公司企务公开 民主管理民主监督制度的实施办法

公司企务公开民主管理民主监督制度的实施办法为全面落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，进一步完善企业内部监督制约机制，深化企业民主管理和民主监督，促进企业领导班子建设和党风廉政建设，完善内部监督约束机制，增强员工主人公意识，不断提高企业经济效益，促进企业改革、发展和稳定，推进企业两个文明建设深入发展，结合我公司实际，特制定本实施办法。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神为指导，认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，以加强企业民主管理、民主监督为内容，加强企业领导班子建设，促进党风廉政建设，调动广大职工参与企业管理的积极性和创造性，提高企业经营管理水平和经济效益，促进企业的改革、发展、稳定，增强企业竞争力。二、企务公开的工作机制1、实行“企务公开、民主监督、民主管理”制度，始终要在党委领导下进行，充分发挥政治核心作用，统一组织和协调企务公开工作，建立党委统一领导，党政共同负责，纪检、组织部门、工会合力推进，职工群众全员参与的运行机制。2、成立企务公开领导小组，领导小组组长由公司党委书记担任，副组长由公司副总经理担任。领导小组下设办公室，办公室设置在公司工会。企务公开领导小组的职责是：负责“企务公开、民主监督、民主管理”工作的组织领导工作，工作规划、公开方案的制订，重大问题的协调、指导以及企务公开的检查、考核、评比。企务公开领导小组办公室的职责是：在领导小组的领导下进行工作，负责文件的起草、方案的实施、监督、指导以及信息反馈等日常工作。3、成立企务公开监督小组。监督小组组长由纪委书记担任。成员中必须包括3名职工代表。企务公开监督小组的职责是：(1)根据有关政策规定，监督检查企务公开工作中各职能部门所负责的公开事项是否真实、全面，公开是否及时，程序是否合法，群众反映的问题是否得到解决。(2)负责组织职工群众对企务公开工作进行评议，并将群众意见反馈给有关部门，并督促落实。(3)对职代会依法作出的决定、决议进行督促落实。4、建立例会制度。企务公开领导小组每半年召开一次会议，听取工作汇报，分析工作情况，部署阶段性工作。企务公开领导小组办公室每季度召开一次会议，检查、总结“企务公开、民主监督、民主管理”工作的运作情况，提出建议。企务公开监督小组每季度召开一次会议，就监督的具体事宜做出布置。5、建立议事机制为使企务公开制度落到实处，使广大职工依法行使民主监督、民主管理权利，企业通过建立和完善职工代表大会制度、职工民主议事会制度、职工代表巡视检查制度，召开职工座谈会、企务公开例会等多种形式组织职工议事，参与企业决策，实行民主监督、民主管理。三、企务公开的基本原则1、实行企务公开，必须遵循国家有关法律、法规和党的方针政策。2、坚持凡需要员工民主参与的事项必须公开的原则。3、坚持员工主人权利必须得到落实的原则。4、坚持公开的内容必须真实准确、实事求是的原则。5、坚持依法办事、严格执行制度的原则。6、实行企务公开要与完善职工代表大会制度、加强企业廉政建设、建立现代企业制度有机结合起来，以职工代表大会为载体，依法办事，确保企务公开工作的连续性。四、企务公开的内容1、企业发展规划、财务预决算、经济责任制及考核、现代企业制度建设规划、劳动集体合同公开。2、领导干部住房、工资、家属子女工作公开。3、基建项目、大项招标方案、招标程序、招标结果、中标人资历公开。4、劳务用工、招工、聘干、评聘职称及政策、条件、程序、结果公开。5、员工工资及分配方案。6、企业业务招待费使用情况。7、民主评议中层以上干部的评议方案、标准、程序、结果及奖惩情况公开。8、评选先进单位、先进集体、先进个人等情况公开。9、员工失业、养老、生育社保金的缴纳情况、病退条件、待遇、程序等情况公开。10、员工水电费收交公开。11、医疗改革方案公开。五、实行企务公开的主要形式1、员工代表大会是企业实行民主管理的基本形式。凡涉及年度工作目标、生产经营、重大决策事项、民主评议领导干部、财务预决算情况、业务招待费使用情况、领导干部廉洁自律、用工、减人增效、员工下岗分流方案和员工切身利益等情况、在员工代表大会上公开。2、建立企务公开、民主监督栏。公开栏是企务公开的主要形式、有关公开内容在公开栏进行公布。3、通过例会形式和民主管理渠道公开。如工作会、党政工联席会、办公会、工会信息、行政文件、短信等多种形式对有关事项进行通报。通过班组会、员工大会等形式传达贯彻。六、企务公开程序和公开时间（一）公开程序1、凡提交职代会审议的重要议案，应事先发给职工代表预审。2、根据公开内容，由公开责任部门按公开规定时间提出，经企务公开领导小组研究确定后予以公开，严格按照提出、审查、公开、议事、整改五个程序进行。（二）公开时间根据企务公开的内容，采取年度公开、定期公开和不定期公开。年度公开的主要有：1、国家法律法规规定须提交职代会审议的事项，一年一次在职代会上审议，职代会审议结果及时在公开栏或公司报上公开。2、职工培训规划及执行情况，年底或年初以书面形式下发各单位。3、民主评议中层以上干部，一年一次评议，评议结果在职工代表团团长联席会有关会议上或以书面形式通报。定期公开的主要有：4、生产经营状况：每月一次。(1)在全公司生产经营会上通报，出席人员为机关部室主要负责人，有关专责人员，分公司负责生产经营的领导和专责。(2)召开职工综合座谈会，通报生产经营情况，征求职工意见和建议。除上述已明确规定为年度和定期公开的事项外，其余需公开事项，原则上定为不这期公开。有关责任部门应根据实际及时公开，接受职工群众监督。与企业党风廉政建设有关问题，按中纪委有关规定执行。七、实行企务公开的监督和考核要定期组织工会干部、员工代表由企务公开领导小组成员带队，对企务公开工作进行监督检查和巡视，要对公开内容是否真实、全面及时进行监督，并组织员工对企务公开进行评议，并将员工意见反馈到有关部门，督促落实，定期向员工代表大会报告企务公开工作。企务公开是企业民主管理的重要内容，