畜牧业产业化建设

畜牧业产业化建立

培训杨洪茂岑巩县科学技术协会岑巩县畜牧兽医局一、畜牧业产业化的概念、内涵与特征畜牧产业化是畜牧产业一体化简称。所谓畜牧产业一体化是指畜牧业经济再消费过程的诸环节，即产前、产中、产后，结为一个完好的产业系统。其根本内涵是以市场为导向，以经济效益为中心，以骨干企业为龙头，以千家万户为根底，以协作制等中介组织为纽带，对一个区的畜牧主导产业实行饲料养殖加工、产供销、牧工商、牧科教严密结合的一条龙消费运营体制。畜牧产业化的中心是构成畜产品消费与运营一体化的体系。共同利益是实现一体化的根底，也是开展一体化的根本动力。所以，一体化中各参与主体能否结成经济利益共同体，是衡量某种运营能否实现了产业化的根本条件。从实际角度看，畜牧产业化表现为消费专业化、规划区域化、运营一体化、效力社会化、管理企业化等综合特征。产业一体化是动态的，具有不断开展演进的性质，按结合和发育程度看，目前畜牧业产业化运营有三种类型。松散型半严密型严密型一是"松散型"--"龙头"凭其传统信誉和为农户提供各种效力，结合基地和农户，主要是市场买卖关系，没有其他约束关系，该种类型可谓产业化雏型，有希望向一体化过渡，本质没有构成一体化运营；二是半"严密型"--龙头企业与农\户或基地有契约关系，但不够稳定，属过渡类型；三是"严密型"--龙头企业与农户或基地有较稳定的合同〔契约〕关系或股份协作关系、股份制关系等约束方式，进展一体化运营。可以以为，严密型从内涵上属真正意义的一体化运营，而且有同产权关系，属于高级密型的产业一体化。二、畜牧业产业化的作用开展畜牧业的根本出路在于产业化。这是由于畜牧产业化是处理目前畜牧业所面临的一些深层次矛盾的关键所在，是保证畜牧业可继续开展，进而实现中国特征畜牧业现代化的开展道路。第一，产业化有利于处理小消费与大市场的矛盾。面对千变万化的市场，农民遇到的最大难题是消费与市场的衔接问题，由于产销脱节所引起的消费反覆大起大落严重影响农民的消费积极性。而畜牧产业化运营一头连着国内外市场，一头连着千家万户，使消费、收买、加工、贮藏、运输、销售等一系列过程严密衔接环环相扣，可以有效地将分散的个体消费与市场结合起来，处理了小消费与大市场的矛盾，加速了畜牧业的商品化、市场化进程。第二，经过产业化建立畜牧业内部的利益补偿机制，有利于添加农民收入，壮大集体经济实力。处理畜牧业比较利益低的根本出路，在于走专业化规模运营和加工增值的自我良性循环开展的道路。推进产业化，产、加、销直接连结和在不突破家庭运营的情况下，扩展了区域规模，既调动了农民消费积极性，又发扬了规模效益，相应降低了畜产品单位消费本钱，又经过加工进一步增值。更为关键的是一体化运营方式，经过合同或契约〔也有的是股份制〕，将农民与其它参与主体结成了较稳定的"利益均沾、风险共担"的经济共同体。即加工、流通企业可经过提价让利，消费贷款贴息、消费资料赊销，提供无偿或低偿效力，维护价收买等措施，将畜产品加工、销售环节等实现的多次增值向农民部分返还，使一体化运营体系内部做到利益互补，缓解工农业产品剪刀差扩展、畜产品消费比较利益下降以及增产不增收等矛盾，最终使畜牧业继续开展具有根本的动力源泉。第三，产业化有利于促进消费的适度规模和提高专业化、集约运营程度，加速畜牧业现代化进程。当前我国畜牧业主要由分散的农民进展小规模运营，这是实现畜牧业现代化的最大妨碍，经过多年探求总未能找到很好的处理方法。在专业化消费体系中，加工企业或畜产品直销部门，为了获得批量、平衡、稳定和高质量的货源，必需推进消费基地的规模化消费，而农户借助龙头企业的配套效力，尽能够扩展消费才干，获得规模效益。这两方面的结合，促使消费规模适度。同时为了降低本钱提高产品竞争力，又必然要添加投资，运用现代的技术配备，并构成一种新型的现代科技成果推行运用体系，这样产业化运营就在小规模农牧户根底上实现了畜牧业的规模运营和集约运营，促进了传统畜牧业向现代畜牧业的转变，走出一条具有中国特征畜牧业现代化的开展道路。第四，产业化有利于促进消费要素合理流动与组合，加快城乡一体化的进程。畜牧产业化以建立高效畜牧业体系为中心，注重开展畜产品的深度加工部门，还可延伸到贮藏、运销等环节，带动农业剩余劳动力向产前、产后环节转移，构成了对农业剩余劳动力很强的吸纳才干，缓解了乡村劳动力过剩的压力。同时畜牧产业化还可促使乡村乡镇加工企业规划上的相对集中和总体程度的提高，构成畜产品消费的规模优势。畜产品附加值的不断添加，又为乡村经济的开展提供积累，推进着乡村小城镇的构成，缩短实现乡村城市化和城乡一体的进程。第五，产业化有利于促进管理体制的深化改革和政府职能的转变。产业化是一个系统工种，需求一套与市场经济和产业化组织方式配套联动的经济运转和管理新机制，这既是产业化的效应，也是产业化本身的要求。传统的方案经济时期构成的宏观管理体制是部门"条条"、"块块"分割管理体制，妨碍市场经济的开展，是产业一体化体制的妨碍。产业一体化的开展将促进旧体制的改革，使其朝供产销一体化管理方向开展。同时也将促进政府职能转变，即由过去行政干涉为主，逐渐转向政策、法规等间接调控手段为主的轨道上来。三、组织类型和组织方式

就全国整个农业内部比较而言，畜牧产业化起步较早，根底较好，许多地方积累了一些阅历。目前国内畜牧产业化运营方式主要有以下几种：1.企业带动型2.市场牵动型3.企业集团型4.主导产业带动型5.科技推进型6.中介组织带动型1.企业带动型

以实力较强的企业为“龙头〞与畜产品消费基地和农户结成严密的产、加、销一体化消费体系。其主要的是普遍的结合方式是契约式，签约双方规定责权益。企业对基地和农户具有明确的扶持政策，提供全过程效力，设立产品最低维护价，并保证优先收买。农户按合同规定定时、定量向企业交售优质畜产品由"龙头"企业加工，出卖制废品。这种方式目前在外向型创汇畜牧业中较为流行，各地都有比较普遍的开展。山东诸城市是最早的实行肉鸡产加销一体化运营的外贸企业--山东尽美食品，现已开展成为一个融社会消费、收买加工冷藏调动、出口销售、科研效力于一体的综合性企业集团。2.市场牵动型以专业市场或专业买卖中心为依托，拓宽商品流通渠道，带动区域专业化消费，实行产加销一体化运营。山东文登市抓住当时市场上乳品畅销的有利时机，从1980年开场组织千家万户养奶山羊，全县先后建立了4个乳品厂，对农户的鲜奶全部收买加工。1992年全市奶山羊开展到7万只，产奶4.5万吨，居全国各县之首，加工奶粉4400吨，畅销全国各地并出口日本等国。3.企业集团型以畜产品消费为基地，以加工、销售企业为主体，以综合技术效力为保证，把消费、加工、销售、科研和消费资料供应等环节纳入一致运营体内，成为比较严密的企业集团。内蒙古阿鲁科尔旗在畜牧业方面建立了三个一体化企业集团，均属这种类型。即以旗土畜产工贸公司为龙头的绒毛消费、加工、销售结合体；以旗食品公司为龙头的牛羊消费、收买、育肥、加工、销售结合体；以旗第二食品公司为龙头的猪、禽、兔消费、加工、销售结合体。4.主导产业带动型从利用当地资源和开发特征产品入手，逐渐扩展运营规模，提高产品档次，组织产业群、产业链，构成区域性主导产业和拳头产品，走产业化之路。如山东省潍坊市寒亭区双店镇加工猪鬃的历史悠久，为了开发这一传统工程，镇上建起了猪鬃贸易集团公司，猪鬃加工得到迅速开展。5.科技推进型发扬技术优势，为农民提供技术效力，推进畜牧业消费、加工配套开展，开辟新的市场领域。如广州市江高镇以畜牧兽医站为龙头，结合镇办鸡场、村办鸡场、结合体、专业大户和豢养户5个层次，建立起一条龙的运营和消费协作网络。畜牧兽医站对参与协作网络的豢养场和农户担任提供质量优良的种苗和科学配制的饲料，提供产、供、销信息，豢养技术指点和防疫效力。产品销售也由畜牧兽医站委托下属部门担任。6.中介组织带动型中介组织有农民专业协作社、供销社以及各种技术协会、销售协会等。这类组织充分发扬他们在信息、资金、技术、销售等方面的优势，不仅为农民的产、供、销提供各种效力，而且也为加工、销售企业提供效力。同时协会还反映消费者的呼声，维护农民的利益。目前，专业技术协会类型较普遍，如有养猪协会、养鸡协会、养羊协会、养蜂协会等。

以上畜牧产业化运营的6种类型划分是相对的，它们的某些类似性相互交差浸透，难辨彼此。这是由于这些类型都有产业化的共同特点。四、推进畜牧产业化必需抓好的几个环节推进畜牧产业化，是至关国家改革、开展、稳定的大事，是实现畜牧业增长方式的两个根本性转变的战略举措。更与牧业主管部门，每一个畜牧企业、事业单位有着直接的、亲密的关系。根据各地实际阅历，推行畜牧产业化必需抓好以下几个环节：1.积极开辟市场，加速市场体系建立。

商品畜产品只需进入市场才干实现其价值。所以，可以说"市场"是产业化的"总龙头"，背叛了市场，龙身抬不起，龙尾舞不动，必需把培育和建立市场置于推进畜牧业产业化的首位。如今国内外畜产品买卖中，买方市场占据主导位置，市场需求瞬息万变，除了及时准确地掌握市场信息以指点消费运营外，还须建立市场体系，开辟国际市场。除了健全本地市场体系外，还必需以产销合同等方式与大中城市建立供销关系，在沿海、沿边口岸和区域性中心城市设立窗口，经过开展补偿贸易、契约供销和期货贸易等多种方式，构成消费和销售相衔接，内地与外地相沟通，国内与国际相接轨的大流通格局，使产品能有稳定的销路。2.因地制宜，确立主导产业。确立和培育主导产业是实施畜牧业产业化运营的战略根底。确定主导产业，就是要根据地方资源优势选择市场容量大、效益好的畜产品作为开发重点，从而将区域优势转化为产业优势。选择和培育主导产业的有效途径：一是进一步稳定提高原有传统产业，经过添加科技含量，提高竞争才干。二是着眼开展新技术支柱产业，对那些既有资源优势，又有经济、技术优势的工程应加快开展。三是留意名特珍稀畜产品开发，立足创特征。选择和培育主导产业要在对资源和市场全国调查的根底上进展规划，防止趋同和盲目上马。3.重点培育"龙头企业""龙头企业"担负着"内联千家万户、外联国内外市场"的重要角色，既是消费加工中心，又是信息、科研、效力中心。所以，龙头企业必需具有开辟市场、深化加工、提供全程效力的综合才干，是开展产业化运营的中心，决议着产业化运营的规模和效果。要按照"大〔规模大，带动面大〕"、高〔技术程度高、附加值高〕、外〔外向型〕、新〔新技术、新产品〕、多〔多种一切制、多种组织方式〕的原那么，精心培育龙头企业，并促进其开展壮大。在培育龙头企业中，要注重发扬现有大型畜产品或饲料加工企业，尤其是外向型创汇企业和乡镇企业的重要作用。4.抓好畜牧产品消费基地建立消费基地是产业化的根底，是龙头企业的依托。只需消费构成一定的规模，方有利于资金投放和技术指点，亦有利于给龙头企业和市场提供质高、量大且稳定的货源。所以，要注重建立覆盖面大，辐射力强的畜产品商品消费基地。在基地建立上要留意做到"一稳"、"六化"，即在稳定家庭运营的根底上，做到消费规模化、规划区域化、运营集约化、效力系列化、产销合同化、维护法制化。5.正确处置龙头企业与农户的利益

关系

能否正确处置好产业化运营组织各环节、各方面的利益、关系，是产业化运营组织生存和开展的关键。实际证明，唯有运用市场规律，建立利益均沾、风险共担的新机制，方能为产业化的开展提供重要保证和发明内在动力。各地在这方面已发明了很多的阅历，这些阅历应在实际中进一步总结、完善。特别值得注重的是，各类专业协作组织按照互助协作原那么运作，实行"民办、民管、民受害"，在机制上处理了企业与农户之间的利益矛盾。龙头企业只需与农户真正结成了利益共同体，方能更具有活力、凝聚力和开展动力。对这样的龙头企业应大力鼓励、扶持开展。6.搞好社会化效力体系建立

搞好畜牧产业化离不开社会效力，首先是科技效力，还有信息、交通、运输、仓储等效力。要坚持把实施产业化与社会化效力体系建立和科学技术的推行运用有机结合起来，全方位效力于农民、农业和乡