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北京代表团审查计划报告和预算报告3月7日，十三届全国人大四次会议北京代表团召开代表小组会议，审查规划报告和预算报告。市委书记蔡奇代表，市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参与。

代表们结合各自专业领域和调研实际踊跃发言。大家认为，规划报告和预算报告仔细贯彻中心决策部署，与政府工作报告有机连接，对今年国民经济规划和财政工作的安排务实可行、重点突出、科学合理。同时，代表们还提出有关意见建议。

杜德印代表说，目前我国粮食总体是安全的，但存在隐忧。如城市化过程中存在占用耕地现象；种粮比拟效益低，种粮人积极性不高。建议进一步完善解决粮食安全问题的制度和机制。完善全社会共保粮食安全机制，粮食主产区和主销区、种粮人和吃粮人共同保障粮食安全。可探究建立粮食安全保障基金，提高粮食生产力量。完善种粮农夫利益的爱护和补偿机制，提高粮食生产主体的经济效益，增加种粮农夫的收入。创新粮食生产和经营方式，推动粮食生产现代化，提高土地产出率和劳动生产率。高标准农田建立要坚持标准和质量，防止为完成数量而降低标准。

吴素芳代表说，今年的预算报告对财政收支形势进展了精确分析和研判，表达了建立节省型政府的思想。建议进一步细化完善中心与地方财政事权和支出责任划分，适当考虑地区的职能定位差异，将这一因素作为政策和资金安排的重要参考。针对疫情影响财政收入不确定性和财政收支“紧平衡”的状况，在预算治理中增加抗风险的制度规定，适当提高预算稳定调整基金比例；在地方政府债券发行和治理方面制定好规章，细化债券资金使用和调整政策，提高使用效能。

来自基层农村的冯乐平代表非常关注“三农”问题。她说，国家对农业农村、乡村振兴的投入不断增加，令人感觉很兴奋，下一步将从自身做起，发挥作用带动周边百姓致富增收。推动农业产业化高质量进展，转变思维、创新进展、以质求存、提质增效，全面提升数字化、多场景体验，进展融合产业，守住土地红线，带动身边百姓走上致富路，不断制造社会效益、生态效益。

方复全代表说，国家重视科技工作，让广阔科技工感觉大有可为。他建议以根底科学中心建立为抓手，将国家试验室建立与人才培育有机协同，高质量打造国际一流的综合性国家科学中心。深化教育评价机制改革，让高校把主要精力集中在教学科研工作上，源源不断培育出创新人才。同时，进一步加大根底讨论经费投入比重。

张礼斌代表围绕办好人民满足的教育提出建议，他说，教育是国之大计、党之大计。要始终坚持教育的社会主义方向，解决为谁培育人、培育什么人的问题。加强教师队伍建立，完善家庭、社会和学校协同育人机制，解决好谁去培育人的问题。坚持立德树人，五育并举，积极构建适应首都人才需要的教育体系。

田春艳代表高度关注“脚下的安全”，建议用才智化手段提高事故监测预警力量，提升预防城市道路塌陷风险的水平，完善韧性城市根底设施建立。全面、具体、动态把握道路区域内地下管线信息，重点盯防老化管线。严格掌握地下

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