低碳经济循环经济与加快经济发展方式转变电子书

低碳经济循环经济与加快经济开展方式转变电子书低碳经济循环经济与加快经济开展方式转变第一章人类面临的生存危机

【本章要点】本章主要介绍的是目前人类面临的生存危机，主要包括全球气候的一系列变化、臭氧层被严重破坏、水资源短缺和水污染、土地荒漠化以及酸雨污染等危机。这些生存危机直接导致我们的碳基能源走向终结。第一节全球气候变化

为了向国际社会和各国政府提供有关气候变化的科学、技术信息，1988年11月，世界气象组织和联合国环境规划署建立了“政府间气候变化专门委员会(IPCC)〞，其任务是定期组织对有关气候变化研究结果的评估。自成立以来，它已发布了三次评估报告和一系列特别报告、技术报告，为各国政府和国际社会特别是?联合国气候变化框架公约?提供了气候变化的最新科学信息。IPCC第三次评估报告于2001年完成，是全世界数千位不同领域的科学家五年努力的成果，其科学成果已被?科学?杂志列为2001年世界十大科学新闻之一。IPCC第三次评估报告指出，近百年来地球气候正经历一次以全球变暖为主要特征的显著变化，全球变暖已经对全球的生态系统以及社会经济系统产生了明显和深远的影响。国际上，目前缅∈合国气候变化框架公约?正在就如何减缓这种气候变暖的趋势和如何控制温室气体排放进行谈判。

(一)根本概念

1．天气、气候

(1)．天气是指短时间(几分钟到几天)发生的气象现象，如雷雨、冰雹、台风、寒潮、大风等。它们常常在短时间内造成集中的、强烈的影响和灾害。(2)气候不同于天气。气候是指某一长时期内(月、季、年、数年到数百年及以上)气象要素(如温度、降水、风等)和天气过程的平均或统计状况，主要反映的是某一地区冷暖干湿等根本特征，通常由某一时期的平均值和距此平均值的离差值(气象上称距平值)表征。公众日常关心的是每天的天气如何，但不少经济活动的决策者和经济方案的制定者，为趋利避害，更关心气候状况，特别是未来的气候。

2．气候变化

气候变化是指气候平均状态和离差(距平)两者中的一个或两者一起出现了统计意义上的显著变化。离差值增大，说明气候状态不稳定性增加，气候变化敏感性也增大。气候变化是由气候系统的变化引起的，气候系统包括大气圈、冰雪圈、生物圈、水圈、岩石圈(陆地)。我国是世界上气候变化敏感区和脆弱区之一。

引起气候系统变化的原因有多种，概括起来可分成自然的气候波动与人类活动的影响两大类。前者包括太阳辐射的变化、火山爆发、地球运转轨道的变化和固体地球的变化等等。后者包括人类燃烧化石燃料、毁林以及其它工农业活动引起的大气中温室气体浓度的增加、硫化物气溶胶浓度的变化、陆面覆盖和土地利用的变化等等。·2·页

3．温室气体和温室效应大气中的水汽、臭氧、二氧化碳等气体，可以透过太阳短波辐射(指吸收少)，使地球外表升温；但阻挡地球外表向宇宙空间发射长波辐射(指吸收多)，从而使大气增温。由于二氧化碳等气体的这一作用与“温室〞的作用类似，故称之为“温室效应〞，二氧化碳等气体那么被称为“温室气体〞(Houghton，1997．2001)。如果没有温室气体，那么全球地表平均温度应是18cC，而工业化前很长一段时间全球地面的平均温度实际上是15℃

除了二氧化碳外，目前发现的人类活动排放的温室气体还有甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫(见下表1)。对气候变化影响最大的是二氧化碳，二氧化碳的生命期很长，一旦排放到大气中，其寿命可达200年，因而最受关注。

表1

温室气体的种类(IPCC。2001)

种类

增温效应(％)

生命期(年)

二氧化碳

63％

50—200

甲烷

15％

12-17

氧化亚氮

120

氢氟碳化物

13.3

全氟化碳

50000

六氟化硫及其它

7％

9

●

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排放温室气体的人类活动包括：所有的化石能源燃烧活动排放二氧化碳(在化石能源中，煤含碳量最高，石油次之，天然气较低)；化石能源开采过程中的煤炭瓦斯、天然气泄漏排放二氧化碳和甲烷；水泥、石灰、化工等工业生产过程排放二氧化碳和氧化亚氮；水稻田、牛羊等反刍动物消化过程排放甲烷；土地利用变化减少对二氧化碳的吸收；废弃物排放甲烷和氧化亚氮，等等。

由表2可见，cO揖然是最重要的温室气体，但它对人类与环境几乎是完全无害的，对于植物的生长甚至有益；它也几乎不影响大气化学过程；虽然它的含量在所有温室气体中是最多的，但其增温潜力(GwP)是最低的。而N0x在所有环境问题中都起作用，因而如果NOx含量得以减少，那么环境问题也将获益。表2不同温室气体对环境问题的影响(Berdowski等人。2001)化合物WS

SS

RT(D)RT(I)

ARTON(D)ToN(t)03

OC

C02

【+】

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S02

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【+】

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CFCs

【+】

[+]

[+]

Aerosols

【+]

【+]

【+】

[+】

【+】

[+】

注：WS=冬季雾，SS=夏季雾，RT=辐射传输(D代表直接影响，I代表是间接影响)，AR=酸雨，ToN=毒性(I代表其反响产品，如乙醛，它是NMVOCf非甲烷挥发性有机化合物)氧化反响的产品)，OC=大气的氯化能力，这是自身去除能力的一种受量，【+】代表有影响，【一】代表无影响。·4·页

(二)全球气候正经历以变暖为主要特征的变化。近50年的气候变化很可能主要由人类活动造成

对人类活动增加大气中温室气体的浓度可能导致气候变化的研究，可以追溯到19世纪末。1896年，瑞典科学家斯万特·阿尔赫尼斯就对燃煤可能改变地球气候做出了预测。他指出，当大气中二氧化碳浓度加倍时，全球平均气温将增加5～6cI=。之后，有许多科学家陆续对此问题进行了一些研究。1957年，瑞威拉等在美国发表了一篇关于增加大气中温室气体浓度可能产生气候变化的论文‘。同年，美国夏威夷观象台开始进行二氧化碳浓度观测，从而正式揭开人类研究气候变化的序幕。

IPCC第三次评估报告综合国际上各方面研究结果对全球气候变化的根本领实给出了评估意见(Houg}lton等人，2001；Mc-Carthv等人，2001)，其主要内容如下：

860年以来，根据地面气象仪器观测结果，全球平均温度升高了0．6±0．2~C。近百年来最暖的年份均出现在1983年以后。20世纪北半球温度的增幅，可能是过去l000年中最高的。

近百年来，降水分布也发生了变化。大陆地区尤其是中高纬地区降水增加，非洲等一些地区降水减少。有些地区极端天气气候事件(厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、风暴、高温天气和沙尘暴等)的出现频率与强度增加。

．由于气候变暖，使海水产生热膨胀。同时，近百年来极冰的大量融化，使全球海平面上升了10~20厘米。

大气中温室气体浓度明显增加。大气中二氧化碳的浓度目前已到达368ppmv(百万分之一体积)，比工业化之前增加了88ppmv，这可能是过去42万年中的最高值。

对过去100多年气候的模拟说明，只考虑自然因子作用的模拟结果，与1860。2000年的气候演变差异较大；同时模拟自然因子和人类活动的作用，可以相当好地模拟出过去100多年的气候变化。因而，近百年全球气候变化是由自然的气候波动和人类活动的作用共同造成的。

近50年的温度变化，很可能主要是人类活动排放的温室气体造成的。

综上所述，近百年来地球气候正经历一次以全球气候变暖为主要特征的显著变化，这种变暖是由自然的气候波动和人类活动共同引起的。但最近50年的气候变化，很可能主要是人类活动造成的

(三)近百年我国气候在变暖，以冬季和西北、华北、东北最为明显

在全球变暖的大背景下，我国近百年的气候也发生了明显变化(秦大河等，2024)，主要表现为：

近百年我国气候变化的趋势与全球气候变化的总趋势根本一致。近百年来，我国气温上升了0．4。0．5℃，略低于全球平均的0．6

从地域分布看，我国气候变暖最明显的地区在西北、华北、东北地区，其中西北(陕、甘、宁、新)变暖的强度高于全国平均值。长江以南地区变暖趋势不显著。

从季节分布看，我国冬季增温最明显。1985年以来，我国已连续出现了16个全国大范围的暖冬，1998年冬季最暖，2001年次之。

我国降水以20世纪50年代最多，以后逐渐减少，华北地区尤其如此。这意味着华北地区出现了暖干化趋势。、

以上所述说明，近百年来中国的气候也在变暖，以西北、华北、东北变暖最明显，其中华北地区出现了暖干化趋势。·6·页

(四)全球气候将继续变暖

不同的社会一经济假设(如人口增长速率、经济开展速度、社会进步水平和技术进步程度等)，对应着不同的温室气体和气溶胶排放水平。IPCC第三次评估报告构造了36种不同温室气体排放情景，根本上涵盖了理想情况(人口增长得到控制、技术迅速改进、经济迅速开展)到不理想情况(人口不断增长，技术和经济开展缓慢)之间的各种情况。其中6种代表性的温室气体排放情景说明，人类活动造成的温室气体排放，将使大气中二氧化碳的浓度从工业化前的280ppmv上升到2100年的540—970ppmv。也就是说，未来100年温室气体排放的幅度将可能在5405~．970ppmv间变化。预测未来气候变化的主要工具是气候模式。在这种模式中，考虑了海洋与大气的相互作用，以及温室气体的变化对气候状况的影响。

科学家使用31个复杂气候模式，对6种代表性温室气体排放情景下未来100年的全球气候变化进行了预测。结果说明：

全球平均地表气温到2100年时将比1990年上升1．4～5．8℃

2l世纪全球平均降水将会增加，但大局部年平均降水增加的区域很可能同时出现大的年际变化。

北半球雪盖和海冰范围将进一步缩小。

全球平均海平面到2100年时将比1990年上升0．09～0．88m，各个区域的上升值将有较大的差异。

一些极端事件(如高温天气、强降水、热带气旋强风等)发生的频率会增加。

．

另外，我国科学家使用国际上先进的全球气候模式和我国区域气候模式，在假定大气二氧化碳浓度继续增加和气溶胶浓度改变的情景下，预测了我国未来气候的变化。结果说明：·7·页

我国气候将继续变暖。到2024-2030年，全国平均气温将上升1．7cC；到2050年，全国平均气温将上升2．2℃

我国气候变暖的幅度由南向北增加。到2030年，我国西北地区气温可能上升1．9℃～2．3℃，西南可能上升1．6c【=～2．0~C，青藏高原可能上升2．2"12～2．

我国不少地区降水出现增加趋势，东南沿海增加值为最大。长江中下游地区出现变干的趋势，华北和东北南部等一些地区出现继续变干的趋势。

由上述各点可知，全球变暖将继续下去，即便大气中的温室气体浓度从现在起稳定，这种变暖趋势还要继续几十年。随着污染治理，硫化物气溶胶的排放将减少，因此未来增暖的速率将比过去100年更快。

(五)气候变化预测存在着不确定性

由于目前对气候系统的认识有限，’上述气候变化预测结果给出的只是可能的变化趋势和方向，包含有相当大的不确定性。降水预测的不确定性比温度的更大。产生不确定性的原因很多，主要有：

1．未来大气中温室气体浓度的估算存在不确定性

未来大气中的二氧化碳浓度，直接影响未来气候变暖的幅度。只有弄清了碳循环过程中的各种“汇〞和“源〞，尤其是陆地生态系统和海洋物理过程和生化过程到底吸收了多少排放的二氧化碳(包括气候系统各圈层之间的相互影响)才能比较准确地判明未来大气中的二氧化碳浓度将如何变化。但现在对温室气体“汇〞和“源〞的了解还很有限。同时，各国未来的温室气体和气溶胶排放量，取决于当时的人口、经济、社会等状况，这使得现在就准确地预测未来大气中温室气体的浓度相当困难。

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2．可用于气候研究和模拟的气候系统资料缺乏

我国现有的与气候系统观测有关的观测网，根本是围绕某一部门、某一学科的需要而独立建设和运行的。站网布局、观测内容等方面都不能满足气候系统和气候变化研究和模拟的要求。

3．用于预测未来气候变化的气候模式系统不够完善

要比较准确地预测未来50～100年的全球和区域气候变化，必须依靠复杂的全球海气耦合模式和高分辨率的区域气候模式。但是，．目前气候模式对云、海洋、极地冰盖等引起物理过程和化学过程的描述还很不完善，模式还不能处理好云和海洋环流的效应以及区域降水变化等。就预测我国未来气候变化而言，适合我国使用的气候模式仍处于开展之中，迄今所用的国外模式尚不能准确地构筑我国未来气候变化的情景。

(六)气候变化的影响和危害

近年来，世界各国出现了几百年来历史上最热的天气，厄尔尼诺现象也频繁发生，给各国造成了巨大经济损失。开展中国家抗灾能力弱，受害最为严重。兴旺国家也未能幸免于难，1995年芝加哥的热浪引起500多人死亡，1993年美国一场飓风就造成400亿美元的损失。80年代，保险业同气候有关的索赔是140亿美元，1990到1995年间就几乎达500亿美元。这些情况显示出人类对气候变化，特别是气候变暖所导致的气象灾害的适应能力是相当弱的，需要采取行动防范。按现在的一些开展趋势，科学家预测有可能出现的影响和危害有：

1．海平面上升

全世界大约有1／3的人口生活在沿海岸线60公里的范围内，经济兴旺，城市密集。全球气候变暖导致的海洋水体膨胀和两极冰雪融化，可能在2100年使海平面上升50厘米，危及全球沿海地区，特别是那些人口稠密、经济兴旺的河口和沿海低地。这些地区可能会遭受淹没或海水人侵，海滩和海岸遭受侵蚀，土地恶化，海水倒灌和洪水加剧，港口受损，并影响沿海养殖业，破坏供排水系统。·9·页

2．影响农业和自然生态系统

随着二氧化碳浓度增加和气候变暖，可能会增加植物的光合作用，延长生长季节，使世界一些地区更加适合农业耕作。但全球气温和降雨形态的迅速变化，也可能使世界许多地区的农业和自然生态系统无法适应或不能很快适应这种变化，使其遭受很大的破坏性影响，造成大范围的森林植被破坏和农业灾害。

3．加剧洪涝、干旱及其他气象灾害

气候变暖导致的气候灾害增多可能是一个更为突出的问题。全球平均气温略有上升，就可能带来频繁的气候灾害——过多的降雨、大范围的干旱和持续的高温，造成大规模的灾害损失。有的科学家根据气候变化的历史数据，推测气候变暖可能破坏海洋环流，引发新的冰河期，给高纬度地区造成可怕的气候灾难。

4．影响人类健康

气候变暖有可能加大疾病危险和死亡率，增加传染病。高温会给人类的循环系统增加负担，热浪会引起死亡率的增加。由昆虫传播的疟疾及其他传染病与温度有很大的关系，随着温度升高，可能使许多国家疟疾、淋巴腺丝虫病、血吸虫病、黑热病、登革热、脑炎增加或再次发生。在高纬度地区，这些疾病传播的危险性可能会更大。

5．气候变化及其对我国的影响

从中外专家的一些研究结果来看，总体上我国的变暖趋势冬季将强于夏季；在北方和西部的温暖地区以及沿海地区降雨量将会增加，长江、黄河等流域的洪水爆发频率会更高；东南沿海地区台风和暴雨也将更为频繁；春季和初夏许多地区干旱加剧，干热风频繁，土壤蒸发量上升。农业是受影响最严重的部门。温度升高将延长生长期，减少霜冻，二氧化碳的“肥料效应，，会增强光合作用，对农业产生有利影响；但土壤蒸发量上升，洪涝灾害增多和海水侵蚀等也将造成农业减产。对草原畜牧业和渔业的影响总体上是不利的。海平面上升最严重的影响是增加了风暴潮和台风发生的频率和强度，海水入侵和沿海侵蚀也将引起经济和社会的巨大损失。第二节环境的破坏与,污染

(一)臭氧层破坏

臭氧层破坏是当前全球面临的环境问题之一。自70年代以来就开始受到世界各国的关注。从1995年起，每年的9月16日被定为“国际保护臭氧层日〞。

臭氧(O，)是一种有臭味的气体，常温下为浅蓝色。在大气圈的平流层中，距地面15～35公里的高度上有一个臭氧含量较高的臭氧层，它好似一个巨大的过滤网，可以吸收和滤掉太阳光中有害的紫外线，有效地保护地球生物的生存。1985年，英国科学家首次发现，南极上空在9至10月平均臭氧含量减少50％左右，并呈周期性出现。北极臭氧层耗损也很明显。

臭氧层耗损对人类健康及其生存环境的主要危害是：大量的紫外线直接辐射地面，导致人类皮肤癌、白内障发病率增高，并抑制人体免疫系统功能；农作物受害减产，影响粮食生产和食品供给；破坏海洋生态系统的食物链，导致生态平衡破坏。

1．臭氧层损耗与“臭氧洞〞

1984年，英国科学家首次发现南极上空出现臭氧洞。1985年，美国的“雨云一7号〞气象卫星测到了这个臭氧洞。以后经过数年的连续观测，进一步得到证实。据NASA报道，NASA的“Nimbus-7”卫星上的总臭氧测定记录数据说明，近年来，南极上空的臭氧洞有恶化的趋势。目前不仅在南极，在北极上空也出现了臭氧减少现象。NASA和欧洲臭氧层联合调查组分别进行的测定都说明了这二点。

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2．昊氧层破坏的原因

对于大气臭氧层破坏的原因，科学家中间有多种见解。但是大多数人认为人类过多地使用氯氟烃类化学物质(用CFC。表示)是破坏臭氧层的主要原因。氯氟烃是一种人造化学物质，1930年由美国的杜邦公司投入生产。在第二次世界大战后，尤其是进入60年以后，开始大量使用，主要用作气溶胶、制冷剂、发泡剂、化工溶剂等。另外，哈龙类物质(用于灭火器)、氮氧化物也会造成臭氧层的损耗。

3．臭氧层破坏对生物圈的影响

由于臭氧层中臭氧的减少，照射到地面的太阳光紫外线增强，其中波长为240-329纳米的紫外线对生物细胞具有很强的杀伤作用，对生物圈中的生态系统和各种生物，包括人类，都会产生不利的影响。

臭氧层破坏以后，人体直接暴露于紫外辐射的时机大大增加，这将给人体健康带来不少麻烦。首先，紫外辐射增强使患呼吸系统传染病的人增加；受到过多的紫外线照射还会增加皮肤癌和白内障的发病率。此外，强烈的紫外辐射促使皮肤老化。

(二)水资源与水污染

1．世界水资源状况

(1)世界水资源有限

世界上水的总储量约有14-{Z,立方公里，平铺在地球外表上约有3000米高。地球外表70％被水覆盖，因此有人把地球说成是蓝色星球，又叫水球。地球上的水97．2％的水都分布在大洋和浅海中，这些咸水是人类无法直接利用的(要利用就要海水淡化，本钱高)。陆地上两极冰盖和高山冰川中的储水占总水量的2．15％。目前也无法直接利用。余下的0．65％才是人类可直接利用的。从数字上可以看出，水是丰富的，但可利用的淡水资源是极其有限的。假设把一桶水比为地球上的水，可用的淡水只有几滴。·14·页

人类用水量中，25％的消费被用于工业，70％以上那么用于农场和牧场。农业是用水矛盾最突出的领域。

当今世界的水资源分布十分不均。除了欧洲因地理环境优越、水资源较为丰富以外，其他各洲都不同程度地存在一些严重缺水地区，最为明显的是非洲撒哈拉以南的内陆国家，那里几乎没有一个国家不存在严重缺水的问题；在亚洲也存在类似问题。例如，‘公元前每天人均耗水约12升，中世纪时人均耗水增加到20~40升，18世纪增加到60升，当前兴旺国家一些大城市人均每天耗水500升。在开展中国家，对水的需求量也日益增加，如我国，近20年城市用水翻了几番。根据有关专家预测，到2000年，全世界的用水量将由1985年的3900亿立方米增长到6000亿立方米。届时人们将面临全球性的严重水荒。阿拉伯联合酋长国被迫从1984年起每年从日本进口雨水2000万立方米。

2．中国的水资源状况

(1)总况

我国水资源总储量约2．81万立方米，居世界第六位，但人均水资源量缺乏2400立方米，仅为世界人均占水量的1／4，相当于美国的1／5，前苏联的1／7，加拿大的1／48，世界排名110位，被列为全球13个人均水资源贫乏国家之一。全世界有60多个国家和地区严重缺水，1／3的人口得不到平安用水。90年代初，我国476个城市中缺水城市近300个。

(2)重点水域水质状况．

1998年度我国主要流域(水系)中，辽河、海河污染严重，以五类或劣五类水质为主；淮河水质较差，五类或劣五类水质也占到50％左右；黄河局部河段污染严重；松花江水质以四类水质为主；长江、珠江水质良好，以一至三类水质为主。滇池、巢湖、太湖富营养化问题突出。

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富营养化：在湖泊、水库、海湾、水口，由于氮、磷等植物营养成分大量积聚，使水生生物，特别是水藻类过分繁殖引起污染的现象。富营养化还可能使有些湖泊由贫营养湖变为富营养湖，进一步开展为沼泽和干地。

水体的划分：一类指未受任何污染的源头水。二类指重要的集中式生活饮用水源一级保护区及珍贵的鱼类保护区、鱼虾产卵场。三类指集中式生活饮用水源二级保护区及一般鱼类保护区、游泳区。’四类指一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区。五类指一般农业用水区及一般景观要求的水域。

3．水污染与人体健康

(1)水污染种类

水污染是指进入水体的污染物含量超过水体本地值和自净能力，使水质受到损害，破坏了水体原有的性质和用途。水污染主要来自工业废水、生活污水、农业废水等。一句话，水污染是由人类活动引起的。水污染可分为病原体污染、需氧物质污染、植物营养物质污染、石油污染、热污染、放射性污染、盐类污染、有毒化学物质污染等。有些污染物是可以用肉眼看出来的，例如污染后，有飘浮物、水变颜色、有异味等，而有些污染物那么需要测定。

(2)水污染对人体健康的危害水污染对人体健康造成的危害是严重的，其中包括：

①慢性中毒和急性中毒。水体受化学毒物污染后，通过饮用水或食物链便会造成中毒，人甲基汞中毒(水俣病)镉中毒(痛痛病)砷中毒、氰化物中毒、农药中毒等。

②致癌作用

4．控制国际水域和海洋环境污染的国际行动

在控制国际水域和海洋资源危机及环境污染方面，国际社会采取了大量行动，制订了大量双边和多边国际条约，在有关国际组织和有关国家的共同参与下，采取了一些重要的国际合作行动。·16·页

欧洲是国际河流湖泊制度的发源地，19世纪初就宣布菜茵河等几条河流国际化。本世纪50年代以后，有关国际河流的条约普及各大洲，除缔结了大量有关国际河流的双边条约外，还产生了一些重要的多边条约，涉及航行、分配用水、控制污染和保护流域生态资源等各个方面。例如，1976年法、德、荷、瑞士等国签订了“保护莱茵河不受化学污染公约〞；1978年亚马逊流域8国签订“亚马孙河合作条约〞，宣布为保护亚马逊河地区的生态环境而共同努力。

保护海洋环境的国际行动是从防止海洋石油污染开始的。1954年制订了第一个保护海洋环境的全球性公约“国际防止海上油污公约〞。本世纪60年代以后，先后制订了“国际干预公海油污事故公约〞、“国际油污损害民事责任公约〞、“国际防止船舶造成污染公约〞等，完善了控制船舶造成污染的国际法律制度及污染损害赔偿制度。1972年，在伦敦通过了第一部控制海洋倾废的全球性公约，即“防止倾倒废弃物及其他物质污染海洋的公约〞。在海洋资源保护方面，1946年制订了“国际捕鲸管制公约〞，规定设立了国际捕鲸委员会。1958年在日内瓦召开的第一次联合国海洋法会议通过了“捕鱼与养护公海生物资源公约〞，对海洋生物资源保护作了比较全面的规定。1982年4月，第三次联合国海洋法会议经过近10年的讨论，以压倒多数通过了?联合国海洋法公约?，其中对海洋环境保护作了全面系统的规定。

另外，在沿海各国的共同努力下，先后就北海、波罗的海、地中海、中非和西非海域、红海和亚丁湾、东南太平洋区域、加勒比海、东非海域、东南亚地区等制订了一系列海洋环境保护条约和关于区域合作的行动方案。·17·页

(三)土地荒漠化与森林植被破坏

1．世界土地荒漠化的根本状况

荒漠化是指在干旱、半干旱和某些半湿润、湿润地区，由于，候变化和人类活动等各种因素所造成的土地退化，它使土地生物和经济生产潜力减少，甚至根本丧失。荒漠化大致有四类：一是风力作用下的，以出现风蚀地、粗化地表和流动沙丘为标志性形态。二是流水作用下的，以出现劣地和石质坡地作为标志性形态。三是物理和化学作用下的，主要表现为土壤板结、细颗粒减少、土壤水分减少所造成的土壤干化和土壤有机质的显著下降，结果出现土壤养分的迅速减少和土壤的盐渍化；四是工矿开发造成的，主要表现为土地资源损毁和土壤严重污染，致使土地生产力严重F‘降甚至绝收。

非洲大陆有世界上最大的旱地，大约是20亿公顷，占非洲陆地总面积的65％。整个非洲干旱地区经常出现旱灾，目前非洲36个国家受到干旱和荒漠化不同程度的影响，估计将近5000万公顷土地半退化或严重退化，占全大陆农业耕地和永久草原的1／3。根据联合国环境规划署的调查，在撒哈拉南侧每年有150万公顷曾土地变成荒漠，在1958~1975年间，仅苏丹撒哈拉沙漠就向南蔓延了90～100公里。亚太地区也是荒漠化比较突出的一个地区．共有8600万公顷的干旱地、半干旱地和半湿润地，7000万公顷雨灌作物地和1600万公顷灌溉作物地受到荒漠化影响。这意味着亚洲总共有35％的生产用地受到荒漠化影响。遭受荒漠化影响最严要的国家依次是中国、阿富汗、蒙古、巴基斯坦和印度。从受荒漠化影响的人口的分布情况来看，亚洲是世界上受荒漠化影响的人口分布最集中的地区。

2．土地荒漠化的成因及危害

土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。自然因素主要是指异常的气候条件，特别是严重的干旱条件，由此造成．18．页植被退化，风蚀加快，引起荒漠化。人为因素主要指过度放牧、乱砍滥伐、开垦草地并进行连续耕作等，由此造成植被破坏，地表裸露，加快风蚀或雨蚀。就全世界而言，过度放牧和不适当的旱作农业是干旱和半干旱地区发生荒漠化的主要原因。同样，干旱和半干旱地区用水管理不善，引起大面积土地盐碱化，也是一个十分严重的问题。从亚太地区人类活动对土地退化的影响构成来看，植被破坏占37％，过度放牧占33％，不可持续农业耕种占25％，根底设施建设过度开发占5％。非洲的情况与亚洲类似，过度放牧、过度耕作和大量砍伐薪村是土地荒漠化的主要原因。

荒漠化的主要影响是土地生产力的下降和随之而来的农牧业减产，相应带来巨大的经济损失和一系列社会恶果，在极为严重的情况下，甚至会造成大量生态难民。

3．防治土地荒漠化的根本途径和战略

荒漠化是各国很早就关注的一个环境问题。1977年，联合国召开了防止荒漠化会议，制定和实施了防止荒漠化的行动方案。1992年，联合国环发大会把防治荒漠化列为国际社会采取行动的一个优先领域。1994~6月，联合国通过了?关于在发生严重干旱或荒漠化的国家特别是在非洲防治荒漠化的公约?。我国已于1996年加人了这一公约。

防治荒漠化的主要途径是建立以当地农牧民为主体的综合防治体系，其主要内容包括：

第一，制订经济开展和资源保护一体化的政策，把保护和合理使用资源作为经济开展的前提条件；第二，逐步建立合理的土地使用权制度体系，合理规划土地利用，增强农牧民保护土地的经济动力；第三，合理管理和使用水资源，控制上游过度利用水资源和盲目灌溉，建立流域管理体系和节水农业体系；第四，合理规划和使用耕地和草地，营造防护林和薪碳林，保护植被，防止水土侵蚀；第五，改变过度放牧和过度垦殖的状况，限制载畜量，退耕还牧，有效改善退化的土地。·19·页

从世界各国的经验来看，成功防治荒漠化的关键是把各项防治措施同农牧民摆脱贫困有效地结合起来，规划好土地和水资源的利用。

4．森林减少的主要原因

(1)砍伐林木

温带森林的砍伐历史很长，在工业化过程中，欧洲、北美等地的温带森林有1／3被砍伐掉了。热带森林的大规模开发只有30多年的历史。欧洲国家进人非洲，美国进入中南美，日本进入东南亚，寻求热带林木资源。在这一期间，各兴旺国家进口的热带木材增长了十几倍，到达世界木材和纸浆供给量的10％左右。但近年来，为了保护热带森林，越来越多的国家已禁止出口原木。

(2)开垦林地

为了满足人口增长对粮食的需求，在开展中国家开垦了大量的林地，特别是农民非法烧荒耕作，刀耕火种，造成了对森林的严重破坏。据估计，热带地区半数以上的森林采伐是烧荒开垦造成的。在人口稀少时，农民在耕作一段时间后就转移到其他地方开垦，原来耕作过的林地肥力和森林都能比较快地恢复。刀耕火种尚不对森林构成多大危害。但是，随着人口增长，所开垦林地的耕作强度和持续时间都增加了，加剧了林地土壤侵蚀，严重损害了森林植被再生和恢复能力。

(3)采集薪材

全世界约有一半人口用薪柴作炊事的主要燃料，每年有1亿多立方米的林木从热带森林中运出用作燃料。随着人口的增长．对薪材的需求量也相应增长，采伐林木的压力越来越大。

(4)大规模放牧

为了满足美国等国对牛肉的需求，中南美地区，特别是南美亚马逊地区，砍伐和烧毁了大量森林，使之变为大规模的牧场。·20页·

(5)空气污染

在欧美等国，空气污染对森林退化也产生了显著影响。据1994年欧洲委员会对32个国家的调查，由于空气污染等原因，欧洲大陆有26．4％的森林有中等或严重的落叶。

5．森林减少的影响和危害

(1)产生气候异常

没有森林，水从地表的蒸发量将显著增加，引起地表热平衡和对流层内热分布的变化，地面附近气温上升，降雨时空分布相应发生变化，由此会产生气候异常，造成局部地区的气候恶化。如降雨减少，风沙增加。

(2)增加二氧化碳排放

森林对调节大气中二氧化碳含量有重要作用。科学家认为．世界森林总体上每年净吸收大约15亿吨二氧化碳，相当于化石燃料燃烧释放的二氧化碳的1／4。森林砍伐减少了森林吸收二氧化碳的能力，把原本贮藏在生物体及周围土壤里的碳释放了出来。据联合国粮农组织估计，由于砍伐热带森林，每年向大气层释放了15亿吨以上的二氧化碳。

(3)物种灭绝和生物多样性减少

森林生态系统是物种最为丰富的地区之一。由于世界范围的森林破坏，数千种动植物物种受到灭绝的威胁。热带雨林的动植物物种可能包括了物种的一半，但它正在以每年460万公顷的速度消失。

(4)加剧水土侵蚀

大规模森林砍伐通常造成严重的水土侵蚀，加剧土地沙化、滑坡和泥石流等自然灾害。

(5)减少水源修养，加剧洪涝灾害森林破坏还从根本上降低了土壤的保水能力，加之土壤侵蚀造成的河湖淤积，导致大面积的洪水泛滥，加剧了洪涝的影响和危害。·21页·

6．保护森林的国际行动

保护森林的一个重要行动领域是推动森林的可持续管理。1990年，国际热带木材组织第一个制订了热带森林可持续管理标准和指南。1994年，在重新谈判国际热带木材协定后，木材生产国和消费国达成了如下协议：木材消费国也必须遵守国际木材组织的2000年目标，即到2000年，所有的森林产品必须产于可持续管理的森林，实际上要求兴旺国家同热带地区的开展中国家遵守同样的森林可持续管理原那么。联合国粮农组织等国际组织也在其他区域进行了制订森林可持续管理指南的活动。

控制森林破坏的另外一个国际行动领域是限制木材的国际贸易。?濒危野生动植物物种国际贸易公约?将一些有重要商业价值的木材列入了控制清单。?国际热带木材协定?也涉及木材的国际贸易。一些国际性非政府组织，如森林管理委员会(FsC)，也制订了森林可持续管理原那么和标准，监督森林产品的贸易。

(四)酸雨污染

1．酸雨及其分布

酸雨通常指PH值低于5．6的降水，但现在泛指酸性物质以湿沉降或干沉降的形式从大气转移到地面上。湿沉降是指酸性物质以雨、雪形式降落地面，干沉降是指酸眭颗粒物以重力沉降、微粒碰撞和气体吸附等形式由大气转移到地面。酸雨形成的机制相当复杂，是一种复杂的大气化学和大气物理过程。酸雨中绝大局部是硫酸和硝酸，主要来源于排放的二氧化硫和氮氧化物。就某一地区而言，酸雨发生并产生危害有两个条件，一是发生区域有高度的经济活动水平，广泛使用矿物燃料，向大气排放大量硫氧化物和氮氧化物等酸性污染物，并在局部地区扩散，随气流向更远距离传输。二是发生区域的土壤、森林和水生生态系统缺少中和酸性污染物的物质或对酸性污染物的影响比较敏感。如酸性土壤地区和针叶林就对酸雨污染比较敏感，易于受到损害。·22·页

60、70年代以来，随着世界经济的开展和矿物燃料消耗量的逐步增加，矿物燃料燃烧中排放的二氧化硫、氮氧化物等大气污染物总量也不断增加，酸雨分布有扩大的趋势。欧洲和北美洲东部是世界上最早发生酸雨的地区，但亚洲和拉丁美洲有后来居上的趋势。酸雨污染可以发生在其排放地500-2000公里的范围内，酸雨的长距离传输会造成典型的越境污染问题。

亚洲是二氧化硫排放量增长较快的地区，并主要集中在东亚，其中中国南方是酸雨最严重的地区，成为世界上又一大酸雨区。

2．酸雨的危害酸雨的危害主要表现在以下几个方面：(1)损害生物和自然生态系统

酸雨降落到地面后得不到中和，可使土壤、湖泊、河流酸化。湖水或河水的PH值降到5以下时，鱼的繁殖和发育会受到严重影响。土壤和底泥中的金属可被溶解到水中，毒害鱼类。水体酸化还可能改变水生生态系统。

酸雨还抑制土壤中有机物的分解和氮的固定，淋洗土壤中钙、镁、钾等营养因素，使土壤贫瘠化。酸雨损害植物的新生叶芽．从而影响其生长发育，导致森林生态系统的退化。

(2)腐蚀建筑材料及金属结构．

酸雨腐蚀建筑材料、金属结构、油漆等。特别是许多以大理石和石灰石为材料的历史建筑物和艺术品，耐酸性差，容易受酸雨腐蚀和变色。

3．控制酸雨的国际行动与战略

欧洲和北美国家经受多年的酸雨危害之后，认识到酸雨是一个国际环境问题，单独靠一个国家解决不了问题，只有各国共同·采取行动，减少二氧化硫和氮氧化物的排放量，才能控制酸雨污染及其危害。1979年11月，在日内瓦举行的联合国欧洲经济委员会的环境部长会议上，通过了“控制长距离越境空气污染公约〞。1983年，欧洲各国及北美的美国、加拿大等32个国家在公约上签字，公约生效。1985年，联合国欧洲经济委员会的21个国家签署了赫尔辛基议定书，规定到1993年底，各国需要将硫氧化物排放量削减到1980年排放量的70％，即比1980年水平削减30％。议定书于1987年生效。目前，日、美等国试图建立东亚空气污染监测网，开展联合监测，逐步在东亚建立区域性酸雨控制体系。第三节碳基能源走向终结

煤、石油、天然气，是目前全球最主要的能源，2024年在全球能源结构中占87．9％，中国更高达93．8％。像化石一样，它们是千百万年前埋在地下的动植物经过漫长的地质年代变化形成的，它们的主要成分是碳基化合物或其衍生物，因此也被称为化石能源或碳基能源。200多年来，人类依赖碳基能源创造了很多人间奇迹，但它们燃烧过程中排放的大量二氧化碳和二氧化硫等温室气体，是造成大气褐云、灰霾、酸雨和温室效应的罪魁祸首，同时大局部碳基能源将在2l世纪内被开采殆尽。如何改变以碳基能源作为人类社会根本动力来源的状况，成了当代社会必须面对的一个问题。

(一)碳基能源与人类文明史

人类对能源的利用，最早是从火开始的。火原是一种自然现象，如火山爆发引起的大火，雷电使树木等燃烧产生的天然野火。从现有资料看，人类用火是继石器制作之后的50-60万年前才开始出现的，最早是燃烧树枝杂草来煮食和取暖，后来人们开始用草饲养牲畜，利用畜力和一些简单机械作动力，从事生产和交通运输。从远古直至中世纪，人类最先进的交通工具不过是马车而已。在如此悠长的历史岁月中，柴薪占据着第一代主体能源的位置。那时的用火还谈不上污染，而是一种贴近自然的原始文明，充满诗意的袅袅炊烟。

煤炭的利用，开创了人类的新纪元，把人类社会带进了第一次工业革命。煤气灯的使用，照彻了人类的漫漫长夜；蒸汽机的创造使煤炭一跃成为第二代主体能源，蒸汽机的广泛应用使纺织、冶金、采矿、机械加工等工业获得迅速开展，蒸汽机车、轮船相继出现推动交通运输业出现巨大的进步。到19世纪，电磁感应现象的发现，由蒸汽机作为动力的发电机开始出现，煤炭被转换成更加便于输送和利用的二次能源——电能。

随着机器大工业的开展，煤炭显得日益重要。1846年，英国煤炭年产量已经到达4400万吨，成为欧洲乃至世界第一大产煤国。从此英国到处都建立起大工厂，那些高耸入云的烟囱喷出缕缕烟雾，庞大的厂房发出隆隆的轰鸣，打破了原来中世纪田园生活的恬静。工业革命不仅对英国产生了巨大的影响，改变了英国的经济地理面貌，大大提高了英国的国际地位，而且对世界也具有极大的影响。当时煤炭是工业的血液，然而，繁重的运输、笨重的锅炉、恼人的振动和飞扬的煤渣让它终于在20世纪初被石油所替代。

早在公元前250年，中国人便发现石油是一种可燃的液体。人类进入石油时代的标志，是埃德温·德雷克1859年8月29日在宾夕法尼亚洲泰斯维尔小镇打出了一口深21．69米的油井，这口井被美国称为“世界第一口现代油井〞。不过俄国人却认为，谢苗诺夫1848年在里海阿普歇伦半岛开凿的油井才是世界第一口现代油井。不管这项第一的帽子应该戴在谁的头上，他们都对开启石油时代作出了了不起的奉献：德雷克的成就更快地转化为了大规模产业，谢苗诺夫那么最早使用了井架钻井技术，更在1861年建成了世界第一座炼油厂。25页

19世纪末，人们创造了以汽油和柴油为燃料的奥托内燃机和狄塞尔内燃机。1908年福特研制成功了第一辆汽车。此后，汽车、飞机、柴油机轮船、内燃机车、石油发电等，将人类飞速推进到现代文明时代。第一次世界大战后，石油取代煤炭，成为绝大多数车辆的主燃料，而航空时代的开启更让石油地位陡升。到20世纪60年代，全球石油的消费量超过煤炭，成为第三代主体能源。

随着全球人口急剧膨胀，人类的能源消费大幅度增长，整个工业就是靠碳基能源支持的。煤炭、石油均是古生物在地下历经数亿年沉积变迁而形成的，储量极为有限且不可再生。按现在的消耗速度，世界上的石油、天然气和煤等能源将在几十年至二百年内逐渐耗尽。20世纪60年代以来，包括水电、生物质能、太阳能、风能、地热能、海洋能、核能和氢能等新兴和可再生能源陆续被开发出来，开始局部代替碳基能源，随着技术的进步，这类新能源的占比将不断提高，最终将有望为人类社会提供清洁和持久的动力。

(二)碳基能源时代的尾声

除了严重的污染之外，碳基能源的不可持续性还在于它越来越昂贵的价格。在当前复杂多变的国际经济金融形势下，国际市场石油价格的大起大落已经成为常态。

2024年，国际石油价格一波三折。在1月22日创出86．6美元／桶的调整低点一路上涨，至7月2日欧佩克油价创下每桶140．73美元的历史高位，7月11日纽约原油期货价格盘中曾创出每桶147．27美元的历史新高。此后，油价维持走低之势。至12月23日，欧佩克市场监督原油一揽子价格为每桶34．49美元。这是自2024年7月以来，欧佩克油价首次降到35美元以下。2009年7月1日，油价又一路反弹到每桶69．83美元。

历史上，油价几次大幅飙升，都对全球经济产生了严重冲击，甚至导致西方主要经济体陷入衰退。第一次石油危机时，国际油价比危机前大约增长了2倍，到达48．92美元／桶。由于国际油价的大幅上涨，1974年全球进入高通胀期。兴旺经济体的通胀水平到达了13．95％，日本更高达23．95％，开展中经济体的物价水平也到达了15．76％。2024年上半年，因油价上涨，导致全球经济运行本钱提高，产品价格普遍上涨，通货膨胀压力加大。

根据美国能源部的数据，到2030年，世界液体燃料需求预计将到达每天1．176亿桶，而从沥青砂、页岩和生物燃料中合成的非常规石油，每天可以提供1050万桶，但大局部需求的1．071亿桶还得靠常规石油。越来越多的人相信，我们已经到达石油峰值，世界石油产量将不会超过每天8500万桶。尽管有人寄望于未开发的非常规储藏，例如加拿大阿尔伯塔地区丰富的沥青砂资源，北极圈丰富的油气储藏随着全球变暖也会适于开采，可惜时间不在人类这一边。为了不突破2摄氏度这个大限，全球排放必须在未来5～10年到达峰值，并在2050年降到1990年的80％，这迫使各国必须在21世纪中叶实现能源系统的零碳化转型。

事实上，壳牌、BP、埃克森美孚这三巨头的液烃产率已经分别在2024年、2024年和2024年到达了最高值。可持续性组织的约翰·艾尔金顿和加里·肯德尔认为，对全球石油工业而言，2024年有可能是巅峰之年。由于运输问题的制约，全球已经进入一个石油供给缺乏可靠性和廉价性的时代，石油时代已经无可挽回地进人衰退期。油价将随着世界经济的复苏再次飙升。从长远来看，不但中国、印度等开展中大国的油耗会飙升，中东产油大国的经济开展也将使它们自身的石油消费水平接近西方。2024年在周期顶部油价曾上调至每桶150美元，下一个周期油价可能到达200美元，再下一个周期可能还要高。2024年3月，油价约为每桶40美元，到11月已经到70美元，在此期间经济只是出现了一些复苏的迹象而已。思考题：1．目前人类都面临哪些生存危机?2．人类面临的生存危机将给人类带来什么后果?·28·页第二章

“低碳经济〞j

一种文明的转型

【本章要点】本章从低碳经济的内涵与起源、产生与开展来使大家了解低碳经济的概念以及什么是低碳经济。由于人类面临严重的生存危机，我们必须改变传统的生存方式和生活方式，而“低碳经济〞就是人类新的生存方式。只有开展低碳经济，人类才能解决生存危机．得到自我救赎。第一节低碳经济的内涵与起源

在世界工业化进程中，以煤炭、石油等化石燃料为主的高碳经济造成了全球严重的气候和环境问题。科学界的研究结论认为，近一个世纪以来气候变暖的原因与人类的生产与生活、特别是广泛使用煤炭、石油过程中导致的排放二氧化碳的程度密切相关。随着全球气候问题成为世界关注的焦点，由“重碳经济〞向“低碳经济〞转型也成为世界开展的总趋势，低碳经济也将成为继信息技术革命后的又一场新的工业革命。·29·页

(一)低碳经济概念的内涵

．

“低碳经济〞概念首次出现在2024年英国政府发表的?我们未来的能源：创立低碳经拶勘中。虽然世界各国都在谈论低碳经济，但目前它还没有很明确的定义，为大家所接受的观点是，低碳经济是一种以良好生态环境为根底的绿色经济开展模式，主要指在可持续开展理念指导下，通过技术创新、制度创新、传统高碳产业改造、新型清洁能源开发等途径和手段，最大限度地减少传统高碳能源的消耗，降低经济开展对生态系统碳循环的影响，以实现经济开展与生态环境保护相协调的开展模式。

“低碳〞概念由低碳经济、碳生产率和碳关税等三个核心术语组成；低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为特点的经济形态，旨在围绕人类经济活动，在生产、消费等各个环节全面考虑温室气体排放的因素，它要求转变过去的传统经济增长模式，通过低碳经济模式及生活方式，实现经济活动低碳化和经济社会的可持续开展，维护生物圈的碳平衡，其本质是能源的高效利用、新型绿色清洁能源开发、追求绿色GDP，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续开展；核心是能源技术、减排技术、产业结构和制度的创新以及实现人类社会生存与开展观念的转变，建设资源节约型和环境友好型社会；根本特征是低能耗、低排放、低污染，通过优化能源结构、提高能源效率，逐步实现经济增长与碳排放的脱钩，是一种防止气候发生灾难性变化、保持人类可持续开展的有效方法之一。

低碳经济的内涵包括以下三个方面：

首先是生产的低碳化，即在物质资料生产过程中注重对生产规模和资源使用进行科学统筹和规划，大力引进和运用新技术，关注自然资源的循环和再利用，注重控制人口增长速度，使之与整个社会经济开展水平和环境承载力相适应，是一种可持续的生产方式。·30·页

．其次是分配的低碳化，指政府进行再分配时，要通过法律、税收、转移支付等经济调控手段，对环境友好的产业实行倾斜和优惠，同时对于那些高污染和低附加值的传统产业予以限制，大力开展新兴工业，建设生态文明，以实现产业低碳化，推动人与自然的和谐。

第三是消费的低碳化，要积极倡导文明消费、适度消费、绿色消费，在消费结构上要更加注重精神消费、文化消费等。随着“低碳经济〞概念的不断开展和延伸，

“低碳社会〞、

“低碳城市〞、“低碳技术〞、“低碳开展〞、“低碳生活〞等新概念应运而生，低碳经济已成为世界经济开展的大趋势。

(二)低碳经济的起源

低碳，英文为lowcarbon。意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。随着世界工业经济的开展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康平安，即使人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣。因此，各国都着手制订实施“绿色GDP'’的开展模式和统计方式。

面对全球气候变化，急需世界各国协同减低或控制二氧化碳排放，1997年的12月，④÷合国气候变化框架公约?第三次缔约方大会在日本京都召开。149个国家和地区的代表通过了旨在限制兴旺国家温室气体排放量以抑制全球变暖的?京都议定书?。?京都议定书?规定，到2024年，所有兴旺国家二氧化碳等6种温室气体的排放量要比1990年减少5．2％。为了促进各国完成温室气体减排目标，议定书允许采取以下四种减排方式：一是两个兴旺国家之间可以进行排放额度买卖的“排放权交易〞，即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进超出的额度。二是以“净排放量〞计算温室气体排放量，即从本国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。三是可以采用绿色开发机制，促使兴旺国家和开展中国家共同减排温室气体。四是可以采用“集团方式〞，即欧盟内部的许多国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在总体上完成减排任务。2001年，、美国总统布什刚开始第一任期就宣布美国退出?京都议定书?，理由是议定书对美国经济开展带来过重负担。2024年3月，欧盟各成员国领导人一致同意，单方面承诺到2024年将欧盟温室气体排放量在1990年根底上至少减少20％。2024年之后如何进一步降低温室气体的排放，即所谓“后京都〞问题是在内罗毕举行的?京都议定书?第2次缔约方会议上的主要议题。2007年12月15日，联合国气候变化大会产生了“巴厘岛路线图〞，“路线图〞为2024年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程。

中国也在较早时间关注碳排放状况。2024年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部?气候变化国家评估报告?。第二节低碳经济的产生与开展

低碳经济是一项具有重大理论价值和现实意义的课题，中国积极开展低碳经济，顺乎世界潮流、符合中国国情，是全面贯彻落实科学开展观，实现可持续开展的必由之路。低碳经济的本质是在市场经济根底上，通过制度框架和政策措施的制定和创新，形成长期稳定的引导和鼓励机制，推动提高能效、节约能源的技术，推动可再生能源技术和温室气体减排技术的创新，以缓解气候变化带来的不利影响。目前，“低碳经济〞、“低碳技术〞、“低碳开展〞、“低碳社会〞、“低碳城市〞、“低碳世界’’等一系列新概念与新政策正在逐步推广。实行这种大变革的结果，将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摈弃20世纪的传统增长模式，用新世纪的创新技术和创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现人类向往的可持续开展和生态文明。·32·页

低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为根底的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题；核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存开展观念的根本性转变。中国政府在这方面做出了很大的努力，如明确提出要把应对气候变化纳入国民经济和社会开展规划，尝试有助于开展低碳经济的各种途径，并取得了积极成效。来自国家发改委的数据显示，截至2024年上半年，我国单位GDP能耗已在2024年根底上累计降低13％，有望实现到2024年单位GDP能耗在2024年根底上降低20％左右的目标。这意味着我国5年内少排放的二氧化碳总量将到达15亿吨以上。

低碳经济有两个根本点：其一，它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，把二氧化碳(c02)排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放，获得最大的生态经济效益；其二，它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系，保证生态经济社会有机整体的清洁开展、绿色开展、可持续开展。兴旺国家自工业革命以来的工业文明开展模式，导致了越来越严重的全球气候变化问题，大气中C02浓度不l新增加，使全球气侯变暖。使用化石燃料这种高碳能源是产生这种生态环境灾难的主要原因。研究说明，地球生态系统自净C02的能力每年只有30亿吨，全世界每年约剩下200多亿吨残留在大气层中，使地球生态系统不堪重负。长此下去，气候将更为反复无常，气象灾害范围更大、更频繁和更严重，直接威胁着人类的生存与开展。因此，控制大气中C02浓度增加，缓解全球气侯变暖，是现代人类得以生存与开展的内在要求。当今中国仍然是以煤炭、石油和天然气等化石燃料为主体的经济，在一次能源消费结构中，煤炭的比重一般为2／3。这种典型的碳基能源经济，使我国经济和能源结构的“高碳〞特征十分突出，COz排放强度相对较高，节能减排形势非常严峻。由此，开展低碳经济，建设低碳社会，推动中国经济开展由高碳能源经济向低碳与无碳能源经济的根本转变是实现科学开展、和谐开展、绿色开展、低代价开展的战略选择。开展低碳经济是一种经济开展模式的选择。这就要求我们不仅要从产业结构、能源结构调整人手转变高碳经济开展模式，同时也要从产业链的各个环节上，寻求节能途径，推广节能技术，要大力开发可再生能源，形成良好的开展低碳经济的社会气氛。第三节低碳经济——人类的自我救赎

人类经历了农业文明革命、工业文明革命、效劳业革命，以及信息革命浪潮和即将迎来的休闲经济浪潮，这一次次地跨时代意义的文明进步，推动着世界经济迅猛前进。可今天由于人类的过度开发、过度消费，使我们的地球家园已“瘦骨嶙峋〞、“血脉枯竭〞，完全难以承载日益多的人口负担，人们对未来生存也陷入了悲观和无助。终于，世界悄悄地又迫不及待地兴起了以低碳文明为主的经济浪潮。应该说这是人类面对上述现状的痛苦的自我救赎。·34·页

(一)经济的定义

“经济〞一词有很多解释，中国的直译是“经世济民〞。然而，一个最为生动的定义是：经济就是如何以最小的代价，取得最大的效果，就是如何在各种可能的选择中，即在各种主观与客观、自然与人际条件的制约下，选取代价最小而收效最大的那种选择。经济又是指社会管理自己的稀缺资源，是指个人、企业、政府以及其他组织在社会内进行选择，以及这些选择决定社会稀缺性资源的使用。而今天，那些稀缺资源经历了“文明人类〞数千年的攫取，已经越发稀缺了。于是，低碳经济应运而生。

(二)低碳经济概念与提出背景

低碳经济无疑是有史以来，各样式经济(如农业经济、工业经济、效劳经济等)中最符合上述经济定义的类型。低碳，是历史的选择，是人类面临的环境恶化、气候变化、能源短缺，使持续开展受到威胁自省的结果。众所周知，过去各国的工业化实际都是典型的高碳经济，既高能耗高排放。低碳意味着节能，低碳经济就是以低能耗、低污染为根底的全新经济。20世纪末，由于高碳排放，英国最先提出了节能减排应对温室效应及气候变暖，没有获得世界多数国家关注。因为美国和中国虽是能源消耗大国，但也是有一定的能源储藏的国家，仅是高碳模式的一般受害者，或者说既是受害者又是受益者，对节能减排积极性不高；而中东、俄罗斯和澳洲的能源大国，是高碳模式的最大收益者。当然他们没有积极性，只有英国和欧盟由于能源短缺，能源储藏少，才是最大的受害者，所以才积极提出上述应对建议。后来英国把节能问题、环境问题、气候问题捆绑上经济，提出了低碳经济，这才受到了所有国家的响应。如此，低碳经济的概念破壳而出。·35·页

对于我国，低碳经济是指在可持续开展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，到达经济社会开展与生态环境保护双赢的一种经济开展形态。开展低碳经济，一方面是积极承当环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，开展新兴工业，建设生态文明。如今，世界各国都接受了能拯救人类于“水火之中〞的低碳经济，纷纷定出减少碳排放的日程表，低碳经济已势不可挡。

(三)低碳经济的应对

低碳经济的建立或者说低碳革命的完成，是一项极其艰巨持久的任务。对世界是这样，对中国更是如此。因为我国是开展中国家，还在工业化进程中。或者说，高能耗还是相当一局部企业获得利润的法宝。现在仅就我国而言，探讨一下如何应对低碳转型。

1．低碳经济的官方责任

大家知道中国是一个刚刚走上市场经济道路的经济大国，数以万计以制造业为主的工业企业，还在以烧煤、烧石油、烧天然气维持运转，享誉着世界工厂的美名当然摈弃高碳，改行低碳取向是十分困难的。它将必然使我国的经济开展速度趋缓下来，连续的两位数增长将不再容易维持；企业效益自然减低；国民消费也将大受影响。因此，引入低碳，中国权力机关及政府必须下大决心，使大力气，制定出切实可行的政策，让我国既能逐渐走向低碳社会，又确保国民经济平稳迈进，不能大起大落，并切实保证民生不受太大影响。现在，国家已经成立了专门的基金用于节能减排和新能源产业的开发和促进，另外就是国家将会对新能源发电进行回购，这对于业界是最大的利好消息，国家、政府已经勇敢地开始承当自己的责任，可以预见，中国的低碳经济开展必将稳步前行。

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2．企业积极自律

不容质疑低碳革命企业是主力，然而，企业节能减排并非易事。不少企业从内部到外部都遇到不小的阻力。那么，企业应该如何自律呢?第一，面对节能减排相对巨大的投入，必须有长远的眼光，一方面要认识世界碳基(煤、石油、天然气)能源只够几十年到一百年左右使用，节能减排是自我救赎。另一方面，企业必须以前瞻性的眼光认识到，今天企业改造的投入将在不远的将来获得持久的收益。第二企业必须主动承当社会责任。节能减排、实现低碳，是企业维护全社会乃至全世界人类生存环境不容推却的责任。第三那么是，有条件、有魄力的企业，可以根据国家产业政策积极参与太阳能、风能和氢能以及生物质能的开发。做新能源产业的领头羊，做碳基燃料文明时代向太阳能文明时代转变的先驱。

3．培养公民低碳自觉

低碳经济或者说是绿色经济，投射到普通平民百姓身上，自然就是“低碳生活〞。低碳生活，也称为绿色生活。其重要含义不亚于低碳经济的整体意义，当然这一切也是为了节约煤炭石油等碳素能源的消耗。由于新的能源研制与应用尚需不少时日，那么，和企业节能减排一样都是为新能源的普及利用提供时间保障，免得碳基能源枯竭了，而替代的阳光能源尚未开发出来或者开发了还没投入商业产品序列。

从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低污染为根底的经济。低碳生活，也自然是以低污染为特征的生活。低碳，对于我们普通人来说是应该成为一种态度，一种信仰，我们应该自觉自愿地去实践低碳生活。节电、节油、节气、节水，垃低碳经济循环经济与加快经济开展方式转变圾分类、节约食品、节约日常用品、不使用一次性用品等等，我们必须从点滴做起，聚沙成塔集腋成裘。公民的努力虽然作用微小，但意义重大。低碳社会必须是你、我、他(她)一起努力才能实现。人们栽种树木，人们收集雨水减少地下水消耗，人们坚持爬楼梯，人们自带环保购物袋，人们骑自行车、电动车，人们少开私家车，人们选择购置运距近的商品(减少运输中能源消耗)等等。如此形形色色，低碳深入到了日常生活的各个方面。低碳渗透到了工作学习的所有层面。有的不免有些麻烦，但为了迎接阳光文明生活的到来，减少贻害无穷的二氧化碳，公民义不容辞的努力自是不可或缺。

(四)低碳经济全球一体

几千年来人类农业革命、工业革命等一次又一次经济革命，一直都是以个别国家或地区率先成功，而后逐渐为世界其他地区或国家所追随所效仿，最后使得一个国家或地区的社会文明成果成为普世共享的福祉。比方农业革命，新石器时代人类创造了农业、畜牧业。农业的产生是人类历史上的一次巨大革命。这场革命被称为农业革命或新石器革命。人们在长期的实践中，逐步观察和熟悉了某些植物的生长规律，慢慢由采集食物到懂得了如何栽培作物。由于各地经济开展的差异，农业出现的时间很不一致，大约为从公元前8000年到公元前3500年。世界上主要的早期农耕中心有三个地区，即西亚、东亚(包括南亚)、中南美洲。此后，便传播到了世界各地。

再如工业革命，众所周知，是英国率先兴起并完成的。工业革命有时又称产业革命，指资本主义工业化的早期历程，是以机器生产逐步取代手工劳动，以大规模工厂化生产取代个体工场手工生产的一场生产与科技革命。普遍认为，工业革命发源于英格兰中部地区。18世纪中叶，英国人瓦特改进蒸汽机之后，由一系列技术革命引起了从手工劳动向动力机器生产转变的重大飞跃。随后传播到全英格兰，再传到整个欧洲，19世纪又传播到北美地区。然而，世界可利用资源的逐渐枯竭，地球气候变化的危险趋向，使近年来酝酿并大张旗鼓地进行着的低碳经济革命，必然地要求地球人团结一致，一起救赎自己、拯救我们共同的家园。正如那首奥运歌曲唱到“我和你，在一起，同住地球村……〞。为了我们共同的地球家园的长治久安，为了我们这个世界的可持续开展和进步，为了人类子孙后代的健康繁衍，只有一起行动才能遏止威胁人类的气候变化，才能抑制生存环境的恶化，特别是人类还要将彼此的最新低碳能源(太阳能、风能、氢能和生物质能)研究成果以最快的速度普惠全球。这一切，最后达成人类与地球和谐共处。

“世界一体，共同应对〞。这是当前世界各国首脑的共识，也是地球公民的共同认知。思考题：1．低碳经济的内涵?低碳经济的概念?2．低碳经济的开展历史?3．低碳经济对人类的奉献是什么?·39·页第三章低碳经济在国内外的

开展现状及政策【本章要点】本章主要介绍低碳经济在国外的开展状况，通过从意大利、丹麦、日本三个国家的低碳经济开展现状及采取的政策措施，分析与借鉴他国的开展经验，以作为我国低碳经济开展的参考。第一节全球气候变暖与开展低碳经济

(一)全球气候变暖现状

“全球气候变暖已是不争的事实〞，

“即使平均气温上升1～2度，就足以改变地表的景观，甚至改变历史〞。这是全球的专家学者对全球气候变暖现状的概括。

1．全球气候变暖的具体表现及趋势

近百年来，全球地表气温显著升高，且未来将持续升温。过去100年(1906—2024年)全球地表平均温度升高0．74℃，海平面上升17em。与1980~1999年相比，21世纪末全球平均地表温度可能会升高1．1-6,4℃，海平面可能上升18~59cm；21世纪高温、热浪及强降水频率可能增加，热带气旋(台风和飓风)强度可能加强。中国气候也发生明显变化，20世纪中国年均气温升高了0．5~0．8℃；年均降水量变化趋势不明显，但区域降水量变化波动较大；近50年，中国区域极端天气气候事件的频率和强度发生了明显变化；据预测，21世纪中国地表气温将继续上升，降水也呈增加趋势。2024年为中国1951年以来最暖的一年，年平均气温10．1

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2l世纪中国地区温度将持续上升，2040年以前，不同情景下中国地区变暖趋势差异不大，而2050年以后那么可能出现明显的变暖程度的差异。低排放情景下，增温趋势缓慢，到21世纪末变暖不会超过1-3℃

2．全球气候变暖的影响

全球变暖造成的影响广泛、复杂而又深远，是全方位、多尺度和多层次的，既有正面影响，也有负面效应，但负面影响更受关注。全球变暖引起海平面上升，极端气候事件趋强趋多，农业生产不稳定性增加，水资源问题日益严峻，冰川显著退缩，重大工程平安运行的风险加大，沿海经济兴旺地区受到海平面上升威胁，生物多样性遭破坏，人类健康、人居、工业、旅游、保险等均受到影响。

预估：未来全球变暖会继续加强，本世纪极端高温和强降水事件发生频率很可能持续上升；热带气旋(包括台风和飓风)可能更强。

气候变化同时对生态产生了影响，在所有大陆和局部海洋上，许多自然系统受到区域气候变化，特别是温度升高的影响。在全球尺度上，人为增暖可能已经对许多自然和生物系统构成可区分的影响。·42·页

3．全球气候变暖的成因

全球气候变化的原因较多：过去50年观测到的大局部全球平均温度的升高，很可能(90％以上)是由人类活动引起的温室效应造成的，温室气体能吸收地表长波辐射，使大气变暖，温室气体中影响最大的是二氧化碳。2024年全球大气C02浓度为379ppm，为65万年来最高。工业化(1750年)以来，大气中温室气体明显增加(据IPCC第三次评估报告)。

(二)全球气候变暖应对应对全球气候变暖是一个全球性的问题，

儆合国气候变化框架公约?提出了应对目标及原那么。最终目标：稳定温室气体浓度水平，以使生态系统能自然适应气候变化、确保粮食生产免受威胁并使经济可持续开展。根本原那么：共同但有区别的责任(历史上和目前温室气体排放主要源自兴旺国家，开展中国家人均温室气体排放仍相对较低)。减少温室气体排放，主要通过“提高生产效率尤其是提高能源效率〞、

“削减化石燃料消费〞、

“寻找替代煤碳的低碳化石燃料和非碳能源〞、

“二氧化碳的收集和储存〞等途径才能予以实现。因此，近几年便产生了新的经济方式及新的生活方式，即低碳经济和低碳生活。43页

1．低碳经济

‘

正如前文所述，低碳经济就是指在可持续开展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，到达经济社会开展与生态环境保护双赢的一种经济开展形态。开展低碳经济，一方面是积极承当环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，开展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约开展模式的现实途径，是实现经济开展与资源环境保护双赢的必然选择。

“低碳经济〞的理想形态是充分开展“阳光经济〞“风能经济〞

“氢能经济〞

“生态经济〞“生物质能经济〞。但现阶段太阳能发电的本钱是煤电水电的5~10倍，一些地区风能发电价格高于煤电水电；作为二次能源的氢能，目前离利用风能、太阳能等清洁能源提出的商业化目标还很远；以大量消耗粮食和油料作物为代价的生物燃料开发。一定程度上引发了粮食、肉类、食用油价格的上涨。从世界范围看，预计到2030年太阳能发电也只能到达世界电力供给的10％．而全球已探明的石油、天然气和煤炭储量将分别在今后40、60和100年左右耗尽。因此，在“碳素燃料文明时代〞向“太阳能文明时代〞

(风能、生物质能都是太阳能的转换形态)过渡的未来几十年里，

“低碳经济〞“低碳生活〞的重要含义之一，就是节约化石能源的消耗，为新能源的普及利用提供时间保障。特别从中国能源结构看，低碳意味节能，低碳经济就是以低能耗低污染为根底的经济。

2．低碳生活所谓“低碳生活〞，就是把生活作息时所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们这些普通人来说是一种生活态度。它给我们提出的是一个愿不愿意和大家共同创造低碳生活的问题。我们应该积极提倡并去实践低碳生活，要注意节电、节气，从这些点滴做起。除了植树，还有人买运输里程很短的商品，有人坚持爬楼梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻烦。但关心全球气候变暖的人们却把减少二氧化碳实实在在地带入了生活之中。·45·页

(三)转向低碳经济、低碳生活方式的重要途径

“采用低碳经济的战略应