总经理在邮政工作座谈会上的讲话

PAGE2PAGE14ⅩⅩ总经理在邮政工作座谈会上的讲话（ⅩⅩ年8月3日）同志们：这次会议是在全面实施“十二五”战略规划、加快转变发展方式、创建幸福河南邮政的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国邮政工作座谈会精神，全面总结上半年工作情况，安排部署下半年重点工作，动员全省邮政干部职工进一步抢抓机遇，务实创新，乘势而为，加快发展，圆满完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。下面，我主要讲三个方面。一、上半年主要工作情况上半年，我们认真贯彻落实集团公司和省委省政府的各项工作部署，紧紧围绕年初确定的中心工作，牢牢把握“持续求进”的总基调，在转变中谋发展，在务实中促和谐，全省邮政实现了持续健康高效发展。一是整体发展态势良好。今年以来，我们积极调整业务结构，转变发展方式，经营发展取得了非常可喜的成效。截至6月底，全省邮政企业实现业务收入40.29亿元，收入规模居全国第3位，完成集团公司预算目标的58.73%，居全国第4位。其中，代理金融、代理保险专业收入规模均居全国第1位，集邮、电子商务、分销物流专业收入规模均居全国第2位。区局体制改革取得显著成效，市区业务得到快速发展，实现邮政业务收入4.78亿元，增幅达到13.2%。二是企业效益显著提升。今年以来，我们坚持强化管理，务实发展，取得了令人振奋的经营效益。全省8个专业按照预算口径实现目标利润9.84亿元，完成专业预算的62.52%，远高于专业收入预算完成进度；目标利润率达到28.55%，高于预算6.12个百分点，专业效益稳步提升。18个省辖市局按照预算口径实现目标利润6.79亿元，完成预算的82.17%，目标利润率达到19.31%，高于预算7.84个百分点。全省经营资金净流入6.22亿元，与企业实现的目标利润基本同步，实现了有效益的发展。全省能力建设投入4.26亿元，有力地支撑了综合平台建设。三是品牌形象更加彰显。省委书记卢展工，省长郭庚茂，省委副书记邓凯，副省长张大卫、刘满仓等省级领导近期连续对邮政工作作出重要批示，重视程度前所未有。《河南日报》头版头条对河南邮政工作进行宣传报道，各大网站转载上万次，引发了社会的广泛关注和好评。集团公司总经理李国华，副总经理刘明光、康宁、张荣林先后到河南邮政视察调研并给予高度评价。集团公司还对河南邮政专业化经营进行了专题调研，称赞“河南邮政为中国邮政改革发展创造了宝贵的经验”。我们还荣获了国家级企业管理现代化创新成果二等奖、全国优秀企业家、河南省百强企业等称号，这些都是河南邮政全体干部职工的荣誉，是对大家辛勤工作的褒奖，也大大提升了河南邮政的品牌形象和社会美誉度。上半年，我们主要抓了四个方面的工作：（一）积极践行“三个转变”理念，促进转型发展我们始终将“三个转变”的经营理念融入各项经营工作，创新经营模式，强化项目运作，拓展业务领域，提升了企业经营发展水平。1、专业发展势头强劲。函件、集邮、报刊发行、报刊零售等邮政标志性业务，实现了转型增效、健康发展。函件专业加快打造邮政媒体网络，实现收入3.8亿元，其中账单业务增幅达20.4%，高出全国平均增幅22.7个百分点。集邮专业积极实施文化礼品开发和大项目运作，实现收入5.46亿元。报刊发行专业实现收入2.22亿元，其中创意转型项目收入占比居全国第1位。报刊零售专业积极推进项目开发，实现收入4428万元，收差率达到21.77%，创历年效益新高。分销物流、电子商务等潜力巨大的战略性业务，理清了思路，积蓄了后劲。电子商务专业不断拓宽业务领域，完善服务体系，实现收入2.01亿元。分销物流专业依托连锁平台，转变经营模式，实现差价收入1.51亿元。特别是实施专业独立核算后，当月收入达到3579万元，较上年同期增长105.57%。金融保险类重点业务，保持了合规健康高效发展态势。代理金融专业大力调整业务结构，加强能力建设，拓展新型渠道，实现收入17.68亿元，完成预算目标进度居全国第1位。邮储余额净增268.08亿元，居全国第2位。代理保险专业积极顺应监管政策，努力应对市场变化，完成保费79.44亿元，实现收入6.18亿元，市场占有率达64.48%，居全省银邮渠道第1位。中邮保险完成保费13亿元，规模居全国第2位。机要通信实现质量全红，被国家邮政局、集团公司授予“全国机要通信保密安全和服务质量用户评价先进单位”称号。2、经营方式创新不断。积极探索合作发展的新模式，与郑州铁路、富士康、奇瑞汽车等知名企业开展了深度战略合作。持续创新服务“三农”的新模式，开展特色农业示范基地创建，全省建成18个种植基地，培育15个特色农业项目，延伸了邮政产业链条。完善专职营销人员激励政策，引导营销人员由注重专业营销向为客户提供综合服务转变。创新分销业务渠道营销模式，强力推进访销订单式配送，有效提升了连锁平台的服务能力和经营效益。3、项目运作亮点纷呈。充分发挥邮政平台和综合媒体宣传优势，成功运作《畅享中原》、《白毛女》等一系列演艺活动，实现收入超千万元。成功中标省新闻出版局主办的“农家书屋”项目，实现报刊流转额4100万元。利用龙年邮票的资源优势，积极运作“生肖贺岁”项目，实现收入1.37亿元，较上年增长37%。积极运作“爱心包裹”公益项目，连续3年被中国扶贫基金会授予“爱心包裹项目服务贡献奖”，今年又创新策划河南省百名书画家书画作品爱心捐赠活动，截至目前实现捐款204万元，居全国第3位。（二）全力推进综合能力建设，提升平台效应我们把综合平台建设作为一项长期的战略工程来抓，成立专门机构，加大资金投入，强化督导考核，取得了明显成效。1、基础能力建设方面。全省新征建设用地135处，征地面积达1682亩。登封邮政综合生产楼和杞县、叶县、新蔡邮政物流仓储配送中心建成并投入使用，商丘市、台前县等19处市县综合生产楼正在加快建设。中南邮政物流集散中心建设工程稳步推进，其中郑州邮政速递物流处理中心主体框架工程顺利完工。新建和改造城市金融网点42处、农村支局所179处，补建空白乡镇局所8处。新建大型户外媒体58处，其他各类户外媒体8000多平方米。与金正大公司合资建设的化肥厂即将竣工投产。2、连锁平台建设方面。全省新建村邮站3448个、连锁超市和便民服务站1779个，建成直营店178个，其中开业29个，邮政连锁平台在农村地区的覆盖率达到70%以上。不断增加平台业务种类，完善平台服务功能，上半年通过经营连锁平台实现物流商品销售1.69亿元，代收各类金额16.64亿元。3、网络能力建设方面。加大信息技术开发推广和应用力度，完成投递平台综合服务信息管理系统的首期开发并投入试运行，优化完善分销物流商品管理系统，成功开发函件媒体资源管理系统，在全省推广应用邮运车辆运行管理系统，提高了管理效率，支撑了业务发展。新增和更新一大批生产投递车辆，补建信报箱9万户，进一步提升了投递平台综合服务能力。持续优化网络流程和组织结构，进一步加快了邮件传递时限，提升了网络运行能力。（三）不断深化体制机制改革，激发内生动力我们立足企业长远发展，纵深推进经营体制改革，不断完善专业化经营机制，进一步解放和发展了邮政生产力，使企业发展的活力更加充沛，后劲更加充足。1、完成市区局体制改革。在全省设立27个市区邮政局，完善区局体制架构，强化绩效考核激励机制，进一步深化了专业化经营，加快推进了邮政在城市市场的战略布局。将市局投递人员和专职营销人员充实调整到市区局，使其成为拥有营业、投递、营销以及报刊零售亭、连锁超市、便民服务站等综合资源的经营实体，增强了市区邮政综合营销服务能力，实现了对城市市场的深度开发，促进了由经营业务向经营平台的转变，推进了城市与农村邮政业务的协调发展。2、深化投递体制改革。明确了投递经营服务平台的各级管理职能，在保证投递服务质量的基础上，建立了以综合营销、访销为主要考核内容的五级客户经理制，制定了投递员激励政策，进一步提高了投递员收入水平，促进了投递队伍由单一的投递服务向综合客户经理转型，拓宽了投递员职业发展通道，有力促进了投递经营服务平台建设。3、深化分销物流专业化经营改革。进一步明确了分销物流专业的战略发展定位，理顺了专业经营管理体制，制定了科学的绩效考核办法，建立了专业独立核算体系，规范了业务流程。特别是强化了市县局领导对物流专业的责任分工，在市、县局专门配备分管物流业务的副局长，配强专业经营管理力量，建立起了一支1500多人的专业队伍，为分销物流业务发展注入了强大动力，有力支撑了综合平台的经营管理。4、推进报刊零售专业体制改革。成立省、市、县三级报刊零售专业管理机构，设置相应岗位，明确工作职责，初步建立了一支专业人才队伍，为加快报刊零售连锁经营、增强专业自身发展能力奠定了基础。（四）持续强化企业基础管理，提高运行质量我们把管理工作作为今年的重中之重，特别是把人力资源管理、财务管理、业务经营管理放到了更加突出的位置，出台了一系列规范管理的制度和办法，保障了企业的健康高效发展。1、深化人力资源管理。进一步完善人力资源管理制度，出台规范用工和优化员工队伍管理办法，建立违规用工责任追究制度，在全省范围内清理各类不规范用工1627人，促进了员工队伍优化和素质提升。进一步加大了领导干部交流培养力度，25名处级干部跨专业、跨区域交流任职，一批年轻干部充实到了领导岗位。加快了后备干部培养，69名基层同志选拔交流到集团公司和省公司学习锻炼。加大优秀人才引进力度，从地方政府引进处级干部1人，从名牌院校引进博士、硕士50人，壮大了企业人才队伍。2、加强财务管理。完善全方位目标利润预算管理体系，对目标利润形成的资金实行集中管理，将专项费用作为目标利润的主要使用方向强化管控，建立了对市、县经营管理者目标利润的考核制度。以成本费用管控为重点，实行归口、集中统一管理，明确一体化和专业成本费用定额标杆，建立了降本增效的长效机制。加强资金、资产的集中管理，加大集中采购、集中支付力度，对房屋资产租赁实行集中管理，提高资源配置效益。上半年，重点开展了物流、集邮、发行等专业的库存清理和欠费清收工作，6月底全省库存和欠费较年初下降35.26%，提高了企业经营效益。3、规范经营管理。出台了强化邮政经营管理工作的意见，进一步加强了合规经营和业务管理工作，严肃了经营纪律，保障了各项业务的健康发展。扎实开展邮政金融合规建设提升年活动和代理金融网点安防达标风险排查等活动，增强了金融从业人员的合规意识和风险防控意识，保证了金融业务安全健康发展。全面开展以合规经营与规范管理为重点的财务收支审计和审计调查，进一步规范了经营行为，防范了经营风险。总结上半年的工作，我们深深感到：我们的战略定位越来越清晰，明确战略导向，形成广泛共识，坚定了长远发展的努力方向；我们的发展步伐越来越稳健，创新体制机制，打造综合平台，积累了转型升级的物质基础；我们的基础管理越来越规范，强化制度建设，优化资源配置，提升了现代企业的管理水平；我们的工作作风越来越务实，推进理论创新，提升领导境界，形成了求真务实的发展局面；我们的和谐氛围越来越浓厚，坚持以人为本，创建幸福邮政，凝聚了团结奋进的精神力量。同志们，这些成绩的取得，得益于集团公司的正确领导，得益于各级党委政府和社会各界的关心支持，得益于全省邮政干部职工的拼搏进取。在此，我代表省公司党组向全省邮政干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中存在的问题和不足。主要表现在：一是领导方式转变不到位，部分干部工作标准不高，思路不宽，作风浮躁；二是发展方式转变不到位，个别专业市场敏锐度不高，抗风险能力不强，破解难题方法不多；三是人才队伍培养不到位，一些单位对人才工程认识不深，重视不够，措施不力；四是信息技术支撑不到位，体制机制不活，技术力量薄弱，创新能力不足。这些问题都需要我们高度重视，认真加以解决。二、当前的形势和要求今年是党的十八大召开之年，是党和国家发展历史上具有特殊意义的一年，也是发展中国特色邮政事业和建设中原经济区迈出坚实步伐的一年，做好今年工作意义重大、使命光荣。上半年，我们的各项工作取得了非常突出的成绩，这些成绩是通过积极作为取得的；下半年，要持续这种良好的发展势头，更要通过积极作为来实现。因此，我们要认清当前面临的重大发展机遇和各种不利因素的挑战，在着力把握年初工作会议提出的“持续求进、变中求进、务实发展、和谐发展”总体要求的基础上，进一步增强“作为”意识，围绕全年目标任务努力作为，做到持续而为、创新而为、务实而为、和谐而为。1、持续而为。持续是科学发展观最根本的体现，是党性人品的体现，是最难能可贵的精神，也是推进企业创新、务实发展、构建和谐的基本要求。持续而为，就是要持续推进发展战略，持续加快人才培养，持续打造社会综合服务平台，持续提升经营发展效益，持续丰富文化管理内涵。只有统一思想、凝聚力量、积极作为，才能持续河南邮政好的趋势、好的态势、好的气势。2、创新而为。加快推进邮政创新是集团公司提出的战略要求，也是河南邮政加快发展的动力源泉。创新而为，就是要推进体制机制创新，健全现代企业管理体制和运行机制，完善公司治理结构和现代企业管控模式；推进经营服务创新，拓展“三个转变”的内涵和外延，加快转变营销模式和盈利模式；推进科技创新，实现流程再造，不断解放和发展科技生产力；推进品牌创新，打造自主品牌形象，进一步提升河南邮政影响力。只有不断地创新，才能始终掌握发展主动权，不断增强企业核心竞争力。3、务实而为。务实体现的是解放思想、实事求是、与时俱进，也是省公司党组一以贯之的根本工作要求。务实是做好各项工作的重要前提，没有务实的作风，发展的质量和效益就无法保证。务实而为，就是要坚持发展思路的务实，做到遵循规律、科学发展；坚持经营举措的务实，做到统筹兼顾、协调运作；坚持经营业绩的务实，做到勇于担责、求实求效；坚持工作作风的务实，做到脚踏实地、关键在做。只有立足于做，立足于实，立足于效，才能推动各项工作更好地开展。4、和谐而为。\o"和谐"和谐是企业发展的内在要求，也是创建幸福邮政的重要保证。和谐而为，就是要坚持科学发展，巩固发展成果，夯实和谐的物质基础；坚持改革创新，健全体制机制，强化和谐的制度保障；坚持以人为本，打造优秀企业文化，营造和谐的文化氛围；坚持理想目标，共创幸福邮政，激发和谐的创建动力。只有构建和谐，才能使企业保持旺盛的生命力，为广大员工谋福祉，实现长远可持续发展。三、下半年重点工作安排我们要按照年初工作会议的总体部署，扎实推进各项工作，圆满完成全年目标任务。为此，要突出抓好以下几项重点工作，做到四个持续推进。（一）持续推进发展方式转变经营是企业的核心。我们要牢固树立“发展以经营为中心”的理念，进一步明确发展定位，突出发展重点，落实发展责任，不断提升发展的质量和效益。1、明确发展的定位和重点。函件、集邮、报刊发行、报刊零售等传统业务，要充分整合内外部资源，积极创新经营模式，实现持续转型发展。函件广告专业的定位是：按照媒体经营的理念，积极打造集寄递服务、数据库精准营销和综合广告服务为一体的全媒体广告服务平台，成为河南广告市场领域的主力军。下半年的重点是：加快推进户外媒体建设，以各类演出和影视活动为抓手，强化专业资源整合和运作能力，做大新媒体业务规模和效益。传统函件业务的规模和效益要高于全国平均发展水平。集邮专业的定位是：当好文化创意产业发展的推动者。下半年的重点是：进一步增强文化创意开发能力，切实抓好“十八大”邮票首发活动以及中秋邮品营销、形象年册、新邮预订等大项目，实现集邮业务持续健康快速发展。报刊发行专业的定位是：巩固邮政报刊发行市场的领导者地位。下半年的重点是：在积极拓展传统市场的前提下，强力推进转型发展，进一步优化业务结构，做大校园市场规模，加快形象期刊业务发展，不断拓展特色文化礼品市场和报刊媒体广告市场。报刊零售专业的定位是：打造邮政报刊亭城市文化便民服务平台，确立在社会公共文化服务领域的品牌地位。下半年的重点是：打造专业队伍，强力推进邮政报刊亭新建和更新，突出抓好学生教辅、畅销报刊及文化礼品重点项目的开发，积极探索新的发展模式。分销物流、电子商务等战略性业务，要发挥平台效应，拓展服务领域，提升市场竞争力和品牌影响力。电子商务专业的定位是：加快推进邮政业务电子商务化，探索电子商务发展新模式，加强与社会公共服务部门、各类商家的深层次合作，努力成为电子商务服务的领跑者。下半年的重点是：规范、巩固、发展短信业务，强力发展票务业务，探索发展“自邮一族”业务，大力拓展代收费业务的服务领域，加快发展邮乐业务，积极开展11185呼叫中心增值型业务，做大业务规模，提高经营效益。分销物流专业的定位是：坚持做好服务“三农”工作，打造具有河南特色的邮政分销连锁经营体系，成为我省商贸流通市场领域的重要力量。下半年的重点是：做大农资项目和高效益的酒水项目，开展好中秋、春节等节日营销活动，提升项目运作水平。持续推进“访销+配送”模式，提高邮政配送商品市场份额，做好“百全”自主品牌开发，加快畅销商品市签项目运作，实现树品牌、上规模、增效益。代理金融、代理保险、中邮保险等重点高效业务，要坚持合规经营，调整业务结构，做大规模，提高效益。代理金融专业的定位是：坚持“自营+代理”的经营模式，充分利用邮政网络资源，与邮储银行错位经营、协同发展，共同打造具有较强竞争优势的现代大型零售商业银行。下半年的重点是：持续发展邮储余额，努力提高活期比例，积极开发中高端客户，大力发展理财业务，拓宽电子银行服务渠道。充分发挥金融牌照资源，调整低效网点，抓好风险防控，实现转型高效发展。代理保险专业的定位是：巩固保险中介行业的领军者地位。下半年的重点是：根据外部环境和市场的变化，强化合规经营，创新营销模式，丰富产品种类，提升服务品质，优化专业队伍，持续健康地抓好发展。中邮保险的定位是：打造独特的邮政自办保险优势品牌。下半年的重点是：强化支撑能力，创新经营模式，加快打造专业化队伍，不断增强市场竞争力。代理速递物流业务收入是邮政企业收入的组成部分，要认真落实集团公司关于加快邮政代理速递物流发展的意见以及我省联席会议制度和窗口奖励政策，积极探索代理、联合开发等方式，充分利用企业网点资源、营销资源、客户资源，加快发展，努力打造邮政竞争优势。机要通信是党和国家赋予的特殊政治任务，要强化基础管理，确保党和国家秘密载体安全畅通、万无一失，继续保持全年质量全红。2、明确发展的分工和责任。各级领导是抓好经营管理工作的关键。各市、县、区局局长作为本单位第一责任人，要落实好上级政策，营造好的发展环境，切实抓好基础能力和人才队伍建设，积极推进重点高效业务发展。各市、县、区局经营副局长作为经营管理的第一责任人，要抓好除分销物流专业之外的整体经营工作和营销体系建设，重点抓好函件业务和落后专业的发展。各市、县局分管物流专业的副局长作为第一责任人，要全面承担起分销物流业务发展和管理的责任，同时还要抓好邮政示范方、特色农业种植基地、村邮站、连锁超市、“三农”服务站的建设及其连锁经营工作。（二）持续推进综合平台建设当前，综合平台建设面临着难得的机遇，时间紧迫、任务艰巨。全省各级领导干部要切实增强责任意识、危机意识，采取扎实有效措施，强力推进，务求实效，为企业长远发展奠定更加坚实的基础。1、抢抓机遇，加快基础平台建设。基础设施建设是企业形象和核心竞争力的直接体现。要加快综合生产楼和物流仓储配送中心征地的选址和审批，确保周口市、原阳县等19处市县综合生产楼按期开工建设，31处物流仓储配送中心建成投入使用。持续推进中南邮政物流集散中心建设。全面完成91个城市金融网点、348个农村支局所的建设改造任务。新建更换报刊亭2300个。要按照“五统一”建设标准，对综合生产楼、物流仓储配送中心、城市金融网点、农村支局所设计建设进行集中管控，确保工程建设质量。要认真研究并严格遵守国家关于土地和建设的法律法规，强化基建工程规范化和程序化管理，做好风险防控，杜绝遗留问题。2、建管并举，提升连锁平台效应。连锁平台是邮政拓展服务范围、延伸服务领域的重要载体。要高标准、高质量完成村邮站、连锁超市、便民服务站和直营店的建设任务。要不断提升邮政经营管理连锁平台的水平，做好对村邮站、连锁超市的日常维护和服务支撑工作，提升加盟网点对邮政的忠诚度和依赖性。要积极探索连锁经营新模式，不断完善平台便民服务功能，丰富邮政业务种类，逐步扩大邮政物流商品配送比例，提升平台运营效益。3、创新提升，推进网络平台优化。网络平台在提升企业运行效率、增强服务能力方面发挥着关键作用。要不断提升科技管理能力，增加科技投入，加快科技成果的推广应用。注重科技资源整合，加大外部科技资源的引入和有效利用。加强科技队伍建设，建立健全岗位考核体系，充分调动技术人员的积极性。要加快投递平台建设，用足用活激励政策，优化提升人员素质，做好产品支撑服务，加快推行机动车辆投递，提高投递效率，促进投递队伍转型升级。要以网路运行向网络运营转型为中心，整合网络资源，继续推进流程优化，加快邮件传递速度，积极探索集装化运邮和大件散件外走运输试点工作，逐步推广省内汽车邮路取消邮袋，提升网络运行效率，打造快速开放的网络运营服务平台。

（三）持续推进企业管理创新集团公司李国华总经理强调“要以效益为中心，加强基础管理”。我们要在上半年强化管理取得显著成效的基础上，持续创新，常抓不懈，提升企业科学管理水平。1、继续强化人力资源管理。一是要深化用工制度改革，加大规范用工管理，探索实施业务外包，不断优化人力资源配置。二是要建立完善薪酬结构调整和工资收入增长机制，全面提高广大员工特别是一线员工的收入水平。三是要强化对分销物流专业管理者的绩效考核，制定省辖市局分管物流副局长绩效考核办法，建立县（市）局物流专业项目经理晋级管理制度，充分调动市、县物流专业经营管理者发展的积极性。四是建立企业年金制度，解除员工的后顾之忧。2、继续强化财务管理。一是要深化目标利润管理。进一步完善目标利润管理配套制度，强化目标利润考核，做到资金流入与目标利润同步增加，使目标利润真正体现企业的发展效益。二是要强化会计信息管理。严肃收入计列和成本费用报账规定，细化报刊、电子商务等业务资金核算，加强会计信息的检查，确保目标利润真实、准确。三是要丰富财务管控手段。继续做好资金、资产集中管理，推进预算、欠费等信息系统建设，加快财务系统与业务系统数据对接，提升财务管控效果。四是要推进分销物流专业化经营财务管理。继续做好单独建账工作，明确核算基础，保障农资项目的资金使用，支撑分销物流业务发展。3、继续强化经营和业务管理。一是要进一步加强库存和欠费管理，严格规范合同管理，夯实业务基础管理工作。二是要加强金融风险管控，严格落实金融网点准入制度和安防达标标准，严禁已清理的邮储代办员通过村邮站违规办理金融业务，确保资金安全。要加快推进河南省邮政保安押运服务公司的筹建和各市分公司的申请备案工作，确保年底前正式运行。三是要严肃经营纪律，强化风险防范意识，严格执行代办费和营销奖列支标准，加强分销物流项目产品开发和引进管理，规范经营秩序。四是要进一步加强代理保险业务规范发展，增强从业人员合规意识，加大监督检查力度，杜绝销售误导和虚假宣传等