挥“行政功能”：社会工作督导有‘‘教育"''行政”“情感”支持等三大

功能，这个时候，督导可采用“行政功能”，从工作任务分配方面，进行硬性

指标的要求，偏任务型为主，因为有的时候，我们确实没有办法要求每位社工

都百分百的投入，可能督导本身也做不到；

2.善用“机构制度”：很多时候，督导也是在机构大环境下，开展的专业服

务，如果你的机构是“行政管理和专业督导”是分开的，那不妨与机构行政部

门进行合作，擅用机构的管理制度。

3.挖掘“个人成因”：通过循序渐进的督导方式，探寻社工出现此种情况的真

正原因，并对此进行分析，是否可以有更好的解决策略。

3,简述各种政治思想派别对社会政策、社会福利的态度。

【答案】各种政治思想派别对社会政策、社会福利的态度：

(1)持自由主义观点的人，强调在人的行为中理性和理智的作用，认为社会是

追求自我利益的个人的集合，个人是以不妨碍他人追求个人利益、能够保护个

人自由的规则为基础结合在一起的。只要给个人以充分的自由，充分运转的自

由市场存在，个人的需要就能够得到满足。国家的作用就是保证正常的社会秩

序，包括制定必要的制度，强迫那些不情愿为自己谋生的人对自己的生活负起

责任。

(2)保守主义者把人看做是既由理智又由感情驱动的。由于人的行为部分地是

由情绪和冲动驱使的，社会秩序的维持就需要一个强有力的权威中心。由强有

力的国家来维持社会秩序，人们才能以一种文明的样式生活在一起。对于不能

由其他方式获得满足的一些最基本的个人需要，国家也应该像家庭一样给予必

要的满足。

(3)社会民主主义认为，在一般情况下个人自由如果能够得到保障，个人和社

会就能够兴旺、发达。但是，对某些人来说，社会状况或个人的劣势可能使个

人的兴旺、发达成为不可能。所以就需要社会和国家给予必要的帮助。这包

括：

①从人是环境的产物的角度来说，由于人在很大程度上是由教育、环境和对有

关的因果关系的理解所塑造的，如果社会能够理解每一种因素在形成人的本性

中的作用，就能够使教育和国家既有助于鼓励不受束缚的个人的自由发展，又

能推进社会文明的发展。因此，国家在提供使每个人都能尽可能地利用他们的

自由的条件方面要发挥作用。这包括减轻贫困的政策和确保每个人都受到良好

教育的政策。

②从个人在追求自我利益的同时也具有关心他人的情感和需要的角度说，国家

应该倡导社会良心的理念，推进家庭和社区中的互助，制定鼓励人们参加有益

于他人的志愿工作。

③社会民主主义者中比较偏向个人主义的人强调的是个人需要的满足。他们假

定人们对必须满足的个人的基本需要是有共识的。这些基本需要可以被确切地

表达，也可以表达为福利的权利。当个人的这些基本需要不能得到满足时，国

家就有必要通过制定适当的社会政策予以满足。

④社会民主主义者中持功能论观点的人认为，是社会有某些需要，这些需要如

果不能得到满足，就会产生社会问题，甚至造成社会解体。个人的基本生活需

要不能得到满足、收费教育把大多数人排斥在外等，都会导致社会问题。国家

应该对社会需要进行了解和研究，当新的社会需要被发现时，就应该引入新的

社会政策以解决新的社会问题。

(4)激进的社会主义也认为人的本性是社会环境的产物。但是，他们认为，关

于人的本性的自由主义观点反映的是资本主义社会中占主导地位的价值观念，

并不是各个地方、各个时代的人的普遍的态度。人不是天生的个人主义者，只

是由于他们生活于其中的社会，为了生存需要持这种态度，人们才会变得如

此。一旦现存社会中的弊病被消除了，个人自由与充分的和自发的对公共事务

的参与就能够相互协调。在真正的个人自由能够得到保证、个人的潜能能够得

到充分发展的社会里，个人对他人的需要也能够有充分的意识，因此所有的人

的需要都能够得到满足。

（5）国家作为规模巨大的总体社会，其内部还有阶级和阶层，对社会阶层在满

足社会福利需要方面的作用，不同的政治思想派别也有不同的见解，主要表现

为：

①对阶层在满足个人需要方面的作用，改良主义者认为，个人通过其他方式不

能被满足的需要，应引起社会的关注，被作为社会问题提上国家有关机构的议

事日程，形成相应的社会政策，这样的需要才能得到满足。

②对阶层在满足个人需要方面的作用，激进主义者认为，社会问题不仅是工业

化、城市化和群体之间的冲突导致的，更是由于资本主义的生产方式和在此基

础上形成的社会关系形式所造成的，因此在资本主义社会，社会政策不可能取

得更多的东西，个人的需要也不可能得到很好的满足。

4、近年来，关于儿童悲剧的新闻频频出现，比如贵州毕节青场镇青坝村两名留

守儿童丧生火灾，幼儿遗留校车被闷死，富顺12岁留守儿童坠楼身亡，北京红

黄蓝幼儿园虐童事件……面对频发的儿童悲剧和儿童伤害事件，儿童保护的问

题受到社会各界的密切关注，这也是社会亟待解决的重要问题。？

问题：？

假设你是一名儿童社会工作者，从儿童保护的角度出发，你认为有哪些介入策

略？

【答案】1.儿童在成长发展的过程中需要获得来自不同方面的照顾、引导、支

持和保障。儿童面临着生存的需要、发展的需要、受保护的需要和社会化需

要。其中受保护的需要主要指儿童在成长过程中需要在身心两方面得到安全保

障，不受到任何人为的伤害。而儿童保护的问题主要体现在儿童被遗弃的问

题、儿童遭受体罚或肢体虐待的问题、儿童被性侵的问题、儿童被忽视的问

题、儿童被拐卖的问题五个方面。案例中发生的悲剧性事件，体现了儿童被忽

视、被虐待的问题。2.儿童社会工作者可从以下方面介入儿童保护：

⑴宏观层面的介入策略

①社会工作者可参与国家或政府有关儿童保护政策法规的制订和实施。推动国

家或政府制定和出台符合我国国情、反映我国儿童保护服务需求的法规和政

策。通过这种方式既能为社会工作者开展日常儿童保护服务提供法规政策依

据，又能为广大儿童的健康成长营造良好的社会环境和制度背景，使儿童在宽

松、自由、和谐的环境中茁壮成长。

②强化社会工作者专业人才能力建设。高素质社会工作专业人才在儿童社会工

作服务中发挥着巨大的作用，能从国家层面影响政府决策，并对儿童问题或现

状进行干预。社会工作者通过专业的实务工作为儿童提供服务，提高儿童自我

保护意识，加大宣传倡导力度，营造良好社会氛围，能有效推进和改善我国儿

童保护现状。

③社会工作者加强与其他专业学科人才的跨领域合作与交流，共同推进儿童保

护工作，为儿童提供全面、系统的服务，保障儿童权益。比如社会工作者在开

展儿童社会工作实务的过程中，可与教育学、心理学、法学等专业人才进行合

作交流，根据儿童自身需求和问题，设计最有效的服务计划，解决儿童所面临

的问题。

④调动社会力量，发挥非政府组织对儿童保护的作用。我国目前的儿童保护工

作主要由政府职能部门负责，重点在特殊儿童保护问题上，难以兼顾所有，所

以儿童保护工作推进相对比较缓慢。社会工作者可以将非政府、非盈利的儿童

组织调动起来，聚集社会力量为儿童提供保护服务，补充政府职能的不足，进

一步贯彻落实我国儿童保护工作。

⑵微观层面的介入策略

①帮助儿童提升自我保护意识，加强儿童自身能力建设。社会工作者可通过儿

童知识讲座、主题教育活动、儿童成长小组、个案辅导等多种形式为儿童提供

服务，以帮助儿童认识和了解自我权益内容、习得自我保护技巧和方法。

②完善家庭功能，强化家庭对儿童的保护作用。家庭是孩子生活的第一环境，

儿童的保护离不开家庭。社会工作者可协助儿童家长营造良好的家庭生活环

境，提供亲职教育，改善亲子关系，提升父母对儿童保护的认识。

③发挥学校的教育与保护作用。学校是传授知识、培养技能的场所，也是塑造

儿童个性与价值观的场所。社会工作者可整合学校资源，加强与学校合作，推

动学校加强对儿童自我保护的教育与宣传工作，协助学校营造关爱与尊重的良

好氛围，保障儿童的健康与安全。

④打造儿童友好社区，为儿童身心健康发展创造良好的社区环境。社会工作者

可帮助提升社区居民对儿童保护的认识与了解，并调动自身切实参与到社区儿

童保护工作中去。也可整合社区资源，调动社区力量，为有需要的儿童及其家

庭提供支持与帮助。

5、案例：

张阿姨今年58岁，和女儿一起住，最近因女儿到国外出差，一个人在家，感到

很孤独，整天心神不宁，整夜失眠。张阿姨在邻居的建议下向社会工作者寻求

帮助。在与张阿姨的深入交谈中，社会工作者得知张阿姨很小的时候母亲就去

世了，父亲后来再婚，对她缺乏关爱。张阿姨的女儿出生后不久，丈夫因工作

需要，将近两年时间不在家，这段时间她曾表现出孤独、心烦气躁、失眠、血

压升高等现象。

问题：

如果你是案例中的社会工作者，请你运用合适的社会工作理论对张阿姨进行服

务和治疗，并把你的服务计划写出来。

【答案】根据服务对象张阿姨的情况，可以判断张阿姨幼年时的经历是造成她

这种状况的一个深层的原因，因此可依据心理动力理论对其进行治疗救助。心

理动力社会工作的治疗过程就是服务对象痛苦经验的自我揭露过程，社会工作

者的主要任务就是帮助服务对象形成内部的“治疗性分割”，即帮助服务对象

跳出来观察自身和反省自己的经验，认识到自己目前这种状况是由早期的特殊

经历造成的，进而对服务对象进行安慰和心理疏导，帮助其走出心理障碍，恢

复生活常态。

运用心理动力理论介入本案，社会工作者可分三个步骤开展治疗服务：

1.构建良好的治疗情景

在治疗开始时，先跟张阿姨签订服务合约，明确双方的角色分工、治疗计划和

时间表。在治疗过程中，社会工作者应对张阿姨始终保持专业、同理的态度，

并始终以中立的态度分析问题，不施加个人的偏好，不对任何人和事进行偏向

性评论。社会工作者要尊重张阿姨的自主性和个别性，不将自己的想法强加给

张阿姨。

2.建立良好的治疗关系

与张阿姨建立良好的关系，使其感受到支持与安全，引导她将以前的特殊经历

讲出来。

3.进行治疗性对话

社会工作者可采用自由联想的治疗性对话方法，鼓励张阿姨说出心中最原始的

想法或感受；捕捉她未经理性思维过滤的闪念并进行分析，从而发现张阿姨潜

意识的内容，找出造成张阿姨出现问题的部分；帮助张阿姨修正这些造成问题

的潜意识，最终解决问题。

6、小芬，女，16岁，初中三年级学生。小芬有两个哥哥，都是初中没毕业就

外出打工，现在都已经成家。小芬家在农村，父母都是农民，但由于这两年天

气干旱，庄稼收成不好，父亲便出去打工，做起了农民工。小芬的父母一直对

小芬寄予很大希望，希望小芬能考进重点高中，所以对小芬要求严格，要她努

力学习，一定不能辜负父母的期望。小芬虽家庭不富裕，可是在小芬的教育投

资方面，父母却很舍得。从小芬小时候起，小芬的每一天都排满了学习课程，

小芬父母还为小芬买了各种各样的辅导书。小芬外出玩耍的时间很少，出去玩

一会都要向父母请示，得到父母同意，买文具、衣服等，妈妈都会全程监督。

小芬看到很多同学都可以去外面自由玩耍，可以随意买自己喜欢的东西，心里

很羡慕也很难受。小芬如果和同学出去玩，回来也不敢跟家里人说，害怕挨父

母批评。马上就要中考了，小芬很担心，如果考不上重点高中，父母会责备

她，有时小芬不敢回家，故意在外磨蹭，还学会了对父母撒谎。小芬的父母觉

察到小芬经常说谎，而且最近一次月考的成绩也没有以前考得好。

1.小芬面对的主要困境有哪些？

2.针对小芬的困境，社会工作者在介入时可以用到哪些相关理论？

【答案】1.上述案例中，小芬面临的主要困境有：

（1）父母管教严厉，缺乏自由。父母对小芬寄予厚望，在学习上要求严格，平

时对小芬有太多的约束，限制了小芬正常活动的自由。

（2）升学压力大。小芬马上就要进行中考，升学压力较大，月考成绩不理想，

不敢回家，害怕遭受责骂。

（3）与父母没有正确的沟通。小芬向往自由，却不敢和父母说，害怕遭受责

骂。小芬和父母之间缺乏沟通，甚至还学会了撒谎。

2.针对小芬的困境，社会工作者在介入策略中可能会用到的家庭社会工作的理

论有：

（1）家庭系统理论

家庭系统理论有三个基本观点：

①家庭成员的基本问题是整个家庭不良的沟通交流方式导致的；

②家庭所面临的危机既是机会，也是挑战；

③因“问题”而导致的家庭功能的失调能够得到有效解决。

如果社会工作者能够让小芬的家庭成员认识到家庭问题的产生与家庭成员的沟

通交流方式之间的关联，及时改变这样的交流方式，建构新的交流方式，既能

解决家庭功能的失调，又能使家庭功能得到充分的发挥。

（2）家庭生命周期理论

家庭也像人一样有一个成长、发展的自然变化过程，这是家庭生命周期理论的

核心观点。家庭生命周期理论强调，家庭成员之间的互动交流关系以及他们的

需要会随着家庭的发展在不同的阶段呈现不同的特征，每一个家庭发展阶段都

有不同的任务和要求需要家庭成员去面对，使家庭成员感受到一定的压力。

小芬的家庭现在处于青少年家庭阶段，这一阶段家庭的主要任务是：

①调整家庭界限以满足青少年的独立要求；

②适应家庭成员对个人自主性的要求。

在案例中，小芬没有自由，受到管束太多，阻碍了其发展独立自主性的要求。

(3)家庭抗逆力

任何家庭在“问题”面前都拥有应对困难的能力，并且通过克服逆境中的困难

可以寻求到新的发展。家庭抗逆力理论认为，健康家庭并不是说没有“问

题”，而是拥有能力应付“问题”。这要求社会工作者既要从不利因素又要从

有利因素两个方面考察小芬的家庭应对逆境的过程。因此社会工作者在介入时

要提升小芬及父母解决“问题”的能力。

(4)生态系统理论

生态系统理论把家庭放在关系复杂的多重系统中来考察。生态系统理论假设，

影响个人发展的环境可以分为四个系统，分别为：微观系统、中观系统、外部

系统及宏观系统。这就要求社会工作者在对小芬家庭展开社会服务的时候，要

全面考虑四个系统的重要性及作用。

7、试论述社会工作实践过程中的伦理难题。

【答案】社会工作实践过程中的伦理困境涉及个人信息处理、专业关系、价值

观冲突、实践原则之间的矛盾等。在实践中，社会工作者面临的主要伦理困境

主要是以下几个方面：1.保密问题

社会工作者有责任和义务有效保护服务对象的隐私使其不受伤害，这是社会工

作伦理的基本原则。而在实践中，这一原则有时并不容易把握。因此，需要作

审慎的思考和判断，从而避免出现任何伦理错误和失误。

2.人情与法制及规定的冲突问题

我国是一个人情社会，也是一个熟人社会，人与人之间的关系在日常生活中异

常重要。社会工作者在处理家庭、邻里等内部成员矛盾时，往往会遇到情、

理、法之间的纠葛，如何正确和有效地区分人情、法制与规定的影响及后果，

常常使社会工作者陷入困境。

3.价值介入与客观性的矛盾

社会工作是一个价值主导的专业和职业，有很强的价值关怀，社会工作者也主

动地将一系列价值观运用于助人的实践中，从而影响服务对象，帮助他们解决

问题，提升他们的能力，最终改善服务对象的社会功能。然而，社会工作也是

一种科学实践，需要通过有效的方法并结合可信的证据来实施服务计划。因

此，社会工作者还应强调介入方法与资料等的客观性，尽量减少个人主观上的

判断，并多倾听服务对象的声音与诉求，尊重服务对象的价值选择。

4.社会工作者的个人利益满足与职业的社会责任之间的冲突

社会工作者也是普通的公民，也会遇到一些问题和困难，也需要通过一定渠道

来满足自身的需要。然而，由于职业上的要求与限制，社会工作者有时很难兼

顾工作与个人的利益，这就要求社会工作者尽可能减少二者冲突导致的不利影

响和后果。

5.自我决定问题

社会工作实践中强调社会工作者尽力鼓励服务对象自我决定，目的是发挥服务

对象的潜能，使服务对象在自助中成长和变化。然而，在一些特定情形下，社

会工作者却要面对特殊的服务对象，由于生理、心理和其他原因，这些服务对

象可能没有能力作决定，难以对自身的处境作出清晰的判断，需要通过专业社

会工作者来代替其作决定。尽管如此，社会工作者还是要尽可能避免为服务对

象作伦理决定。如果实在不能避免此种情形，社会工作者则需要与伦理专家和

同事等商议，集体作出一个适当的伦理决定，以避免出现负面后果和风险。

8、王明35岁，未婚，男，曾经在部队服过三年兵役。从部队退伍后，被分配

到某单位做一线工人。王明在工作中表现很突出，努力勤奋，经常获得领导的

表扬，但由于单位缩减规模，大幅裁员，王明也被辞退。在失业后，王明选择

了自主创业做生意，坚持了一年不但没有成功，反而亏损了一大笔钱。王明也

尝试过找其他工作，但由于王明文化水平不高，屡遭拒绝，因此内心受到很大

打击。自此以后，王明开始在家“啃老”，靠父母的退休金过日子。但随后两

年中，王明的父母相继因病去世，王明既失去了至亲，又失去了生活来源，生

活十分窘迫，也没有其他亲朋好友，从此一蹶不振。对于王明的情况，邻居们

也十分同情，经常劝慰王明振作起来，找份工作，改变自己的现状。但王明常

常不予理会，甚至恶言相向，嫌弃邻居多管闲事，以致邻里关系也变得十分紧

张。？

问题：？

1.在上述材料中，王明所面临的主要问题有哪些?？

2.针对王明所面临的问题，社会工作者该如何介入？

【答案】1.根据上述材料分析得出，王明面临的主要问题有：(1)失业。王明

被单位辞退后，自主创业不成功，尝试找工作也屡遭拒绝，长期处于失业状

态。

(2)经济困难。王明没有工作，没有收入，创业时也亏损了一大笔钱。在父母去

世后，失去了经济来源，生活窘迫、贫困。

(3)社会融入困难，对生活和工作失去信心。一方面王明自主创业失败亏损，找

工作屡遭拒绝，退伍后在社会融入和适应方面存在问题；另一方面其父母相继

离世，失去至亲，也失去经济来源。种种经历让王明遭受多次打击，从此一蹶

不振。

(4)人际关系薄弱。父母去世，失去至亲，也没有亲朋好友，与邻里出现冲突，

关系紧张。

2.针对王明的问题，社会工作者可以采取的介入策略有：

⑴首先为王明争取临时困难补助，保障其日常生活，渡过困难时期。

⑵发挥王明自身的优点，带王明回顾当兵时的自强自信，回顾曾经在工作中的

勤奋努力，重新激发和调动王明内在的动力和信心，鼓励其勇敢克服困难。

(3)提供个案辅导，与王明建立信任关系，倾听其心声，舒缓其情绪。调动王明

共同参与制订改变计划，并多给予支持与肯定，帮助其增强可以改变的信念和

动机，做好准备以应对新工作和新生活。

(4)提供就业信息咨询、就业指导和职业技能培训等服务，帮助其提升应试技巧

和专业技能，增强自我竞争力。

(5)强化王明的社会支持网络。帮助王明构建正式或非正式网络，以获取情感、

认同、经济、政策等方面的支持，协助其更好地融入社会，发挥社会功能。比

如邀请王明参与朋辈互助小组，建立朋辈支持网络，或协助其解决与邻居之间

的冲突与矛盾，和谐邻里关系，增强邻里支持。

9,试论述改革开放前我国社会工作的发展。

【答案】（一）我国历史上缺乏专业社会工作传统的中国是典型的农业国，经济

基础是自给自足的小农经济；社会结构特征是以生活和生产相重合的家庭为单

位，以家族、亲友、邻居为生活共同体而形成的家族集团式结构。在文化价值

方面，我国传统上崇尚儒家思想，同时又受道家、佛教思想的影响，形成以儒

家思想为主，儒、释、道相融合的生活文化。虽然传统的农业社会也不乏贫困

和社会问题，但是人们主要靠家庭、家族、亲朋来解决问题。虽然我国历史上

有丰富的社会福利思想，包括著名的“大同社会”思想、“九惠之教”，也有

丰富的社会互助实践经验等，但是却没有专业意义上的社会工作。

（-）20世纪上半叶社会工作在我国的发展

19世纪中期以来，由于西方帝国主义列强的经济、军事和文化侵入以及中国人

自觉向西方寻求民族自救的道路，西方文化也以各种方式进入我国。20世纪初

至二三十年代，一些传教士在我国开展社会服务，并在大学讲授社会工作课

程，培养社会工作专门人才，自此，现代意义上的社会工作开始出现。1925

年，燕京大学设立的社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标

志。在社会服务方面，一些上层人士开展了具有现代意义的孤儿救助、贫民救

济等活动。另外，一些在西方受过正规教育并受西方文化影响的知识分子，为

了救国救民，也从事农村发展活动，其中以晏阳初倡导并极力推行的华北平民

教育运动最为典型。这是我国知识界施行的、具有一定专业性质的社会工作实

践活动。虽然因战争等原因，这些实践活动的效果有限，但它对我国社会工作

的发展仍具有重要意义。20世纪40年代，当时的国民政府将社会工作引入我

国，对我国社会事业（社会工作）的发展起到一定推动作用。

（三）1949年以后我国的社会工作

中华人民共和国成立之后，政府的救灾济困、解决失业问题、改造妓女和流

民、改革社会风俗等活动后来被看作是中国的社会工作实践。为了加速发展工

业化和加强对社会的组织动员，我国实行了计划经济体制。为了加强社会管

理，我国逐渐形成了城乡分割的二元体制。在城市，普遍实行“单位制度”，

并力图通过正式组织的力量来解决人们遇到的生活方面的问题。在这种体制

下，政府通过其代表者一一各种大大小小的单位和社会组织，并通过国家干

部、政策规定和行政程序向人们提供生存资源，为他们解决某些生活上的困

难，从而形成靠行政框架解决社会问题的模式。在农村，除了对五保户的救助

和救灾，政府没有其他的社会福利制度安排，农民基本上靠家庭和村集体来解

决困难。这样，如果说我国城市中的某些福利服务具有一定程度的社会工作性

质的话，那么这种社会工作可称为行政性非专业的社会工作。

10、李某，男，35岁，曾因盗窃被判入狱两年，刑满释放后，其妻提出离婚。

李某因没有固定工作又有前科而未得到儿子的监护权。李某入狱前视儿子为宝

贝，但现在妻子却以各种理由拒绝李某探望儿子，这使李某很难过。他因此经

常喝酒麻痹自己，喝醉后神志不清楚时就对别人大发雷霆。最初醉酒后回家只

是打骂自己的老父亲，到后来变得以虐待父亲为乐。社会工作者与其接触后决

定对此案采取一系列干预措施。

1.社会工作者应采用何种模式对李某提供服务？

2.在对李某提供帮助时应考虑哪些因素？

3.社会工作者应采用怎样的介入策略？

【答案】1.在本案例中，社会工作者应采用理性情绪治疗模式对李某提供服

务。

理性情绪治疗模式以人本主义作为自己理论的基础。理性情绪治疗模式对人的

心理失调的原因和机制进行了深入分析，提出了比较有影响的ABC理论：

A代表引发事件，是指服务对象所遇到的当前发生的事件；

B代表服务对象的信念系统，是指服务对象对当前所遭遇事件的认识和评价；

C代表引发事件之后出现的各种认知、情绪和行为。

理性情绪治疗模式指出，服务对象的认知、情绪和行为的反应受到其信念系统

的影响。如果服务对象用一些非理性的信念来看待引发事件，这种非理性信念

就会使服务对象情绪和行为上出现困扰。

2.在对李某提供帮助时应考虑的因素包括：

（1）助人过程的先后次序是有弹性的；

（2）要与李某建立良好的、相互信任的专业关系；

（3）要充分遵循自愿的原则；

（4）充分考虑李某的感受，重视李某的自尊等需要。

3.在案例中，社会工作者应采用的介入策略如下：

（1）直接介入。在李某父亲遭受危机的情况下，社会工作者首先应保护李某父

亲的人身安全，将其带离危险的环境。

（2）运用诚恳、理解、同理心等与李某进行深刻的沟通和讨论，取得李某的信

任，与之建立良好的，互相信任的专业关系。

（3）运用非理性信念的检查和辩论技巧与李某进行更深层次的沟通，使李某认

识到自己的非理性情绪和行为，以及由此带来的伤害，进而帮助李某克服这种

极端的非理性信念，帮助李某逐步改变酗酒行为，使其明白虐待老人的法律后

果，教导其孝敬父亲，关爱父亲。

（4）鼓励李某参加职业技能培训，帮助李某找到固定的工作，稳定其经济收

入，保障其日常生活，促使李某早日融入社会。

（5）与李某的妻儿取得联系，并进行沟通，劝说妻子平时让父子多见面，建议

妻子对李某多进行鼓励，帮助李某走出过去的阴影和误区。如果与其妻子无法

达成一致，必要时可聘请律师为李某提供法律建议，使李某能够行使探访儿子

的正当权利。

（6）帮助李某整合社会资源，重建其人际关系，并帮助李某建立社会支持网

络，联系李某所在社区工作人员，为李某提供更多的支持和帮助，使李某对社

会重新抱有希望。

（7）社会工作者应运用自身的社会工作知识和技巧来弥补该模式的不足，根据

实际情况调整工作过程。

2023年社会工作实务（高级）考试试卷（三）

（总分100分，考试时长90分钟）

一、主观题（每小题10分，共100分）

1、针对社会工作督导中存在的伦理困境，你有什么对策建议？

【答案】针对社会工作督导中存在的伦理困境，对策建议如下：

（1）提高督导者的专业素养

尽管社会工作督导目前在行业内是稀缺的精英人才，但由于行业发展速度快，

人才质量参差不齐。督导者自身应不断学习专业知识和伦理知识，积累督导实

务经验，提升自己的专业素养，在实务实践中要守住职业伦理的底线。

对于所督导的社工，要牢记督导要关注社工的个人和专业成长，要以督导身份

与社工建立专业连接，对其进行积极的鼓励和引导，为行业不断培养和输送优

秀的社工人才。

对于所任职的机构，督导要选择与自己个人价值观及专业价值观相吻合的机构

工作，并从团队整体利益出发开展督导工作，对机构集体利益负责，当集体利

益与个人利益冲突时，选择双方利益损失最小的方案以应对困境。

对于社会工作专业，督导要有专业使命感，肩负起专业责任，为专业代言，不

遗余力推动专业发展，当专业责任与工作责任冲突时，按照事情的轻重缓急进

行合理安排，在完成工作的前提下最大限度的提高专业服务质量。

对于个人职业发展，督导对个人发展要有一个清晰的规划和定向，所做的选择

要符合自己的意愿。个人的职业调整要及时与利益相关方沟通，以减小因个人

的变动而带来的其他方面的不良影响。

与此同时，鉴于督导专家较少，行业督导间可建立正式或非正式的朋辈支持，

在遇到困境时可以开展沙龙交流、小组讨论等，用专业的视角来找到困境的解

决思路。

（2）建立健全机构内部工作机制

社会工作督导实务中所面临的督导困境很多时候是机构分工不明、对督导定义

不准确、专业界限不清造成的，面对该议题，可以从机构自身出发，建立健全

机构内部的工作机制。一方面，从机构整体的工作机制着手，督导要与机构理

事会、行政管理者建立有效的沟通与协同机制，从组织设计层面，对督导的角