2023年二建《施工管理》新旧教材变化对比

2023年二级建造师新旧教材对比

《施工管理》

教材页码变化:

2022版教材页数：301页；

2023版教材页数：301页;

二、变化范围

页码增加0页；教材变化8%；可命题考点增加5%«

三、新教材修改的特点：

（1）在2022版的基础上进行调整，2023版教材章节顺序未改变，教材体系没有发生变

化，依然是以章、节、目、条的形式来组织整个教材知识体系。

（2）2022版教材变化整体变化情况大致分删除、改动及增加三个方面。教材总体变化：

33处；实质内容变化：18处。

（3）变动比例较大章节：

①第二章第一节“按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成”。

②第二章第三节“投标报价编制的依据”。

③第二章第四节“工程竣工结算编制的主要依据”。

④第四章第三节“施工项目竣工质量验收的条件、竣工验收报告的内容”。

⑤第四章第四节“施工质量事故的处理程序”。

（4）新教材的变动内容重点学习。尤其要重视第二章第一节“按费用构成要素划分的建

筑安装工程费用项目组成"、第四章第三节“施工项目竣工质量验收的条件、竣工验收报告的

内容”和第四章第四节“施工质量事故的处理程序”，这几处是高频考点，考查概率极大。

（5）具体变化内容见表格

四、新教材变化具体内容（■、新增、变动）

备

2022版教材2023版教材

注

页码内容页码内容

《国务院办公厅关于促进建筑业持

续健康发展的意见》（国办发（2017）

19号）提出改革建筑用工制度，推

动建筑业劳务企业转型。住房和城

P2P2乡建设部等部门《关于加快培育新

1Z2010001Z201000建时代建筑产业工人队伍的指导意

新

建设工程设工程项目见》（建市[2020]105号）提

增

项目的组的组织与管出：

织与管理理（1）引导现有劳务企业转型发展；

（2）大力发展专业作业企业，鼓

励和引导现有劳务班组或有一定技

能和经验的建筑工人成立以作业为

主的企业；

（3）加快自有建筑工人队伍建设，

鼓励建筑企业通过培育自有建筑工

人，建立相对稳定的核心技术工人

队伍等。以上改革措施的实现将有

利于我国施工管理的全面提升，有

利于建筑业的高质量发展。

施工方是承担施工任务

P6的单位的总称谓，它可

P6

2Z101012能是施工总承包方、施

2Z101012施

施工方项工总承包管理方、分包

工方项目管■

目管理的施工方、建设项目总承

理的目标和■

目标和任包的施工任务执行方或

任务

务仅仅提供施工劳务的参

与方。

P49P49

2Z1020U2Z102011建

变

建筑安装筑安装工程

动

工程费用费用项目组

项目组成成

⑵大修理费：是指

施工机械按规定的大修

⑵检修费：是指施工机械在规定

理间隔台班进行必要的

的耐用总台班内，按规定的检修间

大修理，以恢复其正常

隔进行必要的检修，以恢复其正常

功能所需的费用。

功能所

⑶经常修理费：是

需的费用。

P50指施工机械除大修理以P50

⑶维护费：是指施工机械在规定

2Z1020U外的各级保养和临时故2Z102011建

的耐用总台班内，按规定的维护间变

建筑安装障排除所需的费用。包筑安装工程

隔进行各级维护和临时故障排除所动

工程费用括为保障机械正常运转费用项目组

需的费用，包括为保障机械正常运

项目组成所需替换设备与随机配成

转所需替换设备与随机配备工具附

备工具附具的摊销和维

具的摊销和维护费用，机械运转中

护费用，机械运转中日

日常保养所需润滑与擦拭的材料费

常保养所需润滑与擦拭

用及机械停滞期间的维护和保养费

的材料费用及机械停滞

用等。

期间的维护和保养费

用

等。

P51P51变

《工会法》《中华人民共和国工会法》

2Z102012Z102011建动

1建筑安筑安装工程

装工程费用项目组

费用项成

目组成

P55机械台班单价=台班折

2Z10201旧费+台班大修费+台P55机械台班单价=台班折旧费+台班

2建筑安班经常修理费+台班安2Z102012建检修费+台班维护费+台班安拆费变

装工程拆费及场外运费+台班筑安装工程及场外运费+台班人工费+台班燃动

费用计人工费+台班燃料动力费用计算料动力费+台班车船税费

算费+台班车船税费

P56

2Z10201(2)大修理费计算公P56

(2)检修费计算公式为：台班

2建筑安式为：台班大修理费=2Z102012建变

检修费=一次检修费X检修次数/

装工程一次大修理费X大修筑安装工程动

耐用总台班数

费用计次数/耐用总台班数费用计算

算

为适应我国工程投资

P65体制改革和建设管理为适应我国投资体制改革和建设

2Z10203体制改革的需要，加快P65管理体制改革的需要，加快我国

1我国建设工程计价模2Z102031工建设工程计价模式与国际接轨的■

清单计式与国际接轨的步伐，程量清单计步伐，自2003年起开始在全国范■

价的方自2003年起开始在全价的方法围内逐步推广工程量清单计价方

法国范围内逐步推广工法。

程量清单计价方法。

P65

2Z10203P65

12Z102031工变

清单计程量清单计动

价的方价的方

法

P66

P66

2Z102031

2Z102031工新

工程量清

程量清单计增

单计价的

价的方法

方法

投标报价编制的依据

有：

(1)《建设工程工程

量清单计价规范》与专

业工程量计算规范；

(2)企业定额：

投标报价编制的依据有：

(3)国家或省级、行

(1)《建设工程工程董清单计价

业建设主管部门颁发

规范》与专业工程量计算规范；

的计价依据、标准和办

(2)招标文件(包括招标工程量

法；

清单)及其补充通知、答疑纪要、

(4)招标文件、招标

P72异议澄清或修正；

工程量清单及其补充P72

2Z102032(3)建设工程设计文件及相关资

通知、答疑纪要；2Z102032投变

投标报价料；

(5)建设工程设计文标报价的编动

的编制方(4)与建设项目相关的标准、规

件及相关资料；制方法

法范等技术资料；

(6)施工现场情况、

(5)施工现场情况、工程特点及

工程特点及投标时拟

满足工程要求的施工方案；

定的施工组织设计或

(6)投标人企业定额、工程造价

施工方案；

数据、自行调查的价格信息等；

(7)与建设项目相关

(7)其他的相关资料。

的标准、规范等技术资

料；

(8)市场价格信息或

工程造价管理机构发

布的工程造价信息；

(9)其他的相关资

料。

P75P75

2Z102033约定支付数额：如已完2Z102033合约定支付数额：如已完工程价款变

合同价款工作量的70%、80%等。同价款的约的80%、90%等。动

的约定定

《关于完善建设工程价款结算有

关办法的通知》(财建[2022]183

P90P90■

号),自2022年8月1日起施行。

2Z1020452Z102045预新

为进一步完善建设工程价款结算

预付款及付款及期中增

有关办法，维护建设市场秩序，

期中支付支付

减轻建筑企业负担，保障农民工

权益，该通知相关规定如下：

(1)提高建设工程进度款支付比

例。政府机关、事业单位、国有

企业建设工程进度款支付应不低

于已完成工程价款的80%；同时，

在确保不超出工程总概(预)算

以及工程决(结)算工作顺利开

展的前提下，除按合同约定保留

不超过工程价款总额3%的质量保

证金外，进度款支付比例可由发

承包双方裾据项目实际情况自行

确定。在结算过程中，若发生进

度款支付超出实际已完成工程价

款的情况，承包单位应按规定在结

算后30日内向发包单位返还多收

到的工程进度款。

(2)当年开工、当年不能竣工的

新开工项目可以推行过程结算。

发承包双方通过合同约定，将施

工过程按时间或进度节点划分施

工周期，对周期内已完成且无争

议的工程量(含变更、签证、索

赔等)进行价款计算、确认和支

付，支付金额不得超出已完工部

分对应的批复概(预)算。经双

方确认的过程结算文件作为竣工

结算文件的组成部分，竣工后原

则上不再重复审核。

P94根据《计价规范》的P94工程竣工结算编制的主要依据有：

2Z102046规定，工程竣工结算2Z102046竣(1)《计价规范》；变

竣工结算的主要依据有：工结算与支(2)工程施工合同及补充协议；动

与支付(1)《计价规范》付(3)发承包双方已确认的施工过程

（2）工程合同结算价款；

（3）发承包双方实施④发承包双方实施过程中已确

过程中已确认的工程量认的工程量及其结算

及其结算的合同价款；的合同价款；

（4）发承包双方实施0发承包双方实施过程中已确

过程中已确认调整后追认调整后追加（减）的

加合同价款；

（减）的合同价款；e建设工程设计文件及相关资

（5）建设工程设计文料；

件及相关资料；0工程招标投标文件；

（6）投标文件；®其他依据

（7）其他依据

（4）规费和税金按国家

P95或省级建设主管部门的P96

2Z102046规定计算。规费中的工2Z102046竣（4）规费和税金按国家或省级建设删

竣工结算程排污费应按工程所在工结算与支主管部门的规定计算。除

与支付地环境保护部门规定标付

准缴纳后按实列入。

机械设备包括工程设

P158

备、施工机械和各类施P158

2Z104012

工工器具.....2Z104012影变

影响施工

施工机械设备是指施响施工质量动

质量的主

工过程中使用的各类的主要因素

要因素

机具

设备

P164质量管理原则是GB/T19000质量管

P164

2Z104022理体系族标准的编制基础，这些原

2Z104022施

施工企业则的贯彻执行能促进企业管理水平新

工企业质量

质量管理提高，提高顾客对其产品或服务的增

管理体系的

体系的建满意程度，帮助企业达到持续成功

建立和认证

立和认证的目的。

P165

P165四、企业质量管理体系的认证与监

2Z104022

2Z104022施督

施工企业新

工企业质量《中华人民共和国建筑法》规

质量管理增

管理体系的定，国家对从事建筑活动的单位推

体系的建

建立和认证行质量体系认证制度。

立和认证

P166二、施工质量控制的依P166二、施工质量控制的侬据变

2Z104031I据I2Z104031施|1.共同性依据

施工质量1.共同性依据工质量控制指适用于施工阶段，且与质量管理

控制的基指适用于施工阶段，且的基本环节有关的、通用的和必须遵守的法规

本环节和与质量管理有关的通用和一般方法性文件。如《中华人民共和国建筑

一般方法的、具有普遍指导意义法》《建设工程质量管理条例》和

和必须遵守的基本条《建设工程施工质量验收统一标

件。主要包括：工程建准》GB50300-2013等。

设合同、设计文件、设

计交底及图纸会审记

录、设计修改和技术变

更等。国家和政府有关

部门颁布的与质量管理

有关的法律和法规性文

件，如《中华人民共和

国建筑法》《中华人民

共和国招标投标法》和

《建设工程质量管理条

例》等。

(2)实测法：就是通过

(2)实测法

实测，将实测数据与施工

通过实测数据与施工规范、质量标

规范、质量标准的要求及

准的要求及允许偏差值进行对照，

允许偏差值进行对照，以

以此判断质量是否符合要求，其手

此判断质量是否符合要

段可概括为“靠、量、吊、套”四

求。其手段可概括为

个字：

“靠、量、吊、套”四个

①靠一一用直尺、塞尺检查诸如墙

字。所谓靠，就是用直

P167面、地面、路面等的平整度。

尺、塞尺检查诸如墙面、

2Z1040312Z104031施②量一一用测量工具和计量仪表等

地面、路面等的平整度；

施工质量工质量控制检查断面尺寸、轴线、标高、湿度、变

量，就是指用测量工具和

控制的基的基本环节温度等的偏差，例如，大理石板拼缝动

计量仪表等检查断面尺

本环节和和一般方法尺寸、摊铺沥青拌合料的温度、

寸、轴线、标高、湿度、

一般方法混凝土坍落度的检测等。

温度等的偏差，例如，大

③吊一一利用托线板以及线坠吊线

理石板拼缝尺寸与超差数

检查垂直度，例如，砌体垂直度检

量、摊铺沥青拌合料的温

查、门窗的安装等。

度、混凝土坍落度的检

④套一一以方尺套方，辅以塞尺检

测等；吊，就是利用托

查，例如，对阴阳角的方正、踢脚

线板以及线锤吊线检查

线的垂直度、预制构件的方正、门

垂直度，例如，砌体、

窗口及构件的对角线检查等。

门窗安装的垂直度检查

等；套，是以方尺套方，

辅以塞尺检查。例

如，对阴阳角的方

正、踢脚线的垂直

度、预制构件的方

正、门窗口及构件

的对角线检查等。

2.施工项目竣工质量

验收的条件

施工项目符合下列要

求方可进行竣工验收：

(1)完成工程设计和

合同约定的各项内容。

(2)施工单位在工程

完工后对工程质量进

行了检查，确认工程质2.施工项目竣工质量验收的条件

量符合有关法律、法规施工项目符合下列条件方可进行

和工程建设强制性标竣工验收：

准，符合设计文件及合(1)完成工程设计和合同约定的

同要求，并提出工程竣各项内容；

工报告。工程竣工报告(2)有完整的技术档案和施工管

P177

应经项目经理和施工P177理资料；

2Z10403变

单位有关负责人审核2Z104034施(3)有工程使用的主要建筑材动

4施工质签字。工质量验收料、建筑构配件和设备的进场试

量验收(3)对于委托监理的验报告；

工程项目，监理单位对(4)有勘察、设计、施工、工程

工程进行了质量评估，监理等单位分别签署的质量合格

具有完整的监理资料，文件；

并提出工程质量评估(5)有施工单位签署的工程保修

报告。工程质量评估报书。

告应经总监理工程师

和监理单位有关负责

人审核签字。

(4)勘察、设计单位

对勘察、设计文件及施

工过程中由设计单位

签署的设计变更通知

书进行了检查，并提出

质量检查报告。质量检

查报告应经该项目勘

察、设计负责人和勘

察、设计单位有关负责

人审核签字。

(5)有完整的技术档

案和施工管理资料。

(6)有工程使用的主

要建筑材料，建筑构配

件和设备的进场试验

报告，以及工程质量检

测和功能性试验资料。

(7)建设单位己按合

同约定支付工程款。

(8)有施工单位签署

的工程质量保修书。

(9)对于住宅工程，

进行分户验收并验收

合格，建设单位按户出

具《住宅工程质量分户

验收表》。

(10)建设主管部门

及工程质量监督机构

责令整改的问题全部

整改完毕。

(11)法律、法规规定

的其他条件。

4.竣工验收报告的内容

工程竣工验收报告还应4.竣工验收报告的内容工程竣工验

附有下列文件：(D施收报告还应附有下列文件：(1)施

工许可证.(2)施工图工许可证：(2)施工图设计文件审

P1782Z10P1782Z10403

设计文件审查意见。查意见：(3)勘察、设计、施工、变

4034施r4施工质量验

(3)上述2.施工项目工程监理等单位分别签署的质量合动

质量验收收

竣工质量验收的条件中格文件：(4)验收组人员签署的工

(2)(3)程竣工验收意见：(5)法规、规章

(4)(8)项规定的文规定的其他有关文件。

件。(4)验收组人员签

署的工程竣工验收意

见。（5）法规、规章规

定的其他有关文件。

7.强化从业人员管理加7.强化从业人员管理加强施工企业

强建筑从业人员职业教自有建筑工人队伍建设，建立相对

育，开展工人职业技能稳定的核心技术工人队伍，同时加

培训，使施工人员掌握强从业人员职业教育，推行终身职

P1822Z10

基本的建筑结构和建筑P1822Z10404业技能培训制度，开展建筑工人岗

4042施工变

材料知识，理解并认同2施工质量事前培训和技能提升培训，使施工人

质量事故动

遵守施工验收规范对保故的预防员掌握基本的建筑结构和建筑材料

的预防

证工程质量的重要性，知识，理解并认同遵守施工验收规

从而在施工中自觉遵守范对保证工程质量的重要性，提高

操作规程，不蛮干，不在施工中合规操作的能力，不蛮干，

违章操作，不偷工减料。不违章操作，不偷工减料。

2Z104043施工质量事故

的处理二、施工质量事二、施工质量事故的处理程序施工

故的处理程序施工质量质量事故发生后，有关单位应当在

事故发生后，按照上述24小时内向当地建设行政主管部门

建质[2010]111号文的和其他有关部门报告。对重大质量

规定，事故现场有关人事故，事故发生地的建设行政主管

员应立即向工程建设单部门和其他有关部门应当按照事故

位负责人报告。工程建类别和等级向当地人民政府和上级

设单位负责人接到报告建设行政主管部门和其他有关部门

后，应于1小时内向事

P1832Z10P182-1832Z报告。如果同时发生安全事故，施

故发生地县级以上人民

4043施工104043施工工单位应当立即启动生产安全事故

变

质量事故政府住房和城乡建设主质量事故的应急救援预案，组织抢救遇险人员，

处理动

的处理管部门及有关部门报采取必要措施，防止事故危害扩大

告。如果同时发生安全和次生、衍生灾害发生。情况紧急

事故，施工单位应当立时，事故现场有关人员可直接向事

即启动生产安全事故应故发生地县级以上政府主管部门报

急救援预案，组织抢救告。房屋市政工程生产安全和质量

遇险人员，采取必要措较大及以上事故的查处督办，按照

施，防止事故危害扩大住房和城乡建设部《房屋市政工程

和次生、衍生灾害发生。生产安全和质量事故查处督办暂行

房屋市政工程生产安全办法》规定的程序办理。

和质量较大及以上事故

I的查处督办，按照住房I

和城乡建设部《房屋市

政工程生产安全和质量

事故查处督办暂行办

法》规定的程序办理。

二、施工质量事故的处

理程序

施工质量事故发生后，

按照上述建质二、施工质量事故的处理程序施

[2010J111号文的规工质量事故发生后，有关单位应当

定，事故现场有关人员在24小时内向当地建设行政主

应立即向工程建设单管部门和其他有关部门报告。对重

位负责人报告。工程建大质量事故，事故发生地的建设

设单位负责人接到报行政主管部门和其他有关部门应

告后，应于1小时内向当按照事故类别和等级向当地人

事故发生地县级以上民政府和上级建设行政主管部门

人民政府住房和城乡和其他有关部门报告。如果同时

P183

建设主管部门及有关P182-183发生安全

2Z10404

部门报告。如果同时发2Z104043施事故，施工单位应当立即启动生变

3ifera

生安全事故，施工单位工质量事故产安全事故应急救援预案，组织动

量事故

应当立即启动生产安的处理抢救遇险人员，采取必要措施，

的处理

全事故应急救援预案，防止事故危害扩大和次生、衍生

组织抢救遇险人员，采灾害发生。情况紧急时，事故现

取必要措施，防止事故场有关人员可直接向事故发生地

危害扩大和次生、衍生县级以上政府主管部门报告。房

灾害发生。房屋市政工屋市政工程生产安全和质量较大

程生产安全和质量较及以上事故的查处督办，按照住

大及以上事故的查处房和城乡建设部《房屋市政工程

督办，按照住房和城乡生产安全和质量事故查处督办暂

建设部《房屋市政工程行办法》规定的程序办理。

生产安全和质量事故

查处督办暂行办法》规

定的程序办理。

P185一、监督管理部门职责P185一、监督管理部门职责的划分

2Z10405的划分2Z104051施国务院建设行政主管部门对全国

1施工质国务院建设行政主管工质量监督的建设工程质量实施统一监督管增

量监督部门对全国的建设工管理的制度理。国务院铁路、交通、水利等有

管理的程质量实施统一监督关部门按照国务院规定的职责分

制度管理。国家交通、水利工，负责对全国有关专业建设工

等有关部门按照国务程质量的监督管理。

院规定的职责分工，负

责对全国有关专业建

设工程质量的监督管

理。

(2)竣工验收时，参加竣工验

(2)竣工验收时，参收的会议，对验收的组织形式、

加竣工验收的会议，对程序等进行监督。工程竣工验收

验收的组织形式、程序合格后，建设单位应当在建筑物

P187

等进行监督。工程竣工明显部位设置永久性标牌，载明

2Z10405P187

验收合格后，建设单位建设、勘察、设计、施工、监理

2施工质2Z104052施新

应当在建筑物明显部位单位等工程质量责任主体的名称

量监督工质量监督增

设置永久性标牌，载明和

管理的管理的实施

建设、勘察、设计、施主要责任人姓名。

实施

工、监理单位等工程质建设行政主管部门或者其他有关部

量责任主体的名称和主门发现建设单位在竣工验收过程中

要责任人姓名。有违反国家有关建设工程质量管理

规定行为的，责令停止使用，重新

组织竣工验收。

安全生产责任制是最基

本的安全管理制度，

是所有安全生产管理制

度的核心。安全生产责全员安全生产责任制是最基本的

任安全管理制度，是所有安全生产

制是按照安全生产管管理制度的核心。全员安全生产责

P201理方针和''管生产的同任制是按照安全生产管理方针和

P201

2Z10502时必须管安全”的原“管业务必须管安全”“管生产经

2Z105021安