温州海关MT1213DE车载移动式集装箱-车辆检查系统建设项目环境影响报告表

中华人民共和国温州海关I 1 6 6 6 8 9 11 17 21 30 41 58 63 66MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统防护性1表1项目概况MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系//应用类型物质//“H986系统”)，是海关新兴的查验模式，是先进科技业务一体化的产可能配备不同厂家生产的不同型号的检查系统。本项目涉及使用的“H986系统”为由于货物吞吐量的增长和国家对安全的日益重视，人工安全检查已经2物，并标注出特定的颜色，帮助海关查验人员在不开箱的情况下快速检查出藏匿在集由于集装箱/车辆检查系统中电子加速器在使用时产生的高能量X射线将产生电离辐射影响，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（国务院令第），3II类射线装置。该检查系统具有主动模式和快检模式两种查验方式，主动模式为待检区外设引导员工作岗亭和司机等候间。项目拟建扫描大厅和控制室均位于码头原有集表1-1项目新增射线装置情况MT1213DE车载本项目在温州市洞头区元觉街道深水港8#、9#泊位内新建扫描大厅一座，用于形单层建筑，北侧为车辆进口，南侧为车辆出口，进口前方设有限高钢架和箱号识别支架等配套设施。扫描大厅的进口和出口设置卷帘门，门外设有进出口坡道、电动栏4）（附件5），该检查系统可在海关监管区域内移动使用，但根据温州海关的查验需求及5MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统扫描大厅位于温州市洞头区元觉街库；北侧为集装箱堆场内部场地。扫描大厅内扫描区域距离东邻车辆检查桥；距南侧本项目环境保护目标主要是MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统配其他人员（公众保护其受照射剂量符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》6表2放射源/////////表3非密封放射性物质点///////////注：日等效最大操作量和操作方式见《电离辐射防护与辐射源安全基本表4射线装置117//////////所数量////////////8表5废弃物（重点是放射性废弃物）/////////9表‘评价依据法规文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号），（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第四十（3）《中华人民共和国放射性污染防治法》（中华人民共和国主席令第六），）；），（8）《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境保护部令第），（9）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环境保护部令第3），（10）《关于发布射线装置分类办法的公告》（环境保护部国家卫生和计）；）；技术标准（1）《辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的其他（4）MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统防护性能检测报告，表7保护目标与评价标准根据本项目的特点（使用Ⅱ类射线装置），结合《辐射环境说明，确定本项目评价范围为扫描大厅实体屏蔽物外50m范（m）车载移动式辆检查系统7.3.1《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）B1.2.1实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过6.4.1.3对于范围比较大的控制区，如果其中的照射或污染水平在不同的局部变a）采用实体边界划定控制区；采用实体边界不现实时也可以采用其他适当的手b）在源的运行或开启只是间歇性的或仅是把源从一处移至另一处的情况下，采e）运用行政管理程序（如进入控制区的工作许可证制度）和实体屏障（包括门g）按需要在控制区的出口处提供皮肤和工作服的污染监测仪、被携出物品的污h）定期审查控制区的实际状况，以确定是否有必要改变该区的防护手段或安全c）定期审查该区的条件，以确定是否需要采取防护措施和做出安全规定，或是7.3.2《货物/车辆辐射检查系统放射防护要求》（GBZ143-2015）检查系统的辐射工作场所按以下方法进行分a）对无司机驾驶的货运车辆或货物的检查系统，应将辐b）对有司机驾驶的货运车辆的检查系统，应将辐射源室及有用线束区两侧距中无建筑物屏蔽的移动式检查系统中的加速器辐射源箱，加速器泄漏率应不大于检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于2.5在检查系统操作台上应装有出束控制开关。只有当出束控制开关处于工作位置b)在X射线检查系统的加速器出束口处应配置辐射剂量监测仪表实时监测a）判断进入检查通道是否为车辆的设施：只b）车辆位置自动探测设施：控制检查流程，并确保司机驾驶位置已经驶离控制表8环境质量和辐射现状8.1项目地理位置和场所布置（1）在项目拟建场址及周围布设监测点位，充分考虑监测点位的代表性，以保45KeV～3MeV(±30%）γ辐射剂量率HJ/T61-2001表8-3项目拟建场址及周围环境γ辐射空气吸收剂量率监测结果江省环境天然贯穿辐射水平调查研究》可知，温州市室外道路γ辐射剂量率范围为表9项目工程分析与源项9.1工程设备和工艺分析股份有限公司研制与生产的加速器辐射成像货物检查系统，该型号的检查系统是为适X射线剂量率主要由机械控制模块、多用途互连模块、安全联锁装置、电源控制模块、扫描控声光报警装置等组成，用来保证和控制整个系统的运行。扫描控制分系统可让控制员护；二是对系统的整个扫描运行过程进行控制；三是在扫描运行过程中保证人员和设提供强大的图像检查功能，并分析和管理被扫描货物、车辆的图像信息。包括加速器和探测器周围自带屏蔽措施、扫描大厅屏蔽墙及其它相关屏蔽防护设电子加速器是产生高能电子束的装置，本项目加速器产生的束才能产生X射线。在断电情况下，加速器不能产生任何射线，此时工作人员可以安全本项目电子加速器主要构成包括：电子枪、加速管、偏转磁场、靶（钨）、准直X射线穿过被检测的物体，同时射线也被物体吸收，这样在被检测物体后面就形成了一个反应物体质量厚度变化的具有一定强弱分布的新的射线束；探测器将射线束的强弱变化转换成探测器输出电流脉冲的强弱变化；图像获取分系统将所采集到的模拟信探测器运行检查分系统数据获取与控制探测器运行检查分系统模块打印机图像检查站交换机图像检查站可选加速器扫描仪控制扫描仪控制装置扫描控制分系统X射线成像分系统扫描控制分系统本系统扫描车运行动力由外接电源供给，随系统配备的车载发电机为应急电源供EE„„„„t于物质的等效原子序数，等效原子序数越高，该比值越高，所以通过这种相对应的关9.1.5工作流程及产污环节MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统具有主动模式和快检模式两种查验圈、光电感应装置等设施，实现待检车辆驾驶位置避开出束区域后，触发检查系统出束、对待检车辆完成扫描检查，检查过程中只有司机处于扫描大厅内；具体操作流程检查进出口挡杆联锁装置、红外报警、警示设备及急停设施，确认各项安全设施无异③根据引导员的指挥及标识路线，司机驾驶车辆进入扫描大厅，将待检车辆停放处等候。引导员确认司机到达等候区、扫描大厅内没有人员后，将确认信息反馈至控⑤海关监管人员根据控制室阅片员的查验结果，决定对待检车辆进行开箱检查或快检模式下检查系统出束通过自动触发装置进行，无需引导员引导，海关应加强对待检车辆司机的宣传和告知工作，在扫描大厅外合适的位置设置警示标识、并进行①根据查验量决定使用快检模式后，将检查系统移动至扫发来判定是否为车辆驶入，确认是车辆驶入时才允许加速器加高压，但此时系统不允⑨海关监管人员根据控制室阅片员的查验结果，决定对待检车辆进行开箱检查或在快检模式下，集装箱车辆司机驾车通过检查系统，系统不动，系统避让司机后量为6MeV，低于钨靶发生(γ,n）反应的阈值，故本项目不考虑中子贯穿辐射和感表10辐射安全与防护温州海关新建MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统扫描大厅位于温州市口，进口前方设有限高钢架和箱号、车牌识别系统。扫描大厅的进口和出口均设有电和《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（在正常工作情况下控制正常照射或防止污染扩散，以及在一定程度上预防或限制控制区。对有司机驾驶的货运车辆的检查系统，应将辐射源室及有用线束区两侧距中主动模式：将MB1213DE车载移动式集装箱/车监督区，南、北侧以屏蔽墙为界。本项目辐射工作人员操作系统的控制室距离扫描大以上论述的监督区范围需要通过实际运行时的检测数据进一步确定，建设射射主向按照国家相关法规要求，项目应严格执行“辐射安全许可证”申本项目采取了多重的辐射安全防护措施及设施，其中包括辐射屏蔽措施（大厅墙），扫描大厅东侧墙体（主射线方向）采用厚500mm的钢筋混凝土墙（密度不小于过程中其周围的辐射剂量水平，保障周围公众和工作人员的安全和健康，加速器和探竖探测器臂横探测器臂后舱壁准直器长150铅照区（扫描通道）和外部环境之间隔离开，但设置了多重的辐射安全装置。根据设备系统的安全联锁与警示设施包括系统出束安全联锁钥匙开关、门联锁、急停按钮或急停拉线、警灯警铃、监视装置、及其它安全辅助设备。系统安全联锁逻辑图参见制台采用钥匙控制的安全联锁开关。只有将安全联锁开关），在扫描车探测器臂上装有红、黄、绿三种颜色的警灯和警铃。当系统上电时，绿会发出声音警告，提醒误入人员退出，同时启动控制室内声音①在检查通道入口、出口布置两组扬声器，系统操作员准③检查通道的出、入口红外报警装置。有人员进入时，红外警告，提醒误入人员退出，同时启动控制舱内声音④系统扫描工作过程中，控制台操作员通过摄像装置观察扫②每天检查系统运行前，操作人员应按照相关要求进行检查态。载有集装箱的汽车驶入扫描大厅之前，引导员指挥待检车④进入辐射工作场所时，操作人员应确认辐射源处于未出束⑤检查系统运行过程中，操作人员应通过监视器观察辐射工⑥检查系统发生故障或使用紧急停束装置紧急停机后，在未⑦检查系统结束一天工作后，操作人员应取下出束控制开关妥善保管，并做好安全记录。检查系统停止运行时，主①检查系统的安装调试和维修人员，除应接受放射防护培②在设备调试和维修过程中，如果需要解除安全联锁，应先准，并设置醒目的警示牌。工作结束后，操作人员应先恢③加速器的调试和检修时，应保证先关停加速器，停止出束④检修人员在关停加速器后进入检查通道检修时，除佩戴个⑤调试和维修结束后，辐射工作人员应对加速器输出剂量进10.3.6辐射安全系统性能符合产品预期为进一步分析本项目MT1213DE型车载式移动集装箱/车辆检查系统运经调查，本项目拟使用的MT1213DE与拟安装于江苏省常州金坛开发区的根据《MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统防护性能检测报告》，《货物/车辆辐射检查系统放射防护要求》（GBZ143-2015）的要求。检本项目检查场所空旷，扫描大厅设计面积较大，运行过程中扫描大厅两端卷帘门表11环境影响分析本评价项目施工期的环境影响来自基建、装修施工、相关配套设施的安装调试等扬尘主要产生于施工过程中粉状物料运输、暂存，属无组织排放，在施工过程中施工期废水主要来自施工人员的生活污水和少量物料拌和用水，项目拟建场址所在港区已建成多年，生活、卫生设施和排水管网完善，施工人员的生活污水将通过现本项目施工过程中产生的噪声主要是运输车辆、切割机、吊车等施工机械运行时的噪声，均为间歇性运行，运行时间短，并且均在本项目场地内施工，不会对周围声施工期间固体废物主要为施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。施工期的生活垃圾和建筑垃圾应分别堆放，并委托环卫部门妥善处理，及时清运或定期运至环卫部门指定施工单位应遵守当地环境保护部门对施工的其它有关规定和管理。建设单位应对关而产生和消失，因此，项目建设期对环境无辐射影响，亦无放射性废气、废水及固后，不会对环境产生大的影响，并且施工期影响随施工期的结束而消失，因此施工期主射线方向朝东，检查系统由西向东的设备结构或区域依次是：加速器舱、准直器、北侧和南侧均采用240mm砖，同时设备设计了铅板、钢板等自屏蔽措施（具体详见），），）；HI,dr,x=(1.d（11-3））；）；2；），.0R为辐射源点（靶点）至关注点的距离，m；在计算散射线时，本次环评仅考虑一次散射的影响，对于多次散射后的射线，能量已经很低，可不做考虑。计算时主要针对该屏蔽方向散射或漏射的射线，计算结果），Dsk=2.5×10−2.f（Ω=Σ=1tg−147°6MeV（次级射线）[1]铅钢砖135691396730986535903210189101437200368011633525扫描区域集装箱散射点13062探测器散射点4#13025源点准直器散射点135691396730986535903210189101437200368011633525扫描区域集装箱散射点13062探测器散射点4#13025源点准直器散射点），本项目检查系统在扫描大厅内运行，由于检查系统可移动，扫描大厅的进口和出关注点位选取时考虑最不利情况，以检查系统移动至扫描区域边缘时确定辐射源点与大厅内指定位置，检查系统移动、对待检车辆进行扫描，主动模式下各关注点位置如500mm厚混凝土370mm厚砖240370mm厚砖关注点计算值(μSv/h）外面板）+混凝土----速器后方屏蔽墙）-3.22×10-5MT1213DE车载式移动集装箱/车辆检查系统在快检500mm厚混凝土30977200368011633067514362139032101892615219832230922557220063525370mm厚砖探测器散射点源点4#集装箱散射点准直器散射点240mm厚砖30977200368011633067514362139032101892615219832230922557220063525370mm厚砖探测器散射点源点4#集装箱散射点准直器散射点240mm厚砖点计算值(μSv/h）-----7.37×10-5《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）中“检查系统监督区边），驶位置剂量率进行估算，快速检查模式下司机驾驶位置一次通过的照射剂量为28.85µSv/h×1×6.4s/3600=0.05µSv，符合《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》为进一步分析本项目MT1213DE型车载式移动集装箱/车辆检查系统运行阶段对周经调查，本项目拟使用的MT1213DE与拟安装于江苏省常州金坛开发区的MT1213DE（FS）车载移动式集装箱/MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检位（2）准直器：准直器铅屏蔽长度为（2）准直器：准直器铅屏蔽长度为探测器元件置于凹槽内，背后采用140mm铅，侧面板采用5mm厚铅类比项目的设备型号、生产厂家、设备自屏蔽措施等与本项目相同；类比项目监测工况的剂量率略大于本项目设计剂量率；类比项目工作场所面积大于本项目，但主b.在正常工作条件下，扫描车控制舱内的周围剂量当量率为（0.16-0.24）μSv/h，根据类比项目检测结果，主动模式下工作场所边界的周围剂量当量率不大于本项目扫描大厅长度（44.9m）大于类别项目工作场所长度（），虑其它屏蔽效果，根据辐射剂量率与距离平方成反比的规律可知，本项目主动模式下工作场所边界的周围剂量当量率也可满足《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（括号内是无散射体数据，即无待检车辆，无括号是有散射体数据，即有待检测车辆。未扣除本底数值）b.在正常工作条件下，扫描车控制舱内的周围剂量当量率为（0.32-0.72）μSv/h，根据类比项目检测结果，快检模式下工作场所边界处周围剂量当量率不大于1.35μSv/h，最大值出现在主线束屏蔽墙外侧；驾驶位置一次通过周围剂量当量不大于类比项目和本项目主线束屏蔽墙均采用钢筋混凝土进行屏蔽，屏蔽厚度对主线束的剂量率影响因素较大，本项目扫描大厅主线束屏蔽墙厚度（500mm）优于类别项目主线束屏蔽墙厚度（350mm），因此，本项目主动模式下工作场所边界的周围剂量当温州海关拟按照设备运行要求及业务发展需要配置辐射工作人员，初步计划至少提供方“同方威视”驻地工程师负责，人员由同方威视统一管理，本项目不进行剂量H为X射线剂量当量率，μSv/h；本项目图像检查由网络传输至控制室（包括操作和阅片职业人员为集装箱/车系统工作区域后，指引车辆进行检入登记、驶入扫描大厅、停放于待扫区域，然后引领司机离开扫描大厅或在快检模式下告知司机注意事项，引导员确认扫描大厅无其他本项工作区域内将设置完善的道路标线、指示牌等指引设施，引导员主要是在前期运行时对司机进行指引，及需要开箱检查时引导车辆行驶至指定区域。检查系统工定的不确定性，保守考虑，引导员个人剂量估算按扫描大厅外剂量率估算最大值Ht，操作员、阅片员=0.03×625×1×10-3=0.019mSv/aHt，引导员=2.21×625×1×10-3=1.38mSv/aHt，操作员、阅片员=0.06×356×1×10-3=0.021mSv/aHt，引导员=5.80×356×1×10-3=2.06mSv/a根据计算结果可以看出，项目运行期系统操作员、阅片员的年受照剂量为公众人员主要为本项目待检车辆司机和扫描大厅外其他公众人员，扫描大厅北侧为联检查验场地，其它位置均为监管场内道路等，该区域为非开放区域，大厅外周围主动模式时，扫描大厅外公众（包括待检车辆司机）受照剂量按扫描大厅外估算Ht，公众=2.21×625×1/16×10-3=0.09mSv/a快检模式时，司机受照剂量按司机驾驶位置估算剂量率进行计算，待检车辆司机根据计算结果可以看出，本项目设备主动模式运行时，公众年受照剂量最大为因此，建议温州海关与待检车辆司机管理单位签订协议，并告知司机单人（快检名司机快检模式下的驾驶量并且设立驾驶量台账，合理安排司机驾驶量，确保司机年根据项目设备特点，对运行期工作场所周围剂量率进行计算，依据剂量率计算结），实际运行过程中，只要项目单位按要求落实各项辐射防护措施、严格执行工作流程、操作规程和各项管理制度，相关人员受照剂量能够满足《电离辐射防护与辐射源根据计算结果，快检模式下司机驾驶位置的剂量率水平受散射辐射影响较高，因此建设单位在不必要的情况下应避免使用快检模式进行扫描检查，并加强辐射防护安主动模式采取了自屏蔽和扫描大厅防护屏蔽的防护措施，快检模式通过自屏蔽附加光电控制及场所管理的防护措施；辐射工作场所划分控制区和监督区进行严格控制，监根据辐射环境影响分析可知，正常工况下，职业人员和公众受到的年剂量均小于各自的剂量管理约束值（5mSv、0.25mSv），故该系统的屏蔽能力符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）中关于职业人员和公众“剂量限值”的拟建项目使用的电子加速器为将电能转换成射线能的辐照装置，射线受开机和关机控制，关机时没有射线发出，因此，检修过程断电状态下也较为安全。该电子加速器属Ⅱ类射线装置，系统设置了完善的防止误入的措施，并且正式运行期还通过引导该项目发生事故的风险主要是管理问题，因此平时必须严格各项管理制度，定期对工作场所进行辐射水平监测，检查联锁装置、紧急停机开关、报警灯等安全设施及其它各项辐射防护措施，严格遵守操作规程。该加速器在意外情况下，可能出现的辐为防范辐射事故的发生，保证系统的安全运行，建设单位拟编制辐射事故应急预①系统运行过程中发生意外事故时立即按下急停按钮，在控制台、扫描车驾驶室②系统运行过程中发生人员误入监控区时，红外报警装置发出语音警告，并向控制台操作员发出紧急信号；同时控制台监视屏幕也能观察到人员可能误入的情况，操（5）发生放射事故后，应立即向辐射安全防），公安部门，并协助有关部门调查事故原因、事故后果，按《关于建立放射性同位素与为了尽可能减少辐射事故的发生，要求工作人员应定期进行安全联锁装置及剂量表12辐射安全管理根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位素与射线装置素与射线装置安全和防护管理办法》的要求，尽快组织辐射工作人员参加温州市环境温州海关应按照《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和《放射工作人员职业健康管理办法》的要求，对新增辐射工作人员进行上岗前职业健康检查，符合要求的方可上岗。并且在日后目运行过程中安排辐射工作人员进行在岗期间职业健康辐射安全和防护制度及措施的制定与落实情况；辐射工作人员变动及接受辐射安全和防护知识教育培训情况；射线装置台账；场所辐射环境监测和个人剂量监测情况及监根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》，使用放射性同位素、射线装置的单位应有健全的操作规程、岗位职责、辐射防护和安全保卫制度、设备检修维目投运前应设专（兼）职人员负责辐射防护管理制度的制定，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射性同位本环评参考《环境保护部辐射安全与防护监督检查技术程序》（第三版）及申领许可证的相关要求，对本项目辐射安全防护和环境保护管表12-1辐射管理制度制定的建议123456789根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和《放射性同位素与射线装平相适应的防护用品和监测仪器，包括个人剂量测量报警、辐射监测等仪器；对直接剂量档案和职业健康监护档案。辐射监测主要包括个人剂量监测、辐射工作场所环境从事放射性作业，并进行剂量异常原因调查，根据调查结果针对相关人员提出调离岗位或暂停辐射职业工作等措施，最终形成正式调查报告，并经本人签字，上报当地环12.6.2辐射工作场所及周围环境监测和检查结合本项目的实际特点，对辐射工作场所及辐射安全设施的监测和检查，分别制定了1212本项目竣工后，建设单位应根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环环境影响报告表编制机构、验收监测（调查）报告编制机构等单位代表以及专业技术专家等成立的验收工作组，采取现场检查、资料查阅、召开验收会议等方式开展验收工作。建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或本项目使用的电子加速器属Ⅱ类射线装置，根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第四十条之规定，结合单位的实际情况和事故影响分析，应建立《辐射设单位在事故发生后立即（2小时内）上报环保、公安、卫生计生管理部门，同时积极配合管理部门做好事故调查和善后处理工作；禁止缓报、瞒报、谎报或者漏报辐射演习内容包括辐射事故应急处理预案的可操作性、针对性、完整性，相关演习和培训表13结论与建议管理值（辐射工作人员的年管理约束值为5mSv，公众成员的年管理约束值为温州海关拟建的MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查（3）设置专（兼）职辐射防护管理人员，尽快成立辐射安全与环境保护管理机 控制室、维护办公室 m m 控制室、维护办公室拟建扫描大厅东侧拟建扫描大厅西侧拟建建设项目环评审批基础信息表）：中华人民共和国温州海关）：）：建设项目名称中华人民共和国温州海关MT1213DE车载移动式集装箱/车辆检查系统建设项目建