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文档简介
当前我国高考复习群体异态现象研究
一、高考复读生的基本情况在每年参加高考的考生中,大多数考生选择了参加高考的内容,并在明年参加了高考。这种现象就是高考恢复。参加这类学习活动的考生即高考复读生。1999年国家开始实行高校扩招政策后,高考复读热潮在全国范围更是规模空前。2006年全国高考报名总人数为950万,其中应届生667万名,占70%,复读生占全国高考报名总人数的30%,有183万人。据资料统计,2002-2006年,全国总共有1000万复读生,平均每年有210万人,平均每年增加24万人。随着高考复读群体数量的迅速增长,高考复读群体的质量也出现了新的变化,高考复读生定义的概念外延不断扩大,从20世纪70年代的“同等学力考生”到80年代出现的“落榜生”再到90年代后期的“往届生”,复读生的概念发展得越来越宽泛。依据在高考后具体情况的不同,高考复读生群体可分为以下几类:1.高考中的落榜生。即在当年高考中因分数未达线没有被高校录取的学生。2.高考成绩达到录取分数线但由于志愿填报不当而未被录取的考生。这部分复读生在每年的考生中仅占有较小比例,但却从侧面反映出现出高考录取办法的制度缺陷:一方面是有些高校因没录到高分学生而惋惜;另一方面是有些高分考生志愿填报失误而失去机会。3.高考成绩达到录取分数线并收到录取通知书但拒绝被录取的考生。许多考生期望的不仅是有书读,而且是读好书,“非本科不读”、“非重点大学不取”、“非‘211工程’院校不上”,甚至于“非北大、清华不入”等等,高分复读现象已是屡见不鲜,大有愈演愈烈之势。4.收到录取通知书并在被录取学校就读但中途辍学参加来年高考的学生。这部分考生正在迅速增加,有的想通过复读重换专业或考取更高层次学校;有的因不能适应所在学校学习生活而想通过复读另考他校;有的则因不能达到就读学校的学业要求而被迫退学或因严重违纪被取消学籍而复读等等,具体原因各有不同。近年来,中专、高职、中技毕业生所组成的“三校生”复读群体,也逐渐成为复读群体的新生力量。从以上分析中,可以得出一个基本结论:我国高考复读群体的数量增长已经处于一种不正常状态,也就是说我国高考复读现象已经表现为一种异态。二、高中毕业复习现象的多维度分析(一)开展优惠待遇无论公立高中还是私立高中,都在大量招收高考复读生,有些省份的高中,为了招到理想的或者所谓高分复读生,相互之间的竞争异常激烈,提出的优惠待遇令人难以置信。不但免去各种费用,而且提供专门房间、每月发补助,有的还发给奖学金,数额甚至过万元。高中竞相招收复读生,主要有以下两方面原因:1.为来年招生以扩大学校的影响力、提升学校的知名度为了提高高考的录取率。相对应届生面言,复读生在高考中被录取的机率更高。因而许多高中非常乐意甚至想方设法招收大量复读生,以提高本校的高考升学率,借以证明学校教学质量高、师资队伍强,从而扩大学校的影响力、提升学校的知名度,为来年招生包括招收新的复读生、高中一年级新生及其它各类新生创造更有利的外部条件。2.入学费用增加,影响学校发展为了收取高额的学习费用。除了极少部分复读生如高分复读生外,大部分复读生除了缴纳正常学习费用外,还要向所在复读学校缴纳相当数量的复读费。招收复读生除了提高高考升学率、扩大学校的影响力外,学校其它年级还能够吸引更多的优秀学生,特别是学区以外的学生,进而可以收取更多的择校费、借读费。在目前公立高中教育以县(区)为单位举办的政策下,吸引本县(区)以外的学生到本县(区)所办的高中就读,无疑是对本县(区)初中毕业生教育机会的剥夺,这实质上是以损害学校所在学区人民的教育利益而为学校自身谋取私利,可能挫伤学区人民投资教育的积极性,限制本学区基础教育在数量规模方面的发展和高中教育的普及。同时,由于其它学区或本学区其它学校的优质生源被升学率高的学校招走,造成这些学校生源质量的整体下降,进而导致高考升学率的下降,声誉受损,在校际竞争中处于不利地位,致使校际之间的差距变得越来越大,并形成恶性循环。在这种把高考升学率作为核心目标的校际竞争中,复读生群体由于其自身的特殊性客观上起到了中坚力量的作用,其作用丝毫不亚于作为高考主体的应届生,这无疑是一种异态。(二)考生是否复读生自高考制度恢复以来,一直担负着为我国社会主义事业选拔人才的任务。高考制度能够沿用至今的事实本身就足以说明这一制度具有许多其它人才选拔制度无可比拟的优点,特别是对于钱权皆无的普通家庭子女来说,高考作为一个自致性因素,几乎成为他们获得高等教育机会、实现阶层上向流动的一座最公平合理的“独木桥”,而教育机会的公平竞争恰恰是社会和谐发展的重要内容。但不可否认的是,高考制度作为一项选拔人才的制度,存在许多不足之处,高考复读生的存在即是这一制度弊病引起的现象之一。莘莘学子何以如此执着于高考复读,原因就在于高考能够“一考定终身”,彻底改变一个人的命运,由此引发众多考生“千军万马争过独木桥”。应试教育的弊端呈献给许多考生一个不愿舍弃的希望,那就是以时间换分数,复读行为由此而生。每一届考生都要与前届考生同场竞试,而其中相当考生又成为复读生与下届考生同场竞试。在高考招生名额有限的情况下,复读生无疑加剧了高考竞争的激烈程度,在应届生选择复读之路的决定中起到榜样和催化作用,级级延续,导致复读现象非常普遍。(三)社会人才消费观念的偏差,促使了职业教育的重视许多家长竭力支持子女复读,子女即使高分也甘愿复读,复读经济异常兴旺。诸如此类现象从表面上看,似乎是因为这些学生和家长热衷于读大学、上名校,但其深层次的原因更在于社会用人机制存在的问题和社会人才消费观念的偏差所产生的负面作用。社会许多单位在用人招聘时,一味追求高学历,具有强烈的重学历重学位、轻能力轻技能的不当倾向,非高校、非名校毕业生常会受到不公平的待遇,这种现状从根本上激发了家长和学生不但要求有书读,而且要读好书的强烈愿望。这也正是高分复读现象愈演愈烈、高考中一座新型“考高”独木桥正在形成的根本原因。社会人才消费观念的偏差进一步导致了在教育类型方面人们强烈的“重视普通教育,轻视职业教育”的职业观。考生往往梦想着金榜题名,上大学,读名牌,而忽视高等教育机会的有限性和个人能力的局限性,盲目复读,从而加剧了复读群体的异态表现。(四)受教育权和教育选择权选择复读,是高考“公正、公开、公平”原则及国家相关教育法规赋予考生的正当权利。毋庸置疑,参加高考是所有符合高考报名条件公民的合法权利,公民享有此种权利并没有次数的限制,任何符合高考报名条件的公民有权根据自己的意愿做出参加或不参加高考的决定,不会受到次数的限制。我国法律保护公民的受教育权和教育选择权,任何公民有权根据自己的意愿决定是否进行高考复读。由于高考复读学习不属于义务教育,因此国家没有专门兴办此类教育的义务。是否参加高考和是否复读是每个高中毕业生所享有的教育权利,这种权利是否享有取决于公民自己。(五)学科知识有限性导致教育资源闲置在我国目前阶段,由于受到国家财力的限制,教育资源总体不足,高中教育尚不属于义务教育,因而对于广大初中毕业生而言,高中学习的机会是有限的,属于需求大于供给的状况。在这种情况下,进入高中学习只能是享有机会均等,而不是实质上的人人平等。同样,对于高中毕业的学生而言,接受高等教育也只能是享有机会面前人人平等,而不是享有实际的人人平等。机会的有限性根本上源于教育资源的有限性。在教育资源有限的条件下,要使更多的人能够接受高中教育和高等教育,就必须提高教育资源的利用效率。在我国目前公立高中教育资源总量不足的情况下,许多公立高中招收的高考复读生客观上挤占了原本就有限的教育资源,从而在实际上减少了这些高中用于其它年级教育的资源,其结果必然是缩小其它年级的教育规模,最直接的就是减少高中一年级新生的录取名额,造成同学区初中毕业生高中升学机会的减少,严重阻碍了基础教育的发展。高等教育机会有限的情况下,被录取考生拒绝入学就读而选择复读的行为,首先故意放弃了原本属于自己的高校录取机会,造成了高等教育资源闲置浪费;其次,在参加复读后的来年高考中,又挤占了原本属于其它考生的高校录取机会,同时也因重复使用造成了高中教育资源的浪费;再次,复读生在整个复读过程中,投入了大量的时间、精力和财力,提高了教育的社会成本。无论这些资源是公立教育资源还是私立教育资源,客观上都是有限资源的双重浪费。三、解决消极影响的问题,使强化其常态作用基于当前我国高考复读群体已处于一种异态,在尊重公民受教育权利的前提下,有必要完善这种现象折射出来的人才培养、选拔和使用制度的缺陷,矫正催生这种现象的观念偏差,解决引发这一现象的各类问题,消除这种现象引发的负面作用,最终使高考复读现象回归到常态。根据当前我国高考复读现象的实际,可以从以下方面采取措施:(一)建立和完善教育评价制度对于我国沿用多年的高考制度,既要看到其优点,同时也要正视其不足。在坚持现有高考制度设计基本理念的前提下,加快我国高考招生考试制度的改革进程。在很多人看来,高考改革的对象是考试———考试形式和内容的问题,而其实高考制度改革实际上涉及到整个大学招生制度、入学考试制度和中等教育评价制度三个方面的改革。根本原因还是我国整个教育发展水平处于较低阶段———整个教育管理水平还很低,教育研究和决策水平还不高,教师的教学和评价手段还很单一。为了消除高考制度一考定终身的弊端,建议高考考试制度实行一年两考甚至多考,给学生以时间上的自由选择和补救过失的机会,内容上强调知识考察与能力考察并重,手段上使用定量评分与定性评价相结合;建议高考招生制度实行国家统一考试、招生院校自主招生和学生申请三结合,使招生渠道从一元转向多元。通过制度革新,科学区分考生的知识、能力和素质的差异,得出每位考生综合素质最大真实程度的结论,为考生填报志愿和高校自主招生提供科学依据,为减少复读现象做好制度上的保证;通过制度革新,避免高考制度对基础教育的错误导向,完善中等教育的评价制度,使基础教育回到素质教育的轨道上来,真正为高等教育培养出合格的人才;通过制度革新,处理好高考制度与基础教育向高等教育过渡的关系问题。(二)正确处理体制机制与教育结构的关系,树立正确的社会人才消费观和职业观,大力推进职业教育发展。在社会目前社会人才培养与选用的现实状况表现在:一方面是高考复读生群体庞大,高考竞争异常激烈,高校毕业生工作岗位竞争日趋激烈;另一方面是许多职业技能学校门庭冷落,招生不足。与大学生就业难形成鲜明对比的是高等职业技术学校的毕业生就业形势非常好,不少高等职业技术学校保持着90%以上的就业率。两方面形成的鲜明对比,某种意义上反映的是经济体制改革与教育体制改革之间的内在矛盾,或多或少是渐进改革方式下难以避免的一种阵痛。这种鲜明对比意味着当前必须加快我国教育结构的调整,以适应经济体制改革发展的内在要求;意味着需要采取措施,树立正确的社会人才消费观和职业观,矫正当前社会人才消费观念和职业观念的偏差;意味着需要正确深入理解社会人才消费观与职业观和普通教育和职业教育协调发展的内在联系。国家应该尽快继续出台优惠政策,大力扶持职业教育的发展,采取措施鼓励适合条件的考生报考职业院校,促进职业教育与普通教育协调发展,高考复读现象自然会减少。同时要规范社会用人环境,完善各类人才聘用制度,使职业教育与普通教育的毕业生在人才市场上能够各凭其长,公平竞争;健全劳动人事管理制度,使不同类别的毕业生能够依其贡献获得公正待遇。进一步帮助用人单位树立正确的人才消费观,将学历与能力、知识与技能并重,根据单位实际需要招聘人员。引导考生树立正确的职业观,理性分析个人实际,合理设定个人预期,懂得高考并非通向人生成功的唯一道路,认识复读的危害和风险,慎重做出复读决定,切勿盲目复读。(三)保护公民的受教育权,提高教育资源的使用效率1.完善现行中小学教育质量评价体系,建立和完善个通过提高组织、管理及学区和学校的有效运行,可以带来教育过程中的更高效率,最终目的是改善提供给孩子教育机会的数量和质量。提高高中教育的管理水平,首先要改革高中教育质量评价体系,把评价指标重心放到高中素质教育上来,严格按照高中教育的培养大纲制订评价指标,更正追求高考升学率的应试教育指标体系,使高中教育质量评价与高考升学率相分离,保证高中教育机会的质量。其次要提高高中教育资源的利用效率,充分挖掘高中教育现有资源的潜力,杜绝资源变相挪用。在目前实行高中义务教育条件不具备的情况下,公立高中要通过提高高中教育的管理水平为初中毕业生提供最大限度的高中教育机会。2.立足于义务教育目的,减少现有入学线路我国的普通中学承担着既要为国家培养劳动后备力量,向社会各行各业输送具有一定质量的劳动力,又要为高一级的学校培养合格新生的双重任务。因此,就业和升学是高中教育要完成的两项基本任务。招收高考复读生这种现象完全超出了高中教育的任务范畴,与实施素质教育精神相悖。公立高中教育虽然是非义务教育,但占用的却是公共资源,完成高中教育的任务是公立高中教育的首要任务,因此应该逐步减少现有公立高中高考复读生的数量并最终消除公立高中高考复读生的现象。就公立高中而言,没有招收高考复读生的教育义务,更没有招收高考复读生借以谋利的权力。早在2002年教育部颁发的《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中就已明文规定“为了扩大普通高中招生规模,从2002年秋季开学起,各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班,也不得招收高中毕业生插班复读”。3.落实对于高考复用现象的各部门重视就我国目前的教育状况来看,私立高中在整个高中教育规模中仅占极小比例,高考考生多是公立高中毕业生,高考复读生也多是在公立高中进行复读学习。特别是在许多城乡地区,除了选择公立高中复读以外,并无其它非公立
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