家电行业-WEEE和RoHS指令解析

家电行业-WEEE和RoHS指令解析主要内容制定WEEE/RoHS两指令的背景和目的WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS的实施内容WEEE/RoHS两指令规定的实施时间表WEEE/RoHS两指令引用的其它指令WEEE/RoHS两指令的实施状况WEEE/RoHS两指令的影响及对策中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20232WEEE和RoHS的定义WEEE指令：即报废电子电气设备指令（）2003.1.27颁布RoHS指令：即在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令（）2003.1.23颁布

WEEE/RoHS两指令的背景和目的中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20233WEEE/RoHS两指令的背景和目的国际法规趋势环境问题对应限制相关公约温室效应臭氧空洞废物处理京都条约蒙特利尔议定书巴赛尔公约减少温室气体排放禁用ODS物质禁用/管制危险物质中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20234废弃电子产品所产生的环境问题

WEEE/RoHS两指令的背景和目的土壤、空气、水受到污染废弃电子垃圾WEEE合理处理不当处置非法抛弃Pb、Cd、Hg、Cr6+、PBB、PBDE…RoHS中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20235全球电子产品废弃物分布WEEE/RoHS两指令的背景和目的中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20236WEEE/RoHS两指令的目的1.统一欧盟成员国关于处理报废电子电气设备的相关法规、政策及措施2.增进相关人员履行环保职责的能力3.放置或减少报废电子电气产品对环境的污染WEEE/RoHS两指令的背景和目的中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20237WEEE的目的1.WEEE（WastefromElectricalandElectronicEquipment）2002/96/EC废旧电子电气设备指令2.目的

预防报废电子电气设备的产生实现3R—Reuse/Recycling/Recovery提高所有相关人员的环保意识WEEE/RoHS两指令的背景和目的中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20238RoHS指令的目的RoHS（theRestrictionoftheuseofcertainHazardousSubstanceininelectricalandelectronicequipment）2002/95/EC

关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令2.目的

协调欧盟成员国关于禁止在电子电气设备中使用有害物质的法规有助于保护人类健康和环境合理恢复有助于报废电子电气设备的处理WEEE/RoHS两指令的背景和目的中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/20239WEEE/RoHS覆盖产品范围（1）WEEE/RoHS两指令的适用范围产品类别产品名称大型家用电器大型制冷器具、冰箱、冷冻箱、其它用于食品制冷、保鲜和储存的大型器具、洗衣机、干衣机、洗碗机、电饭锅、电炉灶、电热板、微波炉、其它用于食品烹饪和加工的大型器具、电加热器、电暖气、其它用于加热房间、床和座椅的大型器具、电风扇、空调器具、其它吹风、换气通风和空调设备中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202310WEEE/RoHS覆盖产品范围（2）产品类别产品名称小型家用电器真空吸尘器、地毯清扫机、其它清洁器具、用于缝纫、编织及其它织物加工的器具、熨斗和衣服熨烫、压平和其它衣物护理器具、烤面包机、电煎锅、研磨机、咖啡机和开启或密封容器或包装的设备、电刀、剪发、吹发、刷牙、剃须、按摩和其它身体护理器具、电钟、电子表和其它测量、显示或记录时间的设备、电子秤WEEE/RoHS两指令的适用范围中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202311WEEE/RoHS覆盖产品范围（3）WEEE/RoHS两指令的适用范围产品类别产品名称信息和通讯设备

中央数据处理器、个人计算机、打印机、复印设备、电气电子打字机、台式和袖珍计算器、利用电子方式对信息进行采集、储存、处理、显示或传输的其它产品和设备；用户终端和系统；传真机；电报机；电话；收费电话；无绳电话；移动电话；应答系统；通过电信息传输声音、图象或其它信息的产品或设备中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202312WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS覆盖产品范围（4）产品类别产品名称消费类产品收音机、电视机、录象机；录音机；高保真录音机；攻放机；音乐仪器；其他记录或复制声音或图象的产品或设备中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202313WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS覆盖产品范围（5）产品类别产品名称照明设备荧光灯具（家用的照明设备除外）；直型荧光灯；紧凑型荧光灯；高亮度放电灯，包括压力钠灯和金属卤素灯；低压力钠灯；其它用于传播或控制光的照明设备（细丝灯泡除外）中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202314WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS覆盖产品范围（6）产品类别产品名称电气电子工具电钻；电锯；缝纫机；对木材、金属或其它材料进行车削、铣、砂磨、研磨、锯削、切割、剪切、钻孔、冲孔、折叠、弯曲或类似加工的设备；用于打铆钉、钉子或螺钉或用于去除铆钉、钉子或螺钉的工具；用于焊接或类似用途的工具；对于液体或气体进行喷射、传播、分散或其它处理的设备；用于割草或其它园艺操作的工具中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202315WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS覆盖产品范围（7）产品类别产品名称玩具、休闲和运动设备电动火车或赛车；手持电子游戏机；电子游戏机；用于骑自行车、潜水、跑步、划船等的测算装置；带有电子或电气元件的运动设备；投币机中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202316WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS覆盖产品范围（8）产品类别产品名称医用设备（被植入或被感染的产品除外）放射治疗设备；心脏用设备；透视装置；肺呼吸机；核医疗设备；玻璃容器内诊断用实验室设备；分析仪；冷冻机；生殖试验设备；其它用于探察、预防、监控、处理、缓解疾病、伤痛的设备中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202317WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS覆盖产品范围（9）产品类别产品名称监测和控制仪器烟雾探测器；发热调节器；温控器；家用或实验室设备用测量、称重或调节器具；工业安装（如在控制板上）中所用的其它监控仪器中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202318WEEE/RoHS两指令的适用范围WEEE/RoHS覆盖产品范围（10）产品类别产品名称自动售卖机热饮料自动售卖机；瓶装或罐装热或冷饮料自动售卖机；固体产品自动售卖机；钱票自动售卖机；所有自动送出各类产品的器具中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202319WEEE管理的基本环节WEEE/RoHS的实施内容产品设计分类收集处理中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202320WEEE管理的基本环节产品设计：产品设计时应考虑产品报废时容易拆解原材料的选择应考虑其能循环利用和环保型材料分类收集：生产者应建立专门系统，以便使用者能送回；或者销售商销售产品时一对一地收回报废产品；回收回地报废产品应送到规定地授权处理机构进行处理处理：回收：整机、组件和材料的再循环利用，尽量提高回收率处置：不能回收的废弃物采取堆放、填埋、焚化等方式处理WEEE/RoHS的实施内容中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202321WEEE/RoHS的实施内容WEEE的回收要求成员国应确保到2006年12月31日，每个私人家庭人均年收集WEEE不低于4Kg2008年12月31日制定新的回收目标消费者可归还WEEE零售商能够回收WEEE中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202322WEEE/RoHS的实施内容WEEE的资金要求2005.8.13之前2005.8.13之后私人家庭生产者提供收集、处理、回收和处置等各环节所需资金生产者为他们自己产品的废弃物处理提供资金，包括两种方式：单独承担共同承担非私人家庭历史垃圾的管理费由生产者提供，或者使用者部分或全部承担中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202323WEEE/RoHS的实施内容WEEE的回收目标产品组回收率％再利用/循环率％大型家电8075小型家电7050IT及通讯设备7565用户设备7565照明设备7050电动工具7050玩具及休闲运动产品7050医疗设备2008.8.13确定2008.8.13确定监控设备7050自动售货机8075中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202324WEEE未解决的问题欧盟各成员国的回收体系运作模式尚未明确政府补贴程度尚未明确生产者对每种产品需承担的费用尚明确WEEE/RoHS的实施内容中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202325RoHS的要求

要求2006年7月1日开始，电子电气设备中禁止使用铅、汞、六价铬、镉和多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）铅：1000ppm;汞：1000ppm;六价铬:1000ppm;镉：100ppm;多溴联苯（PBB）:1000ppm;多溴二苯醚（PBDE）：1000ppm;WEEE/RoHS的实施内容中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202326RoHS的要求WEEE/RoHS的实施内容有害物质限量指标适用范围免除限量要求的应用铅：限量指标为1000ppm—电气焊接—锡锭—电缆保护层—传热器—电池—颜料—防腐剂—油漆—X光保护层—钢、铜和其它金属合金—塑料—陶瓷—阴极射线管、电子部件及发光管的玻璃内的含铅量；—含铅量不大于0.35％的钢合金；含铅量不大于0.4％的铝合金；含铅量不大于4％的铜合金—高熔点焊料中的铅（即焊料中铅的含量超过85％）—服务器、存储器和存储系统的焊料中的铅（豁免至2010）—用于交换、信号、传输、以及电信网络管理的网络寄出设施设备中焊料中的铅；—电子产品陶瓷配件中的铅（如：高压电子装置）中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202327RoHS的要求WEEE/RoHS的实施内容有害物质限量指标适用范围免除限量要求的应用镉：限量指标为100ppm—钢和铜合金—钢和锻铁的电镀—聚合体的稳固物—油漆和塑料中的色素—含镍镉的电池—铅的焊料—反应堆控制棒—催化剂—关于限制特定危险物质和预制品销售和使用的第76/769/EEC号指令和第91/338/EEC号修改指令禁止以外的镉电镀—91/338/EEC禁止镉电镀用于：用作食品生产农业、冷藏及冷冻、印刷和装订的机械设备；家用物品、家具、卫生器具、中央暖气系统及空调工厂、纸及纸板、纺织品及服装的生产；工业用机械设备、民用及农用车辆、全部车辆和船中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202328RoHS的要求WEEE/RoHS的实施内容有害物质限量指标适用范围免除限量要求的应用汞：限量指标为1000ppm—蓄电池—防污垢油漆—液晶显示屏的背灯—气压计—电池—电开关—整流器—高密度放电灯—高温计—自动调温器—小型日光灯中，每只灯的汞含量不得超过5毫克；—一般用途的直管灯中的汞含量不超过：盐磷酸盐10毫克；正常的三磷酸盐5毫克；长效的三磷酸盐8毫克—特殊用途的直管日光度的汞含量；—本附录中未特别提及的其它照明灯中的汞含量中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202329RoHS的要求WEEE/RoHS的实施内容有害物质限量指标适用范围免除限量要求的应用六价铬限量指标为1000ppm—金属的电镀—色素—无电镀的塑料刻蚀剂—可焊防腐剂—在吸收式电冰箱中作为碳钢冷却系统防腐剂的六价铬PBB限量指标为1000ppm—塑料成分—配线—车辆（阀冒下）的连接器—纺织品—PBDE限量指标为1000ppm—纺织品—塑料成分—中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202330RoHS未解决的问题有害物质限量不明确对有害物质含量的检测方法尚未确定指令规范的产品范围不明确符合性标识尚未明确尚未明确是否制定一个市场监督的协调方法WEEE/RoHS的实施内容中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202331WEEE/RoHS两指令规定的实施时间表时间进程2003.22003.82006.72005.82004.82006.12公布2002/96/ECWEEE转化成法律执行生产者开展达到目标RoHS公布2002/95/EC转化成法律执行国际企业期限限制使用实施进展中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202332其它相关指令在两指令的条款中一些引用了欧盟已经发布的其它指令作为器某项规定的的组成部分，这些指令一般涉及相关的操作细节，因此应对其内容进一步了解：RoHS指令（2002/95/EC）引用的指令：91/157/EEC（关于含有某些危险物质的电池和蓄电池的理事会指令）WEEE/RoHS两指令引用的其它指令中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202333其它相关指令

WEEE指令（2002/96/EC）引用的指令：75/442/EEC（关于废弃物理事会指令，包含其修改指令96/350/EC）96/61/EC（关于污染的综合防治和管理的理事会指令）2001/331/EC（各成员国环境监测的最低标准）67/548/EEC（关于统一有关危险品的分类、包装和标记的法律、法规和管理条例的理事会指令）

WEEE/RoHS两指令引用的其它指令中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202334其它相关指令WEEE指令（2002/96/EC）引用的指令：1999/43/EC（对有关统一各成员国限制出售和使用某些危险品和制品的法律、法规和管理条例的第76/769/EEC指令进行第17次修改的欧洲议会和理事会指令）1999/31/EC（关于废物填埋的理事会指令）259/93/EEC、14201/1999/EEC、1547/1999EEC等关于废弃物在欧共体内进出的监督和控制的规定要求75/442/EEC条款1（a）中的定义WEEE/RoHS两指令引用的其它指令中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202335WEEE/RoHS两指令的实施状况新增成员国落实现状序号国别延长时间法律依据1斯洛文尼亚12个月2004/312/EC2捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、斯洛伐克24个月2004/312/EC3塞浦路斯、马耳他和波兰24个月2004/486/EC中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202336德国实施状况2004.06WEEE&RoHS转换成本国法律的进入听证程序，为此，前不可能成文（基本上与指令相同）。——产品设计应考虑环境保护和安全要求——现有回收系统收集七大类废旧电器——生产商和进口商承担运费，再利用、翻新和处理费；——生产商注册/提供再利用和处理信息/标明垃圾成本WEEE/RoHS两指令的实施状况中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202337法国实施状况

2004.01完成法令初稿，2004.05征询意见后提交审批，审批程序需2～3个月，预计2004年底能完成，内容基本与指令一致——产品设计部分含有RoHS违禁物质；——收集和回收办法尚在讨论中——私人家用废旧电器设备由地方当局收集，费用由生产商承担——非家用废旧电器设备回收费用由生产商和用户协商分担——拟建立一个生产商中央登记处WEEE/RoHS两指令的实施状况中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202338瑞典实施状况2004.05初完成WEEE&RoHS指令的实施草案，2004.07.02结束磋商程序，2004.08通过该法案，与指令基本一致，同时留有大量回旋空间由生产商自行决定如何遵守欧盟指令的规定——生产商承担回收费用，并建立适用的收集体系——向用户提供相关信息——提供WEEE的废弃量/相关注册/指令实施情况WEEE/RoHS两指令的实施状况中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202339WEEE/RoHS对中国企业的影响（1）产业链将可能因此而重新整合：

——不能满足欧盟两指令的企业将可能失去市场，逐渐被激烈的竞争所淘汰——国内零配件厂家如不能满足两指令，零配件的供应将转移到国外——部分OEM企业将失去欧盟市场——出口企业短期内可能出现下滑WEEE/RoHS两指令的影响及对策中国赛宝实验室环境工程研究中心12/12/202340WEEE/RoHS对中国企业的影响（2）出口欧盟产品的成本将增加：

——设计绿色产品的成本——改换产品标签的成本——产品标签尚的价格标记成本——建立并完善回收体系的成本中国赛宝实验室环境工程研究中心WEEE/RoHS两指令的影响及对策12/12/202341WEEE/RoHS对中国企业的影响（3）将面临新的技术垄断和知识产权问题：中国赛宝实验室环境工程研究中心WEEE/RoHS两指令的影响及对策12/12/20234