巩义市促进经济社会跨越式发展优惠政策暨奖励办法

巩义市促进经济社会跨越式发展优惠政策暨奖励办法

一、总则

第一条为进一步优化我市发展环境，扩大对外开放，调动各级各部门和社会各界招才引智，招商引资的积极性，吸引更多的投资者来我市投资兴业，推动经济社会率先发展，科学发展，协调发展，跨越发展，根据国家、省、郑州市有关法律法规、政策，结合巩义实际，特制订本办法。

第二条在巩义市境内投资兴办国家产业政策鼓励类工业项目（包括新建、扩建），且固定资产投资5000万元以上的；投资综合百货商场，营业面积15000平方米以上，且固定资产投资3000万元以上的；投资四星级以上酒店项目，且固定资产投资1亿元以上的；投资连锁超市，国内排名100名以内，营业面积6000平方米以上，投资额1500万元以上的；投资卫生医疗、金融、商贸流通、物流、城市供热、供水、垃圾处理、污水处理、大型基础设施建设项目，且固定资产投资1000万元以上的；投资汽车连锁店（4S），且固定资产投资1000万元以上的；投资专业批发市场，且固定资产投资1000万元以上；投资连锁餐饮，投资额600万元以上的；投资文化、教育体育、科技、广播电视，且固定资产投资500万元以上的；投资农业、物业管理、社区服务、科研院所、高新技术企业，且固定资产投资300万元以上的；符合以上条件的投资项目均适用本办法。

第三条外来投资者以收购、兼并、租赁、合资、合作、参股等形式，参与我市企业改制、资产重组的适用本办法。

二、优惠政策

第四条税收优惠政策

1、国家鼓励类生产性外商投资企业，执行“免二减三”后，再享受三年减按15%税率征收企业所得税。

2、外商投资企业的外方投资者，从企业分得的利润直接再投资增加注册资本或新建外商投资企业，经营期限不少于五年经税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳企业所得税款的40%，若新建扩建产品出口企业或先进技术企业的，全部退还。

3、外商投资企业暂不征收城建税和教育附加，对生产性外商投资企业免征城市房地产税。

4、外商投资从事旅游资源开发或农、林、牧、渔和农畜产品加工的企业，从获利年度起执行“免二减三”后，经企业申请，税务机关批准，在以后的10年内可以继续按应纳税额减征15%-30%的企业所得税。

5、生产性外商投资企业，在依照税法和本规定免征、减征企业所得税期满或期间，凡当年出口产品产值达到当年全部产品产值总额70%以上的可减半征收企业所得税，减半后税率不得低于10%；已按15%税率缴纳企业所得税的产品出口企业符合上述条件，减按10%税率征收企业所得税。经认定的先进技术企业，享受“免二减三”后，仍为先进技术企业的，延长三年减半征收企业所得税。如当年出口产品产值达到全部产品产值总额70%以上的减按10%税率征收企业所得税。

6、外籍个人从外商投资企业所取得的股息、红利所得免征个人所得税。外商投资企业外籍员工工资薪金月收入不超过4800元的免缴个人所得税，超出部分按有关规定缴纳个人所得税。

7、外商投资企业在原合同以外追加投资，扩大经营规模，从事国家鼓励类项目，追加投资形成的新增注册资本额达到或超过6000万美元；追加投资形成的新增注册资本额达到或超过1500万美元，且达到或超过原注册资本50%条件的，投资者在原合同以外追加投资项目经营所得，可单独计算并按税法的规定执行。

8、投资高新技术产业的投资者，享受国家有关税收优惠。

9、国家税收政策变化时，按新规定执行。第五条土地优惠政策

1、凡在我市投资创办企业，固定资产投资1亿元以上的项目，实行“一企一策、一事一议”。

2、企业使用土地，需支付土地出让金数额较大的，在国家规定的时间内可分期分批支付。

3、对在我市投资兴办生物、医药、电子信息等高新技术产业项目，市政府将优先提供建设用地，并给予特别优惠。

4、对世界500强、国内100强企业来我市设立总部或投资兴业的，市政府优先提供建设用地，并给予特别优惠。

5、投资者需租赁使用国有建设用地、废旧厂房，根据投资规模，可参照市场行情协商确定租金优惠幅度。

6、投资兴办文化、教育、卫生、体育、城市基础设施建设等非盈利性社会公益事业的，按划拨办理用地手续。

第六条收费优惠政策

1、新建企业，三年内免征我市有权减免的一切行政事业性收费。

2、参与旧城改造兴办第三产业的投资者，所有行政事业性收费，按下限征收。

第七条招才引智政策

1、对曾获国家、省科技成果奖、重大可转化专利持有人，或在实际工作中有突出贡献的博士，到我市工作的，由用人单位根据实际情况无偿提供住房一套，并配备专用交通工具，连续工作满五年的住房归其所有。其配偶、子女，由劳动部门和用人单位优先安排就业，子女入托、入学，由教育部门妥善安排。

2、获得硕士以上学位的归国留学生、研究生、大学教授及相当级别的专家，来我市创办高新技术企业、科研院所，经有关部门认定，我市提供一定数额的开办费，投入一定比例的贴息资金予以扶持，并提供工作和生活上的便利条件。

三、奖励办法

第八条投资奖励

1、在巩义市境内投资的项目（包括新建、扩建），且固定资产投资数额符合总则第二条的，前三年根据增值税、企业所得税和营业税新增地方留成部分，给予企业不同比例的奖补：地方留成100—300万元，按10%奖补企业；300—500万元，按15%奖补企业；500—1000万元，按30%奖补企业；1000万元以上的，一事一议；高新技术企业年纳税地方留成部分在100万元以上的按新增部分的30%奖补企业，用于企业自主创新和新产品研发。符合总则第二条的综合百货商场、连锁超市，前三年根据增值税、企业所得税和营业税新增地方留成部分300万元以上的每年奖补30%。

2、在巩义市境内投资兴办的专业市场（包括新建、扩建），且固定资产投资额在1000万元以上的，在竣工时市政府按实际投资额的5%给予一次性奖补；投资3000万元以上的，可以一事一议。

第二十六条投资在一年内全部到位的，引荐者一次性申领资金奖励；跨年度项目或大项目，根据资金到位情况最多可分两次奖励；同一项目按最高项奖励，不重复计奖。

第二十七条本办法涉及奖励的，除特别注明外，资金由受益单位支付。对引荐者的奖励，在形成固定资产后兑现。

第二十八条本办法所指受益单位，是指资金使用者或按税收归属划分级次来确定。

第二十九条项目洽谈、签约过程中已经享受综合优惠的，不再享受本政策。

第三十条在城市规划区内通过招拍挂取得的土地，投资商住项目原则上不享受本政策；煤矿开采、非煤矿山开发不享受本政策。

第三十一条投资1000—5000万元工业项目，各镇、街道可参照本政策执行，资金由镇、街道财政承担。

第三十二条本办法规定的所有建设项目固定资产投资均不包括土地费用。

第三十三条本办法若与国家法律、法规发生冲突，以国家法律、法规为准。

第三十四条本办法有效期暂定三年，自2007年1月1日开始施行，2009年