桐庐县声环境功能区划评估与调整项目第二次

桐庐县声环境功能区划评估与调整项目(第二次)第一章招标公告第二章招标需求第三章投标人须知前附表一、招标文件投标文件的编制开标五定标合同授予第四章评标办法及评分标准第五章采购合同第六章投标文件格式根据相关法律法规规定，经批准，现就采用公开招标的方式序号采购内容单位预算金额(最高限价)备注1桐庐县声环境功能区划评估与调整项详见采(1)具有独立承担民事责任的能力；(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5)参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(6)本项目拒绝联合体投标，禁止转包和分包。(7)参加本项目投标供应商需具备良好的商业信誉，且未被“信用中国” ()、中国政府采购网(.重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，否则将被拒绝(以开标当日采购人或采购代理机构核实的查询结果为准)。(8)本项目拒绝联合体投标。供应商可到浙江省政府采购网()上自行查看和下载电子文件。自本公告发布之日起5个工作日。投标人应于2023年7月17日14时30分前将投标文件送交到杭州市生态环境局桐每个投标人限安排1名人员进入杭州市生态环境局桐庐分局3楼会议室递交投标书，(2)投标人应预留充足时间，携带身份证明(一般在投标截止前1小时)到杭州市生态环境局桐庐分局3楼会议室开标现场，并按现场工作人员要求进行身份证核验。(3)不组织场内集中开标，取消所有现场审核及投标人确认环节。(4)投标人联系人在开标期间应当保持电话畅通，若有询标，将以语音电话的方式进行。投标人通讯不通，导致30分钟内无法联系(或拨打三次未能接通),将视作投标地址：桐庐县迎春南路中艺大厦16楼地点：桐庐县城南街道金堂山路28号第二章采购需求143号)文件要求，需要开展桐庐县声环境功能区划评估工作。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》(2022年6月5日起施行)相关规定，“县级以上地方人民政府根据国家模和用地变化情况，噪声区划可适时调整，原则上不超过5年调整一次。桐庐县现行声环境功能区划划定至今即将满5年，因此亟需开展评估论证，以区域国土空间规划为指导，(1)于2023年8月31日之前完成桐庐县声环境功能区划评估工作。(2)于2023年10月31日之前完成桐庐县声环境功能区划调整工作。项目完成时间(万元)1作于2023年8月31日之前具体要求详见招标文件2作于2023年10月31日之前环境功能区划评估工作的通知》(浙环函〔2022〕143号)文件要求，对桐能区划工作的组织情况、成果应用情况和划分质量情况等三个方面开展评估，主要包括：1)区划工作的组织情况。包括对区划工作的责任分工、审批发布及备案等区划工作的组织推动情况以及财政经费、技术支撑的保障情况；2)区划成果的应用情况。包括在道路能区类别；3)区划的划分质量情况。包括是否随城市用地性质变化适时调整，划分范围是否明确，技术路线、划分方法是否符合相关技术规范要求，划分依据是否充分等；4)(2)开展桐庐县声环境功能区划调整工作。根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014),结合桐庐县“十四五”发展规划、国土空间规划及其他相关规划，对桐庐(2)《桐庐县声环境功能区划方案(2023年修订版)》、区划图以及矢量数据；(3)市级以上媒体(杭州日报、杭州网、杭+新闻等)或者“杭州生态环境”微信公众号宣传报道1篇。(1)2023年8月31日前，完成《桐庐县声环境功能区划评估自查报告》,由甲方主持召(2)2023年10月31日前，完成《桐庐县声环境功能区划方案(2023年修订版)》、区(3)2023年12月31(1)合同签订后10个工作日内支付合同款的40%;(2)提交《桐庐县声环境功能区划评估自查报告》,且通过专家评审后10个工作日内支付合同款的20%;(3)《桐庐县声环境功能区划方案(2023年修订版)》、区划图以及矢量数据，且通过专家评审后10个工作日内支付合同款的20%;(4)完成市级以上媒体(杭州日报、杭州网、杭+新闻等)或者“杭州生态环境”微信公众号宣传报道1篇后10个工作日内支付合同款的10%;(备注：如没有完成，则不支付该10%合同款)(5)1-4项完成后由甲方组织相关科室开展形式验收，通过后支付剩余合同款。服务期间中标单位须安排1名具备工程师(含)以上职称的项目组人员在市生态环境局桐少于20个工作日，假如驻点服务时间没有达到20个工作日，每少一个工作日扣减2000元。服务期间的中标单位的工作人员个人人身安全完全由中第三章投标方须知序号内容、要求1项目名称：桐庐县声环境功能区划评估与调整项目(第二次)23投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标4a.投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。供应商强行撤销投标文件的，应按采购预算金额的2%赔偿对采购组织机构造成损b.中标或者成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。供应商中标或者成交后拒绝签订合同的，应按采购预算金额的2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。c.存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公①中标或者成交后，拒绝签订采购合同的；②投标有效期内撤销投标文件的。5答疑与澄清：供应商认为招标文件使自己的权益受到文件之日或者招标文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取招标文件以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理质疑和投诉按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)规定，范本在《浙江政府采购网》中“下载专区”内下载。质疑时要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。”6投标文件组成：资信技术文件：正本1份，副本4份；报价文件：正本1份，副本4份。并以U盘或光盘形式递交全部投标文件的电子文档格7文件送交到杭州市生态环境局桐庐分局3楼会议室，逾期送达作无效标处理。8态环境局桐庐分局3楼会议室开标，投标人派代表出席开标会议。9评标办法及标准：按照采购文件第四章评标办法及评分标中标(成交)公告：采购人确定1名中标人后，在浙江政府采购网(/)上进行1个工作日的中标公中标(成交)通知书：成交结果在中标(成交)公告时，代理机构以书面形式发出《成交通知书》。签订合同：中标通知书发出后30天内。投标文件有效期：90天。解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。本项目招投标活动适用《中华人民共和国政府招投标法》等有关法律法规规章本项目设置上限价(最高限价),上限价为15万元；超过最高限价的作无效标处理。(一)适用范围本招标文件适用于桐庐县声环境功能区划评估与调整项目(第二次)的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的，从其规定)。(二)定义(三)招标方式(四)投标委托法定代表人(携带法定代表人资格证明书)或授权委托代理人(携带法定代表人授权委托书)应准时参加开标会议，并携带本人居民身份证(五)投标费用(六)特别说明：4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标(七)质疑和投诉知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，4.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程源或线索，以及投诉(质疑)人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话，(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：2.招标需求(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标(三)招标文件的澄清与修改附表第5项规定时间前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。招标方将在规定的时间2.招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于(一)投标文件的组成1.资信技术文件(均不含报价):(1)法定代表人授权委托书；(若法定代表人参加开标会议的，可不提供)(格式见附件)(2)“供应商的资格要求”规定的证明文件(格式见附件)及投标人资质证书及项(3)法定代表人授权委托书(格式见附件);(4)供应商的基本情况介绍；(5)评标标准相应的商务技术资料；(6)供应商需要说明的其他文件和说明。(1)投标函(格式见附件);(2)开标一览表(格式见附件);(3)投标人需要说明的其他文件和说明(格式略)。(二)投标文件的语言及计量2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位：人民币元),否则视同(三)投标报价(明细出现“0”元，视同赠送)。用；投标报价为总价，此报价包括但不限于工作、生活、交通、通讯、设备(仪器)、人目合同实施过程中的一切风险(包括安全和交通事故等),均由投标人考虑并承担。(四)投标文件的有效期3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金(五)投标文件的签署和份数2.投标人应将资信技术文件正本1份，副本4份；报价文件正本1份，副本4份分别编制U盘或光盘形式递交全部投标文件的电子文档格式。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回投标文件名称(资信技术文件、报价文件等)、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖2.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，未按规定标3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之(1)投标有效期不足的；(2)投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信(3)投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；(4)与招标文件有重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；(5)对一个标项提供两个投标方案的；(6)资信技术文件中出现投标价格信息的；(7)投标人被视为串通投标的；(8)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；(9)投标人及项目负责人资格不符合招标文件规定的；(10)不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的(3)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；(4)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的；(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；(2)投标报价超出招标文件规定的最高限价的；(3)开标一览表中的投标报价合计与投标报价明细表的总价不一致的，投标人拒(4)投标报价具有选择性，唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的。(一)开标准备(二)开标程序(一)组建评标委员会采购机构依法组建由3人及以上(含)奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文(二)评标的方式(三)评标程序2.实质审查与比较(1)评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。(3)各投标人的资信技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数后的算术平均(四)澄清问题的形式(五)错误修正1.投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价《政府采购货(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向2.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见1.中标公告：采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认后，在发布招标公告的网站上进行1个工作日的中标公告。2.采购代理机构、在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收确定之日起2个工作日内，在招标公告发布的同一网站公告中标结果。中标公告期限为13.在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构将向中标人发出中标通知书。中1.中标人应在中标通知书发出后30日内与采购人签订合同。费用应含在投标报价中(不得单独列项),供应商在投标报价中考虑上述费用。等时，抽签决定排列顺序。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。(一)价格分(20分)价格分=(评标基准价/投标报价)×20效投标处理。对弄虚作假、恶意串通的供应商，应将其列入不良行为记录名单，在1至3(二)资信技术评分(80分)评分细则分值1、项目理解与分析(1)根据投标人对本项目相关政策、工作背景了解程度进行打分。0-4分4(2)根据投标人对本项目相关标准、技术规范的理解程度进行打分。0-4分4(3)根据投标人对项目所在地基本情况、声环境功能区划的现状的了解程4(1)根据投标人对项目确定的总体思路、技术路线的合理性、可行性进行6(2)根据投标人提供的工作方案是否符合本项目采购需求、表述是否清晰、4(3)根据投标人对项目的重点、难点分析的准确性、以及解决办法的科学6(4)根据投标人提交成果的完整性及详细程度进行打分。0-4分4(1)按照采购单位的要求，根据投标人提供详实的进度计划，根据合理性5(2)根据投标人提出的质量控制方案完善程度及合理性进行打分。0-5分5(3)根据投标人的项目管理制度建设情况的完备性、可行性进行打分。0-5分5(4)根据投标人本地化服务能力与经验以及提出的响应方案、售后服务承5(1)项目负责人职称、执业资格与工作经验：具有环境领域副高级及以上职称得3分；具有注册环评工程师证书、注册环保工程师的，每项得2分，最高4分；主持过市级声环境管理或噪声污染防治相关项目过区县级项目的，得2分。公章)(2)投标人针对本项目拟派项目成员(不含项目负责人)中具备环境保护相关专业工程师职称的，每1人得2分，最高得6分。6投标人自2020年1月1日以来承担过上声环境管理、噪声污染防治相关项间或合同签订时间为准)26、企业实力(1)投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理认证证书，且均在有效期内的，每具有一项得2分，最(提供证书复印件并加盖投标人公章)6(2)投标人具有噪声污染防治方面的相关专利、软件著作权的，每个得14式为：资信技术评分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。第五章采购合同(范本)(具体文本以实际签署的为准)关法律法规的规定，关于项目(于年月日以方式)招标的结果，签本合同金额为(大写):元(¥元)人民币。五、履约保证金(如有)在签订合同前，需向采购方支付中标价2%的履约保证金，待该项目完成后15个工作日内2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除甲方应当主要负责项目的所有外部关系的联系与协调，为乙方工作提供良好的外部条件。3.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：×××(投标人名称)投标文件名称：(资信技术文件)或(报价文件)投标人名称(盖章):法定代表人签字或盖章：年月日2.资信技术(报价)文件封面格式：正本/或副本×××(投标人名称)资信技术文件或报价文件投标人名称(盖章):法定代表人签字或盖章：年月日(1)★营业执照等证明文件证明材料：营业执照(或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明)(提供复印件加盖投标供应商公章)。a.投标供应商为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”;投标供应商为事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”;投标供应商为非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；投标供应商为自然人(中国公民)的，提供个人有效身份证明文b.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的须提供总公司(总机构)授权书或房产权证或其他有效财产证明材料(提供复印件加盖投标供应商公章),以证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。(2)★具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函 :(采购机构名称)我方参加，桐庐县声环境功能区划评估与调整项目(第二次)(项目编号：我方任何资格(投标/谈判/中标(成交)/签订合同),我方对此无任何异议，并愿意承投标供应商名称(公章或电子签章):(3)★具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函 :(采购机构名称)我方参加桐庐县声环境功能区划评估与调整项目(第二次)(项目编号：可取消我方任何资格(投标/谈判/中标(成交)/签订合同),我方对此无任何异议，并投标供应商名称(公章或电子签章):(4)★依法缴纳税收和社会保障金的承诺函 :(采购机构名称)我方参加桐庐县声环境功能区划评估与调整项目(第二次)(项目编号：消我方任何资格(投标/谈判/中标(成交)/签订合同),我方对此无任何异议，并愿意投标供应商名称(公章或电子签章):(5)★近三年内在经营活动中没有重大违法记录的承诺函 我方在参加.桐庐县声环境功能区划评估与调整项目(第二次)(项目编号：件而被限制参加政府采购，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形)。如有虚假或隐瞒，