设计团队安全预评价报告

目目第1章编制说 评价原则、目目目第1章编制说 评价原则、目 评价范 评价依 国家法律法 标准、规 安全评估的对 安全评估范 安全评估内 项目评价报告编制过程及程 第2章工程概 自然环境概 地理位 地势、地 地质构 环境水文地质特 水文状 区域生态环 气象条 社会经济概 行政区 交通状 经济发展概 生产装置概 企业总平面布 项目涉及的原料及产 工艺流 主要设 I目第3章主要危险、有害因素分析分目第3章主要危险、有害因素分析分 危险、有害因素的定 各物料性质 生产过程危险、有害因素分 脱硫设备及其系统主要危险、有害因素辨识与分 脱硝设备及其系统主要危险、有害因素辨识与分 供热设备及其系统主要危险因素辨识与分 种设备主要危险因素辨识与分 车辆运输主要危险因素辨识与分 建构筑物主要危险因素辨识与分 有限空间作业主要危险、有害因素辨识与分 作业环境有害因素辨识与分 施工期主要危险、有害因素辨识与分 第4章评价方法确定和评价方法简 评价单元的划 评价单元划分原 评价单元划 评价方法的选 各评价单元采用的安全评价方 第5章定性、定量评 厂址规划、总平面布置单 厂址规划的安全预评 总平面布置的安全预评 化学水处理设备及其系统单 发电机、电气设备及其系统单 热工自动化设备及其系统单 水工设备及其系统单 脱硫设备及其系统单 脱硝设备及其系统单 目除灰渣设备及其系统单 特种设备单目除灰渣设备及其系统单 特种设备单 道路交通运输单 建(构)筑物单 限空间作业场所单 供热系统单 施工期安全管 第6章安全对策措施及建 补充的安全对策措 防自然灾害的安全对策措 总平面布置的安全对策措 发电机、电气设备及其系 热工自动化设备及其系 化学水处理设备及其系 水工设备及其系 除灰渣设备及其系 脱硝设备及其系 建(构)筑 特种设 厂内交通运 有限空间作业场所单 作业环境危害防治措 供热设备及其系 贮灰场安全措 安全生产管 安全生产管理机 安全生产责任制、管理制度和安全操作规 事故应急预 第7章评价结 目主要危险、有害因素目主要危险、有害因素和评价结 应重点防范的重大危险、有害因 应重视的安全对策措 危险、有害因素受控程 法律法规、行政规章、标准、规范符合 安全预评价结 第1说评价原则、目本预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律第1说评价原则、目本预评价秉承科学、客观和公正的态度，以国家法律、法规、标准、规程规范及有关政策文件为依据，采用科学的方法和程序开展预评价工作。根据工可行性研究报告，对该项目厂址选择、总平面布置、工艺系统及生产场所等进系统分析，对规划布置及工艺系统中可能存在的危险、有害因素进行筛选分析识别，并评价重大和主要的危险、有害因素的危害程度。在经济合理、技术可的前提下，提出消除、减轻、预防、隔离各种危险、危害的途径和方法，为该目安全设施的设计提供科学依据，为机组投产后安全管理创造良好的条件该项目安全预评价的目的主要有①贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为建设项目初步设工作提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度②为建设工程的安全管理实现系统化、标准化和科学化提供依据和条件③为安全生产监督管理部门对本建设项目的设计、建设、竣工验收和投后的安全监督管理提供科学依据评价范本项目安全预评价范围如下①生产装置②与生产装置相关的原料、产品的贮存与运输③与生产装置配套的相关工程设施，包括供电、仓储等设施④与生产过程相关的基础管理、现场管理评价依该项目的评价依据主要为国家有关法律、法规，国家和部颁标准、规范，力行业标准、规范以及该项目的可行性研究报告等11.3.1国家法律法2名文1.3.1国家法律法2名文1.3.2标准、规1.3.3安全评估的对3名文1.3.2标准、规1.3.3安全评估的对3名文电网运行规则（试行工程建设标准强制性条文（电力工程部分建标[2006]102关于印发《电力突发事件应急演练导则（电监安全[2009]22国家电网公司电力安全工作规程(变电部分国家电网安监[2009]664国家电网公司电力安全工作规程(线路部分国家电网安监[2009]664国家电网生技[2005]400文1.3.4安全评估范①450万m3/h18置（含生产过程中使用的设备、电气、仪表控制系统、管道等②③1.3.4安全评估范①450万m3/h18置（含生产过程中使用的设备、电气、仪表控制系统、管道等②③④⑤⑥⑦1.3.5安全评估内①4②职业卫生方粉尘、毒物、噪声、通风、高低温作②职业卫生方粉尘、毒物、噪声、通风、高低温作业、放射源等③安全管理方安全管理体系及人员、安全管理制度、安全管理设施等项目评价报告编制过程及程①前期准备②辨识与分析危险、有害因素③划分评价单元④确定安全评价方法⑤定性、定量分析危险、有害程度⑥分析安全条件和安全生产条件⑦提出安全对策与建议⑧整理、归纳安全评价结论⑨与建设单位交换意见；编制安全评价报告等5第2概自然环境概第2概自然环境概九江、南昌、鹰潭、抚州5市接壤。全市土地总面积22791平方千米。其中山分别占全市总面积的10.27％、63.34％和26.39％。广丰县，南连福建省浦城县、武夷山市，西接铅山县、横峰县，北接德兴市。拟建项目泉家井厂址大部分位于上饶县境内，小部分位于铅山县区域，东直线距上饶县约18km，项目配套瓜坞灰场，位于厂址东南侧0.5km左右处2.1.2地势、地上饶县境内有武夷山横亘，北有怀玉山盘踞，中为信江断陷盆地，明显地丘岗地占33%，平原占1%。山地多由花岗岩组成，山坡陡峭，峡谷深切，山峰海拨大多1000米以上，南部的五府岗更高1891米，偿江盘地地表较为平坦，倾向河床，海拨都在100米以下，在盘地与丘陵、山地的过渡地带，低丘地遍布，是本县的主要农耕区。全市属长江流域红色土壤低丘陵区，境内地貌一，丘陵面积占全市土地面积的59.785%，按地貌状态分为构造侵蚀低丘陵区6部分，主要是红色沙砾岩。整个丘陵的相对高为50～80m。拟建项目厂址属构造侵蚀、剥蚀丘陵地貌，整个场地由多个剥蚀丘陵组成丘间多以宽缓的沟槽分割，沟槽内分布稻田，场地山体稳定，自然标高约“Y”型的2条狭长冲沟组成，属于山谷型灰场。泉家井厂址及灰场在大地构造上属华南褶皱系之赣中南褶隆之饶南坳陷永平-广丰坳断束，厂址属构造侵蚀、剥蚀丘陵地貌兴深断裂（F1、葛源（横峰）-樟树（玉山）大断裂（F2、港边（横峰）-双（F4，以来无明显活动迹象，F1、F2、F3与厂址有一定的安全距离。萍乡-广丰深断（F4）距离厂址、瓜坞灰场、铁路专用线较近在设计时应考虑对各拟建构筑物影响2.1.4环境水文地质特区域水文地质条地下水的赋存与分布是区域气候、岩性、地质构造、地貌、新构造运动等合作用的结果，因而形成了区域不同的地下水类型，并在不同的地貌单元表现独特的水文地质条件和分布规律区域分布地层主要为第四系松散岩类、红色碎屑岩类、岩浆岩类，地下水存于第四系、白垩系地层及侏罗系岩浆岩裂隙中，地下水类型主要为松散岩类隙水和基岩风化裂隙水评价区水文地质条（1）地层岩拟建项目厂址属剥蚀丘陵地貌、局部为冲积平原；灰场位于厂区东南方处，为三面环山的沟谷，属构造侵蚀、剥蚀丘陵地貌，整个场址目前为一小型库。根据勘探结果，厂址和灰场区主要地层由第四系人工堆积层（QS、第四（Q4al+pl7第四系人工堆积层第四系人工堆积层第四系全新统冲洪积层石，层厚0-0.8m。碎石，层厚0-3.8m。第四系坡、残积层态，分布于山坡坡脚地带，层厚0-4.8m。态，分布于山坡坡脚地带，层厚0-3.3m。塑状态，分布于山坡坡脚地带，层厚0-12.2m。性土含量约5-10%；湿，中密，局部为密实状；广泛分布于山坡一带，层厚0-白垩系下统火把山群8构不均；稍密-中密状；厚15-20m。b.第四系坡、残积层构不均；稍密-中密状；厚15-20m。b.第四系坡、残积层性土含量约5-10%；湿，中密，局部为密实状；层厚0-1.5m。（11-1）层砾岩:紫红色，砂质胶结，块状结构，砾石成分多为砂岩，含量40-50%，粒径2-40cm，钻探取芯为块状及短柱状，敲击声哑，岩体破碎。为强风化层，层厚4-8.2m。2.8m之间。9调查显示评价区内无工业污染源，地下水环境调查显示评价区内无工业污染源，地下水环境主要影响因素为村镇排放生污水及河谷区农田农业活动站。信江是江西省五大河流之一，主支玉山水发源于浙赣边境的怀玉山，主河流经玉山县，汇纳金沙溪、玉琅溪、饶北河、丰溪河后始称信江，再自东向西1978982.90m3/s19719月12日，流量为6.51m3/s。上饶水利枢纽工程建成后，信江的坝下段（下洲段）的流量发生了变化下游生态基流量。信江多年平均流量91.2m3/s，95%保证率下的枯水流量为1‰拟建项目厂址东侧约1km处为石溪水，石溪水为山溪性河流，该河洪水由暴雨所产生，汛期降雨次数多，强度大，因流域小，河床陡，洪水集中淹没快时间短。根据调查了解，厂址附近石溪水河段历史最高洪水位为75.50m2.1.6区域生态环土项目区成土母质主要为红砂岩、第四纪红土和砂砾岩风化物。土壤类型主为红壤、水稻土。红壤多分布于低山区和丘陵岗地，呈红色、暗红或红棕色，质、酸性、土层深厚，理化性状差，水土易流失，矿物质营养低。水稻土分布区内山地丘陵谷地及河湖平原阶地，土层一般深厚，潜在肥力较高，松软易耕是主要的耕作土壤植项目区地带性植被为亚热带常绿阔叶林，现状植被类型主要为针叶林、针叶混交林和灌木林等，以人工林居多，天然植被较少。主要树草种有马尾松、树、杉木、柿子树、樟树、枫树、杜树、杉木、柿子树、樟树、枫树、杜英、苦楝、乌桕、泡桐、夹竹桃、胡枝子黄荆、油茶、铁芒萁芒、狗尾草等。项目区林草覆盖率约40%其本工程未涉及水功能一级区的保留区、饮用水水源保护区、自然保护区、界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地等。厂区南侧距江西鹅湖国家森林公园约5.5km，西北距白鹜洲自然保护区约10km本区域属亚热带湿润季风区、气候温和，四季分明，雨量充沛。市区多年均气温17.8℃，极端最高气温41.6℃，极端最低气温-9.7℃，多年平均降雨量平均风速为1.6m/s，瞬时最大风速为30m/s。降雨在年内分配不均，年际上分配亦不均匀。4～6月，降雨约占全年总48.3%1614.6mm。4～7月份则是大雨或暴雨多发季节。尤其是6月份，暴雨频繁，时间集中，十年一遇24小时最大降雨量为193.6mm社会经济概泸镇、华坛山镇、茶亭镇、皂头镇、四十八镇、枫岭头镇、煌固镇、花厅镇、应家乡、黄沙岭乡、铁山乡；旭日工业园区（开发区上饶县史有“八省通衢”之称，直接面临江、浙、沪、闽、粤等沿海开发222公里，均可朝发夕至。公路：320国道、沪瑞高速公路、上分公路横穿县境浙赣铁路复线穿境而过，横南浙赣铁路复线穿境而过，横南铁路始发于此。航空：在方圆280公里内有机场2.2.3经济发展概上饶县经济发展概2015年全县生产总值完成172.911.8%；工业增加值完125.813.9%22.520.8%；固定资产投17.3%；外贸出口总额完成1.85亿美元，年均增长21.1%，利用外资完成0.77亿12.7%7.74‰以内。三次产业结构不断优201010.6：70.1：19.39.3：75.7：15。新型工业化快速推进，城镇化发展步伐加快。坚持规划引领，科学布局，城市发展规划与乡镇总规划进行了修编，完成灵山景区、茶亭工业园、城南新区等片区规划和雨污管等相关专项规划的编制，城镇发展空间进一步拓展，发展体系更加完善，县城人民生活水平持续提高。民生工程投入不断加大，民生支出占公共财政预保险保障水平不断提高；农村居民人均可支配收入达到7600元，城镇居民人可支配收入达到24870元；新建城镇保障房1888套，扶1700户农村困难家农村低保人群保障标准分别提高到每人每月450元、240元。各项社会事业快速进步。教育事业获得长足发展，积极推进“教育名县”造工作，基本实现校舍建设标准化和教学装备现代化，教育工作多次获得国家省市的表彰和荣誉，义务教育普及率继续保持100%，民办和职业教育规模不扩大；城乡三级医疗卫生服务体系得到加强，新改建了一批乡镇卫生院；计划育工作成效显著，成功列入“全国免费孕前优生检查试点县”，人口自然增长控制在7.74‰以内。全县安全生产态势总体平稳，社会治安形势稳定，荣获“省平安县”称号铅山县经发展概2015铅山县经发展概2015年，全县财政总收入实现18.02亿元，增长12.63%；500万元及以上围内。有两项指标没有实现计划目标，其中地区生产总值完97.26亿元，与计划目标比相2.28亿元；人口自然增长率8.56‰。项目建设强力推进，投资拉动作用持续保持投资保持高位增长。2015年全县共安排实施项目114个，当年计划投111.77亿元，其中县重点调度的重大项90个，计划投97.63亿元。全年共完成全社会固定资产投124.58亿元，增17.06%。产业结构进一展“攻坚年”活动，有色金属、新能源、非金属材料、制造加工等四大主导产加快发展，渐显成效，有色金属产业方面，金汇、金瑞、屹立稳定生产、扩大能；新能源产业方面，引进了天润风电项目，开工建设了晶泰、晶鑫2个光伏胡一刀二期项目建设顺利，同时引进了翔奥电气、圣子西食品等制造加工项目全年共开展了四次工业项目集中开（竣）工活动，全县开（竣）工项目53个，总投资111.92亿元，2015年，新增规模以上工业企业15家，总数达58家开放招商成效显著。大力开展招商引资工作，完善招商优惠政策，面向江实现外贸出口1.99亿美元，增长20%。社会事业协调发展。全面完成2015年度农村义务教育学校标准化项目建设例。积极推进县级公立医院改革，药品零差率销售政策全面实行；人口计生工转型发展，我县被评为全省计划生育工作良好单位茶亭镇概茶亭镇――上饶市上饶县城郊一颗璀璨的明珠，山清水秀，人杰茶亭镇概茶亭镇――上饶市上饶县城郊一颗璀璨的明珠，山清水秀，人杰地灵。地城西东南部，东接信州区，北依信江河，与上饶经济开发区、旭日街道办隔河望，西延伸至铅山县青溪镇，南毗上饶县尊桥乡。全镇辖区面积92平方公里总人3.8万人，下辖13个行政1个居委会，202个村民小组。镇政府驻地生产装置概2.3.1企业总平面布产装置的工艺流程，结合厂区地形及新建设施进行总平面图布置的功能划分。产装置的部分公用设施及辅助设施就近布置，生产区域及辅助区域分开布置该项目分为工艺区及罐区、辅助生产区、生活行政区，生产区主要为生装置，在厂区西南侧，主要用地在西南部，便于集中控制管理；辅助区主要循环水站、变电站、机修房、污水处理站、空分站，仓库，消防中心紧邻生区布置，利于消防、事故救援。生活办公区布置在厂区东侧，主要为行政心，控制中心，研发中心，实验楼等，保证全年均位于上风侧或避开主导风本项目内各工序、道路的间距均满足规范要求，在设计中，厂区内道路体呈格子状布置，以走向命名以便于识记和辨别该项目总体布置原则上在符合园区总体规划的基础上做到节约用地，理、有效的利用现有场地，满足工艺流程、环保、安全与卫生及道路运输的求 项目涉及的原料及产产规格产量（吨/年备脱硫石18表2-2主要原材料、辅助材料、燃料来源NOX2.3.4主要表2-2主要原材料、辅助材料、燃料来源NOX2.3.4主要设项名数来运输方备2720吨/9.9万吨/2吨/4、5第3主要危险、有害因素分析分危险、有害因素的定第3主要危险、有害因素分析分危险、有害因素的定分布及可能产生的危险、危害方式和途径厂内日常的运行涉及到很多特殊的化学物质，操作不当很容易引起不必要安全事故，而且系统具有的能量越大，存在的危险物质越多，系统的潜在危险和危害也越大。能量、有害物质的失控是危险、有害因素产生的条件，其失控要体现在设备故障（含缺陷、人员失误和管理缺陷三方面2014毒化学品管理条例》本厂主要危险有害物质为原料以及反应过程的产物、处理等各物料性具体内容见MSDS。生产过程危险、有害因素分 脱硫设备及其系统主要危险、有害因素辨识与分腐蚀和磨1）脱硫系统容易发生腐蚀的部位：吸收塔、净烟道和吸收塔入口烟道。蚀原因：氯离子、硫酸根（亚）离子的存在和SiO2含量超标是造成磨损的主要原因。脱硫系统主要设备故烟气脱硫系统的布袋除尘器出口烟气温度如果不能满足直接送入脱硫塔温度控制要求，脱硫塔入口烟气温度超过允许温度，容易导致脱硫系统的损坏循环泵故障原因有可能因系统联锁原因故障、吸收塔液位、滤网堵塞或是体故障（如轴承、叶轮、温度、冷却水等）原因造成体故障（如轴承、叶轮、温度、冷却水等）原因造成除雾器堵塞故障主要是除雾器堵塞。主要原因是除雾器冲洗时间间隔太长除雾器冲洗水量不够、除雾器冲洗水压低，造成冲洗效果差脱硫塔进行检修时，如果在塔内违章动火，容易引起衬胶火灾事故；如果业人员违章作业有可能发生高处坠落、物体打击或中毒窒息事故脱硫系统内分布有浆液池等设施，这些设施如果没有安全栏杆或栏杆的设不符合相关安全要求的情况下，容易发生作业人员坠落淹溺等伤害事故脱硫系统有大量转动机械，如氧化风机等，如果安全防护装置损坏或不符规范要求，作业人员违章作业有可能发生机械伤害事故噪脱硫系统有大量转动机械，如风机等，这些设施的运行噪声比较大。氧化机是脱硫装置中最大的噪音污染源：转速过高等造成毒脱硫系统设备等不严密等造成烟气泄漏，烟气中的有二氧化硫、三氧化硫氮氧化物等体既污染了环境，又易造成职工中毒脱硝设备及其系统主要危险、有害因素辨识与分该项目脱硝装置使用液氨，储存区设有储氨罐。液氨属于易燃、易爆、有危险化学品,在常温常压下为气体火灾爆如果卸料压缩机、储氨罐、氨气蒸发槽、氨气缓冲槽、阀门、管道及附件坏、未检验合格或人员误操作等导致液氨泄漏，检测装置没有及时报警，事故急喷淋不能正常启动，又没有及时采取措施，液氨泄漏后在合适的条件下容易成蒸汽云遇点火源燃烧、爆炸；点火源主要有：违章动火、机械火花、静电、击等。液氨储罐受热会膨胀，压力会升高，能使液氨储罐破裂，造成液氨泄漏高温、雷击、过量储存、腐蚀或其它不可抗力可能造成储罐破裂爆炸中氨气随风飘移，易形成大面积染毒区和燃烧爆炸区，处置不慎，将会造成严重果氨气随风飘移，易形成大面积染毒区和燃烧爆炸区，处置不慎，将会造成严重果。造成泄漏的主要原因是：脱硝系统的卸料压缩机、储氨罐、氨气蒸发槽、气缓冲槽、阀门、管道及附件损坏、人员误操作，导致液氨泄漏；检测装置没及时报警，事故应急喷淋不能正常启动，没有及时采取措施，使氨气扩散；发泄漏没有及时启动预案，将人员疏散到安全区域；作业人员未按规定佩带个人护用品，人员吸入后会阻碍三羧酸循环，降低细胞色素氧化酶的作用，致使脑增加，可产生神经毒作用，严重时可导致死亡供热设备及其系统主要危险因素辨识与分供热系统的危险有害因素包括以下几个方面①如果设备运行不稳定、系统故障，使供热温度降低、严重时停止供热影响居民取暖，造成极大的社会影响和经济损失②人员误开误关阀门或DCS控制系统出现问题，造成热网超温超压运损坏热网加热器③供热抽汽超雅和抽汽压力过低，可能造成叶片和隔板损坏④供热机组各段抽汽逆止门失灵，在主汽门关闭之后没有随之关闭。反造成汽轮机超速种设备主要危险因素辨识与分起重伤该项目工程施工、安装、调试、试验、维护时要使用起重机械。起重机的安全状态、人的不安全行为、环境因素、安全管理缺陷等因素都有可能造成起伤害事故。起重伤害事故包括起重作业（吊运、安装、检修、试验）中发生的电梯伤该项目使用电梯的过程中会由于设备故障、安全装置失效等原因而造成电电梯维修工程中电梯门处未设置警示标志，人员误入坠落。造成电梯事故的主原因是电梯未定期检测合格、管理不到位和人员违章造成压力容器爆炸（爆破除了热力系统中的压力容器已有前述外，各种承压气瓶（乙压力容器爆炸（爆破除了热力系统中的压力容器已有前述外，各种承压气瓶（乙炔气、氧气等类气瓶）等，由于超压、碰撞、腐蚀、受热、金属材料疲劳出现裂缝、安全附失效，未定期检测合格、以及制造、安装施工质量差、存储不符合要求、违章用，均有可能发生容器爆炸（爆破车辆运输主要危险因素辨识与分①车辆因车况不好、刹车失灵、造成车辆失控②司机违章作业、无证驾驶、酒后开车或疲劳驾驶等容易发生交通事故③交通标识不明显，雨雪、大风等恶劣天气，夜间视野不良等因素影响机正常驾驶易造成车辆撞坏设备或设施、伤人事故④车辆没有按照规定路线行驶，违章进入禁驶区，威胁供氢站、油库区液氨存储区等火灾爆炸危险区域，有可能导致危险品发生火灾爆炸事故⑤所在地区存在低温、积雪、冰冻、大风、沙尘天气以及道路运输其它可预见的不利因素，也易发生交通意外导致危险化学品泄漏及污染环等事故，甚至引发其它社会问题建构筑物主要危险因素辨识与分该项目建构筑物存在的主要危险有主厂房、输煤栈桥、烟囱等建构筑物坍事故。主要原因是设计有缺陷，荷载计算有误，标准低达不到要求；选材不当钢材不能满足环境要求而变形损坏；地基处理不到位，地基承载力达不到设计求；随意变更设计图纸、施工质量差，使建筑物强度达不到要求等原因有限空间作业主要危险、有害因素辨识与该项目使用很多大型储存设备设施，作业人员有可能进入存在危险有害因的封闭、半封闭有限空间内作业。如果作业人员进入该场所作业前，未进行吹设施，易导致作业人员中毒窒息。现场有限空间分为三类①封闭、半封闭设备：锅炉、压力容器、储油罐、液氨储罐等②③②③作业环境有害因素辨识与分该项目在生产过程中可能产生的职业有害因素有粉尘、毒物、噪声及振动高温及热辐射等粉该项目在生产过程中可能产生的职业有害因素属于粉尘类的物质有煤尘（存、碎煤、输送、煤灰（除灰、除渣和灰场、石灰石粉（脱硫系统使用）噪声及振该项目在生产过程中使用的锅炉及压力容器上设置的放空管和安全阀放时的气流噪声；汽轮发电机组、给水泵等高速旋转的设备产生的噪音及振动；果人员长时间作业、没有采取防护措施，可能影响职工的听力毒该项目在生产过程中可能产生的职业有害因素属于毒物类的物质有一氧碳、二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮、硫化氢、氨水、二氧化氯、联氨（肼、氟化硫及其分解产物、六氟化硫、盐酸、氢氧化钠、透平油、抗燃油、液氨等高温及热该项目使用的锅炉、汽机、给水泵、高温高压蒸汽管道及容器均为散发热和热辐射的高温设备设施，存在高温作业场所，如果防暑降温措施不力，作业员会遭受高温及热辐射的伤害施工期主要危险、有害因素辨识与分电力工程建设属于高危行业，工程的建设施工期具有多工种人员交叉作业施工环境恶劣，高处作业、起重吊装作业等危险性施工活动频繁特点，存在着大安全风险①如果工程建设过程存在施工单位资质不符合工程需求，土建、设备安人员技能水平不能满足相关工作要求，工程质量不能得到保证。在主在主厂房和烟囱施工过程中，如果违章作业，有可能发生高处坠落或②③④⑤⑥⑦②③④⑤⑥⑦第4评价方法确定和评价方法简评价单元的划4.1.1评第4评价方法确定和评价方法简评价单元的划4.1.1评价单元划分原细则（试行》安监总危化〔2007〕255号的有关要求进行安全评价单元的划分划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，利于提高评价工作的准确性；评价单元一般以生产工艺、工艺装置、物料的特和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。评价单元一般是在险、有害因素辨识分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将整个评对象分成若干有限、确定的范围即为评价单元。常用的评价单元划分原则和方有①以危险、有害因素的类别为主划分②按装置和物质特征划分本评价亦以上述原则并参考生产工艺单元和其他影响环节，结合危险、有因素的具体存在情况划分评价单元4.1.2评价单元划按照安全评价单元划分的原则，项目组成员以该项目装置和物质特性划分价单元，根据相关资料，将其划分为四大部分进行评价本项目的评估单元划分如下①风险程度评②生产内部评③建厂周边环境评④重点监管类化学品分评价方法的选根据该项目工程概况和本报告主要危险、有害因素分析可知，火灾、爆炸对生产运行有重大影评价方法的选根据该项目工程概况和本报告主要危险、有害因素分析可知，火灾、爆炸对生产运行有重大影响的主要危险、有害因素，因此，预评价方法的选用重点虑上述因素。根据已经划分的评价单元的特点，确定相应的评价方法本次评价采用了以下六种评价方法①综合评价②重大事故后果分析③道化学火灾、爆炸指数④安全检查表⑤定量风险评价软件、危险度评价⑥预先危险性分析各评价单元采用的安全评价方各评价单元采用的安全评价方法详见下表4-1评价方法类单评价方风险度固有危险程度的分综合评风险程度的综合评价法，重大事故后果分析方部分生产管理情综合评价法，安全检查表、定量风险评软建厂及总平面布置评安全检工程与周边环境的防火间安全检查表，综生产装安全检与已有生产、储存装置、设（公用）工程的衔接情况评安全检与周边社区、生活区的衔接综合评危化重点监管的危险化学品评安全检第5、定量评厂址规划、总平面布置第5、定量评厂址规划、总平面布置单 厂址规划的安全预评《火力发电厂职业安全设计规程》（DL5053-2012《火力发电厂职业卫生设计规20122010[2006]102号）等法律、法规、标准中的与厂址选择、规划有关的条款，采用安条文）执行情况，检查结果见表5-1。表5-1厂址选择、规划安全检查序检查项目查评依检查结1DL50660-4.1.32DL5053-20124.1.1序检查项目查评依检查结34序检查项目查评依检查结34GB18306-4.15DL50660-4.1.64.1.769度以上的地震区；单机容1200MW及以上的发电DL5000-度为VI度,地震作用按VI度计算。7DL5000-4.0.178DL5000-5.3.3 总平面布置的安全预评2000（GB50187-1993（ 总平面布置的安全预评2000（GB50187-1993（DL/T5032-2005、《生序检查项目查评依检查结9DL50660-4.2.7拟选厂址100年一遇洪区整平标高约75m，满DL50660-4.2.9106m到210m。DL5053-DL5454-5.1.2产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008产过程安全卫生要求总则（GB12801-2008《建筑工程抗震设防分类标准和《工程建设标准强制性条文（电力工程部分（建标[2006]102号）表5-2总平面布置的安全检查序检查项目查评依检查情15.1.324.1.8序检查项目查评依检查情36.1.14序检查项目查评依检查情36.1.145.1.4岩土工程性能良好，可以作为主厂房基础的直接持55.1.767893.0.1化学水处理设备及其系统单依据化学水处理系统危险有害化学水处理设备及其系统单依据化学水处理系统危险有害因素分析，重点对汽水品质恶化事故、化学物泄漏伤害事故进行预先危险性分析，见表5-3序检查项目查评依检查情GB50160、GB50222和GB50229的有关规定21509-4.1.15.1.10DL5032-5.2.9定：①单机容量50MW及以上机组：总容量大于1200MW1200MW2辆；总容量小25MW及以下的机组，当地消防部门的消防车在5分钟2006第7.11.1部门联系，按规定配置表5-3化学水处理设备及其表5-3化学水处理设备及其系统预先危险性分汽水品质恶化事Ⅱ性差，CO2随空气漏入系统生CO2随空气漏入系统发电机、电气设备及其系统单发电机、电气设备及其系统单变压器损坏事故、电缆火灾事故、断路器事故、全厂停电事故、接地网、雷击化学药物泄漏伤害事危险因化学药品泄漏，吸入、皮肤事故后人员伤危险等Ⅱ不好，空气中形成有毒烟雾灼烫事危险因高温汽水、酸碱等危险化学物事故后人员伤危险等Ⅱ安全对策措施表5-4发电机、电气设备表5-4发电机、电气设备及其系统预先危险性发电机损Ⅱ变压器损变压器损Ⅱ3.严格执行相关规程的规定，加强变压器绝缘油对220kV及以上电压等级的变电设备还需每年电缆火灾电缆火灾Ⅲ30.5m(控制电缆)1.0m(动力电缆)。与油管路的净距也宜度不小于5‰。采用隧道时，应设置排水浅沟和断路器事断路器事Ⅱ4.断路器设备应定期进行SF6气体水份测试，发现全厂停电Ⅲ全厂停电Ⅲ接地网、雷击事Ⅱ和输油架空管道，每隔20~25m接地一次。继电保护Ⅱ继电保护Ⅱ直流事Ⅱ触电事触电事Ⅱ高压电气设备必须设置安全防护(如围栏等隔热工自动化设备及其系统单根据热工自动化设备及其系统危险热工自动化设备及其系统单根据热工自动化设备及其系统危险有害因素分析，重点对分散控制系统失事故、机组保护装置拒动或误动事故、热工电源系统失电事故、分散控制系统件故障进行预先危险性分析，见表5-5表5-5热工自动化设备及其系统预先危险性分分散控制系统失灵事危险因系统错误、硬件故障、误操事故后全运行,有造成人员伤亡或设备重大损坏的可危险等Ⅱ事故原因1．DCS系统控制器、网络、痪。3．操作键盘(鼠标)或其安全对策措施1．DCS系统配置应能满足机组任何工况下的CPU负荷率在恶劣工况下不得超60%，等的CPU负荷率在恶劣工况下不得超过40%。3.DCS/CRT电源回路(电源开关、(以太网不超过20％)，注意设备选型。6．维电气误操危险因人员违章、防误管理不到位、设备“五防”功能不事故后人员伤害、设备危险等Ⅱ格执行操作票制度，违员误碰、误动，设备标管理规定不完善，在执施不完备，主要是防误闭锁装置设置有疏漏，装置安装率、完好率、投入100%。4．现场设机组保护装置机组保护装置拒动或误动、自动装置误动事Ⅱ3DCS的通讯组机组保护拒动，或保护用I/O2．加强机组保护用一次检测装置、DCS通讯热工电源系统失电事热工电源系统失电事Ⅲ分散控制系统软件故Ⅱ故、机组保护装置拒动或误动事故、分散故、机组保护装置拒动或误动事故、分散控制系统软件事故等3个事故的危险达到Ⅱ级；该系统中存在的压力和温度指示不正确、自动调节装置失常等均有能对机组安全运行带来不良影响，应重视水工设备及其系统单依据水工设备及其系统危险有害因素分析，重点对供水中断事故、水淹泵事故、输水管线水锤损坏事故、淹溺事故进行预先危险性分析，见表5-6表5-6水工设备及其系统预先危险性分供水中断危险因事故后机组停运、财产损危险等Ⅱ施落实的情况下盲目开工水淹泵房Ⅱ水淹泵房Ⅱ输水管线水锤损坏事Ⅱ该项目水工设备及其系统单元中存在供水中断事故、水淹泵房事故该项目水工设备及其系统单元中存在供水中断事故、水淹泵房事故、输水线水锤损坏事故、淹溺事故危险性相对较小，处于事故边缘状态，等级为Ⅱ级脱硫设备及其系统单脱硫塔衬胶损坏、烧毁事故进行预先危险性分析，见表5-7表5-7脱硫设备及其系统单元预先危险性分脱硫设备腐蚀、磨损危险因酸雾(硫酸等)、烟气中粉事故后设备腐蚀、磨损损危险等Ⅱ事故原因1．烟气中氯离子、硫酸淹溺事危险因防护欠缺、人员违事故后淹危险等Ⅱ3.人员违章脱硫设备及其系统单元中存在的设备腐蚀、磨损事故，脱硫塔衬胶脱硫设备及其系统单元中存在的设备腐蚀、磨损事故，脱硫塔衬胶损坏、毁事故的危险等级为Ⅱ级脱硝设备及其系统单根据脱硝设备及其系统危险有害因素分析，重点对液氨储罐泄漏中毒事故液氨储罐泄漏爆炸事故进行预先危险性分析，见表5-8表5-8脱硝设备及其系统单元预先危险性分液氨储罐泄漏中毒事危险因事故后人员中危险等Ⅲ脱硫塔衬胶损坏、烧危险因进塔烟温超标、检修动火引事故后设备损危险等Ⅱ液氨储罐泄漏爆炸事液氨储罐泄漏爆炸事Ⅲ催化剂中Ⅱ除灰渣设备及其系统单本工程采用干除灰系统，灰渣全除灰渣设备及其系统单本工程采用干除灰系统，灰渣全部综合利用，只是在事故时采取相应的环措施堆放在事故灰场。根据本工程的实际情况，拟选西露天矿西侧部分矿坑作事故周转贮灰场，重点对除渣设备可能发生的热渣烫伤、事故贮灰场灰坝溃坝漫坝、垮塌事故进行预先危险性分析，具体分析见表5-9表5-9除灰渣设备及其系统预先危险性分热渣烫伤危险因烫危险等Ⅱ催化剂失事故后脱硝效率下降、环保不达危险等Ⅱ危险因素与空气预热器之间，SO2/SO3转化率高，SO3与喷入的NH3反应生成安全对策措施定性；控制SO2/SO3转化率，采用置换法去除贮灰场灰坝漫贮灰场灰坝漫坝、溃坝、跨塌事Ⅱ现象，各边应留0.5m左右的余量，可供伸缩变该项目热渣烫伤事故危险性相对较该项目热渣烫伤事故危险性相对较小，危险等级为Ⅱ级；贮灰场灰坝溃坝漫坝、跨塌事故危险等级为Ⅲ级特种设备单特种设备单元主要危险因素的预先危险性分析见表5-10危险因起重伤事故后人员伤亡、财产危险等Ⅱ组织安装；投产前应进行严格的检验，不合格潜在事电梯故Ⅱ潜在事电梯故Ⅱ危险因压力容器、气瓶爆Ⅲ特种设备单元危险因素及潜在事故中特种设备单元危险因素及潜在事故中，压力容器、气瓶爆炸、压力管道（力管道除外）爆破事故危除等级为Ⅲ级，起重伤害、电梯故障危险等级为Ⅱ级道路交通运输单根据对厂内、外交通运输单元危险因素分析，重点对机动车辆伤害事故、动车辆失控，撞坏设备、设施事故进行预先危险性分析，见表5-11危险因压力管道（热力管道除外）爆破事故后人员伤害、财产危险等Ⅲ灵、损坏或操作不当；6．未按操作规程进行作安全监察规程，定期由质检部门监督检验表5-11道路交通运输单元预先危险性分表5-11道路交通运输单元预先危险性分机动车辆伤害事Ⅱ机动车辆失控，撞坏设备、设施Ⅱ厂内道路交通运输单元主要潜在的事厂内道路交通运输单元主要潜在的事故进行分析评价，机动车辆伤害事故机动车辆失控，撞坏设备、设施事故的危险性均达到Ⅱ级建(构)筑物单除尘器建筑坍塌事故进行预先危险性分析，见表5-12。表5-12建(构)筑物单元预先危险性主要厂房坍塌事危险因主厂房等建筑物因设计、施工失误而结构失事故后建筑物倒塌、人员伤危险等Ⅲ（DL5000-2000《建筑地基基础设计规范7.严格按照《火力发电厂设计技术规程（DL5000-2000《建筑地基基础设计规范（GB50007-2002《建筑抗震设计规范（GB50011-2001）标准要求落实抗震设计输煤栈桥坍塌事输煤栈桥坍塌事Ⅲ布袋除尘器建筑坍塌Ⅲ限空间作业场所单根据有限空间危险因素分析限空间作业场所单根据有限空间危险因素分析，重点对人员在有限空间工作窒息、中毒事故行预先危险性分析，见表5-13表5-13有限空间作业场所预先危险性分采用预先危险性分析法对有限空间作业窒息、中毒事故进行分析评价，事的危险性达到Ⅱ级，即属于临界的，处于事故边缘状态，暂时不能造成人员伤和财产损失，应予排除或采取控制措施，防患于未然供热系统单潜在事有限空间工作窒息、中毒事危险因有毒气体、缺氧、无安全措事故后人员伤危险等Ⅱ安全对策措施对作业面可能存在的危害物质进行有效隔离对作业场所采取通风换气措施配备监护员和应急救援人员表5-14供热系统单元预先危险性采用预先危险性分析法对供热表5-14供热系统单元预先危险性采用预先危险性分析法对供热系统单元进行分析评价，供热网系统不可靠停止供热事故的危险性为Ⅲ级；设备损坏事故、汽轮机超速事故危险性为Ⅱ级施工期安全管施工期具有人员交叉作业、高处作业、起重吊装作业等危险性施工活动，施工期有害因素分析的基础上，重点对施工期易发的人身伤害事故、火灾事故中断供热危险因事故后停止供热造成社会影危险等Ⅱ事故原因4、热网管路开焊6、热网管路腐蚀重安全对策措施2、冬季机组停运，应及时启动备用热源供热4、应按照参数运行，防止超温、超压（按最大值）满足热用户70%以上的用量设备损坏危险因热网循环水泵汽化事故后设备损危险等Ⅱ事故原因误安全对策措施1、认真监视回水压力变化，及时调整表5-15施工期预先危表5-15施工期预先危险性分人身伤害Ⅱ火灾事火灾事Ⅱ设备事设备事Ⅱ第6章安全对策措施为了加强对危险、有害因素的监控，减少危险、第6章安全对策措施为了加强对危险、有害因素的监控，减少危险、有害因素的危害，提高该目的安全水平，预防工程投产以后各种人身、设备事故的发生，建议该项目建单位采取行之有效的安全对策措施隔离、联锁、警告的原则，结合本次预评价的情况，从对总图布置和建筑方面工艺和装置方面、安全工程设计方面、安全管理等四个方面提出了建议补充完的安全对策措施，供该项目设计、施工、监理和业主等单位进行参考补充的安全对策措 防自然灾害的安全对策抗升压站布置型式采用抗震性能好的中型布置，电气设备选型全部按抗震级向设备制造商提出抗震要求。大型设备，如锅炉及汽轮机等，在项目实施阶段均按抗震级别向设备制造商提出抗震要求防雷及接该项目厂址地区最多雷暴日数为48d/年，应加强防雷接地措施①主、辅建（构）筑物的防雷保护设施按《交流电气装置的过电压保护计技术规程（DL/T620-1997）的规定。油罐区及供氢站设独立避雷针②雷电侵入波过电压保护：起动/备用变压器、每台发电机出口、6kV真开关柜和F+C回路柜应设置氧化锌避雷器③所有电气设备外壳、配电装置和开关柜、金属架构、电缆桥架、金属罐和其他可能事故带电的金属物都应接入接地系统。电厂主接地网应水平接地体和垂直接地体组成，以水平接地体为主。主接地网导体采镀锌扁钢(或铜线)，220kV设备应采用双接地以保证其接地的可靠④分散测控系统、厂用监控系统、网络监控④分散测控系统、厂用监控系统、网络监控系统、MIS系统、输煤程控应保证可靠接地⑤照明设备采用接零保护，设置专用保护零线，各辅助厂房进户处零线复接地，或屋内将所有照明设备外壳与专用保护零线连接，零线重复地，充分利用自然接地体.防低温冰①DL/T5222-200《导体和电器选择设计技术规定》中的环境条件要求结合该项目环境条件进行导体和设备选择②低温季节冷却塔防冻主要采取以下措施通过增加结冰部位的淋水密度、采用管式配水、防止喷嘴堵塞等办法，能有效地防止冷却塔冬季结冰。合理安排冷却塔的运行方式，为保持凝汽器的最真空，力争达到机组的最大经济效益，导致循环水上塔水量时多时少，影响水的配水均匀性，导致诸多问题产生。对冷却塔防结冰措施还可以通过控制塔内温、淋水密度、和进塔空气量三个因素来控制或防止塔内冰冻的形成.防大风沙电气设备防风抗尘 DL/T5222-2005《导体和电器选择设计技术规定》中的要求，屋外电气备按防护等级选择设备，具有较强的抗沙尘能力 总平面布置的安全对策该项目厂区总平面布置应综合考虑，做到相互协调，互不干扰；满足《工（GB50187-93(DL/T5032-2005)、《火力发电厂设计技术规程》(DL5000-2000)等规程、规范的关规定；厂内的火灾、爆炸分区应严格执行《爆炸和火灾危险环境电力装置设规范（GB50058-1992发电机、电气设备及其防发电机损坏措①发电机机组交接验收时，应仔细检查定子槽楔是否打紧，定于端部绑②③④①②③②③④①②③④⑤⑥⑦⑧①②③①②③⑧①②③①②③④①②③④⑤⑥热工自动化设备及其系①②③④⑤⑥热工自动化设备及其系①间应小于②③计必须控制在合理的范围(保证在高负荷运行时不出现“瓶颈”现象)④⑤⑥⑦厂级管理信息系统(MIS)与厂级信息监控系统(SIS)应通过防火墙连接⑧⑦厂级管理信息系统(MIS)与厂级信息监控系统(SIS)应通过防火墙连接⑧⑨实现与其他数据网络物理隔离，并通过采用MPLS-VPN形成多个相互6.1.5化学水处理设备及其系1.化学水处理安全对策措①②③④⑤ ①②⑤ ①②1.8m高的瓷砖墙裙；各车间的排水沟、③④6.1.6水工设备及其系①②③④6.1.7除灰渣设备及其系①②③④⑤6.1.8脱硝设④6.1.7除灰渣设备及其系①②③④⑤6.1.8脱硝设备及其系①②③CRT④6.1.9建(构)筑①在设计中将体型、刚度、质量相差较大的建（构）②6.1.10特种设①④6.1.9建(构)筑①在设计中将体型、刚度、质量相差较大的建（构）②6.1.10特种设①②③④6.1.11厂内交通运①②有限空间作业场所单①②③作业环境危害防治措①②②有限空间作业场所单①②③作业环境危害防治措①②③④ ②①②③④⑤①②③ 40m3/(④⑤①②③ 40m3/(人·h)以上①②③④6.1.14供热设备及其系①②③6.1.15贮灰场安全措①②③④②③6.1.15贮灰场安全措①②③④⑤⑥图纸，结合灰场实际运行情况，进行必要的试验研究，制图纸，结合灰场实际运行情况，进行必要的试验研究，制订合理的灰运行管理细则，建立灰场运行、布灰档案，并严格执行安全生产管6.2.1安全生产管理机依据《安全生产法》规定，本期新建工程应设有独立的安全生产监督机构—安全监察部，安全监督人员全部经过培训考试，取得上岗合格证，安全人员质和数量以及专业配备满足职责要求。建立安全监督网络，积极开展安全监督作，定期开展活动，分析安全生产分析，开展安全大检查，针对发现的问题和患下发整改通知单，跟踪整改。对待不安全问题坚持“四不放过”，严肃对待充分发挥安全监督体系的作用。安全监察部专业搭配合理、配置完成安全生产督任务、满足事故调查工作所需要的装备，能够胜任工作。本期工程阶段，视有安全生产管理机构等的配备情况和工程实际补充必要人员和装备，达到《安生产法》规定的要求安全生产责任制、管理制度和安全操作规立各级、各岗位人员岗位责任制，覆盖所有岗位，责任制要明确、具体某某热电厂应编制适用于2×300MW级亚临界直接空冷机组工作要求的级、各岗位人员岗位责任制，管理制度和安全操作规程如下1）根据规程制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制该项目设的现场运行规程制度及主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经审批后执行2）根据国家颁发的消防规程、制度，制定本企业的实施细则，所有职工须进行消防培训，掌握消防器材的使用方法3）做好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、一般生产人员全培训工作；保证员工具备必要的安全生产知识