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文档简介

价格鉴证师-法学基础知识与价格政策法规-行政法律制度-第三节行政许可法[单选题]1.根据《行政许可法》,关于行政许可的理解正确的是()。[2019年真题]A.行政许可是行政机关依职权主动作出的行为B.行政(江南博哥)许可是授益性行政行为C.行政许可是非要式行政行为D.行政许可是有偿行政行为正确答案:B参考解析:A项,行政许可,是指依据自然人、法人或者其他组织的申请而作出的行政行为,行政机关不会因为行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或执照。B项,行政许可是赋予相对人某种权利或资格的授益性行政行为,对许可申请人核发许可,是授益性的。C项,行政许可是要式行政行为,明示的书面许可是行政许可在形式上的特点。D项,除了法律、行政法规规定可以收取费用以外,行政机关实施行政许可不得收取任何费用。[单选题]3.根据《行政许可法》,关于委托其他行政机关实施行政许可的说法,正确的是()。[2017年真题]A.受委托机关可以将许可权力再次委托给其他组织或者个人B.受委托机关在委托范围内以自己的名义实施行政许可C.受委托机关对委托行为的后果承担相应的法律责任D.委托应当依据法律、法规或者规章的规定正确答案:D参考解析:《行政许可法》第二十四条规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可。AB两项,受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可,不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。C项,委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督,并对该行为的后果承担法律责任。[单选题]4.根据《行政许可法》,关于行政许可特征的说法,正确的是()。[2015年真题]A.行政许可是依申请而作出的行政行为B.行政许可应当收取费用C.行政许可的目的在于对相对人课以义务D.行政许可可以通过口头形式作出正确答案:A参考解析:A项,行政许可,是指依据自然人、法人或者其他组织的申请而作出的行政行为。B项,行政许可的目的在于维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理。因此,除了法律、行政法规规定可以收取费用以外,行政机关实施行政许可不得与创收相联系,不得收取任何费用。C项,行政许可是授益性行政行为,它不是对相对人课以义务或施以惩罚,而是赋予相对人某种权利或资格的授益性行政行为。D项,行政许可是要式行政行为,明示的书面许可是行政许可在形式上的特点。[单选题]5.根据《行政许可法》,下列情形中,行政机关可依法撤销行政许可的是()。[2015年真题]A.有效期届满未延展行政许可的B.法人或其他组织终止或被撤销的C.被许可人以欺诈、贿赂等不正当手段取得行政许可的D.被许可事项因不可抗力灭失的正确答案:C参考解析:《行政许可法》第六十九条规定,有下列情形之一的,行政机关可以依法撤销行政许可:①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;②超越法定职权作出准予行政许可决定的;③违反法定程序作出准予行政许可决定的;④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;⑤依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。[单选题]6.根据《行政许可法》,关于行政许可的说法,正确的是()。[2014年真题]A.行政许可是不要式行政行为B.行政许可实际上是赋予行政相对人某种权利或资格C.行政许可的目的在于为国家创造财政收入D.行政许可可以口头方式作出正确答案:B参考解析:行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织提出的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可的特征有:①行政许可是依据自然人、法人或者其他组织的申请而作出的行政行为。②行政许可是授益性行政行为。行政许可不同于行政征收和行政处罚,它不是对相对人课以义务或施以惩罚,而是赋予相对人某种权利或资格的授益性行政行为。③行政许可的目的在于维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理。④行政许可是要式行政行为。明示的书面许可是行政许可在形式上的特点。[单选题]7.根据《行政许可法》,关于行政许可设定的说法,正确的是()。[2014年真题]A.行政法规不能设定行政许可B.直辖市人民政府规章不能设定行政许可C.国务院认为必要时可以采用发布决定的方式设定行政许可D.地方性法规不能设定行政许可正确答案:C参考解析:A项,依法规定可以设定行政许可的事项,尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。B项,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。C项,必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。D项,对依法可以设定行政许可的事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可。[单选题]8.张某向卫生行政机关申请行政许可,根据该机关的规定,该项许可需经其内部法制处、市场处和监督处三个部门审核同意后方可作出。根据《行政许可法》,关于张某行政许可申请的审查与决定的说法,正确的是()。[2014年真题]A.张某应当向三个内设部门分别提出申请B.卫生行政机关内部的三个处分别有20天的审查时间C.如果材料不齐全,卫生行政机关应一次性书面告知张某需要补正的全部内容D.卫生行政机关必须在受理之日起30天内做出决定正确答案:C参考解析:A项,《行政许可法》第二十六条规定,行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。BD两项,《行政许可法》第四十二条规定,行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的,办理的时间不得超过四十五日。C项,《行政许可法》第三十二条第四项规定,申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。[单选题]9.除可以当场决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出是否准予行政许可的决定,不能按期作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长()日。[2010年真题]A.5B.10C.15D.20正确答案:B参考解析:《行政许可法》第四十二条第一款规定,行政许可不能按期作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并将延长理由告知许可申请人,但是法律、法规另有规定的从其规定。[单选题]10.依据我国《行政许可法》的规定,生猪屠宰检疫的许可属于行政许可种类中的()。[2008年真题]A.普通许可B.特许C.核准D.认可正确答案:C参考解析:核准是一种技术性许可,是由行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定,主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备设施的设计、建造、安装和使用,以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫,如消防验收、电梯安装核准、生猪屠宰检疫等。[单选题]11.根据《行政许可法》的有关规定,下列不属于《行政许可法》适用范围的是()。[2007年真题]A.海域使用许可B.爆炸物品生产运输许可C.行政机关对其他行政机关的人事、财务等事项的审批D.电梯安装核准正确答案:C参考解析:《行政许可法》第三条规定,行政许可的设定和实施,适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批,不适用本法。[单选题]12.根据我国《行政许可法》的规定,下列规范性文件中,可以设定行政许可的是()。[2007年真题]A.国务院部门规章B.自治州政府的文件C.县政府的文件D.地方性法规正确答案:D参考解析:《行政许可法》第十五条第一款规定,本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。因此,在我国具有行政许可设定权的文件包括:法律、行政法规、地方性法规以及省、自治区、直辖市人民政府规章。[单选题]13.根据《行政许可法》的规定,行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起()内向申请人颁发行政许可证件。[2007年真题]A.5日B.10日C.15日D.20日正确答案:A参考解析:《行政许可法》第四十四条规定,行政机关作出准予行政许可的决定,应当自作出决定之日起5日内向申请人颁发、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。[单选题]14.对于行政许可的特征,下列说法不正确的是()。[2006年真题]A.行政许可是依据自然人、法人或者其他组织的申请而作出的行政行为B.行政许可是授益性行政行为C.行政许可的目的在于维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理D.行政许可不一定采用书面形式正确答案:D参考解析:行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织提出的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。行政许可的特征有:①行政许可是依据自然人、法人或者其他组织的申请而作出的行政行为;②行政许可是授益性行政行为;③行政许可的目的在于维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理;④行政许可是要式行政行为。D项,行政机关不管作出行政许可决定还是作出不予行政许可决定的,均需采用书面形式。[单选题]15.根据行政许可的分类,价格鉴证师执业资格认定属于()。[2006年真题]A.普通许可B.认可C.特许D.登记正确答案:B参考解析:认可是一种资格性许可,是由行政机关对申请人是否具备特定技能的认定,主要适用于为公众提供服务,直接关系公共利益并且要求具有特殊信誉、特殊条件或者特殊技能的资格资质。认可的主要功能是提高从业水平或者某种技能、信誉。价格鉴定师执业资格认定是对申请人是否具备执业资格的认定,因此属于认可。[单选题]16.根据我国有关规定,下列行政许可事项中属于核准的是()。[2006年真题]A.商业银行设定许可B.消防验收C.出租车经营许可D.社团登记正确答案:B参考解析:核准是一种技术性许可,是由行政机关对某些事项是否达到特定技术标准、经济技术规范的判断、确定,主要适用于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备设施的设计、建造、安装和使用,以及直接关系人身健康、生命财产安全的特定产品、物品的检验、检疫,如消防验收、电梯安装核准、生猪屠宰检疫等。AC两项属于普通许可;D项属于登记。[单选题]17.必要时,()可以采用发布决定的方式设定行政许可。[2005年真题]A.全国人大常委会B.省级人大常委会C.国务院D.省级人民政府正确答案:C参考解析:《行政许可法》第十四条第二款规定,必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后,除临时性行政许可事项外,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律,或者自行制定行政法规。[单选题]18.关于行政许可实施机关,下列说法正确的是()。A.凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可B.行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施C.受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可,也可以再委托其他组织实施行政许可D.行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使正确答案:B参考解析:AB两项,《行政许可法》第二十二条规定,行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。CD两项,《行政许可法》第二十四条第一款、第三款规定,行政机关在其法定职权范围内,依照法律、法规、规章的规定,可以委托其他行政机关实施行政许可;受委托行政机关在委托范围内,以委托行政机关名义实施行政许可;不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。[单选题]19.某市的人大常委会制定了一部地方性法规,规定公民如果要经营某种商品,不但要得到工商行政管理部门的许可,而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但是,相应的行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。则关于这部地方性法规的说法正确的是()。A.该地方性法规是违法的,因为地方性法规没有设定行政许可的权力B.该地方性法规是违法的,因为对于该行政许可事项,行政法规已作出了规定C.该地方性法规是违法的,地方性法规对行政法规设定的行政许可作出的具体规定,增设了行政许可的条件D.该地方性法规是合法的正确答案:C参考解析:《行政许可法》第十六条第二款、第四款规定,地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定,对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定,不得增设行政许可;对行政许可条件作出的具体规定,不得增设违反上位法的其他条件。该地方性法规是违法的,因为它对行政法规设定的行政许可作出的具体规定,增设了行政许可的条件。[单选题]20.下列关于行政机关对申请人提出的行政许可申请的处理不正确的是()。A.赵某不知销售某种商品已经不需要行政许可,向工商局提出行政许可申请,工商局告知赵某不受理B.张某向民政局提出行政许可申请,根据规定,该行政许可属于公安机关管辖,民政局作出了不受理的决定,并告知张某向公安机关提出申请C.马某向工商提出的申请材料有错误,工商局允许马某当场更正D.田某向专利局申请专利时,提交的说明书不符合法定形式规定,专利局并未告知田某应当重新提出申请正确答案:D参考解析:《行政许可法》第三十二条第一款规定,行政机关对申请人提出的行政许可申请,应当根据下列情况分别作出处理:①申请事项依法不需要取得行政许可的,行政机关应当即时告知申请人不受理;②申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,行政机关应当即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请;③申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;④申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;⑤申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。ABC三项的做法符合法律的规定。D项中如专利局逾期告知的,自收到申请材料之日起即为受理,田某不需要重新提出申请。[单选题]21.关于行政许可申请材料,下列说法正确的是()。A.行政机关应当将法律、法规和规范性文件规定的有关行政许可需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示B.行政机关可以根据申请人的要求对公示内容予以说明、解释,提供准确、可靠的信息C.行政机关应当对申请材料实质内容的真实性负责D.行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料正确答案:D参考解析:AB两项,《行政许可法》第三十条规定,行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的,行政机关应当说明、解释,提供准确、可靠的信息。CD两项,第三十一条第一款规定,申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。[单选题]22.关于行政许可审查,下列说法错误的是()。A.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式,能够当场决定的,行政机关应当当场作出书面的行政许可决定B.行政机关发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,不需要告知该利害关系人C.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关D.根据法定条件和程序,需要对申请材料的实质内容进行核实的,行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查正确答案:B参考解析:《行政许可法》第三十六条规定,行政机关对行政许可申请进行审查时,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。[单选题]23.对于公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可,下列说法错误的是()。A.行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可B.行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可C.根据法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让D.行政机关可以随时撤销正确答案:D参考解析:《行政许可法》第八条第一款规定,公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。[单选题]24.关于行政许可变更和延续,下列说法错误的是()。A.行政机关不经过被许可人要求而主动变更行政许可事项B.变更行政许可事项,应当符合法定条件、标准C.行政机关应当在行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定D.行政机关逾期未作延续行政许可决定的,视为准予延续正确答案:A参考解析:AB两项,被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。变更行政许可事项需要依据被许可人的申请作出,因此A项错误。CD两项行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。[单选题]25.下列关于行政许可监督检查费用的说法,正确的是()。A.行政机关实施行政许可以不收费为原则,所需要经费应当由本级财政予以保障B.监督检查原则上不允许收费,所需经费由单位自筹C.监督检查以收费为原则,不收费为例外D.监督检查相关费用由被检查人和监督检察机关共同解决正确答案:A参考解析:《行政许可法》第五十八条第一款规定,行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。因此,行政许可监督检查费用以不收费为原则,以收费为例外。第三款规定,行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。[单选题]26.海域使用许可属于()。A.普通许可B.登记C.特许D.核准正确答案:C参考解析:特许是由行政机关代表国家依法向被许可人授予某种权利,主要适用于自然资源的开发利用、有限公共资源的配置、直接关系公共利益的垄断性企业的市场准入等。海域使用是对自然资源的开发利用,因此对其进行许可属于特许。[多选题]1.根据《行政许可法》,关于行政许可设定权的说法,正确的是()。[2017年真题]A.法律可在《行政许可法》规定的范围内设定行政许可B.依法可以设定行政许可的事项,尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可C.省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可D.国务院部门规章可以设定行政许可E.地方性法规不得设定限制其他地区的商品进入本地区市场的行政许可正确答案:ABCE参考解析:D项错误,国务院部门规章、省级以下地方政府规章以及依法不享有规章制定权的地方人民政府和其他机关制定的规范性文件一律不得设定行政许可。A项正确,法律可在《行政许可法》规定的可以设定行政许可的各类事项的范围内设定行政许可。B项正确,依法规定可以设定行政许可的事项,尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。C项正确,尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。E项正确,地方性法规设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。[多选题]2.根据《行政许可法》,下列情形中,符合行政许可注销条件的有()。[2017年真题]A.有效期届满又延展行政许可的B.因不可抗力被许可事项灭失的C.法人或者其他组织被撤销的D.行政许可证件被吊销的E.被许可人在法定期间内不从事行政许可事项活动的正确答案:BCDE参考解析:有下列情况之一的,行政机关应当依法注销行政许可,并办理有关注销手续:①有效期届满未延展行政许可的;②有关公民资格的认可,该公民死亡、丧失行为能力或者依法被宣告失踪的;③法人或者其他组织终止或被撤销的;④行政许可证件被吊销的;⑤因不可抗力被许可事项灭失的;⑥被许可人在法律、法规、规章规定的期间内不从事行政许可事项的活动的;⑦法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形的。[多选题]3.根据《行政许可法》,按行政许可的性质、功能、适用条件和程序,可将许可分为()。[2015年真题]A.备案B.登记C.特许D.核准E.认可正确答案:BCDE参考解析:不同行政管理事项,不同种类的行政许可,其性质、功能、适用条件和程序有很大差别。从有利于制度建设的角度看,按性质、功能和适用条件、程序可以将行政许可分为以下五类:普通许可、特许、认可、核准、登记。[多选题]4.根据《行政许可法》,下列情形中,行政机关应当办理行政许可注销手续的有()。[2014年真题]A.张某取得律师执业证书后,因发生交通事故而丧失行为能力B.田某违法经营的网吧被吊销经营许可证C.李某依法申请延续采矿许可,国土资源部门在规定期限内未予答复D.刘某通过行贿取得行政许可证后,被行政机关发现并撤销其许可E.王某获得采矿许可证,因发生强烈地震而导致根本无法开采正确答案:ABDE参考解析:ABDE四项,《行政许可法》第七十条规定,有下列情形之一的,行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续:①行政许可有效期届满未延续的;②赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;③法人或者其他组织依法终止的;④行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;⑤因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;⑥法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。C项,《行政许可法》第五十条规定,行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;逾期未作决定的,视为准予延续。因此,李某申请延续采矿许可,国土资源管理部门在规定期限内未予答复的,视为准予延续。[多选题]5.根据《行政许可法》,行政机关可以撤销的行政许可有()。[2010年真题]A.超过法定职权作出的行政许可决定B.有效期届满未延展的行政许可C.行政机关工作人员滥用职权作出的行政许可决定D.对不符合行政许可条件的申请人予以行政许可E.被许可人以欺诈的方式取得的行政许可正确答案:ACDE参考解析:本题需要区分可以撤销、应当撤销与注销。《行政许可法》第六十九条规定,针对以下情形可以撤销行政许可:①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出的准予行政许可决定;②超越法定职权作出准予行政许可决定;③违反法定程序作出准予行政许可决定;④对不具备申请资格或不满足法定条件的申请人准予行政许可。该条同时规定,以欺骗、贿赂等不正当的手段获取行政许可,应当予以撤销。《行政许可法》第七十条规定了办理行政许可注销的情形,包括:①行政许可有效期届满未延续的;②赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;③法人或其他组织依法终止的;④行政许可依法被撤销、撤回,或者许可证照被吊销的;⑤因不可抗力导致许可不可能实施的。[多选题]6.依据我国《行政许可法》的规定,()有权设定企业的设立登记及其前置性行政许可。[2008年真题]A.法律B.行政法规C.国务院部门规章D.地方性法规E.省级地方政府规章正确答案:AB参考解析:《行政许可法》第十五条第二款规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。根据《行政许可法》第十四条,本法第十二条所列事项,法律可以设定行政许可。尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可。《行政许可法》没有规定省级地方政府规章有权设定行政许可,根据行政法对公权力约束的精神,法无规定不可为,省级地方政府规章不具有设定行政许可的权力。[多选题]7.根据《行政许可

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