第4章施工成本管理

26十二月2023第4章施工成本管理课程结构工程项目管理工程项目管理的框架与管理方法工程项目组织与设计工程项目进度管理方法工程项目施工成本控制工程项目质量与安全管理方法工程项目风险管理方法工程招投标与合同管理相关理论分析工程项目群管理12/26/2023施工成本控制的时间范畴投标报价——竣工结算成本目标

责任成本目标：反映组织对施工成本的要去。

计划成本目标：是责任成本目标的具体化。成本管理责任体系

组织管理层成本管理包括生产成本和经营管理费用。贯穿于投标、实施、结算过程。体现效益中心的管理职能。

项目管理层对生产成本进行管理，发挥现场成本控制职能。第四章工程项目施工成本控制12/26/2023第一节施工成本管理的任务和措施一、施工成本直接成本：工、料、机和施工措施费。间接成本：管理人员工资、办公费、差旅交通费。人工费系指列入概、预算定额的直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：(1)基本工资。系指发放给生产工人的基本工资、流动施工津贴和生产工人劳动保护费，以及为职工缴纳的养老、失业、医疗保险费和住房公积金等。(2)工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，地区津贴等。(3)生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习，培训期的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期的工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。(4)职工福利费。系指按国家规定标准计提的职工福利费。12/26/2023材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配）件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。材料预算价格=（材料原价+运杂费）×（1+场外运输损耗率）×（1+采购及仓库保管费率）-包装品回收价值12/26/2023施工机械使用费（1）折旧费（2）大修理费（3）经常修理费（4）安装拆卸及辅助设施费（5）人工费：指随机操作人员的工作日工资（包括基本工资、各类津贴、补贴、辅助工资、劳动保护费以及各类保险和住房公积金等）。（6）动力燃料费：指机械在运转施工作业中所耗用的电力、固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油、重油）和水等。（7）养路费及车船使用税：12/26/2023施工措施费12/26/2023二、施工成本管理的任务施工成本管理就是要在保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。施工成本管理的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。12/26/2023(1)施工成本预测施工成本预测就是根据成本信息和施工项目的具体情况，运用一定的专门方法，对未来的成本水平及其可能发展趋势做出科学的估计，其实质就是在施工以前对成本进行估算。

施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。12/26/2023(2)施工成本计划

施工成本计划是以货币形式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础。

可以说，成本计划是目标成本的一种形式。12/26/2023(3)施工成本控制

施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。12/26/2023(3)施工成本控制(续）

事先控制主要是在施工活动进行之前，对费用成本的预测分析，包括对施工图预算、标底、报价及合同价的预测、分析。其中主要是对合同价的分析。

事中控制主要是对成本消耗和各种定额的执行情况进行分析，揭示成本变动趋势，查明发生差异的具体原因，有利于提高生产率、降低损失、增加利润。

事后控制主要是对施工完成结算以后的成本分析。目的是通过实际成本同计划成本、类似工程成本水平进行比较分析，检查成本计划完成情况，总结经验，找出薄弱环节，以利改进今后的工作。12/26/2023(4)施工成本核算施工成本核算是指按照规定开支范围对施工费用进行归集，计算出施工费用的实际发生额，并根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的总成本和单位成本。

12/26/2023(5)施工成本分析施工成本分析是在成本形成过程中，对施工项目成本进行的对比评价和总结工作。影响施工项目成本变动的因素：

一是外部的属于市场经济的因素,例如生产资料价格的涨跌等；

二是内部的属于企业经营管理的因素，例如计划考虑不周、管理不善等。作为项目经理施工项目成本分析的重点放在影响施工项目成本升降的内部因素上。12/26/2023(6)施工成本考核

施工成本考核是指施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励和处罚。12/26/2023三、施工成本管理的措施(1)组织措施组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，如实行项目经理责任制.(2)技术措施运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。(3)经济措施(4)合同措施12/26/2023第二节施工成本计划一、施工成本计划的类型

竞争性成本计划项目投标及签订合同阶段的估算成本计划指导性成本计划选派项目经理阶段的预算成本计划、是项目经理的责任成本目标。实施性成本计划

施工阶段的施工预算成本计划，以项目实施方案为依据，落实项目经理责任制为出发点。12/26/2023二、施工成本计划的编制依据施工成本计划的编制依据包括：●合同报价书、施工预算；施工组织设计或施工方案；●人、料、机市场价格；●公司颁布的材料指导价格、公司内部机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；●周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；●已签订的工程合同、分包合同(或估价书)；●建筑、结构配件外加工计划和合同；●有关财务成本核算制度和财务历史资料；以及其他相关资料。12/26/2023按照施工成本组成编制成本计划施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费和间接费。12/26/202312/26/2023按子项目组成编制施工成本计划大中型的工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个分部分项工程构成，因此，首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程中，再进一步分解为分部工程和分项工程。12/26/2023第三节工程变更价款的确定工程量清单使用的综合单价，该单价不但包含了该项目的人工费、材料费和施工机械使用费，还包括了相应的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金及一般风险费。方法计算时一定分清其中包含的内容。12/26/2023合同中综合单价因工程量变更需调整时，除合同另有约定外，应按照下列办法确定：(1)工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。(2)由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引起工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。12/26/2023索赔费用的组成12/26/2023案例××工程承包公司1994年6月与甲单位签定合同，承建商业大厦一幢。合同中规定，若因乙方原因造成工期延误，乙方应按拖延天数给予赔偿，日清偿损失额为3000元。按合同要求，该楼应于1995年10月底前竣工交付使用，但实际至1996年1月底，该楼才正式竣工。为此业主向s公司提出索赔，并开列索赔清单，如下表所示。业主索赔单项目

索赔金额盈利预测5000元/日*90日=45万元扩大的工程管理费用开支1000元/日*90日=9万元超

额

筹

资

费20万元合

计74万元12/26/2023××公司接到索赔通知后提出，因1995年夏季发生水灾，致使该工程停工1个月，故而向业主提出施工索赔。索赔费用如下表未被摊销的公司管理费1200元/日*30日=3.6万元工作现场管理费900元/日*30日=2.7万元窝工费2000元/日*30=6万元材料价格上涨费10万元设备闲置费2万元合计24.3万元12/26/2023试回答：1、业主的合理索赔金额应该是多少？业主合理的索赔金应是：3000元/日*90=27万元2、合理的施工索赔应是多少？若合同中规定日清单损失额为1万元/日，则合理的业主索赔是多少？(1)合理的施工索赔应是提出1个月的工期索赔(2)合理的业主索赔金额应是：1万元/日*90日=90万元3、若在施工工程中由于监理工程师要求对施工方案做部分变更，造成工期拖延1个月，假设施工方各种损失与上表相同，则施工方合同的索赔要求是什么？施工方合理的索赔要求是提出24.3万元的费用索赔12/26/2023谢谢大家12/26/2023施工成本控制的依据(1)工程承包合同(2)施工成本计划(3)进度报告(4)工程变更12/26/2023施工成本控制的步骤●比较：按照某种确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现施工成本是否已超支。●分析：在比较的基础上，对比较的结果进行分析，以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。●预测：根据项目实施情况估算整个项目完成时的施工成本。预测的目的在于为决策提供支持。●纠偏：当工程项目的实际施工成本出现了偏差，应当根据工程的具体情况、偏差分析和预测的结果，采取适当的措施，以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。●检查：它是指对工程的进展进行跟踪和检查，及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果，为今后的工作积累经验。12/26/2023施工成本分析的依据(1)会计核算会计核算主要是价值核算。会计是对一定单位的经济业务进行计量、记录、分析和检查，做出预测，参与决策，实行监督，旨在实现最优经济效益的一种管理活动。它通过设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查和编制会计报表等一系列有组织有系统的方法，来记录企业的一切生产经营活动，然后据以提出一些用货币来反映的有关各种综合性经济指标的数据。资产、负债、所有者权益、营业收入、成本、利润等会计六要素指标，主要是通过会计来核算。12/26/2023施工成本分析的依据(续）(2)业务核算

业务核算是各业务部门根据业务工作的需要而建立的核算制度，它包括原始记录和计算登记表，如单位工程及分部分项工程进度登记，质量登记，工效、定额计算登记，物资消耗定额记录，测试记录等等。

业务核算的范围比会计、统计核算要广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算，看是否可以做，是否有经济效果。

它的特点是，对个别的经济业务进行单项核算。只是记载单一的事项，最多是略有整理或稍加归类，不求提供综合性、总括性指标。

12/26/2023(3)统计核算统计核算是利用会计核算资料和业务核算资料，把企业生产经营活动客观现状的大量数据，按统计方法加以系统整理，表明其规律性。它的计量尺度比会计宽，可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计量。施工成本分析的依据(续）12/26/2023施工成本分析的方法1)比较法通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。2)因素分析法因素分析法又称连环置换法。这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。12/26/2023赢得值法赢得值（挣值）法的三个基本参数1.已完工作预算费用已完工作预算费用为BCWP(BudgetedCostforWorkPerformed)，是指在某一时间已经完成的工作(或部分工作)，以批准认可的预算为标准所需要的资金总额。由于业主正是根据这个值为承包人完成的工作量支付相应的费用，也就是承包人获得(挣得)的金额，故称赢得值或挣值。已完工作预算费用(BCWP)=已完成工作量×预算单价

12/26/20232.计划工作预算费用BCWS(BudgetedCostforWorkScheduled)，即根据进度计划，在某一时刻应当完成的工作(或部分工作)，以预算为标准所需要的资金总额，一般来说，除非合同有变更，BCWS在工程实施过程中应保持不变。计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算单价

12/26/20233.已完工作实际费用已完工作实际费用，简称ACWP(ActualCostforWorkPerformed)，即到某一时刻为止，已完