【工程建设项目造价控制中存在的问题及对策11000字（论文）】

工程建设项目造价控制中存在的问题及对策目录1绪论 11.1研究背景与意义 11.2国内外研究现状 21.3研究内容与方法 32工程建设项目造价控制概述 42.1工程建设项目造价控制的基本理论 42.2工程建设项目造价控制的意义 42.3工程建设项目造价控制与管理各阶段的划分 53我国工程建设项目造价控制中存在的问题 63.1投资决策阶段存在的问题 63.2设计阶段存在的问题 73.3招标阶段存在的问题 73.4施工阶段存在的问题 83.5工程竣工结算阶段存在的问题 84我国工程建设项目造价控制的对策 94.1投资决策阶段造价控制的措施 94.2设计阶段造价控制的措施 94.3招标阶段造价控制的措施 104.4施工阶段造价控制的措施 104.5竣工结算阶段造价控制的措施 11结束语 13参考文献 151绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景随着市场经济的不断发展，工程造价在一个工程项目中担当的角色越来越重要，有时候工程的盈利与否、利润的多少都与工程造价密切相关，工程造价的管理贯穿于工程的施工全过程。工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分。从建设项目的前期方案确定、设计阶段的方案优选等方面都体现了合理确定工程造价重要性，建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于降低造价，使其实际更趋于合理性且不超过批准的概算，而更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益。如何合理确定和有效地控制建设工程造价，就必须对工程建设全过程进行造价控制。因此，在工程管理中，要充分认识工程造价的重要性。在项目前期工作、招投标、签订合同、实施过程等各个阶段将造价控制作为一项重要的管理行为，真正通过造价控制使投资者能获得较好的投资效益。本文围绕工程建设项目造价控制这一概念，阐述了与其相关的基础理论知识进行了介绍，对我国工程建设项目造价控制中的问题进行分析。此次设计旨在加深、巩固所学基础理论及专业知识，培养充分利用所学知识分析问题、解决问题的能力。1.1.2研究意义在设计阶段的工程造价的确定与控制可以优化设计方案，在设计中加强技术经济分析推行限额设计，推广标准化设计，从而主动地影响工程投资，以达到有效地控制工程投资，实现设计产品技术先进、稳妥可靠、经济合理的目的。在招投标阶段的工程造价的确定与控制可使项目施工招标过程中真正实行公开招标、不仅有利于选择实力雄厚、信誉良好的施工企业，以保证项目按时按质完成：也可确定一个各方都能接受、较为合理的工程造价，并迫使施工企业在保本或薄利的基础上，为了竞争而作出一定程度的让利(造价下浮)。在施工阶段工程造价的确定与控制可以把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内，施工阶段工程造价控制的主要方法是：优化施工组织设计、优选施工方案，合理安排与使用建设资金，严格控制工程变更，处理好工程索赔等。总之，工程建设项目造价的确定与控制可以采用各种有效措施加强对工程成本的管理，对工程质量、安全方面的控制，对整个工程项目的管理都具有十分重要的意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状西方发达国家对工程造价管理的研究至今已超过200年的历史，工程造价管理理论已经发展起来，并形成了一套科学合理的工程造价控制体系。在项目成本控制管理中，政府可以直接或间接控制项目的成本，而在建设过程中的建设项目可以在市场的控制下，项目成本控制和管理。Mbachu（2015）认为在夜间施ZZ人的安全意识是一个很大的问题，因为它认为夜间施工创造了危险的工作环境。然而，只有少数的研究提供了有用的信息，在夜间和白天的建设活动的事故特征。通过调查研究，发现施工阶段的风险因素，对风险因素的分析，为保证该项目在施工阶段的安全性提供了参考[1]。Arditi和David,Lee（2012）试图估计在各国建设中近15年内的边际建设成本变化。通过建立一个简单的宏观经济回归模型，估计建设的边际成本。得出以下结论：每个国家建设的边际生产率都有所下降，日本的边际生产率是最明显的。随后，它慢慢地在英国和德国增加，虽然仍然有三个国家之间的最高值，英国保持了高水平的生产力，主要是由于利用率高。这意味着未来的高建设政策应寻求自然应该承担的效率。AlbertoDe（2013）认为工程造价问题不仅限于发电行业，任何行业都可能涉及到工程造价问题。因此，有必要把重点放在工程造价问题上。为项目工程公司实现最终成本控制的成功，公司的需要从公司的多个部门考虑一些业主和承包商参与风险分担[2]。1.2.2国内研究现状经过20年的努力，我国的学者在价值工程理论，采用限额设计，成本函数和估值模型进行项目成本管理的研究和实践工作也取得了一定的成果。徐大图等首先提出了扩大生命周期成本分析，对投资额较大的项目选择和投资决策的技术路线，采用生命周期成本分析理论。在项目投资初期，特别是在设计阶段对工程造价的全过程施工项目分析。程鸿群、陆菊春等人总结了价值工程理论，以功能分析为核心，将技术经济的两个指标紧密结合在一起。在保证功能的条件下，最大限度地降低成本。价值工程理论对工程设计进行优化，控制建筑工程造价的成本。尹贻林等探讨了限额设计的理论和方法，将其应用到和国家相关部门在项目的规划阶段批准其应用的理论方法、项目建议书阶段，在编制投资估算可行性研究阶段，为了控制初步设计或在科学方法制备投资项目金额限制的使用设计的预算金额估计和预算控制扩大初步设计阶段。通过层层设计，可以实现投资额度的控制和管理，体现了设计规模、设计标准、工程量和工程造价等全过程控制。林国胜等开发的成本函数和估值模型理论，根据各类项目的特点，对各种成本函数和估值模型的建立，以指导设计阶段投资控制的进展[3]。李建新认为建设项目工程造价管理范式转换的科学在我国必须经历两个阶段，一是我国从传统的建设项目造价管理模式的基础上，转换到我国配额的特点建筑施工项目成本管理模型；二是在此基础上进一步对建设项目工程造价的综合模式管理转型。同时，他们还探讨了现有建筑工程项目成本管理的核心思想和基本原则和方法。1.3研究内容与方法1.3.1研究内容本文一共分为五章：第一章为“绪论”；主要阐述本课题研究的背景与意义，国内外研究现状，研究的内容和方法。第二章为“工程建设项目造价控制概述”；该部分主要将介绍工程建设项目造价控制的基本理论、工程建设项目造价控制的意义和工程建设项目造价控制与管理各阶段的划分等。第三章为“我国工程建设项目造价控制中存在的问题”，该部分是从投资决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段工程竣工结算阶段等问题进行分析。第四章为“我国工程建设项目造价控制的对策”，根据上一章存在的问题，提出相应的解决对策：投资决策阶段造价控制的措施、设计阶段造价控制的措施、招标阶段造价控制的措施、施工阶段造价控制的措施、竣工结算阶段造价控制的措施等。第五章是结束语。1.3.2研究方法（1）理论与实践的结合。对国内外工程造价控制的研究之路，结合工程建设项目造价控制的相关理论知识，分析我国工程建设项目造价控制存在的问题。通过将理论应用于实际，为工程建设项目造价控制提供了参考和指导。（2）静态分析与动态分析相结合。在建设项目成本控制的研究过程中，采用静态分析和动态分析相结合的方法，从多个方面对工程建设项目进行了分析。2工程建设项目造价控制概述2.1工程建设项目造价控制的基本理论工程建设项目造价，通常是指建设某一项工程所耗费的全部费用，也就是该建设项目按照计划进行固定资产再生产以及形成相应的铺底流动资金与无形资产的一切费用的总和。工程建设项目造价控制是建设管理的重要核心部分，它贯穿于工程建设的整个过程，在具体实践中，就是对项目前期进行可行性研究，以及对从投资决策到项目设计再到招标、施工最后到竣工交付使用前所需全部费用的核算、确定、控制、管理、监督。项目实施之前的决策和设计阶段是控制工程建设造价的关键，其决定因素是决策，关键因素是设计。工程建设项目全过程造价控制，在工程建设的各个阶段，从投资决策开始，由设计单位进行设计，拟定该项目的招投标计划进行招标，然后安排施工单位施工，最后由业主与施工单位进行项目竣工结算，事先主动估算与开展工程项目的相关经济指标，将整个项目的工程造价总额控制在批准的工程造价限额之内，对出现的偏差进行及时的纠正，减少造价，控制浪费，保证达到项目投资目标[4]。2.2工程建设项目造价控制的意义工程建设项目造价控制涉及到许多方面，它贯穿于工程建设的整个过程。随着改革开放的深入与市场经济的发展，建设投资也变得日趋大型化，只有使建设项目的经济效益不断提高，使各方利益最大化，才能更好地把握住投资机会。所以，建设项目过程造价的控制与管理就具有十分重要的意义[3]。工程建设项目造价控制主要有以下三个方面的重要性：1、工程建设项目造价控制可以节约建设单位的资金，增加整个项目的收益。投资方为了获得预期的回报，对整个工程项目每个环节的造价问题必然会特别地关注，有效控制工程建设项目每个阶段的造价可以使各方利益最大化，达到项目投资的预期回报。2、国家也提倡对工程造价的控制，这样就可以更好地对固定资产投资进行控制。通过审查项目投资，政府部门可向各相关单位提出编制项目各阶段造价的控制的文件。因为固定资产是项目投资的主要体现形式，所以对固定资产的调控是国家对建设项目造价控制的主要手段。除此之外，国家以灵活的措施对待不同产业、不同地区、不同类型的工程建设项目，这些措施，也是国家对工程建设项目造价控制给予大力支持的集中体现。3、有限的资金决定了所能获取的建设资源也是有限的，所以采取相应的措施对有限的建设资源（如劳动力、建筑材料等）进行控制能够达到控制工程建设项目造价的目的。对工程建设项目造价进行合理有效的控制能够使需求过剩与国家建设资金不足之间的矛盾得到平衡[5]。2.3工程建设项目造价控制与管理各阶段的划分根据建设项目的具体内容与工程进度，可将工程建设项目划分为投资决策阶段、项目设计阶段、招标投标阶段、项目实施阶段、竣工决算阶段五个部分。所以，工程建设项目全过程的造价控制与管理就包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段、项目竣工结算阶段的造价控制与管理。2.3.1项目投资决策阶段项目投资决策阶段，就是进行项目确立与可行性研究的阶段。投资方以项目建设的目标、规模、技术等条件为依据，组织相关工作人员对项目展开具体研究，提出初步的投资建议，估算项目投资、拟定投资计划，论证该项目在技术上、财务上、功能上的具体可能性。在这一阶段，投资费用通常占总造价的0.5%—1%。该阶段拟定的项目投资计划，是工程建设项目造价控制的主要标准和重要依据。2.3.2建设项目设计阶段在对建设项目进行可行性研究完成之后，投资方以取得的建设项目设计任务书与投资计划为依据，经过有关部门批准，可以经过直接委托、招投标、邀请招标等渠道对设计单位进行选择。设计单位往往通过方案比选、初步设计、施工图设计这三个阶段把经济与技术进行有机结合，既可以使项目符合相关规定，又能够合理有效的控制建设项目的造价，进而使投资方的投资效益最大化。2.3.3招标阶段项目初步设计文件完成编制以后，依据国家规定，投资方可以进行公开招标，并制定合理有效的评标规则，以投标方的技术标与商务标为依据，最终确定中标单位。招投标阶段是确立施工合同价款的一个重要环节，直接影响着施工阶段与竣工结算阶段的造价。通过招标这一有效渠道，投资方可以减低成本，并选到报价更低、技术更好的施工单位。招投标阶段和施工图设计阶段可以同时开展，完成施工图设计后，以综合单价法或工料单价法为依据确定标底来评判商务标，最终确定中标单位。中标单位确立以后，招投标双方一句招标文件与投标文件的内容签订项目合同，这一步对于工程建设项目全过程造价管理非常重要[6]。2.3.4施工阶段施工阶段的资源消耗量最多，因此这个阶段的造价控制对整个项目的影响也最大。必须精细组织、合理施工，与此同时，可以引进工程监理制度对施工的各个方面进行监督和控制，管理文件资料与合同执行，协调各施工方的交叉，使工程造价的动态管理落实到项目进展的整个过程当中。同时，要加强对施工阶段的过程控制，通过有效的措施管理施工阶段的造价，控制整个工程的总造价，使经济效益得以提高。2.3.5竣工结算阶段竣工结算就是对实际造价所编制的财务文件进行最终确立的过程，在工程建设项目进行竣工结算时，承包单位应该先决算，然后与建设单位进行结算。在进行竣工工程验收时，承包单位需向监理单位与建设单位呈交竣工图、竣工决算和提交有关技术资料。承包单位依据验收时确认的工程量与实际发生的差量及差价。依据有关部门审批的增减预算进行财务决算。承包单位所提供的相关资料，既是建设方分析财务计划与核算财务成果的重要依据，也是考察投资效果、检查预算执行情况、编制建设项目竣工决算的有效依据。建设单位对竣工材料进行核实，然后同承包方进行工程竣工结算。3我国工程建设项目造价控制中存在的问题3.1投资决策阶段存在的问题投资决策是工程造价产生的源头，这一阶段直接影响着该项目的工程造价，尤其是设备选用、工艺评选、地点选择以及建设标准的确定等，这些因素对工程造价的高低有着直接影响。长期以来，我国的工程建设存在着严重的投资膨胀问题，就使得工期越拖越长、造价越来越高。究其原因，就是设前期确定工程造价的有效依据十分缺乏，只能在相关专家和决策者们对已完成的项目工程造价进行借鉴参考的基础上进行估算，但由于受到诸多因素的影响，普遍存在“三超”现象，其原因主要有以下三点：1.在项目设计的初步阶段，某些方面达不到国家的相关规定，在设计上存在较多漏洞，不按市场行情预算设备与材料的价格。2.人为因素使得概算减少，由于有些项目处在立项申请阶段，为了尽快使相关部门批准该项目，有意预留资金缺口，压缩工程投资。3.在项目实施过程中，建设单位提出的设计标准要求过高，例如增大了办公设施的面积，装修超过预期等。3.2设计阶段存在的问题设计阶段是工程建设项目造价控制的龙头，是一个把技术与经济有机结合的过程，只有科学合理设计施工图，才能有效控制工程造价。虽然，我国现今也实行招投标制来进行工程设计，将设计阶段的有效控制工程造价视为选择中标单位的重要标准，对项目实施的全过程造价进行控制。但是，目前我国许多设计单位没有深入分析工程项目的技术与经济，大多在设计中重技术轻经济，许多设计人员只负责工程的质量而忽视了工程造价的高低，使得整个项目无法通过优化设计方案、编制初步设计概算来达到控制总造价的目的。工程设计图的质量与深度还存在缺陷，工程量清单存在错算、漏算等问题，就难以保证设计工作的质量，也就无法有效控制工程造价[7]。3.3招标阶段存在的问题在项目的招标阶段，投资方通常采取招标的方式来降低项目成本，选择技术更好、报价更低的施工单位，这一阶段签订的项目合同极大程度上影响着施工阶段的成本控制。但在实际招投标操作过程中，由于存在以下几个问题，往往成为了项目造价控制的隐患：1.投资方在发包条件不成熟时（如标底尚未编制前）进行发包，就极易造成工程造价失控的局面；2.由于受到人为偏好的影响，在制定评标标准时出现偏差，导致选择不当；3.投标标准不完善，比如一位坚持最低价中标的方法评标，就会导致投标方之间为了竞争恶意报低价格最后高额索赔这种情况的发生，最终使得结算价格远远高于合同价格，出现造价失控的局面；4.投资方在选择发包合同时，由于合同条款规定不明确，使得最终结算时施工单位利用合同漏洞高估多算，增加成本；5.投标方为了利益私底下相互勾结，出现串标、陪标和围标等不良现象，使得中标价格并非真实的市场价格，导致难以有效进行工程造价控制。3.4施工阶段存在的问题施工阶段是建筑产品形成阶段，是最繁琐、最复杂的阶段。随着施工过程的不断深入，持续发生各项建设费用，在施工阶段造价控制的主要问题有：1.施工阶“三边”工程，段受到前面几个阶段的不利影响，许多投资方急于求成，搞绩效工程、面子工程、严重违反了工程项目建设的基本规定，导致设计深度存在缺陷，在施工过程中大量变更设计，直接增加了施工阶段的成本造价；2.监理方接受投资方委托，应对施工质量、进度、造价、安全进行监管与控制，而在实际过程中，大多数监理方只是监督施工质量和安全，忽视了施工合同和合同管理，甚至有些监理方形同虚设，根本没有发言权，这就难以达到应有的造价控制的目的；3.在施工阶段，投资方的造价控制往往十分被动，而承包方占据主动。相比较而言，承包方比投资方更加熟悉在施工过程中因设计变更等原因造成的工程量增加，在办理签证时往往高估冒算，以少报多，虚报工程造价；4.有些建设单位对造价管理时隐时现，没有一个规范的流程，对设计变更重视不够，对工程造价没有真正监控，增加了项目造价控制的难度；5.投资方对发包合同重视不够，忽视前期工作的造价管理，施工阶段对工程造价控制不够，使施工单位在结算时利用合同漏洞有机可乘，以少报多[8]。3.5工程竣工结算阶段存在的问题作为工程建设项目的最后一个阶段，竣工结算阶段的验收意味着建设项目的完成，在实际过程中，存在以下几点问题：1.承包施工单位在对工程量进行计算时，特别是对设计变更的工程量进行计算时，没有遵循国家统一的标准，会算出比实际情况多出很多的工程量，增加了造价成本；2.由于人员流动量大，施工资料汇集不完整，导致投资方与施工方信息不对称，造成投资增加；3.企业挂靠现象普遍，间接费和利润取费比率受到企业的资质的直接影响，通过挂靠，资质较低的施工企业在进行费用计算时，可以取得较高的取费比率。4.不按合同约定对增加项目组价，取费计算多加少扣，随意虚高报价，应扣减的项目少扣或不扣，导致增加项目总造价；5.合同中不明确的条款，隐含了不允许的项目，在竣工结算时，容易发生纠纷，增加造价。4我国工程建设项目造价控制的对策4.1投资决策阶段造价控制的措施深入研究和论证建设项目投资决策阶段的工程造价，作出准确的评估与合理的选择，控制工程造价。编制投资估算，作为基本建设前期工作中的一个重要环节，投资估算既是决策性的文件，又是对建设项目的经济效果进行研究、分析的重要依据。在可靠性研究报告通过以后，投资估算控制初步设计概算，是设计任务下达的投资限额，是资金筹措及向银行贷款的依据[12]。所以，从估算开始就要正确完整地反映工程项目，投资估算必须真实反映设计项目，这就要求设计人员真实反映工程规模和项目内容的意图。要对主要工艺进行反复比较，是方案最优化，最终的方案不仅要技术上可行，经济上也应该合理。工程建设项目的经纪人员从建设方案的优选开始，就应该将成本控制理念渗透到设计的全过程，依据工程造价管理的原则，对投资估算中各种动态因素的变化进行合理预测，尽可能不留缺口，这是编制投资估算的关键环节，也是下一阶段的重要依据[9]。4.2设计阶段造价控制的措施工程设计阶段是建设项目意图描述和全面规划的过程，是工程建设的灵魂，是将技术与经济有机结合的重要环节，是确定工程造价的重点阶段。功能满足使用要求，设计质量达到国家规定，直接影响项目在建成交付使用后的经济效益。国外专家认为“虽然设计费用只低于工程总投资的1%，但它对工程造价的影响程度达到75%”。也就是说，有效控制工程造价的关键就是作好工程设计阶段的造价控制，必须克服重施工、轻设计的观念。所以，建设单位在对项目设计进行审查时，要利用各种指标对工业建筑的空间平面设计、厂区总平面图设计进行认真的比较和分析，对设计方案进行优化，这两个方面的设计不仅直接影响着工程造价，而且还影响着施工及投产后的生产、经营。必须依据实际情况，选择工艺技术方案，在提高投资效益的前提下，积极而稳妥地运用成熟的技术工艺和先进的技术方案。通常情况下，先进的技术方案具有劳动生产率高、产品质量好的优点，但是所需的投资相对较高。所以，要对经济指标进行深入分析，以我国实际国情和企业的经济实力为依据，确立切实可行、经济合理的工艺技术方案。当前，在工程建设项目中，设备投资一般占总投资的40%～50%，应尽量采用通用化、标准化、系列化的生产设备进行设备设计与造型，对于需要进口的设备应该注意与有关设备相配套、与工艺流程相适应[10]。4.3招标阶段造价控制的措施我国建筑市场趋向规范化、完善化的重要标志就是引进了工程施工招标制度。工程施工招标对于全面降低工程造价、选择施工承包单位的意义十分巨大。但是在实际操作过程中，由于许多因素的影响，使得招标丧失了原有的作用和意义。笔者认为，对招标阶段的造价控制应该采取以下措施：1.政府职能部门必须建立健全相关的行业规范和行业法规，以政府为主导，创建一个公开、公正、公平的市场环境，为合理有效的招投标奠定一个稳定的基础，以到达成本控制的目的；2.在投标阶段于投资方应该引入造价咨询公司，让相关专业人员来开展投标工作，使投标工作具有坚实的人力资源保障；3.投标方在招标阶段应该规范自身的行为，公平竞争，配合投资方积极做好相关工作，使该阶段的工程造价得到有效的控制，为后面的施工阶段产生积极的影响。4.在具体操作工作过程中，必须采用工程量清单招标的方式，以合理低价为评标依据来选择施工单位。同时，合理低价必须是以先进的管理方法、先进的施工为依据的，最后由专家对工程综合单价组成进行评审。为了提高工程质量、准确评估造价，不能采用传统定额模式来进行评标依据的标底预算，而必须动态使用定额，积极采用先进技术和工艺，对于定额中不适宜的子项进行优化换算或替换补充，并将换算或补充的项目在在招标文件中清楚表达。在对招标文件进行编制时，主要合同条款应条理清晰、逻辑严密、表达清楚，避免在结算时因理解歧义而产生不必要的经济纠纷。4.4施工阶段造价控制的措施工程建设项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，也是人力、物力、财力消耗的主要阶段，涉及面广，工程量大，影响因素多，比如政策变化、施工周期、市场供求波动、材料设备价格等。要控制工程造价、提高建设质量、优化投资效益，就要在施工阶段加强对工程建设的监督和管理，对施工阶段进行全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性、影响因素的多变性，建设项目工程实施阶段往往会出现一些预期之外的费用。所以，应该采取如下措施对施工阶段的造价进行控制：1.对工程变更和现场签证进行有效控制。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的现象，但必须进行合理有效的控制。设计变更应尽量提前，变更越早损失也就越小，反之则会更大。因此，必须加强对设计变更管理的力度，尽量将设计变更控制在设计的初期阶段，特别是对于影响工程造价的重大设计变更，必须采取先核算后变更的办法去解决，有效控制工程造价。2.对施工图预算进行严格的审核。以现场施工的实际进度和施工图设计的进度计划为依据，对施工图预算进行及时的核定。详细分析超出相应概算的施工图设计部分，并找出其中的原因，及时与项目负责人沟通，修正和调整控制目标，动态控制工程建设项目的造价。3.认真选择专业分包单位，防止少数垄断行业肆意抬价。在建设项目的施工阶段，部分特殊专业公众必须委托专业施工单位承担，而通常情况下，这些行业都带有一定的垄断性质。在这些项目中，投资方应该尊重相关部门的规定，由他们承担该项目的施工建设，同时允许另一家施工单位参与竞争，最终到达应有的目的。4.深入施工现场，认真手机和掌握施工的相关资料。在施工过程中，相关工作人员必须经常深入施工现场，对照图纸查看与监督施工情况，经常与管理人员及施工人员进行交流与沟通，了解实际的情况，及时掌握施工现场的动态，协助业主对现场签证、设计变更等产生的费用进行审核，对控制目标进行适时地控制和管理，为最终的竣工结算提供可靠的依据和必要的准备[12]。4.5竣工结算阶段造价控制的措施竣工决算阶段是项目实施的最终阶段，竣工阶段的验收合格，就意味着建设项目的顺利完成。所以，要对竣工结算的资料进行搜集和整理，努力做好项目评价和后评价工作，为同类工程项目积累必要的经验。为了有效地控制竣工结算阶段的造价，必须努力做好以下几项工作：1.在进行竣工验收之前，必须以监理工程师为主，核实相关资料是否真实、可靠、完整，准确编制竣工结算。2.严格审核工程量，对工程量的审核是结算审核的基础，他直接决定了工程建设项目造价的高低。统一计算规则，严格控制容易漏算、多算、重算的地方，将图纸、签证、工程洽商、设计变更及其它资料为作为有效依据，控制工程造价；3.对材料用量与差价进行审核，收集好相关的资料，按工程实际材料认价，依据合同规定进行调整，核实付款方式与交货方式，确保资金及时到位，加快工程进度，降低工程造价；4.审核新组价项目，严格按照合同规定展开审核，核实施工的每一个定额环节，弄清建筑材料价格及相关取费的费率；5.加强对隐蔽工程的管理和控制的力度，做好工程记录、工程量确认等工作，对于结算时容易出现争议的地方进行深入的分析与探讨，详细准备资料，及时保留证据，避免竣工结算时产生纠纷；6.建立完善的项目后评价体系，提高竣工结算的质量。工程建设项目投入使用后，对项目开展的各个环节进行具体详尽的评审，对项目投资的利用率、社会效益、经济效益进行合理有效的评价，对项目后评工作编制书面的资料，为同类型的工程建设项目提供可靠地依据和借鉴[13]。

结束语随着我国市场经济的发展与改革开放的深入，我国社会也在不断进步，尤其是在我国加入WTO以后，我国与国际的往来日益频繁，与国际交流日益密切，在这种大的时代背景下，我国的工程建设项目造价管理水平务必与国际接轨。所以我们必须转变传统观念，更新固有思维，主动学习和借鉴国际上先进的方法与经验，并在工程实践中引用科学的技术方法和先进的管理理论，为提高我国在工程建设项目上的造价管理水平而努力。由于建设项目的复杂性以及影响因素的多变性，相关工作人员必须系统的分析各个因素对于工程建设项目造价的影响，这一点有重要的意义。工程造价是工程建设项目的核心内容，造价控制也就是各项工作的重点，贯穿于整个项目实施的全过程。紧密围绕造价控制开展立项决策、项目设计、招投标、项目施工、竣工结算等各项工作，在每一