普宁市精神卫生医院建设工程环境影响报告书

普宁市精神卫生医院建设工程环境影响报告书建设单位：普宁市卫生健康局编制单位：广东源生态环保工程有限公司编制日期：二〇二二年九月普宁市精神卫生医院建设工程环境影响报告书目录TOC\o"1-2"\h\z\u1概述 表9.11。表9.1SEQ表\*ARABIC\s21项目环保投资一览表环保措施环保投资（万元）废气污水处理站及压滤间废气消毒除臭装置及排气筒30通排风系统、空气消毒、防治交叉感染20废水污水处理站300雨污管网10三级化粪池5排污口规范化设置5自建污水管网300事故应急池3固废垃圾收集桶2生活垃圾等的收集、清运1危险废物分类收集（标示牌）、委托处置20噪声泵房进行密封隔音10风机、空压机、空调外机等设备消声减振10地下水污水处理站水池、废水管道防渗10绿化植树种草，景观建设10合计5362、运行费用“水解酸化+生物接触氧化法”作为成熟的处理工艺，在工程成本上控制得较好。类比同类项目，本项目污水处理系统基建投资约为100万元，年运行费用约为8万元，上述投入占本项目主体工程总投资的比例很小，运行费用对建设单位而言是可承受的。2、槽车运输费用本项目通过槽车运输的污水量约为49866.8m3/a。查询相关资料，非居民污水的运输费用为每立方米约1.40元，则槽车运输费用每年约7万元。3、自建污水管网费用本项目利用普宁市顺利发食品有限公司已建4.2km管网可缩短本项目自建管网的距离，从而减少本项目污水管网的投资，本项目自建约DN1505.3公里的污水管网至普宁市顺利发食品有限公司的最近污水管网接驳点，投资费用约300万元。4、环境补偿性损失环境补偿性损失主要包括排污费、污染赔偿费、事故处理费和罚款等。环境影响损益分析本项目建成后，由于实施各种严格的环保措施，采取环保措施后污染物排放量均有所降低，使得城市环境质量得以改善。（1）在工程环保设施正常运行的情况下，经处理后排放的废气能达到相应的排放标准，有利于保护建设项目周围及生产区环境空气质量，对环境空气的影响较小。（2）本项目产生的污水经自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）中的预处理标准与普宁华侨管理区污水处理厂设计进水标准的较严者后排入普宁华侨管理区污水处理厂处理。（3）项目产生的噪声经隔声降噪等措施处理后，可做到达标排放，周边的声环境敏感目标的声环境质量可达到相应功能区标准要求。（4）医疗废物，检验科废物，废药物、药品、废紫外灯管，废MBR膜，污水处理站污泥，未被污染的输液瓶(袋)（不含针头、输液管）和生活垃圾分类收集，生活垃圾由环卫部门定期统一清运处理，未被污染的输液瓶(袋)（不含针头、输液管）交由专业回收公司回收处理。医疗废物，检验科废物，废药物、药品、按规定收集、贮存后，委托揭阳市民康医疗废物处理有限公司（或者其它具有相应医疗废物处置能力的有危废处置资质的单位）处置，污水处理站污泥消毒后交由有资质的单位回收处置，废紫外灯管、废MBR膜交由有资质单位处置，避免二次污染、交叉感染。对于本项目来说，能够在保证项目达到预期的社会效益和经济效益的同时，取得一定的环境效益。通过以上环保投资对生产过程中产生的废气、废水、噪声、固废等污染进行防治，降低排放浓度，减少“三废”排放量，在实现医院经济效益的同时，不致影响或恶化区域环境质量。可见，本项目采用的污染防治措施在技术上是可行的，经济上是在建设单位接受范围内。社会与经济效益分析机会，具有较好的社会效益。（1）促进揭阳市社会经济的全面发展。专业人才从事医学方面的工作，推动揭阳市社会经济的全面发展。将会有更多市内、市可以提高揭阳市政府工作的声誉，为揭阳市的社会发展带来更大的社会效益。（2）有利于社会稳定。后，将新增医务人员160人，且大部分医护人员将在本市及周边地区招聘，对于缓解城市就业压力作出一定贡献。本章小结综上所述，项目就建设及营运过程中产生的污染物采取一系列措施，同时投入相当比例的环保资金，对项目废水采取合理可行的污染防治措施，确保项目废水的达标排放；对于项目产生的医疗废物采取单独收集、贮存及清运措施，避免污染物对环境的影响；同时对项目产生的废气、噪声处置都有相关防治措施，保证了项目区内、外环境的质量。因此，从项目的整体进行分析，本项目有较好的环境效益，并可产生较好的经济效益。只要建设方严格管理，保证环保设施正常运行，则可使项目在运行中产生的正面效益超出其负面效益，使整个项目的社会效益、经济效益和环境效益做到协调发展，对社会经济的发展和环境保护起到促进作用。环境管理与监测计划环境管理环境管理机构及主要职责医院设置环保员2人，项目负责人兼职环保管理责任人，环保专员需培训合格后方可上岗。项目建成投产后的环境监测管理计划由项目建设单位负责实施。环境保护执行机构具有依法对建设项目环境影响进行监督管理的权力。环境管理的主要职责包括：1、贯彻执行环保法规和标准。2、监督检查项目施工期和运营期环境保护措施落实的情况。3、领导并组织项目的环境监测工作的进行。4、宣传、贯彻执行国家和地方的环境保护法律法规、方针、政策、标准等。5、解答、处理与本项目有关的环境保护问题。环境监测的主要职责包括：1、完成项目环境监测计划规定的各项监控任务，按照有关规定编制各种报告与报表，并负责呈报工作。2、参与项目污染事故的调查与分析。工程建设单位的职责包括：3、配合环境保护和环境监测工作的进行。4、监督工程施工单位确保措施得到落实。施工期的环境管理1、施工期的环境管理包括施工管理队伍中环境管理机构的组成和任务、施工方案的审查、施工期环境监察制度的建立和施工结束后有关污染控制方面的验收内容等。2、施工期环境管理监督小组的成员包括：施工单位的环保监察员、监理工程师和建设单位的环境管理人员。施工期施工场地内外有关施工活动的各项污染防治措施的实施均由施工单位负责，由工程监理单位和建设单位进行检查、监督。所在地区的环保局审核实施的结果。3、监督、检查和审核从设计阶段开始，建设单位、上级主管部门和政府环境保护管理部门要对施工设计方案进行审核，审核是否达到了国家有关条例和规范的要求，检查是否符合国家的有关法规。4、在项目施工的招标阶段，由建设单位根据现行的环境保护法规、条例和标准对施工期的环境保护提出要求，要求施工投标单位制定的施工组织计划中有控制环境污染的具体措施，控制措施经过评审符合要求的，才有中标资格。施工单位与建设单位签定的合同中要有防治污染的条款，并规定具体的控制指标和对违背条款责任方的处罚。工程承包费用中包括进行污染控制的费用。5、施工监理单位负责进一步审查施工单位的施工技术措施是否符合国家有关的法规和要求，是否符合工程设计方案的环境保护目标，必要时协助施工单位进行修改和补充。在施工进行期间，监理工程师按照措施的要求监督检查施工方案的执行情况。如果采用的技术措施不能达到预期的污染控制效果，将由环境监督机构的成员在一起协商修改控制措施。6、施工单位负责对员工进行环境保护法规和控制技术措施方面的培训，对施工人员进行考核内容应包括环境保护法规、有关条例要求、污染控制设施操作技术、污染事故应急措施等方面的内容。施工期环境监理1、环境监理工作目标依据国家和相关主管部门制定、颁发的有关法律、法规、政策、技术标准以及经批准的设计文件、投标文件和依法签定的监理、施工承包合同，按环境监理服务的范围和内容，履行环境监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于工程建设，实施全面的生态环境监理，使工程建设达到环境保护要求。2、环境监理机构工程的环境监理应作为整个工程监理工作的一部分，施工环境监理由工程建设单位委托具有工程监理资质并经环境保护业务培训的单位对设计文件中环境保护措施的实施情况进行工程环境监理。为了保证监理计划的执行，建设单位应在施工前与监理单位签定建设期的环境监理内容。3、本工程施工环境监理主要内容本工程施工现场需配备专职的环境监理人员，根据环境影响报告书环保措施要求和施工设计文件，审查好施工单位制定的有关环境保护措施，并做好施工现场检查，发现问题应及时通知施工单位整改。具体监理计划如下：(1)事前检查施工开始前，认真检查施工计划中是否包含环境保护措施。(2)检查内容依据建设单位与承包商签订的工程承包合同中有关环保条款，根据施工日程安排，定期检查监督施工过程的环境保护措施实施和效果，重点检查监督见下表。表10.1-1施工期环境监理内容环境问题监理内容1扬尘污染施工场地应采取洒水等措施，以降低场地施工扬尘，减少大气污染。洒水次数视当地土质、天气情况决定。运送建筑材料的车辆采用帆布等遮盖措施，减少跑漏。主要运料道路在无雨天气定期洒水，防止尘土飞扬。搅拌设备需良好密封并安装除尘装置，堆储料场须遮盖或洒水以防止扬尘污染。监督车辆经过村庄时应减速慢行。2水污染施工废水、生活污水、生活垃圾不得随意排放，需统一收集处理。·加强环境管理，开展环保教育，防止机械油料的泄漏。3噪声加强机械和车辆的维修和保养，保持设备的较低噪声水平。产噪设备使用时间的合理安排，避免夜间施工，检查施工噪声监测记录。4文明施工加强对施工人员的环境教育。在施工场地应设置垃圾箱和卫生处理设施。防止施工场地生活污水和固体废弃物污染水体。5施工安全注意施工协调，保证现有公路行驶安全。6运输管理建筑材料的运送路线应仔细选定，避免长途运输，应尽量避免影响现有的交通设施，减少尘埃和噪声污染。应咨询交通和公安部门，指导交通运行，施工期间防止交通阻塞和降低其运输效率。制订合适的建筑材料运输计划，避开现有道路交通高峰。建议工程指挥部在工程实施前，根据环境影响报告书的要求编制环境保护手册。该手册将为整个工程期间环境保护措施的实施起指导作用。（3）检查结果及时总结，并将检查结果通报建设单位和施工单位，发现问题及时处理。（4）突发事件处理环境监理人员及时处理和解决可能临时发生的环境污染事件。营运期的环境管理为了落实各项污染防治措施，加强环境保护工作的管理，应根据医院的实际情况，制订出有效的环境管理制度。1、营运期的环境管理把营运期的环境管理纳入每天的日常环境管理范围，而且要责任到人，积极贯彻“预防为主、防治结合”的方针，形成环境管理经常化、制度化，并设立以下管理制度：（1）环保岗位责任制度（2）厂内环境监测制度（3）环境污染事故调查与应急处理制度（4）环保设施与设备运转与监督管理制度（5）清洁生产管理制度（6）监督检查制度（7）排污许可制度除此之外，对项目运行中产生的环保问题需即时制定相应对策，加强与环境保护部门的联系与配合，结合环境监测结果，及时掌握环境质量的变化状况，采取有效措施把污染控制在国家标准允许的范围内；同时注意防范污染事故的发生，一旦发生环保污染事故、人身健康危害要速与当地环保、环卫、市政、公安、医疗等部门密切结合，即时应急处理、消除影响。环境监测计划实施环境监测计划的目的是为了防止在工程建设及运行后产生环境质量下降，以保障经济社会的可持续发展条件。依据《中华人民共和国环境保护法》及《建设项目环境管理办法》，环境影响报告书必须提出项目在建设期和运行期的环境监测计划，以保证环保措施的实施和落实，实现科学的系统管理。施工期环境监测计划工程施工中环境影响因素主要是建设精神病院对周围声环境敏感点噪声的影响、大气污染的影响及建设期间对水环境、生态环境的影响。（1）控制大气污染1）按照有关规定，执行施工期大气污染防治措施2）施工队伍进驻前，必须进行环境保护和文明施工的教育，其内容应包括：①有关的环保法规和国家环境空气质量标准②扬尘和尾气排放对人体的影响和危害③施工作业中应采取的减少和避免扬尘的措施④作业场地和运输线路周围情况的介绍3）配备现场环境监督员，负责监控检查各作业场所物料的堆放、装卸、工地的洒水、运输时车辆的防尘措施及清洗情况等。4）施工期内，进行TSP的现场监测，在施工开始后的地基处理阶段进行，以了解施工扬尘的影响，反馈必要的改进措施。监测点、时间和方法执行见（GB/T15432）《环境空气总悬浮颗粒物测定—重量法》。采用《环境空气质量标准》二级标准对测定结果进行评判，评判结果作为检验环境控制目标是否达到的依据。（2）控制噪声污染在工程开工15天前，建设单位向当地生态环境局申报该工程的项目名称、施工场地范围和施工期限、可能产生的噪声水平和所采取的施工噪声控制措施。并接受环保管理部门的检查。建设单位上报的内容是施工单位在施工期间必须做到的，若在规定的时间和地点外进行高噪声设备的操作必须提前向环保局申报，若没有采用上报的措施或施工噪声超出规定要求，环保局将对造成噪声污染的单位进行处罚。环境监督小组负责检查、监督上报内容的实施。在施工期各个施工阶段，在建设区厂界四周及主要运输道路的敏感点设置噪声测点，测量等效声级Leq。监测频率每月一次。噪声测量方法按《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的有关规定进行。采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）评估施工场地场界噪声的水平。当测点噪声超过区域环境噪声标准时，环境监督小组将检查噪声控制措施的执行情况，确认责任方，若属于措施不利，有关人员修改和制定补充措施，保证噪声达标。（3）控制水质污染环境监督人员负责检查、监督泥浆沉淀分离处理设施的运行，施工废水严禁直接排入附近的河涌，不允许任何人向水域倾倒废弃物。一经发现，按排污量和危害程度进行处罚。（4）生态保护严格做到维护区域的生态平衡，在施工时，做好水土保持的工作，合适安排施工时间，禁止区域范围内的水土流失。环境监测计划列表如下：表10.2-1施工期环境监测计划监测要素监测位置监测频率监测项目噪声厂界四周设6～10个监测点主要运输道路设2～4个监测点每1个施工月监测1次等效连续声级Leq（A）扬尘建设区1个以上的监测点每1个施工月监测1次扬尘（TSP或PM10）施工承担单位应至少配备1名专职人员，负责巡视和记录施工期间各种污染物产生情况，出现异常情况时及时向建设单位和环境监测部门报告。建设单位应随时对施工单位的环境保护情况进行检查。由于施工的暂时性，环境监测可自行监测及可委托专业环境监测部门实施。运营期污染源环境监测计划1、废水排放监测计划根据《排污许可证申请与核发技术规范—医疗机构》（HJ1105-2020），对回用水未作检测要求，根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)，对非重点排污单位外排口的最低监测频次按1次/年。表STYLEREF2\s10.22废水排放监测点位、监测指标及最低监测频次监测点位监测指标监测频次执行排放标准近期废水清水池检测口流量、pH值、色度、肠道致病菌、肠道病菌、化学需氧量、悬浮物、粪大肠菌群数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、动植物油、阴离子表面活性剂、总余氯1次/年《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构水污染物排放限值预处理标准、《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中的城市绿化、道路清扫标准和普宁华侨管理区污水处理厂设计进水水质标准较严者表STYLEREF2\s10.23废水排放监测点位、监测指标及最低监测频次监测点位监测指标监测频次执行排放标准远期污水总排放口流量自动监测《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）中的预处理标准与普宁华侨管理区污水处理厂进水标准的较严者pH值12小时化学需氧量、悬浮物周粪大肠菌群数月五日生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、动植物油、阴离子表面活性剂季度总余氯12小时2、废气排放监测计划根据《排污许可证申请与核发技术规范—医疗机构》（HJ1105-2020），废气排放监测计划的相关要求如下：表STYLEREF2\s10.24有组织废气排放监测点位、监测指标及最低监测频次监测点位监测指标监测频次执行排放标准DA001除臭装置排气筒臭气浓度季度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93)硫化氢氨注1：废气烟气参数和污染物浓度应同步监测。注2：若监测一年无异常情况，可放宽至每年至少开展一次监测。表STYLEREF2\s10.25无组织废气排放监测点位、监测指标及最低监测频次监测点位监测指标监测频次执行排放标准污水处理站周界氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷季度《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93)无组织排放的排放标准3、噪声监测计划（1）监测位置：厂界边界外1m（2）监测项目：东、南、西、北厂界共4个监测点。（3）监测频率：每季度至少开展一次昼夜监测。监理环境监测档案各监测资料均要按规定的格式进行整理统计，保存原始记录，建立完整的监测档案。排污许可管理要求及规范化排污口一、排污许可管理要求按照《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）和《排污许可证管理暂行规定》中第三十二条的规定：排污单位应当严格执行排污许可证的规定，遵守下列要求：（一）排污口位置和数量、排放方式、排放去向、排放污染物种类、排放浓度和排放量、执行的排放标准等符合排污许可证的规定，不得私设暗管或以其他方式逃避监管。（二）落实重污染天气应急管控措施、遵守法律规定的最新环境保护要求等。（三）按排污许可证规定的监测点位、监测因子、监测频次和相关监测技术规范开展自行监测并公开。（四）按规范进行台账记录，主要内容包括生产信息、燃料、原辅材料使用情况、污染防治设施运行记录、监测数据等。（五）按排污许可证规定，定期在国家排污许可证管理信息平台填报信息，编制排污许可证执行报告，及时报送有核发权的环境保护主管部门并公开，执行报告主要内容包括生产信息、污染防治设施运行情况、污染物按证排放情况等。（六）法律法规规定的其他义务。二、规范化排污口根据国家标准《环境保护图形标志-排放口(源)》和国家环保总局《排污口规范化整治要求(试行)》和广东省环保厅粤环[2008]42号的技术要求，企业所有排放口，包括水、气、声、固体废物，必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，对治理设施安装运行监控装置。排污口设置必须符合穗环[2008]124号“关于转发《广东省污染源排放口规范化设置导则》的通知”的要求。1、排污口规范化整治技术要求：(1) 合理确定排污口位置；(2) 废气排放口必须符合规定的高度和按照《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求，设置直径不小于75mm的采样口。如无法满足要求的，其采样口与环境监测部门共同确认；(3)按照GB15562.1-195及GB1556.2-1995《环境保护图形标志》的规定，规范化整治的排污口应设置相应的环境保护图形标志牌；(4) 按要求填写由国家环境保护总局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》并根据登记证的内容建立排污口管理档案；(5) 规范化整治排污口的有关设备属环境保护设施，应将其纳入本单位设备管理，并选派责任心强，有专业知识和技能的兼职人员对排污口进行管理。2、废水排放口医院共设置1个废水排放口，排放口均需按以下要求设置：在污水处理设施的总排口设置采样点。采样点位应设置明显标志。采样点位一经确定，不得随意改动。排污口应在项目辖区边界内设置采样口（半径大于150mm），若排污管有压力，则应安装采样阀。排放口的排污量均大于100t/d，根据《广东省污染源排污口规范化设置导则》（粤环2008[42]号），日排放污水100吨以上的排污单位，必须在总排污口设置一段与排放污水有明显色差的测流渠（管），以满足测量流量及监控的要求。环境保护图形标志牌设置位置应距废水排放口采样点较近且醒目处，并能长久保留。环境保护图形标志牌上缘距离地面2米。3、废气排放口本项目污水处理站及压滤间废气排放口的排气筒高度应符合国家和省大气污染物排放标准的有关规定。排气筒（烟囱）应设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台。应在净化设施的进出口分别设置采样口及采样监测平台。采样孔、点数目和位置应按《污染源监测技术规范》的规定设置。采样口位置无法满足规定要求的，必须报生态环境部门认可。环境保护图形标志牌设置位置应距废气排放口采样点较近且醒目处，并能长久保留。环境保护图形标志牌上缘距离地面2米。4、固定噪声源按规定对固定噪声源进行治理，并在对外界影响最大处设置标志牌。噪声排放源标志牌应设置在距选定监测点较近且醒目处。环境保护图形标志牌上缘距离地面2米。5、固体废物暂存场所工业固废和生活垃圾应设置专用堆放场地，有防扬散、防渗漏等措施。危险废物应设置专用堆放场地，并必须有防扬散、防流失、防渗漏等防治措施。环境保护图形标志牌设置位置应距固体废物贮存场较近且醒目处，并能长久保留。一般工业固废和生活垃圾贮存场设置提示性环境保护图形标志牌；危险废物堆放场地设置警告性环境保护图形标志牌。环境保护图形标志牌上缘距离地面2米。项目建成后应对所有污染排放口名称、位置、数量以及排放污染物名称、数量等内容统计，登记上报到当地环保部门，以便进行验收和排放口的规范化管理。6、排污口规范化的内容根据国家标准《环境保护图形标志－排放口（源）》和国家环保总局《排污口规范化整治要求》（试行）的技术要求，企业所有排放口（包括气、声、渣）必须按照“便于采样、便于计量检测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置、排污口的规范化要符合有关要求。图形符号见下表。表10.3-1 厂区排污口图形符号（提示标志）一览表排放部位项目污水排放口废气排放口噪声排放源固体废物图形符号形状正方形边框背景颜色绿色图形颜色白色污染物排放清单及管理要求结合上述污染防治设施和措施要求，本项目的污染物排放清单及管理要求详见表10.5-1项目污染物排放清单一览表。竣工环境保护验收“三同时”一览表根据“三同时”制度的管理要求，在项目竣工环境保护验收中，应首先对环境保护设施进行验收，包括环境保护相关的工程、设备、装置、监测手段等。但在实际的环境管理中，除了要建设这些环境保护设施之外，更重要的是保证环境设施的正常运转、工作和运行的措施，也要同时进行验收和检查。表10.5-1项目污染物排放清单一览表类别污染物种类环保设施排放标准排污总量（t/a）处理效果达标排放情况排放方式去向废气污水处理站及压滤间废气有组织排放氨气设置一套生物除臭设备0.33kg/h2.46×10-3达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93)有组织排放标准达标15m高空排放大气硫化氢4.9kg/h9.4×10-5臭气浓度2000（无量纲）少量无组织排放氨气加盖、绿化0.03mg/m32.56×10-5达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度达标无组织排放大气硫化氢1.0mg/m36.75×10-4臭气浓度10（无量纲）少量停车场尾气无组织排放NOx加强通风少量，无组织排放广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段无组织排放浓度限值达标无组织排放大气COHC废水pH值水解消化+接触氧化+MBR+活性氧消毒处理6-9mg/L/产生的污水经自建污水处理站处理《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构水污染物排放限值预处理标准、《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中的城市绿化标准和普宁华侨管理区污水处理厂设计进水水质标准较严者。达标不外排近期部分回用于院区绿化和道路清扫，部分通过槽车运输至普宁华侨管理区污水处理厂，远期经自建污水管网纳入普宁华侨管理区污水处理厂悬浮物60mg/L3.56CODCr250mg/L14.84BOD510mg/L0.594氨氮8mg/L0.475余氯2~8mg/L-粪大肠菌群5000个/L-固废。一般固废生活垃圾交由环卫部门处理符合环保要求0满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）要求；根据《关于明确医疗废物分类有关问题的通知》(卫办医发〔2005〕292号）的规定：使用后的输液瓶不属于医疗废物。使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋），未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。达标不外排/未被污染的输液瓶(袋)（不含针头、输液管）交由专业回收公司回收处理回收处理符合环保要求0不外排/危险废物医疗废物由揭阳市民康医疗废物处理有限公司（或者其它具有相应医疗废物处置能力的有危废处置资质的单位）处置符合环保要求0《医疗废物集中处置技术规范（试行）》要求达标不外排/废药物、药品由揭阳市民康医疗废物处理有限公司（或者其它具有相应医疗废物处置能力的有危废处置资质的单位）处置符合环保要求0《医疗废物集中处置技术规范（试行）》要求不外排/污水处理污泥消毒后交由有资质的单位处置符合环保要求0《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中医疗机构污泥控制要求不外排/检验科废物由揭阳市民康医疗废物处理有限公司（或者其它具有相应医疗废物处置能力的有危废处置资质的单位）处置符合环保要求0《医疗废物集中处置技术规范（试行）》要求不外排/废紫外灯管交由有资质的单位处置符合环保要求0不外排/废MBR膜交由有资质的单位处置符合环保要求0不外排/表10.5-2环保竣工验收项目一览表项目污染源处理措施效果进度废气污水处理站废气设置1套生物除臭设备（2500m3/h，排气筒高度15m），排污口规范化设置有组织废气达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93)有组织排放标准；与主体工程同步无组织废气执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度停车场废气加强通风达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段无组织排放浓度限值厂界臭气浓度消毒，加强通风达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1废水污水处理站废水水解消化+接触氧化+MBR+活性氧消毒处理/（200t/d）产生的污水经自建污水处理站处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）中的预处理标准与普宁华侨管理区污水处理厂设计进水标准的较严者后排入普宁华侨管理区污水处理厂处理。污水暂存池120m3污水总排污口(远期）（CODCr、氨氮）排污口规范化设置固废生活垃圾定期清运交生活垃圾填埋场处理未被污染的输液瓶(袋)（不含针头、输液管）定期清运交由专业回收公司回收处理。根据《关于明确医疗废物分类有关问题的通知》(卫办医发〔2005〕292号）的规定：使用后的输液瓶不属于医疗废物。使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋），未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。医疗废物定期清运交由揭阳市民康医疗废物处理有限公司（或者其它具有相应医疗废物处置能力的有危废处置资质的单位）处置废药物、药品定期清运交由揭阳市民康医疗废物处理有限公司（或者其它具有相应医疗废物处置能力的有危废处置资质的单位）处置污水处理站污泥污泥机械浓缩和板框压滤脱水，消毒，定期清掏消毒后交由有资质的单位处置检验科废物定期清运交由揭阳市民康医疗废物处理有限公司（或者其它具有相应医疗废物处置能力的有危废处置资质的单位）处置废紫外灯管定期清运交由有资质的单位处置废MBR膜定期清运交由有资质的单位处置噪声消音器、采用吸声效果好的材料—厂界达标环境风险环境风险应急预案、应急设施、物资编制应急预案并备案有效防范环境风险，对突发事件进行有效的应急处置风险事故池环境风险100m3地下水地面防渗废水收集管道、污水处理各池体进行地面防渗处理将对地下水的影响降到最低环境管理建立环境管理制度日常管理，建立监测台账依法申领排污许可证；定期开展废水、废气监测，废水在线监控设备数据应与环境保护管理部门联网，清晰的台账系统；加强设备巡检，及时维修结论和建议项目概况普宁市精神卫生医院位于普宁市大池农场甘石径，本项目的建设内容为：项目分两期建成，总用地面积35962.45m2，总建筑面积25697.08m2。新建二幢4层局部5层综合住院各设置男女病区、一幢行政门诊综合楼8层及连廊。其中：综合住院楼19974.26平方米（500床），门诊综合楼5234.82平方米，配电房188平方米，泵房、生活水池、消防水池300平方米。医院床位数500张，主要开展精神、医学检验等精神专科医疗工作，门诊量为209人次/天。本项目总投资6799.5万元，其中环保投资736万元。环境质量现状结论1、地表水环境质量根据阳春市众成检测技术有限公司出具的现状监测报告，可知各监测断面各项指标均达标，表明石牌溪水质可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准的要求，地表水环境现状质量良好。2、环境空气质量根据《揭阳市生态环境质量报告书（2020年）》，2020年揭阳市区的SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5的日平均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单中的二级要求，项目所在区域属于大气环境质量达标区。另外，根据广东恒畅环保节能检测科技有限公司大气环境现状监测报告，各监测点硫化氢、氨的一小时浓度均值能达到能达到《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中的标准，

臭气浓度的一次质量浓度值达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）恶臭污染物厂界标准值（二级新改扩建）的要求，表明本项目区域环境空气质量良好。3、声环境质量根据广东恒畅环保节能检测科技有限公司声环境现状监测与评价结果，项目边界噪声监测结果符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）所规定2类标准（昼间：60dB，夜间：50dB）的要求。声环境质量现状良好。4、地下水环境质量根据广东恒畅环保节能检测科技有限公司地下水环境现状监测结果，项目所在区域的地下水各监测指标均达到Ⅲ类标准值，因此，项目所在区域的地下水水质达到《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准的要求。生态环境质量本项目建设完成后会在厂区种植一定的植被恢复景观，不会导致环境质量的下降和生态功能的损害。因此，本项目的选址和建设符合《广东省环境保护规划纲要（2006-2020）》的生态保护战略要求。施工期环境影响评价结论1、废气本项目施工面积较小，施工扬尘主要影响范围在施工现场内，对周围敏感点的影响较轻微。本项目施工期在采取本报告中要求的措施后，可有效减少对环境的影响。并且施工扬尘对大气环境质量的不利影响是短暂的、局部的，施工期扬尘影响将随施工的结束而消失。2、废水本项目施工期废水量较小，水质较简单，施工废水经沉淀后回用，不外排。施工营地生活污水经化粪池预处理后回用于周边林地灌溉，不外排。施工期废水的影响程度和范围都是可以接受的。3、噪声由于项目的敏感点距施工场地距离较远，受到施工期间噪声的影响较小。因此，施工期建设好施工围挡降噪，合理安排施工时间。施工期间噪声可满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，敏感点受施工期机械噪声的影响较小。4、固体废物施工期的固体废物主要是来自施工过程中所产生的建筑垃圾和生活垃圾。本项目产生的建筑垃圾较小，外运建筑垃圾至城建部门指定的需进行填方的地点，不需设专门的弃土堆放场和取土场。根据建设部139号令《城市建筑垃圾管理规定》，对于可以回收的（如废钢、铁等），应集中收集送到回收站；不能回收利用的，不得随意堆放，应按有关规定报地方建设主管部门，将建筑废弃物堆放至指定地点；严禁将危险废物混入建筑垃圾中，也不允许将建筑垃圾混入生活垃圾。施工人员的生活垃圾应设临时收集点，并由环卫部门定期清运。本项目在采取以上处置措施后，施工期固体废物对周围环境影响较小。5、生态环境项目施工期植被清理、基础开挖，容易造成水土流失。项目应避免雨季施工、采用薄膜覆盖、进行边坡防护、设置导洪沟等措施防治水土流失。在落实本环评所提出的措施情况下，可减轻水土流失。运营期环境影响评价结论1、废水近期，本项目产生的污水经自建污水处理站处理后能达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构水污染物排放限值预处理标准、《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中的城市绿化、道路清扫标准和普宁华侨管理区污水处理厂设计进水水质标准较严者后部分回用于院区绿化和道路清扫，剩余污水通过槽车运输至普宁华侨管理区污水处理厂。远期，若大池农场未规划污水管网，本项目废水需要自建5.3km的管网引至普宁市顺利发食品有限公司4.2km的管网接驳点后汇入普宁华侨管理区污水处理厂，排放标准达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2综合医疗机构水污染物排放限值预处理标准和普宁华侨管理区污水处理厂设计进水水质标准较严者。2、废气本项目没有重大污染源。大气污染主要来自机动车尾气、污水处理站臭气等。经分析，本项目污水处理站有组织废气排放达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93)表2的排放标准，污水处理站及压滤间无组织排放臭气达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466－2005）污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值；停车场的汽车尾气达到广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值要求；项目运营期产生的废气对周围环境的影响不大。3、噪声本项目运行期主要噪声有污水处理站运行、水泵、风机等设备产生的噪声，进出车辆产生的交通噪声以及人群活动产生社会活动噪声。经预测分析项目边界均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。运营期噪声对周围环境影响较小。4、固体废物本项目运营期固体废物主要是生活垃圾、未被污染的输液瓶(袋)（不含针头、输液管）、医疗废物、废药物、药品、污水处理站污泥。生活垃圾进行分类收集后，交由环卫部门定期清运和处置；医疗废物、废药物、药品属于危险废物，交由揭阳市民康医疗废物处理有限公司集中处置，污水处理站污泥属于危险废物，消毒后交由有资质的单位处置，未被污染的输液瓶(袋)（不含针头、输液管）交由专业回收公司回收处理。通过以上措施，项目固体废物处置率达到100%。建设单位只要做好固废的分类收集、管理及处置工作，医院产生的固体废物均能得到较好的处置，不会对周围环境造成污染。环境风险评价结论本项目主要环境风险为：（1）施工不当带来的环境风险；（2）化学品储存和使用的风险；（3）带有致病性微生物病人存在着致病微生物(细菌、病毒)产生环境风险的潜在可能；（4）污水处理设施事故状态下的排污；（5）医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险等。建设单位应按照本报告书做好各项风险的预防和应急措施，并制定完善的风险事故应急预案。在项目严格落实环评提出各项措施和要求的前提下，本项目运营期的环境风险在可防控范围之内。公众意见采纳情况结论根据《环境影响评价公众参与办法》，建设单位于2020年11月3日在“广东源生态环保工程有限公司网站”首次公开环境影响评价信息情况，主要