煤矿企业劳动定额定员管理

制定煤矿企业劳动定额的根本常识讲述人:煤矿企业劳动定额定员管理劳动定额的根本概念劳动定额的分类劳动定额的制定、测算方法劳动定额管理的方案劳动定额管理的检查劳动定额管理的考核劳动定额管理的执行三定执行情况的检查与考核第一节劳动定额的概念目前，对劳动定额的根本概念表述是不一致的，归纳起来，有以下两种：一是20世纪90年代中期以前的老版本。劳动定额的概念是在消费过程中预先规定的劳动耗费量的规范。详细地讲，它是指在一定的消费技术组织条件下，预先规定消费合格产品或完成一定的任务所必需的劳动耗费量规范，或规定在一定的劳动时间内消费合格产品的数量规范。二是20世纪90年代末期以后的新版本。劳动定额的概念是在一定的消费技术组织条件下，采用科学合理的方法，对消费单位合格产品或完成一定的任务义务的活劳动耗费量所预先规定的限额。第二节劳动定额的种类一、按劳动定额的表现方式分类〔1〕时间定额〔亦称工时定额〕：劳动者为消费单位合格产品或完成一定任务义务的劳动时间耗费的限额。单位：工时/件或工日/件等。〔2〕产量定额：劳动者在单位时间内消费合格产品的数量或规定完成一定的任务义务量的限额。单位：件/工时或件/工日〔3〕看管定额：对一个操作者或一组人员，在同一时间内看管机器设备的数量或任务岗位数所规定可以的限额。根本单位：台/人或人/台。劳动定额的种类〔4〕效力定额：按一定的质量要求，对效力人员在指定时间提供某种效力所规定的任务量限额。〔5〕任务定额：采用多种目的和方法，对各类人员完成技术性、管理性、公务性劳动所规定的限额。〔6〕人员定额〔亦称企业劳动定员〕：在一定的消费技术组织条件下，为了保证企业消费运营活动的正常进展，按一定素质要求，对企业各类岗位人员的配置所规定的限额。劳动定额的分类二、按劳动定额的用途分类〔1〕现行定额：在日常消费和管理中实践执行的定额。〔2〕方案定额：在方案期内估计要实行的定额。〔3〕设计定额：设计或方案部门根据产品工艺技术资料和初步设计的年产量，参照技术定额规范或者经过与同类产品的现行定额进展对比分析计算出来的定额。〔4〕不变定额〔亦称固定定额〕：将某个时期〔年初或年末〕的现行定额固定下来。在几年或一段时期内坚持不变的定额。在煤矿企业，除了按工时定额和产量定额划分以外，还可以按工序工程划分为单项定额和综合定额；也可以根据地质条件等要素的影响，划分为规范定额和作业定额。劳动定额的分类三、按劳动定额的实施范围分类〔1〕一致定额：由各部门、各地域或各行业，对所属企业的主要产品，在广泛调查研讨的根底上制定的定额。〔2〕企业定额：由企业根据本身的消费技术组织条件，参照一致定额，由企业厂部组织制定，并经厂指点同意后在企业范围内执行的定额。〔3〕一次性定额：企业在特殊情况下，由定额人员、技术人员根据实践情况制定的，经企业定额主管部门同意，在一定条件、范围和时期内实行的定额，这种定额普通只运用一次，故称一次性定额。第三节劳动定额的制定的根本方法一、阅历估工法阅历估工法是由定额人员、技术人员和老工人相结合，根据消费实际阅历，按照产品实物和有关的技术资料，思索到所运用的设备、工艺配备、原资料及其他消费组织条件，对产品的劳动耗费量直接进展估算定额的一种方法。第三节劳动定额的制定的根本方法二、统计分析法统计分析法是根据过去消费同类产品〔或零件〕工序实耗工时〔或产量〕的原始记录和统计资料，在整理和分析研讨的根底上，结合现实，并思索到今后企业消费技术组织条件的变化，制定定额的一种方法。三、类推比较法类推比较法是根据同类产品的典型零件、典型工序的定额或定额规范进展分析比较后，推算出同类工序定额的一种方法。第三节劳动定额的制定的根本方法四、技术测定法技术测定法亦称技术分析法，是经过对消费技术和劳动组织条件的分析，在总结先进阅历，发掘消费潜力及实践操作合理化的根底上，采用实地察看测定和分析计算制定定额的一种方法。第四节劳动定额与劳动定额规范的联络与区别一、劳动定额规范的概念、分级和制定程序劳动定额规范是对劳动定额的制定、实施、统计分析、考核和修订各个环节中反复事物和概念所作的一致规定。它是以科学技术、消费〔或任务〕实际阅历的综合成果为准那么，经过科学测定、多方论证，由主管机构同意，以固定方式发布的所共同遵守的准那么。1、劳动定额规范的分级劳动定额规范按看管理体制及适用范围分为4级：第四节劳动定额与劳动定额规范的联络与区别〔1〕国家劳动定额规范。〔2〕行业劳动定额规范。〔3〕地方劳动定额规范。〔4〕企业劳动定额规范。劳动定额规范的编制应做到技术上先进，经济上合理，实际上可行。第四节劳动定额与劳动定额规范的联络与区别2、劳动定额规范的制定程序和要素构成劳动定额规范的制定程序是立项—建立起草任务组—编制劳动定额规范草案--劳动定额规范草案的审查--劳动定额规范报批与发布。劳动定额规范普通应由三大要素构成：〔1〕概述。应由封面、前言、编制委员会、编制阐明、目次等要素构成。其主要目的是便于读者识别规范，了解规范产生的背景、制定和修订的原那么、根据、方法、过程等第四节劳动定额与劳动定额规范的联络与区别〔2〕规范正文。它由普通要素和技术要素构成。普通要素包括：规范称号、范围和援用规范构成。技术要素包括：定义、符号、各工种〔岗位〕称号、任务内容、指点定额〔任务定额〕、修正系数和运用阐明构成。〔3〕补充。主要包括附录、参考文献、索引等。第四节劳动定额与劳动定额规范的联络与区别二、劳动定额与劳动定额规范两者的联络与区别两者的联络是，劳动定额是劳动定额规范的重要组成部分，是其中心内容，可以说二者是包含与被包含的关系。两者的区别是，二者是两个不同的概念，包括的要素、范围、内容及规范性要求等都不同。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类一、煤矿企业的消费过程煤矿企业的消费过程就是从消费预备开场到煤炭采出、运至地面、原煤洗选和装车发运的全过程。详细分为：预备消费过程、根本消费过程、辅助消费过程和消费效力过程。煤炭产品消费过程，按消费过程活动的性质和义务不同，再细化分解为环节、工序、作业、操作和动作。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔一〕环节环节就是煤炭产品消费过程中具有一定特征和相对独立的部分消费过程。在煤炭的消费过程中，凡主要劳动对象是煤炭产品的消费环节，称为消费过程的根本环节。煤炭产品消费过程的根本环节包括：①消费预备〔岩巷掘进、煤巷掘进〕；②采煤；③矿内运输；④煤炭洗选；⑤煤炭发运前的装车任务。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类煤矿消费过程中，除上述根本环节外，尚需求有辅助性和效力性的消费环节。煤矿消费过程中的辅助性消费环节包括：①矿井排水；②矿井通风；③井巷维修；④机械设备的安装维修；⑤灭火灌浆等。效力性消费环节包括：原资料、半废品、工具供应和保管及人员的运输等。消费环节是由假设干个相互联络的工序组成的。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔二〕工序工序是消费环节的一个组成部分，是一个或一组工人在同一任务地点运用同一种劳开工具对劳动对象延续进展加工的消费活动。劳动定额普通就是按工序来制定的。如煤巷掘进中的机械化掘进是煤炭消费预备环节的组成部分，它是由切割煤体、装煤、运煤、支护、延伸运输设备等工序组成。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔三〕作业作业是工序的组成部分，是指为完成某项消费义务而进展的劳动活动的通称。它与工序的区别是没有明确的划分规范，作业可以是工序的一部分，也可以由假设干工序组成。按作业的工艺性质分类，作业分为以下几种：第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类1、根本作业：直接执行根本工艺过程，用于改动劳动对象的外形、尺寸、性质、位置等变化的作业。如割煤体。2、辅助作业：为进展根本作业发明必要条件的作业。如升截割臂、收截割臂。3、预备终了作业：为使任务地点处于良好形状，在任务前进展必不可少的作业及任务终了前清理任务地点、整理工具、交接班等作业，统称预备终了作业。如开机、进车、退车、停机等。4、额外作业：由于劳动组织或消费组织不善，需求工人进展本工序以外的作业。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔四〕操作操作是作业的一个组成部分，是指工人为了完成某作业〔或到达一定目的〕而进展的一系列独立完好的劳动活动，也就是工人在劳动过程中的动作。如升起截割臂，对准煤体钻进、切割、收回截割臂，落下。〔五〕动作动作是工人为完成部分简单任务所进展活动的最小可测内容，是构成操作的根本单元，也是对手工操作的进一步分解。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类二、工时耗费分类工时耗费分类就是将劳动者在整个任务班内所耗费的各类时间，按照他们的各自性质、特点及范围，适当地划分为不同的时间类别。工人在消费中的工时耗费，按其性质和特点，可以分为两大部分。第一部分，定额时间。其中又分为作业时间、工艺性延续时间、休憩和生理需求时间、预备和终了时间。第二部分，非定额时间。包括额外作业时间和停工时间。额外作业时间是指执行不属于本工种规定范围以内的任务所耗费的时间。停工时间按停工缘由分为两种，一种是与工人有关的停工时间，另一种是与工人无关的停工时间。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔一〕定额时间定额时间是指工人为完成规定的消费义务〔或任务〕的直接和间接的全部必要时间耗费。详细内容如下所述。1、作业时间作业时间是指直接用于完成消费义务，实现工艺过程所耗费的时间〔以机械化掘进任务面掘进机司机为例阐明工时耗费的分类〕：第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔1〕根本作业时间：直接执行根本工艺过程，用于改动劳动对象的外形、尺寸、性质、外表、质量、组合、位置等变化所耗费的时间。如运用掘进机切割煤体的时间。〔2〕辅助作业时间：为保证根本作业工艺过程的实现而进展的各种辅助性操作所耗费的时间，包括机动辅助时间和手动辅助时间。如升截割臂、收截割臂耗费的时间。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类2、工艺性延续时间工艺性延续时间是指在详细条件下不能消除的延续时间。如支护作业耗费的时间等。3、休憩和生理需求时间〔1〕休憩时间：工人在任务中为了恢复膂力所必需的延续时间。为了使工人有充沛的精神，在任务时间内普通按作业时间比例规定一定数量的休憩时间。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类确定休憩时间的方法：通常按照作业时间分工种、分条件地制定休憩系数〔K休〕，然后按下式求得规定的休憩时间〔T休〕。分工种休憩时间系数普通取5%～13%。T休=K休〔T基+T辅〕式中T休----休憩时间；K休----休憩系数；T基----根本作业时间；T辅----辅助作业时间。例如，采煤机司机、液压支架工、掘进工等工种休憩时间系数普通取11%～13%，爆破工工种休憩时间系数普通取5%～7%。〔2〕生理需求时间：工人在任务中吃饭、喝水、上洗手间等耗费的时间。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类4、预备和终了时间预备和终了时间是指工人为完成某项任务或消费一批产品，在任务开场前以及任务终了后所必需耗费的时间。煤炭消费为井下作业，又是单一种类延续性消费，这一特点决议了煤矿每个任务班的班产方案即相当于一个批量，在正常情况下，预备和终了时间每班只出现一次。如了解任务地情况、调整工具、等待分配任务和质量验收等时间。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔二〕非定额时间非定额时间是指任务时间内因停工或执行非消费性任务而发生的无效力动时间和损失的时间。详细内容如下所述。1、额外作业时间额外作业时间是指在任务时间内工人做本职任务外任务或不用要任务所损失的时间。如处置任务范围内的部分冒顶等。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类2、停工时间停工时间是指在任务时间内，工人由于某些缘由不能从事正常的消费活动而损失的时间。按停工缘由分为以下两种：〔1〕与工人有关的停工时间：这些损失时间，通常是由于工人违反劳动纪律而呵斥的。如迟到、早退、任务中闲谈等，这是我们在工人工时耗费中力求消除的时间。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类〔2〕与工人无关的停工时间：这些损失时间，通常是由于组织上或技术上等缘由呵斥的中断时间。如停电、机电事故、发生冒顶、空车供应不及时等。非定额时间在加强管理的根底上是可以消除的。因此，把这些时间损失称为能消除的时间损失，在制定劳动定额时普通不予思索。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类工人在任务日的实践耗费的时间可用下式表示：T实=T准结+T基+T辅+T艺+T休+T停+T外式中：T实----工人在任务地点实践耗费的时间；T准结-在整个任务日内执行预备和终了作业时间T基----执行根本作业时间；T辅---执行非平行辅助作业时间；T艺----工艺性延续时间；T休---工人休憩的时间；T停----停工的时间；T外----执行额外作业时间。第五节煤矿企业的消费过程和工时耗费的分类T实包括工人任务日内一切任务时间，式中的停工的时间和执行额外作业时间，经采取一定措施是可以消除的。因此，工人在任务日内正常的任务时间T正运用下式表示：T正=T准结+T基+T辅+T艺+T休又由于在多数情况下，休憩时间和工艺性延续时间是可以重合的，也就是工人可以利用工艺性延续时间休憩。因此，这两种时间可以只保管一种。当T休＞T艺时T正=T准结+T基+T辅+T休