煤矿企业区队安全管理工作新模式的探索

煤矿企业区队安全管理工作新模式的探索

采矿业务区是最基本的生产单位。该区域的安全管理和管理有效，建立了内部安全管理，管理安全通道，在公司的整体安全活动中起着根本性和决定性的作用。近几年来,开滦荆各庄矿业公司各个生产区队勇于创新,探索形成了以下四个方面的安全管理新方式、新方法,显著提高了区队的安全管理水平,有力保证了公司安全形势的稳定。一、职工干部作风建设在生产岗位上所发生的各类事故,绝大多数是由违章操作、违章指挥引起的。在我们煤矿企业制定了大量的安全规章制度,在落实上也是非常严格的,但为什么各种违章现象仍屡禁不止?这主要是因为传统的安全管理工作是以“管”为主要方式,以“罚”为主要手段,属于要求型、指令型,对职工来说,由于处于一种被动挨管的状态,很容易产生消极应对心理,领导在时就遵章,领导不在时就违章。实施自律管理机制,就是坚持以人为本的原则,把重视和开发人的积极因素放在首位,实现强制管理与职工自主管理的有机融合,使职工从被动挨管的状态下解放出来,实现自我管理、自我提高,自觉树立起安全第一意识,在安全工作中主动当好主角。它包括四个方面的新型工作机制。一是自我教育机制。这种机制,不是过去那种抽象的、硬性的灌输使职工被动接受教育的方式,而是由区队搭台,让职工唱戏,通过组织开展各种具体有形的活动,使职工在自觉参与中接受教育,提高认识。所开展的活动,主要有:组织职工进行安全宣誓、签名活动;在职工中开展安全格言、警句征集活动;组织职工召开“老板子自己的安全会”活动等等。这些活动,不但形式新颖、内容活泼,而且都把职工作为了活动主体,因而具有较强的吸引力。二是自我激励机制。这种机制不是过去那种单纯的处罚形式,而是通过形象化手段,使职工直观了解、认识自己的安全行为,并从中受到教育,得到触动。具体方法是:各生产区队在井下设立职工业绩日考核牌板,分别用圆点和曲线显示每个职工每班和每月的安全质量、规范操作情况,并设为优秀、合格、不合格三个档次,对达到“优秀”的员工由区队授予“安全明星”称号,并进行奖励。通过这种方式,使职工们每天都能对自己及他人的安全操作情况进行直观的了解,谁安全观念强、自觉性高,通过牌板显示,一目了然,形成了一种强烈的激励氛围,促使职工们自觉进行两个比较,即:以自己今天的安全业绩同昨天的安全业绩比,以自己的安全业绩同其他职工的安全业绩比。通过比较,可以及时并且十分明确地发现自己的不足及与别人的差距,有助于形成压力感,增加驱动力,提高自觉性。三是自我监督机制。即由职工自己对自己进行监督。具体是在井下工作面设立安全质量自我认定牌板,要求职工班末通过回头看的形式,按照具体标准对自己本班的安全表现及生产质量情况进行自我评估。通过这种自我监督方式,使职工不断增强按规定标准进行操作的自觉性。四是交互管理机制。即在职工和各级管理者之间,在安全工作上形成一种管理与被管理、监督与被监督的双向交互关系,大力倡导职工在自觉接受管理的同时积极主动承担起对各级安全管理者进行监督、检查的责任,形成“人人都在管理中,人人都是管理者”的良好氛围。二、建立考核激励机制工、班、组长全过程参与、指挥生产,是最直接的现场管理人员,安全工作搞得好不好,与他们有着很大的关系,比如,安全规程落实的好不好,全凭他们认真不认真;他们如果坚持把生产放在第一位,不重视安全,各种违章现象就很难得到控制。我们建立实施考核激励机制的目的,就是促使他们切实增强责任观念,在安全上发挥出实在、具体的作用,真正当好把关人。针对工、班、组长建立实施的考核激励机制包含的内容较多,如:责任连锁追究机制、工班组长月省月查机制、职工每月对工班组长进行评议机制等等。其中最主要的一项内容,是在安全生产、工程质量、隐患排查、规程落实等方面,对全体工、班、组长实施扣分制考核。年内,累计扣50分亮安全黄牌,累计扣100分下管理岗。这些机制的实施,使每个工、班、组长的心都揪起来了,安全神经也绷起来了,确实收到了“安全责任落下去,安全管理严起来”的良好效果。三、严格控制保证工程保证井下作业场地狭小,环节复杂,不安全因素很多,强化对生产现场的安全管理,减少以至杜绝各种不安全因素,是防止事故发生,实现安全生产的又一个关键。这方面,我们公司各生产区队普遍采取的措施是建立实施责任管理机制。主要内容:一是实施责任人挂牌管理机制。如各区队都把所辖的井下工作现场划分为若干责任区,每个责任区都有总的责任人,在每个责任区内,每条巷道、每台设备、每架棚子都有具体责任人,按着责任范围实施规范管理,哪个区域、部位出了问题追究哪个区域、哪个部位责任人的责任。此外,对重要部位,还实行专管机制,如斜井专管机制、绞车专管机制等,对各类设备严格实施持证上岗制,对重要设备实行“包机”制等。二是大力推行日清日洁工作法,使工作场地做到一个清字,各类设备做到一个净字,物品码放做到一个齐字,实现文明生产。三是实施班组质量标准化动态达标奖惩机制。每个班组所分管范围内的质量标准化工作效果好坏都将与经济利益挂钩。自认为搞的好的还可以通过区队向公司申请召开现场会,由区队给予该班组全体成员一定奖励。如因质量标准化出现问题被公司罚款,所罚款项直接由该班组承担。此外各点班间还实行现场验收制度,下一班对上一班的工程、环境质量进行验收,达不到规定的要求可以不接班,其损失由上一班负责。这些机制的实施,强化了生产现场的管理,有力控制了散、乱、险、差现象的发生,营造出了良好的安全作业环境。四、做好安全生产各项工作在生产过程中,应该通过一定程序,使生产能够在确保安全的前提下正常进行,这对避免事故发生,实现安全生产具有重要意义。我们公司各生产区队的做法是,把整个安全生产过程设计为下井前、生产中、完工后和汇总分析四个程序。其中:下井前,抓好源头管理。主要是落实“三项”制度:一是落实班前会安全教育制度,由区干部或工班长向职工进行安全教育并布置当班安全生产任务,对每一项任务的安全操作程序、应注意的问题都要一一讲清楚。二是落实下井前安全承诺制度,由工班长组织本班职工以口头形式作出安全承诺。三是落实下井前安全状态检查制度,由区值班干部和工班长检查当班职工安全状态,把住安全入井关口。生产中,严把“四关”。一是严把安全确认关。开工前,由工班长对生产现场的安全状况进行详细检查,经确认无隐患后方可开工,防止带“病”作业。二是严把巡视关。开工后,现场管理人员要随时巡视施工现场的条件变化和职工的工作情况,发现不安全隐患及时组织排除;对不规范的作业行为及时进行纠正。三是严把险情处理关。遇有险情时,现场管理人员要及时向区队和公司汇报,并迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。四是严把质量验收关。班末现场管理人员要对工程质量认真进行验收,对达不到验收标准的,坚决组织返工。完工后,切实抓好安全考核。由生产组长根据每个职工的安全生产情况,将安全分数记入安全管理全员考核日记分表,并分别由工班长、区队长对考核结果签字确认,月末进行汇