水库建设管理工作报告

目录第一章工程概况第二章主要项目施工过程及重大问题处理第三章项目管理一、设置及工作情况二、主要项目招投标过程三、 工程概算与投资计划四、 合同管理五、 材料及设备供应六、 价款结算与资金筹措第四章工程质量第五章工程运用及效益第六章验收情况及遗留问题处理第七章竣工决算第八章经验与建议第九章附件一、目法人的机构设置及主要工作人员情况表二、 立项、可研、初设批准文号及批准文件三、 验收鉴定书四、工程建设大事记第十章主要图纸第一章工程概况**水库位于市**水库位于市*****境内，地处**一级支流**河上游，*********工程（***＆＆）中的一座骨干囤蓄水库，是以灌溉为主，兼有防洪、发电、**等综合效益的大（*）型水利工程。水库总库容*.***亿立方米，有效库容*.***亿立方米，设计灌溉面积**.*万亩，有效灌面**.*0万亩，灌溉**市**、**、**、**、****等乡***及**、***、***等乡***。集雨面积***.**km*,水库形成的***是***著名的风景胜地。水库枢纽由主坝、已建**座******、溢洪道及***、放水设施组成。一、枢纽工程该水库于****年动工修建,****年建成并蓄水运行,水库距**市约*0km,属*********囤蓄工程，*0%水量是由******补给。水库由*******分水闸分水,经*****、******渠充入该水库。枢纽工程主要永久性建筑物为二级，次要永久性建设物为三级，设计洪水标准采用*00年一遇校核洪水标准为*000年一遇。水库主坝为粘土斜墙石碴坝，最大坝髙**.*m，坝轴线长*0*0m，坝顶宽*m。已建**座******，坝轴线总长****.*m，其中坝髙*0m以上的有*0座，*0m以下的*座，除*座浆砌条石重力式坝外，其余分别均质坝、心墙坝及斜墙石碴坝。溢洪道位于距主坝右端约*00m的***垭口上，总长***0.*m,进口为有闸控制的河岸式正堰溢洪道，堰顶髙程***.*m，*孔*.*乂*皿（宽X髙）的钢质平板闸门，溢洪道净宽**m，最大下泄流量为***m*/s。溢洪道泄水渠长***m。该水库有充放水设施*处。充放水洞位于*号******坝基内，长**.*m,为圆型钢筋砼有压隧洞，最大放水流量为**m*/s,低放水洞位于庙儿山,洞长**m，为圆型钢筋砼有压隧洞，设计流量**m*/s，***隧洞位于主坝左端***，与******渠相连，洞长***m，为浆砌圆拱直墙无压洞，设计流量**m*/s。放空洞位于主坝0+***处，洞长***.*m，设计放水流量**m*/s。**水库是以灌溉为主，兼防洪、保安及综合利用功能的大（*）型囤蓄水库，属******＆＆工程的主要组成部分。建成以来均由***＆＆***直接管理，与＆＆其它枢纽工程统一调度，协调运行，由**水库管理局负责工程的运行、管理、维护。管理局现有职工***人，下设枢纽工程管理站，**公司、渔业公司、***电站、林场等。**水库自****年建成蓄水，运行二十多年来，为＆＆经济、社会发展发挥了显著的效益，水库总库容*.***亿立方米，有效库容*.***亿立方米，控灌**、**、***、***等地，面积**.*万亩，现有规模有效灌面**.*万亩。水库的建成使水源有了保证，促进了农业经济快速发展，使受益区人民过上了旱涝保丰收的小康生活，农业经济发生了巨大的变化；使水库下游＆＆高速公路、＆＆铁路、公路、下游城*****.*人，沿河两岸人民生命财产安全有了可靠保证。二、存在的主要问题**水库****年建成蓄水运行*0多年来，由于原有设计和建设标准低，维修管理经费不足，长期带病运行，特别是近年来，大坝白蚁危害日益严重，给水库运行带来严格严重的隐患。其存在的主要问题是：（一）主、******白蚁建巢危害严重，在正常水位附近有穿坝蚁道，在下游坝面形成多处散浸。经***白蚁防治所普查，***省***白蚁防治所鉴定，主、******白蚁危害严重。***水利局、***白蚁防治所****年发出了“险情通报”，水库高水位运行，可能出现渗漏、管涌等险情隐患。（二）金属结构及启闭设备锈蚀严重，启闭困难，特别是溢洪道闸门启闭设备无备用电源。（三）主坝坝基渗漏，******左坝脚存在大面积极散浸。（四）溢洪道尾水渠岸坡塌方严重，影响行洪；放水及***设施漏水严重。（五）枢纽各建筑物外观形象差，护坡材料风化严重，******坝面凹凸不平。（六）观测设施不全，部分失效严重。（七）防汛抢险公路不畅，管理设施不全。三、立项批复过程（一）水库大坝安全鉴定工作****年*月*日，***＆＆***以***[****]**号文向**市水利局上报了关于**水库大坝重新进行安全鉴定的紧急请示，**市水利局以＆＆[****]**号文转报省水利厅，省水利厅以***[****]***号同意对该水库大坝重新进行专门安全鉴定。*00*年*月，***＆＆***委托*********对水库大坝进行安全论证分析，经对大坝工程质量的运行管理评价、防洪标准复核、渗流安全评价、结构安全评价和金属结构安全评价等专项复核评价结果，结合国家有关规范的规定，进行综合分析，并遵照《水库大坝安全鉴定办法》（水管[****]**号）规定的大坝安全分类标准，综合评定为“三类坝”，属病险水库大坝。*00*年*月，***水利厅组织专家对水库大坝进行了安全鉴定，对大坝工程施工质量、运行管理、防洪标准、结构稳定分析、抗震稳定分析、渗流安全分析、金属结构等分析审查后安全类别评定为“三类坝”，属病险水库大坝。经水利部大坝安全管理中心核查，并以坝函[****]***号下发核查意见，鉴定存在的主要问题是：水库大坝白蚁危害严重，已形成穿坝蚁道，导致大坝下游多处出现散浸，严重威胁大坝安全；溢洪道金属结构锈蚀严重，无备用电源，不能安全泄洪；大坝安全监测与管理设计不完善等，水库大坝不能安全运行，同意按“三类坝”处理。（二）水库除险加固设计为彻底解决**水库存在的病险问题，使水库正常运行，保证＆＆水源安全，促进＆＆经济社会稳定、快速发展，保证**市城***、＆＆公路、＆＆铁路、＆＆高速公路及下游沿河人民生命财产安全。***＆＆***委托***水利水电勘测设计研究院对该工程进行可研和初步设计。****年*月—*月完成了**水库除险加固工程项目的可行性研究、初步设计报告。***发计委、***水利厅组织了该工程的可研报告，***发计委以＆＆＆＆[****]***号文批复可研，评估总投资为****万元；***水利厅组织了项目初步设计初审，并以＆＆[****]**号文请示上报水利部长江水利委员会，初审总投资*****万元；水利部长江水利委员会组织了该工程的初步设计审查，并以长江务[****]***号文批复，审批总投资为******万元；总工程量******万m*,总工日*****万个。（三）主要建设内容**水库除险加固工程整治的主要内容为主、******整治（含白蚁治理、灌浆）；溢洪道整治；***、放水、放空洞闸房维修、改造、金属结构及机电设备更新维护、改造；管理设施完善等。（四）****年度项目主要建设内容

***发改委、***水利厅于*******发改委、***水利厅于****年*月以＆＆投资****)***文转下达了病险水库除险加固中央预算内专项资金（国债）投资计划。工程总投资****万元，其中中央预算内专项资金****万元。主要建设内容是：主坝后坡整治（含白蚁治理、灌浆）；溢洪道整治；***、放水、放空洞闸房维修、改造、金属结构及机电设备更新维护、改造；部分管理设施完善等。第二章主要项目施工过程及重大问题处理一、主要临建设施的施工本项目主要临时设施是修建*条施工道路，维修生活、管理用房***m?。于****年***m?。于****年**月—****年**月进行施工。二、主要项目的施工本工程一期项目主体工程于****年*月**日举行开工典礼，主体工程于****年**月**日完工，全部工程于****年*月完工。一）白蚁治理根据工程整治施工工序需要，经招标核准部门核准，***年**月***日，先期对主坝后坡进行了找蚁路挖巢。待主坝开挖完成后，进行坝坡药物治理，设置毒土隔离墙，清理沟壁主蚁道。****年*月**日，完成了挖巢治理。共挖出主巢***个，活捉蚁王蚁后***对。****年*月**日开始，对主坝后坡进行白蚁药物治理，至**月**日，完成了坝坡的打孔灌药，设置毒土隔离墙。****年*月底，对主坝后坡的白蚁治理工作全面完成。（二）主坝后坡整治*、坝面土方开挖、浆砌石拆除施工（*）施工工序：下游坝坡土方开挖采取由上至下开挖。测量放线f开挖f清理f自检f联合检验f封闭。（*）施工方法开挖前，制定了开挖质量控制方法及应急方案,坡度系数按设计值控制，有坝面渗水、白蚁时，均及时采取应急方案并报于监理部本工程中所有土方开挖均分二次完成，施工组专人控制开挖线，挖掘机开挖均有技术人员现场指挥，并不定时交换意见，挖掘机挖土时均开挖成初形，由人工检平清理基面成形。开挖机械为*m*履带式挖掘机，*0*装载机铲运道业主指定的堆料场。开挖中，挖出白蚁五处，已按照、监理、业主和除蚁施工队制定的方案及地点处理。（*）施工时段该分部工程于****年*开始开挖，*月完成坝坡开挖。*、砼六方块预制、安装施工（*）施工工序人工级配入斗f搅拌（加水）f出料f砼运输（人力运输）f振捣f收面f堆码养护（*）施工方法正六方预制块模板采用定型钢模，模板安装施工时，模板具有足够的钢度、强度，以保证砼六方块成型的几何尺寸。砼拌和时，项目质检员严格控制原材料称重、水灰比、坍落度和混凝土的级配。砼搅拌采用**0型滚筒式搅拌机。振捣施工过程中，最先采用插入式振捣，后来采用*.*Kw平板震动器施工。人工原浆抹面。堆码时分批，分时间堆码，专人抽水养护*天。砼预制六方块安装：预制块强度达到一定后进行安装施工，由人工转运至安装现场，在项目测量人员的指导下进行分箱。最后进行装箱、勾逢、养护。（*）施工时段预制六方块预制于****年*月**日开始，于****年*月*日安装，**月完成。*、石渣料回填、砂垫层施工石渣料是作预制块安装下砂垫层的找平层施工，平均厚度在*00mm，按设计要求全部进行碾压施工。（*）施工工序测量放线f铺料f洒水f压实f取样（*）施工方法填筑石渣料取于附进***偏南。爆破后机械开挖，人工解小，自然风化，自卸汽车运至施工现场，人工铺料找坡，蛙式夯机夯实，夯实片数、含水量、压实干密度参数由***水利建筑质量监督站提供并现场检测。根据设计修改图先进行石渣料填筑后的清理，坡面修整，再进行砂垫层填筑，我段砂垫层料购于****，中砂，含泥量、含水量符合设计要求。由人工进行铺填，厚度**Omm。（*）施工时段该分部工程施工于****年*月*日开工，****年*月完成。*、M*.*浆砌MU*0条石工程施工（*）施工工序测量放线广运石f铺浆f安砌f灌浆f打天地座f加浆勾缝f养护（*）施工方法砌筑前，将条石面清洗干净，并在切筑时保持砌石面湿润，先砌筑罩面石后砌沉降缝及背面封边石，最后再装箱，并采用分层坐浆砌筑，铺浆厚**m—**m。随铺随砌，砌缝用砂浆填充饱满，不存在无浆砌筑，灌浆时缝内用钢钎振捣密实，不再出现气泡为止。砂浆采用集中拌制，稠度适中，稠度为*0-*0mm，配合比按实验室试配配合比施工，水泥：砂=*：*.*（重量比）。砌筑时条石放置平衡，砌缝横平竖直，砌体的平缝宽度在**-*Omm之间，竖缝宽在*O-*Omm之间，条石错缝搭接，挡墙罩口二顺一丁相间，箱内下顺上纵相靠不存有重缝，在砌筑过程中保证“平整、稳定、密实、错缝”，质量达到设计要求。一台**0型砂浆搅拌机，定专人拌制砂浆，有利于控制砂浆的质量。再砌筑过程中组内又实行安砌责人制，这样双向控制即保证了砌筑的质量又保证了施工进度。当挡墙条石安砌完后从上而下进行开槽勾缝，开槽成型V型，勾缝前弹线清缝处理使缝面横平竖直，过后用水冲净，并保护缝槽内湿润，用*:*水泥砂浆勾缝。勾缝时做到线条整齐，深浅一致，砂浆填充密实，砂浆分层次向缝内填塞密实，勾缝砂浆采用单独拌制，勾缝水平缝宽2**m竖缝宽上**m，控制无假缝，凸缝。勾缝后养护，养护时间**。条石栏杆砌筑：栏杆料使用半成品进场，工人只是安砌，安砌完后在弹线修磨，特别是在0+***—0+***弧线段精工细磨，最后平滑圆曲美观顺眼。（*）施工时段该分部于****年*月**日动工，****年*月完工。（三）溢洪道整治*、施工进度：按合同约定应在****年*月**日工程全部竣工，即*月**日完成所有投标工程项目。实际工期是****年*月**日开工，在****年*月*0日完工，主要项目施工进度及强度如下：（*）土石方、淤泥开挖：采用爆破、机械、人工开挖，总方量**00立方米，于****年*月**日开挖至****年**月**日完成，日施工强度**0m*/日（分二批开挖）；（*）M*.水泥砂浆浆砌条石：底板、边墙、挡墙共计*000m*，****年*月*日开工，****年*月*0日完工，日施工强度*0m*/日。（*）石表面加工：（*）新建闸房，***m2（*）启闭机更换、闸叶维修：*、退场日期推迟的原因（*）为确保水库安全度汛，省水利年厅指示，将溢洪道泻水渠施工改在汛后施工，其工期相应推迟；（*）原材料：条石采购困难（当地条石生产量不够）；（*）施工期间降雨量比往年度大；场内公路属粘土路，雨后耽搁时间长；*、主要工序施工（*）土石方开挖、回填溢洪道工程石方开挖较大，主要开挖渠段为桩号Y0+***.**后*0米和尾段桩号Y*+000.00—Y*+0**段。该段主为砂岩、泥岩的开挖较为集中，开挖手段是以爆破为主，人工为辅。爆破采用保护层爆破，即钻孔底部以下0.*m为保护层，采用人工开挖。因此，每个爆破钻孔均进行计算孔深和装药量，避免药量过大，炮孔超深，达不到保护层爆破的目的。由挖掘机装车运至施工规划的堆料场，土方开挖不大，采用机械开挖，尽量就地堆放。剩余部分，汽车运至主坝料场堆放。土石方开挖程序：测量放线f清除杂草、树根f开挖土方一基坑验槽。（*）条石砌筑溢洪道改造段边墙、底板和回填条石砌筑量分别为****m*、****m*、***m*。条石进场前由施工、监理共同对石场进行考察并进行条石强度进行抽样统计，最后确定购买对象。进场材料坚硬、无风化剥落或裂纹，表面无污垢、水锈等杂质，石料的物理力学指标也符合施工图要求。拌和料要求：砂采用养马中砂，砂的含泥量低于规范值，水泥应由***@@水泥厂供应，都进行原材料送检。检测水泥安定性，砂浆同样进行试配。砌筑施工程序为：测量放线f基面清理f墙身砌筑f排水孔安装f表面加工f清缝、勾缝，砌筑前对砌筑基面进行了清理，清除基面尖面、泥圬、油污等，排除积水，在监理工程师认可后进行施工。浆砌石砌筑采用铺筑法砌筑，砂浆稠度为*0〜*Omm,并随气温变化时适当调整。砌石体尺寸和位置允许偏差符合规范中的规定。料石基础砌体第一层采用砌层座浆砌筑。砌体灰缝厚度平缝宽度**〜*0mm，竖缝宽度*0〜*0mm，用砂浆勾缝防渗。墙体面与腹石砌筑应同步上升，采用同坡内丁顺相间的砌筑形式。再施工中：平整：同一层面大致砌平，相邻砌石高差应小于*0〜*0mm。稳定：石块安置自身稳定，且大面朝下，适当摇动或敲击，使其平整。密实：座浆及竖缝砂浆填塞饱满密实，铺浆应均匀。错缝：同一砌筑层内，相邻石块错缝砌筑，不存在顺流向通缝上下相邻砌筑石块，也错缝搭接，避免了竖向通缝。条石表面加工（打寸三钻）及开槽勾缝，条石安砌完毕，对砌体的过水面和外露面进行条石表面加工，将新安条石打成细钻路，寸三钻，整体平直、均匀、美观。表面加工：完成于安砌灰浆已经具有一定强度后对安砌灰缝进行开槽勾缝。开槽缝宽大于安砌缝宽，槽深大于槽宽*倍。开槽完毕，用清水冲洗干净，清除残碴和积水，并保持槽面湿润。勾缝砂浆*:*〜*:*之间，单独拌和，勾缝完成，将水泥砂浆残留物刷干净，并开始勾缝砂浆养护。砌筑砂浆严格控制原材料的重量、及拌制时间、水灰比、间歇时间，拌和时间等，且随拌随用。并随机取样进行强度实验。（四）***、放水、放空洞闸房维修、改造，金属结构及机电设备更新维护*、***、放水、放空洞闸房维修、改造上述项目的整治，分别分布在**个不同的地方。根据分布的地方，分别由三个施工队伍承建。（*）施工工序：轴线施放f基础开挖f基础施工f主体施工f装饰施工f附属工程（*）施工方法：土石方开挖：基础置于砂岩上，采用人工开挖，开挖宽度**00mm,深度直至开挖进入砂岩*00mm。砖砌体施工：材料进场后，将砖提前**进行用水湿润，湿润达整砖**%后才用于施工。工艺：抄平、放线、摆砖、立皮数杆、盘角、挂线、砌筑、清理。全部砖墙均平行砌起，且砖层水平，采用“三一砌砖法”在转角处用皮数杆控制；砖墙的水平灰缝和竖缝宽度保证在*-*0mm之间。水平灰缝的砂浆饱满度均大于*0%，竖缝采取挤浆方法。钢筋工程：本工程所用钢筋为III级钢，锚固长度***,I级钢筋末端弯钩长度*0*，钢筋加工工序：调直、除锈、切断、接长、弯曲。钢筋的绑扎：使用**号铁丝八字型绑扎。绑扎前均对钢筋规格、长度、数量、形状进行了与图纸逐一复查，闸房属框架结构，使用图集0*G*0*-*。钢筋工程属隐蔽工序，在混凝土浇注前由监理进行了验收。钢筋进场全部都有出厂合格证，并对关键部位使用的钢筋进行复检，且全部合格。砼工程：工序：砼搅拌、运输、浇捣、养护。原材料砂、石采购于养马砂石场，各种指标均符合规范规定，水泥由***@@水泥厂提供的普通硅酸盐水泥。守护房、闸房采用垂直运输方式，公路是人力胶轮车水平运输。梁板使用插入式振动器一次振捣成功。公路先采用插入式振动器振捣，然后采用桥式振动装置进行找平施工。砼的养护是人工与自然相结合进行。浇捣成型**h后七天内由人工进行不间断（保持湿润）养护。过后间断行养护**，最后自然养护。装饰、装修工程本工程的装饰装修工程有：楼地面粘贴地砖、墙面涂刷乳胶漆，外墙装饰抹灰、外墙漆、镶贴瓷砖以及为与**水库库区**发展规划项协调的外观设计。附属工程：对附属工程的施工，根据不同项目分布的不同位置，按照实际情况进行整治。既满足管理的需要，又能结合**水库精品**区的要求进行施工。（*）施工时段：本项目由于**市政府以及各部门对管理用房的外观造型极为重视，其设计的外观造型图经过了较多部门的审查、研究，因此，施工图纸出图较晚。于****年*0月*日开工，****年*月**日完工。*、金属结构及机电设备更新维护（*）施工工序：对生产厂家进行资格审查f生产制作闸门f选购设备f撤换原有闸门及设备f设备及闸门检验f安装设备及闸门f调试。（*）施工方法：本工程实施的金属结构及机电设备（闸门、启闭机）均是撤换闸门、启闭机直接向厂家购买。设备进场启后，项目部将检验资料报与监理部审查合格后再进行吊装。吊装前进行施工方案编制，并报与监理部审批。租用*0T汽车起重机吊装，在项目工程师亲自指挥下安装完毕，并进行调试运行，止水橡皮安装后，充分保护橡皮不受破坏。（*）施工时段：该项目在公开招投标中，进行了两次招标，因此开工日期较迟，****年*月**日方签定协议。而项目的施工受水库运行的影响，****年*月*日全部安装完备。（五）管理设施改造*、施工工序：土建设施施工f安装埋设管线、电缆、设备f防雷接地的埋设f购置硬件设备f终端软件的设计开发f安装f调试f技术人员培训。*、施工方法：本项目施工，需在承建土建工程的施工队伍完工后，方可进行。为确保工程的质量和进度，投标人成立的项目部，由计算机应用、自动控制、软件开发、工程测量、电气调试、等专业组成的技术人员，严格按照**水库雨水情及自动化调度系统设计要求进行设计配置、施工。*、施工时段：本项目至****年*月入场埋设管线，****年*月各单元安装调试完备。三、重大技术问题处理本工程按照设计进行施工，无重大技术问题处理。四、施工期度汛（一）施工期可能出现的险情部位及险情形式*、主坝在外坡开挖进程中坡面出现散侵、甚至出现管涌。*、在整治过程中水库遇超频率洪水。*、出现遇超频率洪水人力不可抵抗时溃坝。（二）防洪抢险预案*、加强领导，健全机构。按照行政首长负责制的原则要求，根据分级分部门负责的原则，成立了由建设***、监理单位、施工单位组成的**水库除险加固工程应急抢险指挥部。指挥部下设抢险组、后勤组。*、落实抢险队伍组织抢险队伍由**水库除险加固工程建设***、各标段施工队伍、**水库管理局组成。抢险范围分成主坝和溢洪道两个区。无论出现什么样的险情，时刻准备上阵指挥抢险和参加抢险工作。*、备足防洪抢险物资针对水库可能出现险情的实际情况，抢险物资主要为土料、草袋、编织袋。土料料场位于主坝左端马鞍山，其余物资备足存放于**水库管理局和枢纽工程管理站。*、及时了解雨情、水情，严格值班工程施工期，建设***、施工队伍要与***＆＆***防办联系，及时掌握库区雨情及水情资料，在汛期（*—*0）与处防办实行同步昼夜值班制度。由建管处、监理部带班，各标段项目经理、技术人员安全部负责人参加防汛值班。防汛值班值班人员坚守工作岗位，服从指挥，确保工程安全度汛。五、重大设计变更本工程****年实施项目，严格按照审批内容开展施工图设计，施工中严格按图施工，无方案性调整和重大设计变更。但值得一提的是，本项目闸房、守护房及部分管理用房的外观设计，得到了**市人民政府、**市人大、**市水利局、**市**局等部门的重视。由于**水库已纳入“***”精品**区规划范围，要求在符合设计功能的前提下，闸房等设施要适应**业发展的要求。并按照上级要求将设计图北京中国城市规划设计研究院审查，经有关领导同意后，方进行施工。第三章项目管理本项目严格按照病险水库除险加固工程项目管理办法规定，实行了项目法人责任制、招标投标制、工程监理制并按要求设立了机构。一、机构设置及工作情况（一）主管部门及地方政府接到下达的投资计划后，**市人民政府召集市水利局、发计委、财政局、***＆＆***等单位负责人对**水库除险加固工程建设进行了专题研究，成立了由**市人民政府、市水利局、财政局、发计局***＆＆***等单位负责人组成的“**水库除险加固工程协调小组”，负责工程重大事项的协调，副市长@@@任协调小组组长。领导小组下设办公室，办公室成员由市水利局、发计委、财政局、***＆＆***等单位有关人员组成，负责工程重大事项的协调。施工期间，***水利厅、省发改委，**市委、**市政府、**市发改委、**市财政局、**市水利局、**水库除险加固协调领导小组等部门，坚持对工程加强领导、加强管理。多次到现场检查指示，对工程进度、质量、资金等方面加强管理、监督、协调，确保了工程的正常进行。（二）项目法人按照《****年病险水库除险加固工程项目建设管理办法》的规定，结合**市政府****年第***号《会议纪要》精神，项目业主***＆＆***成立了“**水库除险加固工程领导小组”，负责加强工程建设和管理的领导，研究处理工程实施过程中的主要问题。同时，按照项目法人制的规定，组建了“**水库除险加固工程建设***”。由***＆＆***书记、处长@@@任建设***处长，***＆＆******@@@任建设******、现场负责人，工程、财务、后勤等有关管理人员组成，并经**市水利局转***水利厅。***水利厅以＆＆函[****]***号文批复，同意由**水库除险加固工程建设***代表业主，负责组织实施工程建设管理，履行项目法人职责，对工程质量、进度、资金管理等负责。在工程施工过程中，建设***处长@@@率***&&***各部门负责人，及时到施工现场解决了工程建设中存在的问题。建管处配备了较强的技术力量，配合监理加强了质量的控制及监管力度，对重要隐蔽部位的施工，采取建设、监理旁站监督和重点督查。特别是主坝砼六方块的砌筑，严格控制了砂垫层的填筑，六方块的铺筑、表面平整度等工序，使砼预制块表面平整、色泽一致、铺浆饱满，达到了设计要求。督促施工各方严格按合同到位相应的技术人员，施工机具，按规范和设计要求进行施工，确保了工程施工质量。落实了汛期水库防洪渡汛方案，确保工程安全度汛。特别是溢洪道施工，严格控制了施工计划，保证了汛期泄水畅通。该项目施工中严格按照建设工程安全管理条例，坚持“安全第一、预防为主”的方针，制定了周密的施工组织方案、防洪度汛预案，及安全生产措施。特别是在主汛期进行主体工程施工时，把好了安全关，落实了水库的防洪度汛预案，确保了工程安全度汛，确保了工程无一例安全质量事故。（三） 设计单位**水库除险加固工程****年度项目，我处委托具有乙级水利水电工程设计资质的***水利电力建筑勘察设计研究院进行了实施方案设计、招标设计、技施设计。由水文、地质、水工、金属机构、电气组成了设代组，按照国家有关设计规程、规范，按时保质完成了设计项目。其实施方案设计通过了省水利厅组织的审查，以&&函（****）号文下达了实施方案审查意见（施工计划）。施工中派驻了设代住现场，及时解决施工中出现的设计问题。（四） 监理单位本项目实行了工程建设监理制。我处委托具有甲级监理资质的******水利电力工程监理中心承担建设监理任务，工程监理实行总监理工程师负责制。监理部配备具有高级技术职称和中级技术职称的注册监理工程师，分别监理水工、施工、测绘、地质、电气、水机、质检等专业，配合总监完成各专业范围内的监理工作。监理单位按照业主的统一安排，与现场各方密切配合，严格按照招投标文件，设计和有关规程、规范，水利行业和国家现行标准的技术质量要求，认真履行监理职责，严格按照“四控制、两管理一协调”的七大监理任务，对施工合同实行严格管理，对关键部位和重要工序施工实行全过程旁站监理。并在施工单位自检的基础上，实行不定期抽检，确保了工程质量。（五）质量监督部门本工程的质量监督，***水利基本建设质量监督中心派驻了由省水利基本建设质量监督站、**市水力局组成的“**水库除险加固工程质量监督项目管理站”，代表政府对工程建设阶段实施监督管理。项目站依据国家、部、省颁发的有关质量法律、法规和强制性技术标准以及批准的工程设计文件，采取不定期检查、调查分析、抽检等方式，对建设、监理、设计单位的质量保证体系和设计单位的现场服务等实施监督检查；对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程划分进行检查；监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况；监督检查施工单位和建设（监理）单位对工程质量的检验和评定情况。严把质量关，确保工程质量。二、主要项目招投标过程本工程根据***发计委、水利厅可研批复核准的招标事项，需要对勘察、设计、施工、监理、重要设备及材料全部实行委托、公开招标。根据工程的实际情况，对勘察、设计、监理、白蚁防治，经市计委[****]***号文请求重新核准该内容不招标，并经省计委****年**月**日核准备案。****年**月建设***委托具有甲级资质的北京达华招投标代理公司对工程施工进行招标。施工招标分主坝（0+**0—0+**0、0+**0—*+0*0）、溢洪道、充放水设施、管理设施五个标段、三个阶段进行。①**月*日至****年*月*日对主坝、溢洪道、充放水设施等主体工程分*、*、*、*四个标段进行了公开招标。*段由于投标单位资质等原因导致招标失败。②****年*月*日至****年*月**日对充放水设施（*段）进行了重新招标。③****年*月**日至****年*月*日（开标）对管理设施（水情自动测报、大坝安全监测管理用房、输电线路改造等）进行了公开招标。通过***建设网发布招标公告，评标专家抽取的专家评比，网上公示等法定程序，选择了施工队伍，真正体现了“公开、公平、公正”和择优选择原则。选取的施工队伍分别是：***@@@工程建设开发**责任公司、@@@@@@@@@@@@、***水电建筑安装公司、***&&***建筑工程公司、***********公司，以及多年从事白蚁防治的***省***@白蚁防治研究所。三、工程概算与投资计划（一）审批概算**水库除险加固工程****年度项目，***发改委、***水利厅下达的投资计划，工程总投资****万元，其中中央预算内专项资金****万元，地方配套**0万元。根据下达的资金计划，我处配合设计单位完成了实施方案设计，工程总投资****.0*万元。****年**月，***水利厅组织审查，审批概算为****万元。本项目初设概算采用水利部****年概估算定额，施工招标采用***、***市****年概预算定额。经公开招标，低价合理的终合评分方法，可节约部分投资。（二）投资来源本项目投资由中央预算内专项资金（国债）和地方配套资金组成。地方配套部分，由**市财政、**市财政、***＆＆***构成。目前，按照实施方案审批的内容已全部完成，国债资金****万元已全部到位。四、合同管理该工程实行了合同管理制。按照《水利水电土建工程施工合同条件》GF—*000—0*0*，与中标单位签定协议后，严格按照合同条款，进行合同管理。月工程款支付按当月实际完成的工程量，经监理、业主审核进行支付。工程完工后，按协议单价办理结算。对合同范围外的项目单价，采用类似单价；无类似项目单价，则采用***、***市水利水电工程概预算定额计算。五、材料及设备供应本项目的材料及设备，由施工方自行采购。但为保证主要项目的（砼六方块）质量，使坝表面色泽一致，在不影响工程造价的前提下，要求主坝浇筑砼六方块水泥，统一使用由@@@股份**公司生产的“@@@”牌水泥。实践表明，这一举措，使坝面色泽一致,得到了水利部、国家发改委，以及省市各级部门的好评。六、价款结算与资金筹措（一）价款结算本项目价款结算按照实际发生的、经监理审核的工程量，按合同单价办理结算。对合同范围外的项目单价，采用类似单价；无类似项目单价，则采用***、***市水利水电工程概预算定额计算。对土建工程结算采用《***建筑工程计价定额》SG**-*OO0,三级取费标准计算后，经双方协商下调一定百分比作为工程结算价。（二）资金筹措本工程主要投资是国债资金,地方配套资金由**市财政,**市财政以及项目业主***＆＆***筹措。由于地方财政资金紧张,管理部门更是无力筹措资金,使配套资金不能到位。目前,地方配套资金仅到位*0万元。第四章工程质量一、工程质量管理体系（一）政府部门的质量监督体系本项目由***水利基本建设质量监督站派驻的“**水库除险加固工程质量监督项目管理站”，代表政府监督设计、监理、施工单位从事工程建设的质量工作，检查和督促建设、设计、监理、施工单位建立健全质量体系。按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件，实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查，以抽查为主的方式进行质量监督，严把工程质量关，确保工程质量。（二）业主（监理工程师）的质量控制体系本项目实行了工程建设监理制，业主委托******水利水电工程监理中心承担监理任务。对工程的质量控制，监理工程师了采取事前控制、事中控制、事后控制。*、事前控制：掌握和熟悉质量控制的技术依据；施工场地的质源-于-网-络-收-集量检查验收；审查施工队伍资质；审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案；工程所需原材料、半成品的质量控制；施工机械的质量控制；生产环境、管理环境改善的措施。*、事中控制：工序的交接检查；隐蔽工程检查验收；工程变更和处理；行使质量监督权，下达停工指令；严格分部工程开工报告和复工报告审批制度；质量技术签证；行使质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；建立质量监理日志；组织现场质量协调会；定期向业主报告有关工程质量动态。*、质量的事后控制：单位工程竣工验收；项目竣工验收；审核竣工图及其他技术文件资料；整理工程技术文件并编目建档。（三）施工单位的质量保证体系本工程承建的施工队伍，本着“科技为先、管理为重、质量为首、信誉至上”的质量方针，建立健全了质量保证体系。*、思想保证体系：具有浓厚的质量意识，树立“质量第一、用户第一”的思想，掌握全面质量管理的基本思想、基本观点和基本方法。*、组织保证体系：成立以项目经理为第一责任人的施工质量保证体系和责任制，各技术部门设立专门负责质量职能工作的机构，实施工程的施工质量目标，全面落实质量管理办法和质量保证措施。*、工作保证体系：建立以项目经理为首的质量保证体系和总工程师为首的技术质量服务体系。狠抓其核心和基础的施工现场质量保证体系，认真履行职责，成立专职质检机构，配备有资质的质量检查人员，落实好“三检制”。做好“质量把关—质量检验；质量预防—工序管理”两个方面工作，保证工程施工质量。二、主要工程质量控制标准（一）水利水电工程施工质量评定规程（二）碾压式土石坝施工技术规范（三）水利水电工程天然材料勘察规范（四）水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范（五）水利水电施工测量规范（六）土方与爆破工程施工及验收规范（七）砌体工程施工及验收规范三、单元工程和分部工程质量数据统计按照**水库除险加固工程质量监督项目站该工程项目划分意见，**水库除险加固工程共由大坝加固（主坝后坡），溢洪道及放空、放水设施、*个单位工程、**个分部工程组成。监理人（业主按照质量控制标准，对隐蔽工程、重要部位和关键工序的旁站跟班检查，严格控制工程质量，保证了工程质量。（一）单元工程、分部工程质量数据统计*、原材料及中间产品（*）水泥：主要采用***@@股份**公司生产的“@@@”牌P.O**.*水泥，施工单位现场抽样有效报告*份，分别测定了比重、细度、安定性、初终凝和强度，各项指标满足要求，所用水泥为合格产品。（*）钢材：主要采用“@@”钢厂生产的①*、①*.*光园钢筋和©**、©**、©**、©**、©**热轧带肋钢筋，施工单位现场抽

样*0组，各项力学指标符合要求。(*)砂：产地**，现场抽样*组，取样方法符合规范要求，试验参数为：含泥量、密度、细度模数等指标。试验结果，各项指标基本符合要求。(*)粗骨料：产地**，现场抽样*组，取样方法符合规范要求试验参数为：含泥量、含水率、密度、超逊径。试验结果，各项指标基本满足要求。(*)混凝土试块质量：***现场抽样**组，检测强度值：**.*〜**.*Mp*,**0现场抽样*组，检测强度值：*0.*〜**.*Mp*；***现场抽样*组，检测强度值：**.0〜**.0Mp*；**0现场抽样*组，检测强度值：**.*Mp*；均满足设计要求。(*)水泥砂浆：M*0水泥砂浆检测，现场抽样**组，检测强度值：*0.*〜**.*Mp*；M**水泥砂浆检测，现场抽样*组，检测强度值：*.*〜**.0Mp*；M*0水泥砂浆检测，现场抽样*组，检测强度值：*.*〜**.*Mp*；均满足设计要求。(*)回填碾压石碴料干密度：**个单元，共检测*0*点，平均***g/*m****g/*m*，最大*.0g/*m*,最小*.**g/*m*。设计值*.**g/*m*,检测指标符合设计要求。*、砼试块强度：现场分别对***，**0，***，**0四种标号的砼取样其结果如下：

砼强度等级*****0*****0组数（n）*****最大值（Mp*）********.0/最小值（Mp*）****0.***.0/平均值（Mp*）************标准差*（Mp*）////离差系数*v////强度保证率P（%）////质量等级合格合格合格合格*、砂浆试块强度：现场分别对M*,M*.*,M*0三种标号的砂浆取样，结果如下：砂浆强度组数（n）最大值最小值平均值质量等级（Mp*）（Mp*）（Mp*）M********0.0合格M*.****.0***0.*合格M*0******0.****合格（二）、各单位、分部工程质量等级核定情况经项目法人组织设计、监理、管理单位对分部工程进行检查验收,各单位、分部工程质量等级核定情况详见下表：

各单位、分部工程质量等级核定情况单位工程名 称分部工程名称单元工程自评情况（施工单位）分部工程质量等级核定单位工程质量等级合格（个）其中优良（个）优良率（%）拦河坝单位工程（外坡）坝坡开挖与清理******优良优良率（%）***优良坝体填筑*0***0.0优良坝面护坡***0***优良坝顶及排水工程*****优良观测设施**///白蚁整治*0**0.0合格砌体（浆砌档墙）*****优良放空、放水设施单位工程基础开挖与处理******合格优良率（%）0.0合格金属结构及机电设备安装******合格砌体工程（浆砌条石）*****.0合格人行桥*****合格机耕桥*****合格管理用房单位工程调度中心管理房*0**0.0合格优良率（%）*0.0优良放空洞闸房、守护房**（分项）****合格溢洪道闸房、守护房*******优良高放水闸房、守护房*******优良低放水闸房、守护房*******优良三）工程外观质量评定：经项目法人组织省水利厅、市水利局、项目质监站、设计、监理、施工、运行管理单位等有关部门，按照《水利水电工程施工质量评定规程》(SL***—****)评定规定，大坝加固(主坝后坡)溢洪道及放空、放水设施单位工程整治外观质量达到优良标准。四、质量事故处理意见根据水利部《水利工程质量事故划分暂行规定》，本工程未发生质量事故，质量缺陷已按要求进行了处理。第五章工程运用及效益本工程属病险水库除险加固，@@@@主要整治主坝后坡、溢洪道、充放水设施以及部分管理设施，不影响工程的正常运用及效益。第六章验收情况及遗留问题的处理一、验收情况本工程于****年*-*月由项目法人组织设计、监理、管理单位对分部工程进行了检查验收，其主要分部工程评定为优良，优良率大于*0％，且外观质量达到了优良。****年*月由业主单位主持，省水利厅、项目质监站、监理、设计、施工、运行管理等单位专业技术人员组成的单位工程完工验收小组，对大坝加固（主坝后坡）、溢洪道及放空放水设施两个单位工程进行了完工验收，详见大坝加固（主坝后坡）、溢洪道及放空放水设施单位工程完工验收鉴定书。二、遗留问题处理对分部工程、单位工程验收中存在的问题均进行了处理。第七章竣工决算本年度工程完工后，建设单位组织监理、施工方，按照合同单价、合同条款以及《***建筑工程计价定额》SG**-*OOO,陆续办理了工程结算。工程部分竣工决算总投资为：****.****万元，竣工决算审计将陆续进行。其批准的设计、招标、实际完成的主要工程量投资详见下表：主坝后坡单位工程主要工程量、投资对比表项目名称设计阶段合同值实际完成土石方开挖（万m*）*****■**■***■土石方回填（万m*）***■***■****■砌 石（万m*）0.*0**0.**0.**0*砼及钢筋砼（万m*）0****0.**0****合计（万m*）*0*0*****■*0***投资（万元）*00******0********■溢洪道及放空、放水、设施主要工程量、投资对比表项目名称设计阶段合同值实际完成

土石方开挖（万m*）0.**0・*******■土石方回填（万m*）0.*00.*00****砌 石（万m*）0.**0・*******■砼及钢筋砼（万m*）0.0**0.0**0.0***合计（万m*）***■***■*0***投资（万元）■■*******■第八章经验与建议一、经验*、只有择优选择施工队伍，才能确保工程工期和质量。本项目@@@@中标的*标段***&&***建筑工程公司，对工程有很强的责任心。抓质量，抓进度，抓安全，确保了工程按期完成。*、施工队伍必须陪备较强的技术人员水利工程的金属结构及机电设备安装直接关系到充放水设施的正常运行和寿命，安装质量具有隐蔽性，安装过程与充放水管理有时间上的冲突。主坝后坡砼六方块护坡的施工，砼预制量大、安铺面积大，安铺质量难控制，工期难保证。施工队伍配备较强的技术人员便能很好地解决这些问题。如水电工程@@**水库项目部、***＆＆*****建筑公司**水库项目部两个单位他们能主动地、创造性地工作，对于业主、现场监理的意见非常尊重，虚心采纳，能做到有没有监督检查都一样地工作，这是特别宝贵的。二、建议*、落实各级配套资金根据有关政策规定，地方配套资金由省、市、@三级财政部门匹配。按照病险水库除险加固工程项目建设管理办法要求，中央补助资金全部用于大坝稳定、基础防渗、泄洪安全等主体工程。由于地方各级财政紧张，配套资金不能全部到位，使建设时主体工程建设内容虽然能全部完成，但一些附属工程、其他项目就不能按设计要求完成。建议各级配套资金都能按要求全部到位。*、招投标评分标准的确定本项目根据《中华人民共和国招标投标法》、《***国家投资工程建设项目招标投标条例》、《评标委员会和评标办法暂行规定》制定的综合平分法、无标底评标，选择的施工队伍投标报价均较低，给建设管理造成了一定的难度。建议招投标评分标准结合工程实际，探索一条较为完善的评分标准。第九章附件一、项目法人的机构设置及主要工作人员情况表二、可研、初设批准文件三、验收鉴定书四、工程建设大事记

附件一项目法人的机构设置及工作人员情况表机构姓名职务（职称）工作职责备注**水库除险加固工程建设***@@@处长全面工作**水库除险加固工程建设***@@@***工程现场工作工程科@@@科长（工程师）工程科全面工作工程科***工程师现场工作工程科***助理工程师现场工作工程科***工程师现场工作质检科***科长（助理工程师）质检、安全工作质检科***工程师现场工作质检科***助理工程师现场工作办公室（财务）***主任（工程师）办公室及财务工作办公室（财务）***办公室办公室（财务）***会计师会计办公室（财务）***办公室办公室（财务）***会计师出纳附件二可研、初设及投资计划批复文件*、可研批准文件：****年*月*0日，***计委＆＆＆＆（****）***号关于“**市**水库除险加固工程可行性研究报告的批复”。*、初设批准文件：****年*月**日，水利部长江水利委员会长江务（****）***号关于《*****市***＆＆**水库除险加固工程初步设计报告》的批复。****年度投资计划批复：********年度投资计划批复：****年*月**日，***计委、省水利厅以＆＆投资（****）***号文转下达了****年第三批病险水库除险加固工程中央预算内专项资金（国债）投资计划。****年度实施项目方案批复：****年****年度实施项目方案批复：****年**月**日，***水利厅以＆＆函（****）***号文批复了**水库除险加固工程****年度实施项目（施工计划）。附件三竣工验收鉴定书附件四工程建设大事记*、****年*年*日，***＆＆***以***〔****〕**号文向**水利局上报了关于对**水库大坝重新进行安全鉴定的紧急请示，**水利局以＆＆〔****〕**号文转报省水利厅、并以＆＆〔****〕**号文请示**市人民政府，省水利厅以***水〔****〕***号文同意对该水库大坝重新进行专门安全鉴定。****年*月*******年*月***＆＆***委托对**水库大坝进行安全论证分析评价，综合评定为“三类坝”。*、****年*月，省水利厅组织专家对**水库大坝进行了安全鉴定，*月**日水利厅出具鉴定报告书，安全类别鉴定为“三类坝”，属病险水库。报经水利部大坝安全鉴定中心核查，*月*0日水利部以坝函〔****〕*0*号下发核查意见，同意按“三类坝”处理。*、****年*月至*月，***委托省水利水电勘测设计研究院完成了项目的可行性研究和初步设计报告，并报转省水利厅、省计委审批。*、****年*月，省水利厅以＆＆〔****〕**号文将工程初步设计报告请示上报水利部长江水利委员会，初审总投资*0**.**万元，长委经审查后于*月**日下文长江务〔****〕***号批复，审查总投资为**0*.**万元，总工程量为*0.0*万m*,总工日**.*万个，整治主要内容包括主******整治、溢洪道整治、充放水设施改造、管理设施完善，工程建设工期为两年实施。*、****年*月，省发计委以＆＆＆＆〔****〕***号文批复工程可研，评估总投资为****万元，要求严格执行项目法人制、招投标制、工程建设监理制和资金报帐制，其中招标方面，要求勘察、设计、施工、监理、重要设备和材料均实行全部招标、委托招标和公开招标。****年*月，***以***〔****〕**号文上报请示将该项目纳入****年整治计划。****年*月，**市发计委、水利局转下达了＆＆投资〔****〕***号文《关于转下达****年第三批病险水库除险加固工程中央预算内专项资金（国债）投资计划的通知》，该期项目总投资****万元，其中中央预算内专项资金（国债）****万元，主要建设内容包括大坝加固、溢洪道整治、白蚁治理、更换金属结构。*、****年*月*0日，**市人民政府召集有关单位召开专题会议，成立了“**水库除险加固工程协调小组”副市长@@@任组长，协调小组负责工程重大事项的协调，明确了由***＆＆***为项目法人详见**市人民政府****年*0月*0日第***次会议纪要）。*、****年**月**日，省水利厅以＆＆函〔****〕***号批复同源-于-网-络-收-集意组建“**水库除险加固建设***”作为工程项目法人，对工程质量、工程进度、和资金管理等负总责。项目人员从***＆＆***内部抽调*0、****年**月**日，***上报了委托由***水利电力勘察设计研究院编制的****年项目实施方案。****年**月**日，省水利厅以＆＆函〔****〕***号批复了工程****年度实施方案（施工计划），包括：①主坝后坡整治；②溢洪道整治；③***、放水、放空洞闸房维修、改造，金属结构及机电设备更新、维护；④部分管理设施完善。要求严格执行招投标制、工程监理制。**、****年**月**日，**市发计委以资计投资〔****〕***号文请示省发计委核准部分内容不招标，省计委****年**月**日核准备案。不招标内容包括：勘察、设计、监理、白蚁防治。**、****年**月，建管处委托具有甲级资质的北京达华招投标代理公司对工程施工进行招标。****年**月*日至****年*月*日，对主体工程*、*、*、*四个标段进行公开招标，其中*段因投标单位资质等原因导致招标失败，另三段中标单位分别是：（主坝*段）@@@工程建设开发**公司、（主坝*段）@@@@@@@@@@@@、（溢洪道*段）**水电建安公司，****年*月*日签订协议。**、****年**月**日，主坝外坡白蚁开挖治理动土；**月**日，在**水库枢纽站举行白蚁治理开工典礼。参加典礼的有***＆＆***领导、处属科室、局、站负责人、**水库局有关人员及施工单位人员。施工单位是******@白蚁防治研究所。至****年*月**日全面完成挖巢治理，共挖出主巢***个，活捉蚁王蚁后***对。**、****年*月*日至*月**日,对*段（充、放水设施改造）进行重源-于-网-络-收-集新招标,***＆＆***建司中标,*月**日签订施工协议。**、****年*月**日，**水库除险加固工程开工典礼在**水库主坝举行。典礼由******、建管处***@@@主持，参加典礼的有省水利厅、省发计委、***管理局、**市委、市政府、市人大、市政协、市水利局、市发计委、市财政局、市审计局、**市委、市政府、市人大、市政协、市农办、市水利局、市公安局、市财政局的领导，有***＆＆***、**水库管理局、*****党委、政府及有关部门的领导和有关人员。随后，*、*、*三标段施工队入场，开始施工建设。设计单位***水利水电建筑勘察设计研究院及监理单位******水利电力工程监理中心相继派员入驻现场。下午，工程技施设计交底会召开。**、*月*日，建设***以（****）*号文向协调小组报送了水情测报及调度自动化系统实行邀请招标的请示。*月**日，协调小组批复意见，仍实行公开招标，并由具有甲级资质的代理机构代理招标。****年*月**日至****年*月*日（开标）对管理设施（水情自动测报、大坝安全监测、管理用房、输电线路改造等）进行了公开招标。根据省水利厅对＆＆函（****）***、*0*号对该项工程的处理意见，于*月**日与***********公司签定协议。**、*月*日，***副局长***率副总工程师***及供水处、工程处、科技处、水政处领导来**水库检查防洪工作，并视察了工程建设。**、*月**日，开始进行主坝外坡白蚁药物治理，措施包括：开挖白蚁毒土隔离墙并施药，坝坡钻孔施药，至*月**日全部完成。**、*月**日下午，主坝外坡开挖的毒土隔离墙坑内有三处发生

散浸，建管处立即停止施工，监测观察，并上报请示。*月**日上午，建管处处长@@@现场检查，要求请专家会诊；下午，**水利局有关领导及设计院专家技术人员现场查看；*月**日，省