大唐南京发电厂安全与消防管理制度汇编

第一篇大唐南京发电厂平安管理制度汇编总那么一、为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安工作方针，防止平安生产事故的发生，保障电力生产的顺利进行，依据《中华人民共和国平安生产法》、《集团公司平安生产工作、平安监督规定》、等有关制度制定本规定。二、以创立本质平安型企业为平安生产工作的总目标，贯彻“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安〞的根本要求，坚持平安生产工作的分级管理原那么。。三、依据国家有关法律法规，相关行业及集团公司的标准、规定及规章，制定本企业的平安生产规划及规章制度。以平安生产风险管控为重心，以“制度落实，责任落实〞为手段，通过“全员、全方位、全过程〞的平安生产管理，促进平安生产管理的制度化、标准化、标准化、流程化和信息化，降低平安风险，努力建设本质平安型企业。四、本规定适用于大唐南京发电厂所属各部室以及承包企业各项工程的外委单位工程部。平安生产管理制度目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一篇大唐南京发电厂平安管理制度汇编I大唐南京发电厂平安生产工作规定4大唐南京发电厂平安生产监督管理规定19大唐南京发电厂平安生产奖惩规定23大唐南京发电厂平安教育与培训管理规定30大唐南京发电厂平安生产费用提取和使用管理方法34大唐南京发电厂平安生产隐患排查治理工作规定36大唐南京发电厂平安生产危急事件管理规定41大唐南京发电厂平安生产委员会工作规那么45大唐南京发电厂生产平安信息报告管理规定47大唐南京发电厂平安事件、事故调查管理规定51大唐南京发电厂平安文明生产实施细那么58大唐南京发电厂平安设施标准化管理方法62大唐南京发电厂新、改、扩建工程平安“三同时〞管理规定65大唐南京发电厂发包工程管理规定67大唐南京发电厂平安生产资料管理规定72大唐南京发电厂重大危险源平安监督管理规定75大唐南京发电厂受限空间作业平安管理规定87大唐南京发电厂违章计分、积分与考核管理方法93大唐南京发电厂防止人员误操作管理实施细那么96大唐南京发电厂防汛工作管理方法101大唐南京发电厂现场准入管理规定105大唐南京发电厂反事故技术措施和平安技术劳动保护措施管理规定108大唐南京发电厂“两票〞考核管理规定111大唐南京发电厂班组平安管理“三讲一落实〞实施细那么113大唐南京发电厂生产任务管理实施细那么121大唐南京发电厂特种设备监督实施细那么125大唐南京发电厂特种作业平安管理规定131大唐南京发电厂危险点分析与预控工作管理方法136大唐南京发电厂平安工器具管理规定140大唐南京发电厂化学危险品管理规定143大唐南京发电厂重要场所平安管理规定145第二篇大唐南京发电厂消防平安管理制度汇编149大唐南京发电厂消防平安责任制151大唐南京发电厂防火重点部位管理规定154大唐南京发电厂易燃易爆化学危险品防火、防爆管理规定159大唐南京发电厂公共娱乐场消防管理规定159大唐南京发电厂对外承包、租赁场所消防平安管理规定160大唐南京发电厂消防值班室、控制室管理规定161大唐南京发电厂电缆防火封堵动态管理规定161大唐南京发电厂电缆沟、电缆夹层消防平安管理规定162大唐南京发电厂逐级防火平安检查规定163大唐南京发电厂基建消防平安管理规定164大唐南京发电厂消防平安宣传教育和培训规定166大唐南京发电厂灭火、应急疏散预案及演练规定168大唐南京发电厂消防平安考核规定169大唐南京发电厂物资仓库消防、平安管理规定170大唐南京发电厂厂级重点防火部位管理规定171大唐南京发电厂火灾隐患整改规定172大唐南京发电厂义务消防队组织管理规定172大唐南京发电厂油区消防管理规定173大唐南京发电厂消防设施、器材管理规定174大唐南京发电厂消防水系统管理规定175大唐南京发电厂防火检查巡查规定175大唐南京发电厂消防泵定期检查校验规定176大唐南京发电厂油罐泡沫消防系统使用及管理规定176大唐南京发电厂IG541惰性气体灭火系统操作规程及管理规定177大唐南京发电厂供氢站管理规定177大唐南京发电厂低压二氧化碳惰化系统操作规程和管理规定178大唐南京发电厂火灾报警系统管理规定178大唐南京发电厂动火、用火管理规定180大唐南京发电厂平安生产工作规定总那么为贯彻落实科学开展观，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，保障员工在生产工作中的平安与健康，创立本质平安型企业，确保大唐南京发电厂实现平安开展，制定本规定。本规定依据《中华人民共和国平安生产法》等国家有关法律、法规，结合上级有关规定和大唐江苏发电公司三级管理体制制定，用于规定企业内平安生产工作的根本要求和管理关系。企业实行以各级行政正职为平安第一责任人的平安生产责任制，依据按部门、分层次、程序化、责任制的原那么，建立平安生产保证体系和平安生产监督体系，共同保障平安生产目标实现。企业贯彻“管生产必须管平安〞的原那么，各生产部门必须做到方案、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，方案、布置、检查、总结、考核平安工作。各部门应依据国家、行业有关法律、法规及上级有关标准、规定，制定并完善部门内部规章制度，开展平安生产标准化达标工作，推动平安生产工作经常化、制度化、标准化、标准化。企业坚持与大唐集团公司、江苏发电公司一致的平安生产管理理念、体制、机制和方法，建立并完善平安生产长效机制。积极开展平安性评价、经济性评价、环境保护评价、平安生产人员评价、重大危险源评估、危险点分析等工作，建立平安生产风险预警机制，改善劳动环境，夯实平安生产根底，降低平安风险，提高管理水平实现平安生产从定性管理到定量管理的转变。标准“两票三制〞的管理，加强外包工程管理，落实各项反事故措施，夯实平安生产根底，不断深化“三讲一落实〞，有效管控现场平安风险。建立平安生产应急管理的工作体制和机制，完善应急预案体系，开展日常演练，不断提高应对突发事件的能力。开展多种形式的平安教育培训和平安文化培育，提高全员平安生产的法制观念、平安意识和平安技能，实现员工从“要我平安〞到“我要平安〞和“我会平安〞的转变。新建、改建、扩建工程工程〔以下统称建设工程〕的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。遵循《电网调度管理条例》，遵守调度纪律，加强与电网经营企业的平安生产信息的交流，共同做好电网平安工作。本规定适用于企业各部门及各外委工程部。第二章平安生产长效机制坚持“平安生产是天大的事〞、“平安生产谁抓都不越位，怎么抓都不过分〞、“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防〞、“平安生产取决于现场的每一个人〞的大唐集团公司平安生产理念。企业在平安生产管理体制实行“企业、部门、班组〔运行值〕〞三级责任主体管理，建立有平安生产监督体系和平安生产保证体系。平安生产监督体系设立独立的平安监察部，并与部门专兼职平安员和班组兼职平安员组成公司的三级平安监督网，平安管理实行包含外围工程部的一体化大监督。平安生产保证体系坚决不移的推行设备管理的“点检定修制〞，运行管理的“集控运行制〞和检修管理的“工程管理制〞。在平安生产工作机制上执行“两库两制〞，即：问题库、专项检查库，整改制和督办制。在平安生产管理方法上推行“五确认一兑现〞；“四评〞，即平安性评价、经济性评价、环保评价、生产人员评价；重大危险源评估；反事故措施；两票三制；“三讲一落实〞〔讲任务、讲风险、讲措施，抓落实〕；6S管理；技术监控管理；危急事件管理；生产信息管理系统。第三章平安目标企业平安生产总体目标杜绝重伤及以上人身事故；杜绝一般电力平安生产事故；杜绝人员责任的一般设备事故和集团公司内部统计事故；杜绝施工机械损坏事故；杜绝误操作事故；杜绝火灾、交通事故；杜绝垮塌和水淹厂房事故；杜绝一般环境事件；杜绝环保问题被市级政府通报；杜绝造成严重负面社会影响不良事件。企业实行平安生产目标四级控制：企业杜绝人身重伤和一般设备事故，控制人身轻伤和一类障碍；部门〔含外委工程部〕杜绝人身轻伤和一类障碍，控制未遂和二类障碍；班组〔运行值〕杜绝未遂和二类障碍，控制违章和异常；〔四〕个人杜绝违章，控制过失。企业各部门根据四级控制的要求，结合本部门的平安生产实际，逐级制定平安生产目标、保证平安生产目标实现的措施，逐级签订平安生产责任书，部门员工要填写《员工平安承诺书》。第四章责任制企业各级领导和部门按照职责划分在职责范围内承当相应的平安生产责任，要加强平安生产保证体系和监督体系的建设，做到两个体系职责清晰，监督有效，保证有力。落实平安生产工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，建立健全以各级行政正职为平安第一责任人，以岗位平安责任制为重点的平安生产责任制。要遵循“凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查〞的原那么，把平安生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。领导责任各部门行政正职是部门平安生产第一责任人，对本部门平安生产工作负全面领导责任。有组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案〞的职责，各级部门行政副职是分管工作范围内的平安生产第一责任人，对分管工作范围内平安生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。〔二〕技术责任生产副总厂长〔总工程师、副总工程师〕及专业管理人员对本公司平安生产工作负技术责任。监督责任遵循“凡事有人监督〞的原那么，各级平安生产人员对所负责的平安生产工作负有监督责任；平安监督管理人员重点监督各级人员平安生产责任制的落实。现场管理责任工作负责人、运行人员、点检员等对所负责的现场及作业负现场管理责任；各部门和各岗位都要建立明确的平安职责，做到有岗有责，并实行下级对上级的平安工作逐级负责制。实行平安生产责任追究制度，按照企业制定的各项管理规定问责，进行责任追究。外委工程单位必须遵循本企业的各项规章制度，接受平安管理和监督，承当平安责任。第五章平安监督实行三级平安生产监督体系：平安监察部是本企业的平安生产监督机构，对企业其他部门的平安生产工作实施监督；主要生产部门〔包含维修部、工程部等〕设立专职平安员；班组〔运行值〕设立兼职平安员。企业平安监督人员、部门〔包含维修部、工程部〕平安员、班组〔运行值〕平安员组成三级平安监督网。平安监察部必须符合以下要求：〔一〕平安监督人员数量应按本企业职工人数〔包括外委工程部人数〕的千分之三到五配置，但不少于三人，平安监督人员应选择责任心强、坚持原那么、熟悉本专业技术的人员担任；〔二〕消防归平安环保部管理的，应增设一名专职人员；交通、治安保卫归办公室管理，应增设一名专职人员；〔三〕专业搭配合理；〔四〕具备完成平安生产监督任务、满足事故调查分析工作所需要的录音、照相、摄像、通讯、交通工具等装备。平安监察部由厂长主管或行政正职委托行政副职主管。企业建立有效的平安监督体系：〔一〕成立平安生产委员会〔以下简称安委会〕，企业平安生产第一责任人任安委会主任，分管生产副职及其他副职任副主任，各部门及工程部有关负责人为安委会成员。〔二〕安委会至少每月召开一次会议，会议可以与企业月度平安分析会合并召开。〔三〕安委会设立平安生产委员会办公室〔以下简称安委办〕，平安监察部主任兼任安委办主任。〔四〕工程部派专职平安监督人员参加平安监察部合署办公，共同做好现场的平安监督管理工作。〔五〕工程部委派到平安监督机构的专职平安监督人员和工程部自身配备的专职平安监督人员，必须通过专职平安监督人员考试，考核合格后持证上岗。〔六〕各工程部委派到平安监督机构的人员行使与企业平安监督人员同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由企业负责，具体工作由平安监督机构负责人统一分配工作。〔七〕工程部内部必须设专职平安监督人员，工程部派出到平安监督机构人员不得替代工程部内部专职平安监督人员。平安监督体系要依法监督，严格监督，监督有据，要通过平安监督体系的监督，促进保证体系正常运做，实现平安生产，其重点工作如下：〔一〕监督企业各级平安生产责任制落实到位。监督各项平安生产规章制度、反事故措施和上级有关平安工作指示有效贯彻执行。〔二〕平安培训。组织平安教育培训，以知法懂法为重点强化对领导干部的平安培训；以应知应会为重点加强全员平安教育培训。通过平安培训，强化员工平安意识，掌握平安知识，提高平安技能，养成平安习惯，确保平安生产长治久安。〔三〕重大危险源监督。监督本企业重大危险源普查登记、检测评估及隐患整改，每年完成两次重大危险源监督报告。〔四〕组织编制本企业平安技术劳动保护措施方案并监督方案执行；监督劳保用品、平安工器具、平安防护用品的购置、发放和使用。〔五〕危急事件管理。组织制定本企业平安生产危急事件应急预案，制定每年的应急演练方案，并监督方案执行。〔六〕平安性评价。组织本企业平安性评价工作。充分利用“问题库〞监督平安性评价整改，关键是落实整改责任制、重点是监督管理问题整改和严格履行验收程序。〔七〕整改制与督办制。坚持“四不放过〞原那么，归口本企业平安生产问题库和督办工作，组织人身不平安事件的结案。〔八〕三讲一落实。组织指导“三讲一落实〞〔讲任务、讲风险、讲措施，抓落实〕工作，组织编制《危险点分析与控制手册》，有效防控现场作业平安风险，确保平安生产。〔九〕外委工程部与外包工程平安监督。监督外委工程部与外包工程归口管理部门履行全面管理职责，确保外委工程部与外包工程队伍资质符合要求；外委工程部与外包工程作业人员符合要求；合同、平安协议标准；按规定履行平安、技术交底手续；现场平安管理到位。〔十〕工作票与操作票。监督设备部履行工作票管理职责，监督发电部履行操作票管理职责。以杜绝无票作业为重点，以三个“百分百〞〔现场作业100%开票；票面平安措施、危险点分析与控制措施100%落实；标准票覆盖率要努力到达100%〕为目标，充分利用生产任务系统积极推进两票标准化，加强动态监督、检查和考核。〔十一〕“三会一活动〞〔平安分析会、平安监督网例会、班前班后会，平安日活动〕管理。每季度至少召开一次平安生产委员会会议，每月至少召开一次平安分析会和平安监督网例会；监督班前会交代平安措施，做好危险点分析，班后会总结点评当班平安工作；监督指导班组每周或每个轮值进行一次平安日活动。〔十二〕平安生产监督通知书。对平安生产工作存在的重大隐患应及时下达平安生产整改通知书，要求存在问题部门〔单位〕限期整改并书面答复。〔十三〕平安检查。组织以春、秋季平安检查为重点的定期平安检查和不定期专项平安检查，重点是监督问题整改，消除隐患，保证平安生产。〔十四〕平安简报。每月编制一期平安简报，不定期编写平安通报、平安快报，综合平安情况，分析事故规律，吸取事故教训。〔十五〕平安生产月。组织好每年的平安生产月活动，坚持平安开展，突出以人为本，普及平安知识，弘扬平安文化，形成良好的平安生产气氛。〔十六〕对平安生产做出奉献者提出给予表扬、奖励的建议或意见；对负有事故责任者，提出批评、问责、处分的建议或意见。〔十七〕参与工程和技改工程的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。平安监督人员的职权：〔一〕有权进入生产区域、施工现场、各控制室了解平安情况；〔二〕有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为；〔三〕有权要求保护事故现场；有权向企业管辖范围内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料；有权对事故现场进行拍照、录音、录像等；〔四〕对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级平安监督机构反映；对违反规定、规程，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。第六章规程制度根据国家和上级颁发的有关平安生产法律、法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等结合实际制定细那么或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。建立健全保障平安生产的各项规程、制度：〔一〕根据国家及上级颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制本企业各类设备的现场运行规程、制度，经总工程师〔或生产副总经理〕批准后执行；〔二〕根据国家及上级颁发的检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经总工程师〔或生产副总经理〕批准后执行；〔三〕根据上级颁发的施工管理规定，编制工程工程的施工组织设计和平安施工措施，按规定审批后执行；〔四〕根据国家颁发的消防法规和上级颁发的规程、制度，制定本企业的实施细那么，按规定批准后执行；〔五〕根据上级颁发的平安生产管理规章制度，制定本企业的实施细那么，按规定审批后执行。现场规程、制度的修订、复查：〔一〕当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要修改现场规程时，及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；〔二〕每年对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具复查人、批准人签名的“可以继续执行〞的书面文件，通知有关人员；〔三〕现场规程每3至5年进行一次全面修订、审定，并印发。现场规程的补充或修订，严格履行审批程序。企业每年公布一次现行有效的规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。企业内工作的部门、班组、个人必须按规定严格执行两票〔工作票、操作票〕三制〔交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制〕和设备缺陷管理等制度；施工作业必须严格执行平安施工作业票和平安技术交底制度。严格执行各项技术监督和监控规程、标准，充分发挥技术监督和监控专责人的技术管理作用，保证设备和电网平安可靠运行。企业以平安生产标准化为载体，建立闭环管理体系，并有效运作，确保各项规章制度有效执行。第七章反事故措施方案与平安技术劳动保护措施方案企业每年编制并实施年度反事故措施方案和平安技术劳动保护措施方案。年度反事故措施方案由分管生产的领导组织，以设备部为主，安监部等有关部门参加制定；平安技术劳动保护措施方案由分管平安工作的领导组织，以安监部为主，有关部门参加制定。反事故措施方案根据国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改良措施以及本企业事故防范对策进行编制。反事故措施方案应纳入检修、技改方案。平安技术劳动保护措施方案根据国家和上级颁发的标准，要以“以人为本〞，“关爱生命，关注平安〞为出发点，从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动平安设施标准化、提高消防水平等方面进行编制。工程平安施工措施应根据施工工程的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。平安性评价、平安检查、危险点分析、技术监督、重大危险源管理、缺陷管理、可靠性分析等结果是制定反事故措施方案和平安技术劳动保护措施方案的重要依据。防汛、抗震等防重大自然灾害应急预案所需工程，可作为制定和修订反事故措施方案的依据。资金主管部门优先安排反事故措施方案、平安技术劳动保护措施方案所需资金。平安技术劳动保护措施方案所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取，专项使用，以确保平安生产的有效投入。安监部负责监督反事故措施方案和平安技术劳动保护措施方案的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。企业主管领导和各部门负责人应定期检查反事故措施方案、平安技术劳动保护措施方案的实施情况，并保证反事故措施方案、平安技术劳动保护措施方案的落实。第八章教育培训新入企业的生产人员〔含实习、代培人员〕，必须经公司、部门和班组三级平安教育，经考试合格前方可进入生产现场工作。培训和考试内容包括《电力平安工作规程》等有关平安生产规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处理方法等内容。新上岗生产人员必须经过以下培训，并经考试合格后上岗：〔一〕运行人员必须经过现场规程、制度的学习、现场见习和跟班实习；主要岗位运行人员，在条件具备的情况下及时参加仿真机培训；〔二〕检修维护人员必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习。〔三〕点检定修人员、平安监督人员，必须经过集团公司组织的专业培训，取得资格证书后，方可上岗。〔四〕特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，取得相应的特种作业资格证书后，方可上岗。在岗生产人员的培训〔一〕在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事故预想等现场培训活动；进行反事故演习；〔二〕离开运行岗位1个月及以上的主要岗位值班人员或离开运行岗位3个月及以上的一般岗位值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习两个轮值，并经《电力平安工作规程》考试合格后，方可再上岗工作；〔三〕生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位新操作方法的平安技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；〔四〕所有生产人员必须熟练掌握触电现场急救方法；所有职工必须掌握消防器材的使用方法。新任命的各级生产领导人员，应经有关平安生产的方针、法规、规程制度和岗位平安职责的学习，由上级管理部门安排或组织考试。主要领导及生产负责人应取得地方平安监督机构的平安生产管理人员培训合格证书。平安生产法规、规程制度的定期考试〔一〕企业的正副职领导、平安监督部门负责人，每年一次接受分公司有关平安生产法规的考试；〔二〕企业对工程部负责人、生产部门负责人每年进行一次有关平安生产规程制度的考试；〔三〕企业对所有运行、维护、点检人员以及特种作业人员，每年进行两次平安生产规程制度的考试。企业每年对工作票签发人、点检签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、点检签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。企业有关部门将平安生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的限期补考，合格前方可上岗。对违反规程制度造成事故、一、二类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗。运用平安录像、电视、计算机多媒体、播送、板报、实物、图片展览，以及平安知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及平安技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的平安意识和自我防护能力。企业应设置平安教育室，用音像、实物等对职工进行平安教育。定期组织学习、分析、探讨系统内部及外部的典型事故案例，及时对有关人员进行教育。加强对全员的平安生产教育，树立平安生产法制化的观念，树立“以人为本〞的理念，做到“四不伤害〞〔不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害〕。第九章例行工作班前会和班后会由班组长组织，班组平安员协助。班前会：接班〔开工〕前，结合当班运行方式和人员情况，讲工作任务、讲平安风险、讲控制措施，交代考前须知。班后会：总结讲评当班工作和平安风险管控情况，表扬好人好事，批评无视平安、违章作业等不良现象，并做好记录。平安日活动由班组长组织，班组平安员协助，部门领导参加并检查活动情况〔每月至少一次〕，保护他人不受伤害领导〔每季度至少参加一次〕不定期参加班组平安日活动，以及时掌握基层班组平安学习动态。班〔组〕每周或每个轮值进行一次平安日活动，活动以学习有关上级文件和会议精神、学习事故通报、分析本企业、车间和班组发生的不平安事件以及典型的违章现象、分析作业环境可能存在的危险因素、岗位应急预案、岗位应急设施的使用等为主要内容。平安分析会每月至少召开一次平安分析会，综合分析平安生产趋势，及时总结事故教训及平安生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。会议由各单位平安第一责任人主持，有关部门负责人参加，会议安排在每月15日前召开。平安监督网例会每月至少召开一次平安监督网例会，安监部门负责人主持，平安网成员参加，会议安排在每月15日前召开。平安生产委员会会议每季度召开一次平安生产委员会会议；学习国家、上级有关平安生产法律、法规，综合分析平安生产形势，审核有关平安生产规章制度，审核重大反事故措施方案和平安技术劳动保护措施方案，研究采取预防事故的对策，会议安排在单月份的15日前召开。隐患排查与治理企业定期组织隐患排查工作，对查出的隐患进行分析评估，对查出的问题和隐患制定整改方案并监督落实。隐患排查前应制定排查方案，明确排查的目的、范围。要根据平安生产需要，结合季节特点，采用综合检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。定期检查包括春季和秋季平安检查，春季或秋季平安检查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。平安简报〔一〕安监部负责每月编写一期平安简报，不定期编写通报、快报，通报平安生产情况，综合分析平安情况、事故规律，吸取事故教训。〔二〕大唐集团、江苏发电公司《平安简报》下发到企业后，由企业生产副职进行签发，并组织学习、贯彻；《平安督导简报》下发到企业后，由公司平安生产第一责任人进行签发，并组织对存在的问题进行整改与闭环。平安性评价企业以平安性评价为手段开展风险评估与控制工作，平安性评价工作以三年为一个周期开展。充分利用“问题库〞监督平安性评价整改，关键是落实整改责任制、重点是监督管理问题整改和严格履行验收程序。平安生产月每年的平安生产月活动按照国家有关部门和上级的要求开展，平安生产月活动的重点是加大平安生产工作的宣传力度，增强全企业对平安生产工作的认识，提高全员的平安生产意识，提高企业的平安文化水平。反违章工作按要求开展反违章工作，及时发现反违章管理漏洞，消除短板，不断纠偏，持续改良。三讲一落实班组在组织生产工作过程中，在讲工作任务的同时，要讲作业过程的平安风险，讲平安风险的控制措施，抓好平安风险控制措施的落实，有效防控现场作业平安风险，确保平安生产。企业建立三讲一落实工作的监督、检查、鼓励和约束机制，每月要进行三讲一落实活动的统计、分析、总结和评先工作。第十章发包工程电力生产工作应充分挖掘、利用自身的人力和设备资源来完成。确需要利用企业以外的人力资源的，必须对外发包工程，严禁雇佣临时工。安监部负责制定发包工程管理制度，标准发包合同的形式、内容、应履行的审批程序及各有关方应承当的责任。发包工程工程必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承当的平安责任，并由安监部审查同意。在工程工程发包前，必须由工程发包主管部门和相关部门对承包方以下资质和条件进行审查：〔一〕有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书、平安资质证书，施工简历和近3年平安施工记录；〔二〕工作人员年龄、工种、健康状况等是否符合要求。工程负责人、工程技术人员资格证书、专职平安员的资格证书、特种作业人员的特种作业操作证；〔三〕承包方保证平安施工的组织机构、工器具、平安防护设施、平安用具能否满足平安施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、平安防护用品，是否具有有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。特种作业人员是否持有合格的《特种作业操作证》；〔四〕具有两级机构的承包方是否设有专职平安管理机构；施工队伍超过30人的是否配有专职平安员；低于30人的是否设有兼职平安员。平安管理机构、专兼职平安管理人员是否满足要求。作为发包方，企业应承当以下平安责任：〔一〕对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定上条所列条件；〔二〕开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的平安技术交底，并应有完整的记录或资料；根据承包方提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求；必要时，在承包方教育培训的根底上对承包方负责人和工程技术人员、工人进行平安教育培训和考试，提供有关平安生产的规程、制度、要求;〔三〕在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订平安措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施，并按《电力平安工作规程》要求承包方必须设监护人;〔四〕合同中规定由发包方承当的有关平安、劳动保护等其他事宜;〔五〕发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的平安责任，并签订平安协议做为附件。发包方与承包方签订的平安协议要包括以下主要内容：〔一〕发包方提出确实保施工平安的组织措施、平安措施和技术措施要求；〔二〕承包方制定确实保施工平安的组织措施、平安措施和技术措施；〔三〕承包方应遵照执行的有关平安生产、治安、防火等方面的规章制度；〔四〕发包方对现场实施奖惩的有关规定；〔五〕有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；〔六〕对施工人员进行平安教育、考试及办理施工人员胸卡的要求。承包方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，即承包方将工程的某些具体工作交由发包方的某个部门、班组或个人完成。施工企业在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作，需书面提出申请，经企业领导批准后，指派有关部门、班组完成。承包方施工人员在电力生产区域内违反有关平安生产规程制度时，发包方平安监督部门应予制止，直至停止承包方的工作。因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统计上报。发包方根据合同对承包方进行处分。因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。第十一章重大危险源监督管理设备部是重大危险源归口管理部门。负责重大危险源的日常管理、普查登记、建档备案、检测评估和隐患治理工作。以下人员应对重大危险源管理负领导、技术、监督和现场管理责任：〔一〕企业厂长、生产副厂长、设备部负责人对重大危险源管理负领导责任；〔二〕总〔副总〕工程师、设备部及发电部相关技术人员对重大危险源负技术责任；〔三〕安监部对重大危险源管理负监督责任；〔四〕点检员〔或重大危险源专责人〕、运行人员对重大危险源负现场管理责任。每年第一季度完善重大危险源普查登记、建档和备案工作，建立健全重大危险源台帐，及时录入集团公司〔江苏发电公司〕重大危险源监督管理网络数据。将构成国家规定的重大危险源及时报地方政府有关部门备案；对于已不构成国家规定的重大危险源，及时向地方政府主管部门提出报告，予以注销。每年一季度由总工程师〔生产副总经理〕组织，设备部负责，开展本企业的重大危险源评估工作，对重大危险源的风险进行评估、分级，实施针对性的监控措施。对评估结果为一、二、三级的重大危险源要及时安排隐患整改，降低等级，确保其可控在控。重大危险源评估完成后，由总工程师〔生产副总经理〕组织，设备部负责对发现的问题制定整改方案，并及时录入问题库，实现在线管理；重大危险源隐患整改要严格执行验收制度；安监部应监督重大危险源整改情况，定期进行核查，利用平安简报通报整改情况。企业重大危险源是重点保卫部位和重点防火部位，现场设置明显标志，必要时应设警戒线或防护隔离措施，并落实消防责任。构成重大危险源的设备、设施、场所等，需要办理生产使用许可证的必须办理许可手续，并接受地方政府监督部门的检查、检测。点检人员、运行人员加强对重大危险源的巡回检查和管理，发现隐患，及时消除。安监部每半年完成一期《重大危险源监督报告》，报江苏发电公司。第十二章平安生产危急事件管理平安生产危急事件管理坚持防御和救援相结合的原那么。危急事件管理实行企业厂长负责制，安监部负责归口管理。应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。〔一〕风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制综合应急预案。综合应急预案应符合《电力企业综合应急预案编制导那么〔试行〕》要求；〔二〕对于某一种类的风险，应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应符合《电力企业专项应急预案编制导那么〔试行〕》要求；〔三〕对于危险性较大的重点岗位，应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应符合《电力企业现场处置方案编制导那么〔试行〕》要求。应急预案应具有科学性、针对性、实效性和可操作性，要包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储藏清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。应急预案要适时修订，且至少每三年修订一次，修订情况应有记录并归档。应组织专家对本企业编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。应急预案经评审后，由企业主要负责人签署公布。企业安监部应按要求将综合应急预案和专项应急预案报送江苏省能源局备案。应急预案修订后应按报备程序重新备案。做好应急预案的培训工作，定期开展危急事件的抢险救援的演练工作，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案，提高抢险救援队伍的技能水平，保障抢险救援工作的有效进行。当运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号，有可能发生危急事件时，应启动应急预案并及时上报。危急事件发生后，要成立指挥机构，指挥危急事件处理工作。应急救援要接受地方政府的领导，配合地方政府做好公共领域或影响公众的危急事件的应急救援等相关工作；要积极配合电网经营和调度机构做好防止电网瓦解及大面积停电等保证电网平安应急救援工作危急事件结束后，要对设备设施进行全面检查或评估，必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的平安隐患，积极采取措施予以消除。消除隐患后，方可恢复生产。第十三章防汛管理坚持“平安第一，常备不懈，以防为主，全力抢险〞的防汛管理工作方针。制定防洪度汛方案、防汛应急预案、每年修订完善防汛规程，接受上级部门组织的检查考核。加强对设备的巡视检查，做好各设备的平安监测，确保各有关设备能够按照防洪调度原那么和设计规定平安运行。经常认真检查和总结防汛工作中的缺乏之处，及时发现防洪设施的各类平安隐患，制定合理的整改方案，组织防汛演练，要做到年年抓防汛，年年有提高。履行防汛平安定期检查制度，做好平安监测工作，做好工具、泵部的检查、校验工作，保证能够防汛期的平安状况。第十四章治安保卫、交通、消防平安管理厂办公室负责企业的治安保卫工作，依靠安防监控系统，加强对码头、厂房、开关站等重要设施和部位的监控。对各生产区域进行物理隔离，杜绝无关人员进入各生产区域，防止生产物资的丧失及人为破坏。加强与地方政府的联防工作，确保生产及重要设施的平安。办公室负责开展各类驾驶人员的交通平安法规学习和技术培训，加强特种车辆的平安管理，严格执行车辆管理制度。加强对司机的平安教育，严禁酒后驾车、严禁疲劳驾车、严禁超速行驶等各种违章行为，防止发生本单位负主要责任的重大交通事故。平安监察部负责完善消防体系、消防队伍的建设、设施配置。逐步建立和完善义务消防队或请专业消防队伍定期开展消防演练，加强消防设施的管理和维护。做好消防宣传工作，利用多种手段提高员工的消防意识，防止重大火灾事故的发生。第十五章事故调查分析与处理平安监察部是事故的归口管理部门，并负责组织人身事故的调查；设备事故由设备部门负责组织调查、运行事故由发电部门负责组织调查。发生生产平安事故后，事故现场有关人员应当立即报告部门负责人，部门负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并同时报平安监督部门和企业负责人；企业负责人组织施救的同时应按照国家和集团公司系统有关规定及时如实报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。各级人员不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。事故调查分析与处理应当按照实事求是、尊重科学的原那么，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查分析和处理的具体方法按照国家和上级的有关规定执行。企业是事故结案的主体，对结案负直接责任。事故结案制坚持“原因未查清不放过、整改措施不落实不放过、责任者未受处理不放过、应接受教育者未受到教育不放过〞的原那么，实行“按专业、分层次、程序化、责任制〞管理。第十六章考核与奖惩平安生产工作实行以责论处的原那么并设立奖励基金。对平安工作做出突出奉献的集体和个人，予以奖励；对平安工作严重失职、违章指挥、违章调度、违章作业造成后果的部门和个人，予以处分。平安工作的奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处分相结合的原那么，以奖惩为手段，以教育为目的。企业每年至少一次对上一年度在平安生产工作方面业绩突出的集体和个人予以表彰。第十七章附那么本规定由平安监察部负责解释。本规定自发布之日起执行。第十二章附那么第一一〇条各公司、各部室可根据本规定，制定实施细那么。第一一一条本规定用于调整内部平安管理关系和标准平安工作行为，不作为处理和判定民事责任的依据。第一一二条本规定由平安监察部负责解释。第一一三条本规定自发布之日起执行。大唐南京发电厂平安生产监督管理规定范围第一条本规定了大唐南京发电厂平安监督工作管理的职责、管理内容与方法。第二条适用于大唐南京发电厂的平安监督管理工作。职责第三条安监部是本企业平安生产监督管理部门，主要负责监督本企业按国家、行业、集团公司平安生产有关法律、法规从事平安生产工作，对电力平安生产过程中的人身、设备平安监督管理。第四条监督本企业各部门对各级政府、大唐集团公司、江苏省发电公司的有关平安生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级单位下达的各项任务。第五条监督本企业各级人员平安生产责任制的落实；监督各项平安生产规章制度、反事故措施和上级有关平安工作指示的贯彻执行。第六条监督涉及设备、设施平安的技术状况，涉及人身平安的防护状况，涉及防火、交通的平安管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，及时下达平安监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。第八条组织编制本企业平安技术劳动保护措施方案并监督所需费用的提取和使用情况；监督安措方案和安措费用的执行情况；监督劳保用品、平安工器具、平安防护用品的购置、发放和使用；监督特种设备的年审。第九条监督本企业平安培训方案的落实；组织年度《电业平安工作规程》的考试和平安网活动；监督特种作业人员持证上岗。第十条参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过〞原那么的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。第十一条掌握使用本企业专项平安奖励基金，对平安生产做出奉献者给予表扬和奖励；对负有事故责任者提出批评、处分的建议或意见。第十二条组织开展各项平安例行工作，如平安分析会、平安监督及平安网例会等。协助企业领导组织平安检查，并监督整改措施的落实。定期和不定期对平安监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改良意见；第十三条参与工程和技改工程的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程平安“三同时〞的落实。第十四条积极推进“平安风险评估〞和“危险点分析〞等方法的应用，对企业和工作现场的平安状况进行科学分析，提高平安工作的预见性。第十五条积极组织开展平安质量标准化工作，组织制定各种突发事件应急预案，建立应急救援机制。第十六条协助生产副厂长定期组织对企业重大危险源进行检查、评估。第十七条严格外包工程平安管理制度、平安生产准入制度，加强对外来人员的平安监督管理。平安监督管理与方法第十八条安监部在厂长领导下，负责全厂平安生产监督管理工作。第十九条平安生产监督包括对电力平安生产过程中人身平安的监督管理以及设备平安的监督。第二十条厂部必须设立二级独立的平安监督机构，不隶属于任何其它部门和机构。平安生产监督机构由厂长主管，工作直接对厂长负责。第二十一条安监部业务上接受大唐集团公司安生部、南京市安监局和大唐江苏分公司安生部的领导。第二十二条三级平安监督网一、全厂建立健全三级平安网，由厂部、车间、班组三级组成。发电部、检修公司、燃料公司、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司必须设立专职平安员，物资供给部设立兼职平安员。各班组必须设立兼职平安员。二、三级平安网人员业务上接受厂安监部领导，各级安监人员行使平安监督权及职责，对平安生产监督负责。三、车间平安员的变更必须征得本企业平安监督机构的书面认可；班组车间平安员的变更必须征得上级车间平安员的认可。四、车间专、兼职平安员的业务管理及考核由安监部负责；班组兼职平安员的平安监督方面的工作考核意见由车间平安员负责。第二十三条专、兼职平安员管理要求一、各级平安员在行政正职领导下做好本部门的平安生产管理工作，认真执行平安生产规章制度，开展对职工平安教育培训，积极推行平安质量标准化工作，履行平安生产监督职责，在生产现场制止“三违〞，做到“三不伤害〞。二、各级平安员按厂部〔车间〕年度平安生产目标，制定本部门平安生产目标及措施，催促班组和个人的控制措施落到实处。认真落实各级人员平安生产责任制，做到每个职工平安生产职责到位。三、各级平安员应加强“两票三制〞监督管理，杜绝无票操作、无票作业〔消缺〕，认真执行“三制〞，各级平安员有责任在日常工作中加强监督、检查。大力宣传“反违章控制过失〞，管好临时用工，树立遵章守纪的新风气。四、各级平安员应加强平安用器具监督管理，确保职工使用平安合格的平安用器。加强生产现场平安设施、劳动作业环境监督，做到平安设施标准化，不断改善、完善现场劳动作业环境，确保职工身体健康。五、各级平安员应按厂部要求认真开展危险源分析与预控、平安大检查、平安风险评估、“两措〞落实等工作，落实平安生产隐患整改，提高设备平安健康水平。六、各级平安员应组织好平安活动日活动，按厂部下达学习方案、要求，组织职工学习、讨论，举一反三、结合实际、学有成效，不断提高平安日活动质量。开展平安教育培训活动，不断提高职工平安素质，提高职工平安意识。七、安监部及各主管部门有权对各级平安员考核，对不合格平安员有权提出重新应聘。八、各级安监人员应持证上岗，参加南京市安监人员培训班，并经考试合格持证上岗。九、各级安监人员执行现场平安监督任务时，必须佩带“平安监督〞标志及劳动保护用品，着装整齐。十、安监人员工作中玩忽职守，对可以防止的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者，应按有关规定给予处理。第二十四条专职安监人员条件一、责任心强，坚持原那么，秉公执法；二、熟悉国家和集团公司有关平安生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等；三、具有必要的电力生产专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。四、新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验；五、身体健康，能够适应平安监督管理工作强度；六、取得国家注册平安工程师等国家规定的任职资格或集团公司平安生产监督岗位资任职资格。第二十五条安监人员权力一、有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解平安情况；二、有权制止违章作业〔或操作〕、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；三、有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；四、对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级平安监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。五、有权建议处分违反平安生产的人员或表彰平安生产的先进集体和先进个人。第二十六条安监人员行使职权时的义务一、在生产区域检查工作时有维护正常生产秩序的义务；二、在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止理由的义务；三、因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；四、对于群众反映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事故处理不当的行为有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。第二十七条平安生产监督通知书一、在平安生产监督中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、劳动平安设施不符有关规定、生产设备不平安等重大问题、隐患，安监部及时下达《平安监督通知书》，责令有关部门限期整改。二、安监人员在平安生产监督中对违章指挥、违章作业，危急人身、设备平安等现象，提出改良意见，现场整改不力者，由安监部直接下达《平安监督通知书》，限期整改。三、各部门和个人接到《平安监督通知书》，必须在规定期限内整改，并在期限内及时反响汇报整改情况。检查与考核对本标准规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：表1考核内容序号考核内容考核标准考核周期考核范围1建立健全三级平安网平安管理规定每年一次本厂2制定本部门平安生产目标及措施平安管理规定每年一次本厂3事故调查平安管理规定每次事故本厂报告与记录表2给出了执行本标准形成的报告和记录。表2报告和记录序号报告与记录编号报告与记录名称填写人保存地点保存期限1Q/CDT-NJTP211004—2023jl-01三级平安网络图会议记录各级平安员安监部一年2Q/CDT-NJTP211004—2023jl-02各部门平安生产目标措施各部门平安员安监部一年3Q/CDT-NJTP211004—2023jl-03事故调查报告平安专职安监部一年大唐南京发电厂平安生产奖惩规定第一章总那么第一条为贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针，强化平安生产管理，认真落实各级人员平安生产责任制，依据《中华人民共和国平安生产法》、《关于特大平安事故行政责任追究制》〔国务院令第302号〕、《电力平安事故应急处置和调查处理条例》〔国务院令第599号〕，《电力平安事件监督管理暂行规定》〔电监平安〔2023〕11号〕、《平安生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》中华人民共和国监察部国家安监总局第11号令等有关法律、法规及《中国大唐集团公司平安生产奖惩规定》等有关规定，制订本规定。第二条本规定适用于各部门、各公司、外委单位。第三条坚持平安生产“奖惩清楚〞、“以责论处〞的原那么，坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合的原那么。第四条对有关责任者的行政处分由人力资源部负责，对事件责任部门和责任者的考核，全部列入平安专项奖励基金，用于奖励在平安生产中有特殊奉献的人员。第五条平安奖励专项基金由在册正式职工总人数人均不低于100元的标准从年度工资总额中提取的资金及平安考核资金两局部构成。第六条对事故的定义和事故责任的划分，按《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》〔大唐集团制〔2023〕5号〕的规定执行。第七条本规定行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用观察、开除并解除劳动合同。第八条本规定由平安监察部、人力资源部、工会和监察审计部监督执行。第二章表彰与奖励第九条平安生产百日无事故奖〔一〕奖励条件以《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》和江苏分公司认定为准，连续平安生产天数到达100天时，即为一个周期对全体职工进行奖励。〔二〕奖励范围及奖励标准在册正式职工均属受奖人员范围，每实现一个100天平安生产周期，安监部制订平安生产百日无事故奖发放方法，报厂领导审批后，由人力资源部在7个工作日内计核发放。〔三〕平安生产考核平安生产考核由安监部负责，考核期内如发生问题，按以下标准考核：1.内部考核事故责任者免奖。2.一、二类障碍责任者免奖。3.人身未遂责任者免奖。4.本人责任的人身重伤者免奖。5.本人责任的人身轻伤者免奖。6.误操作〔三误〕责任者免奖。7.隐瞒异常以上事件事实真相者免奖。第十条平安生产特殊奉献奖奖励条件1.在平安生产中做出突出奉献，工作成绩突出，受到集团公司或省级平安生产管理部门表彰的有关领导和工作人员。2.及时发现重大设备缺陷和隐患，防止重大设备事故和设备损坏的有关人员。3.认真执行《电业平安工作规程》，制止违章作业和违章指挥，有效制止和防止人身死亡或重伤事故发生的有关人员。4.抢险救灾，防止事故扩大、使职工生命免受伤害、国家财产免受或减少损失的有关人员。5.对在平安生产中做出突出奉献的部门和个人，假设符合集团公司平安生产特殊奉献奖条件的，内部奖励的同时还将申报集团公司特殊奉献奖励。〔二〕奖励范围及奖励标准1．对平安生产做出特殊奉献的部门和个人由厂长公布嘉奖令，并给予重奖。2.特级：防止性质可构成特大事故、重大事故、以及人身死亡事故发生的有功个人、集体、部门。奖励：2000～50000元。3.一级：防止性质可构成事故及人身重伤事故发生的有功人员、集体、部门。奖励:2000～10000元。4.二级：防止性质可构成一类障碍或采取积极、果断措施防止事故扩大的有功个人、集体。奖励：500～1000元。5.三级：防止性质可构成二类障碍发生的个人、集体；事故处理、事故抢修工作做出奉献的个人、集体。奖励：200～500元。6.四级：防止性质可构成异常和人身轻伤发生的个人、集体；事故处理、事故抢修工作做出奉献的个人、集体。奖励：50～200元。7.在平安生产管理上提出先进的工作方法或合理化建议，经实践证明取得明显的实际效果，视情况奖励1000～5000元。8.经厂领导认定对平安生产做出特殊奉献的部门或人员，视情况给予奖励。9.平安生产奖励申报批准手续：特级由厂部讨论推荐上报集团公司认定。一至二级奖励由厂安委会讨论，报厂长批准。三至四级由安监部、设备部、发电部、检修公司等讨论，报分管厂长、总工批准。凡上报集团公司平安生产特殊奉献奖的个人、集体，经厂部研究决定，有关事迹材料经党、政、工部门盖章后上报集团公司批准，由集团公司平安生产奖励基金支付。凡上报厂部的平安生产做出奉献的个人、集体，由各部门用书面材料申报至安监部，经批准由厂平安生产奖励基金支付。第三章处分第十一条为教育职工，吸取教训，对因严重违章、失职行为造成事故的，应严格责任追究制度，并对责任者给予相应的处分。事故处分以《中国大唐集团公司平安工作奖惩条例》、《中国大唐集团公司经济责任制考核方法》为依据，结合本厂情况制定。第十二条处分分为行政处分和经济处分，两种处分可以并处。第十三条对职工的行政处分等级分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用观察、开除并解除合同。对责任较轻，不够行政处分的有关责任人员给予通报批评。第十四条事故责任者，如触犯国家刑律时，由司法部门追究其刑事责任。第十五条经济处分分为对事故部门的罚款和对有关事故责任者的罚款。第十六条事故责任划分：依据事故调查所确认的事实及事故发生的直接和间接原因，根据当事人在事故发生过程中的作用，按《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》中的责任划分，确定其应负的事故责任。障碍划分按大唐集团制〔2023〕5号障碍标准执行，二类障碍以下划分按《大唐南京发电厂电力生产二类障碍、异常规定》执行。第十七条发生特大事故，或后果极为严重的重大事故,根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对本厂、以及各级有关责任者进行处分。〔一〕对本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核方法》执行。〔二〕从发生事故之日起，撤销“先进企业〞、“一流企业〞等称号及相应的奖励。〔三〕对事故主要责任者给予开除并解除合同处分。〔四〕对事故次要责任者给予留用观察二年或开除并解除合同处分。〔五〕对事故责任部门的党政正职、分管领导给予行政降级，直至开除并解除合同、留用观察一年的处分。对给予降级或撤职处分的并处2000～2500元的经济处分。〔六〕对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政记大过直至撤职处分，并给予1500～2000元的经济处分。〔七〕对总工程师给予行政记大过及以下处分，并给予1000～1500的经济处分。〔八〕对其他厂领导、职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～2000的经济处分。〔九〕对事故责任班组成员给予1000～2000元经济处分，对全厂每个职工给予1000元经济处分。第十八条发生责任性重大电网、设备、交通、火灾事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对各级有关责任者进行处分。〔一〕对本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核方法》执行。〔二〕从发生事故之日起，撤销“先进企业〞、“一流企业〞等称号及相应的奖励。〔三〕对事故主要责任者给予开除并解除合同、留用观察一至二年的处分。情节严重的，给予开除并解除合同处分。〔四〕对事故次要责任者给予行政记过、留用观察一年的处分，给予行政记过或行政记大过处分，给予1000～1500元的经济处分，给予内部下岗处理。〔五〕对事故部门(公司)的领导、党政正职、分管领导给予行政记过直至撤职处分，并给予1000～1500元的经济处分。〔六〕对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政警告直至降级处分，并给予1000～1500元的经济处分。〔七〕对技术方案编制缺陷或不合理，总工程师给予行政记过或记大过处分，并给予1000～1500元的经济处分。〔八〕对其他厂领导、职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～1500的经济处分。〔九〕对事故责任班组成员给予500～1000元经济处分，对全厂每个职工给予500元经济处分。第十九条发生重大人身伤亡事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对本厂各级有关责任者进行处分。〔一〕对本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核方法》执行。〔二〕从发生事故之日起，取消本厂各类“先进企业〞、“一流企业〞等称号及相应的奖励。〔三〕对事故主要责任者给予开除并解除合同处分。〔四〕对事故次要责任者给予开除并解除合同、留用观察一年的处分。〔五〕对事故部门(公司)的领导给予行政记大过至撤职处分；并给予1500～2000元的经济处分。〔六〕对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政记过至撤职处分；并给予1000～1500元的经济处分。〔七〕对技术方案编制缺陷或不合理，总工程师给予记过或记大过处分，并给予800～1200元的经济处分。〔八〕对其他厂领导、职能部门领导、技术专职的处分，根据事故责任划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～1500的经济处分。〔九〕对事故责任班组成员给予1000～2000元经济处分，对全厂每个职工给予1000元经济处分。第二十条发生一般人身死亡事故或死亡、重伤达3～9人的事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，由集团公司对本厂各级有关责任者进行处分。〔一〕本厂给予的经济处分按《中国大唐集团公司经济责任制考核方法》执行。〔二〕从事故发生之日起，撤销各类“先进企业〞、“一流企业〞等称号以及相应的奖励。〔三〕对事故主要责任者给予开除并解除合同、留用观察一年的处分。情节严重的，给予开除并解除合同处分。〔四〕对事故次要责任者给予行政警告至开除并解除合同、留用观察一年处分，给予1000～1500元的经济处分，给予内部下岗处理。〔五〕对事故部门(公司)的领导给予行政警告至记大过处分，情节严重者给予行政撤职处分，并给予500～1000元的经济处分。〔六〕对厂长、党委书记、分管副厂长给予行政警告或记大过处分，并给予500～1000元的经济处分。〔七〕对技术方案编制缺陷或不合理，总工程师给予行政警告处分，并给予500～800元的经济处分。〔八〕对其他厂领导、职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予500～1000的经济处分。〔九〕对事故责任班组成员给予500～1000元经济处分，对全厂每个职工给予500元经济处分。第二十一条发生人身重伤事故，根据事故调查组的调查结论，按事故责任的划分，根据《中国大唐集团公司平安生产工作奖惩规定》，由本厂对各级有关责任者进行处分。〔一〕对事故主要责任者给予行政记过或记大过处分，并给予500～800元的经济处分，并给予内部下岗处理。〔二〕对事故次要责任者给予行政警告或记过处分，并给予300～600元的经济处分,并给予内部下岗处理。〔三〕对事故责任部门(公司)的领导给予行政警告处分，并给予300～500元的经济处分。〔四〕对职能部门〔安监〕领导给予通报批评，并给予100～500元的经济处分。〔五〕对厂长、分管副厂长给予通报批评或行政警告处分，并给予100～500分经济处分，给予其他厂领导50～300元经济处分。〔六〕对其他职能部门领导、技术专职，按事故责任的划分，行政处分参照上述规定执行，并给予50～300元的经济处分。〔七〕对事故的责任班组成员给予100～300元经济处分，全厂每个职工给予100～200元经济处分。第二十二条一年内发生2次生产人身死亡事故，或发生2次责任性重大电网、重大设备、重大火灾事故，除按上述规定对事故单位及有关责任者处分外，给予厂长、党委书记、分管副厂长记大过至撤职处分，给予领导班子其它成员记过至降职处分，并给予1000～3000元的经济处分。对事故的责任人、部门等其他相关人员，根据责任划分，给予相应的处分。第二十三条发生设备误操作和“三误〞事故，根据事故调查组的调查结果，按事故责任的划分，对各级有关责任者进行处分。〔一〕对事故主要责任者给予行政警告或记过处分，给予800元的经济处分并给予内部下岗3个月处理；对性质恶劣的误操作事故主要责任者给予行政记过直至开除并解除合同留用观察一年处分,给予1000元的经济处分，给予内部下岗6个月处理。〔二〕对事故次要责任者给予行政警告处分或通报批评，给予300～500元的经济处分，并给予内部下岗3个月处理。〔三〕对事故班组、部门的领导给予通报批评，并给予100～200元的经济处分。〔四〕对职能部门〔安监〕领导、技术专工给予通报批评，并给予100～500元的经济处分。〔五〕对厂长、有关分管副厂长给予通报批评或行政警告处分，并给予100～500元的经济处分。第二十四条凡发生人员责任的一般事故，根据事故调查结果，按事故责任划分，对各级有关责任人给予处分。〔一〕对事故主要责任人给予行政警告或记过处分，并给予2000元经济处分，内部待岗3个月。〔二〕对事故次要责任者给予1500元经济处分。〔三〕对事故的责任班组成员给予300元经济处分。〔四〕对事故部门(公司)领导给予800～1000元经济处分，技术专工给予500元经济处分。〔五〕对职能部门〔安监、设备部〕领导给予500～600元经济处分，技术专工给予300元经济处分。〔六〕对厂领导给予300～500元经济处分。对全厂每个职工给予200元经济处分。〔七〕所在责任部门处分10000元；次要责任部门处分5000元。第二十五条凡发生人身轻伤、一、二类责任障碍：人身轻伤：〔一〕对事故主要责任人给予1000元经济处分，对事故次要责任者给予800元经济处分。〔二〕对事故的责任班组工作组成员给予300元经济处分，对班组成员给予100元经济处分。〔三〕对事故部门(公司)领导给予200元经济处分，对技术专工给予300元经济处分。〔四〕对职能部门领导给予200元经济处分。一类责任障碍：〔一〕对事故主要责任人给予1000元经济处分，对事故次要责任者给予800元经济处分。〔二〕对事故的责任班组工作组成员〔班长〕给予300元经济处分，对班组成员给予100元经济处分。〔三〕对事故部门(公司)领导给予200元经济处分，对技术专工给予300元经济处分。二类责任障碍：〔一〕对事故主要责任人给予900元经济处分，对事故次要责任者给予600元经济处分。〔二〕对事故的责任班组工作组成员〔班长〕给予200元经济处分，对班组成员给予100元经济处分。〔三〕对事故部门(公司)领导给予100元经济处分，对技术专工给予200元经济处分。第二十六条凡发生一类责任异常对事故主要责任人给予800元经济处分。〔二〕对事故次要责任者给予500元经济处分。〔三〕对事故的责任班组工作组成员给予100元经济处分。对其他关联人员给予50元经济处分。〔四〕对事故部门(公司)领导给予100元经济处分，对技术专工给予100元经济处分。第二十七条凡发生二类责任异常：对事故主要责任人给予500元经济处分，对事故次要责任者给予300元经济处分。第二十八条凡发生设备异常情况的经济处分：对发生的设备异常情况，除设备原因外，还应从管理、技术、人员素质等方面分析原因，并对有关人员进行平安考核。第二十九条凡发生一般设备事故〔中断全厂平安记录〕，经设备部、安监部门分析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员1000元经济处分。给予设备所辖部门(公司)领导给予500元经济处分，给予设备部、安监部门领导300元经济处分，给予厂领导200元经济处分。给予全厂职工100元经济处分。所在责任部门(公司)处分5000元；次要部门〔公司〕处分3000元。第三十条凡发生设备一类障碍：经设备部、安监局部析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员500元经济处分，给予设备所辖部门(公司)领导给予300元经济处分，给予设备职能部门、分管厂领导100元经济处分。所在责任部门(公司)处分2000元；次要部门〔公司〕处分1000元。第三十一条凡发生设备二类障碍：经设备部、安监局部析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员300元经济处分。所在责任部门(公司)处分1000元；次要部门〔公司〕处分500元。第三十二条凡发生设备一类异常：经设备部、安监局部析，存在管理、技术、人员素质方面责任因素，给予有关人员200元经济处分。所在责任部门(公司)处分500元；次要部门〔公司〕处分300元。新购置设备一年内发生异常情况，事故性质按照上述条款，属新购设备原因造成的事故，经设备部、安监局部析，根据事故责任，对新设备的选购者和验收者及相关部门领导进行相应的经济处分。第三十三条对年度“安措〞、“反措〞及平安风险评估等已确认整改措施、事故隐患，整改不力或未能采取措施及时解决，追究有关领导责任给予100-200元经济处分。第三十四条同一部门一年内重复发生恶性误操作〔三误〕事故，给予责任部门有关领导及人员加倍经济处分。第三十五条对党委书记、支部书记的行政处分和经济处分，原那么上与行政正职相同。上述条文上未列入的平安事故处分及加大经济处分力度的考核，安委会有权讨论决定。第三十六条对隐瞒事故的有关责任者的处分：〔一〕对情节严重的隐瞒事故行为按照《中国大唐集团公司平安生产工作奖惩规定》进行。〔二〕对情节较轻的隐瞒事故行为追究部门主要领导给予200元经济处分。符合以下条件者为隐瞒事故：〔一〕有成心隐瞒事故的个人或组织行为；〔二〕不按规定将事故上报的。第三十七条在对事故进行调查过程中，发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论，对主要当事人和责任部门领导比照隐瞒事故处理：〔一〕隐瞒事故重要情节的；〔二〕向调查人员出示虚假证明或提供伪证的；〔三〕躲避、阻碍事故调查的。第四章实施与要求第三十八条处分根据事故调查结论，按照“四不放过〞原那么，按事故责任划分，做到责任明确，严格按照处分规定执行。第三十九条凡符合本规定奖励条件的，由各部门填报奖励申报嘉奖，报安监部，安监部依据申报事由进行调查核实，确定受奖部门和个人并经厂领导批准后由安监部办理。第四十条申报奖励必须准确，不得弄虚作假，否那么一经发现，立即取消获奖资格，并给予通报批评，处分500～1000元。第四十一条对积极配合异常事件调查，主动反映异常事件真相的有关事件责任者，可根据具体情况从轻处分。对在异常事件调查中弄虚作假，隐瞒异常事件真相的部门和个人，一经查实将进行加倍考核。第四十二条发生异常事件、误操作等弄虚作假，隐瞒不报的，一经查实，对部门和个人将进行加倍考核。第四十三条对在工作中严重失职，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的责任者从重处分。第四十四条对事故责任者的处分，由安监部向人力资源部提供人员名单和处分原因，由人力资源部按本规定进行处分。第四十五条对异常事件责任部门和责任者的处分，由安监部在月度考核会上提出，讨论通过后，由人资部从月度绩效奖金和工资中扣除，当月不够考核数目，第二个月继续扣除，直至全部考核完毕。扣除的考核资金全部纳入平安生产奖励基金。第四十六条由于设计、监理、施工、安装、调试、修造、物资等单位责任造成的事故，有关责任者及领导的处分按照本规定从轻处分。第四十七条对于由政府部门组织调查的事故，假设对有关事故责任者的处理意见严于本规定，按事故调查组提出的事故调查报告意见进行处分。第四十八条对事故责任者的违法行为构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第四十九条发生重大及以上设备事故、人身死亡事故，或造成重大社会影响的事故，按集团公司规定要求有关领导在15日内到集团公司专题汇报，实行“说清楚〞制度。第五章附那么第五十条本规定对事故的定义和事故责任的划分，按《中国大唐集团公司电力生产事故调查规程》的规定执行。第五十一条本规定中对有关责任人行政处分对应的经济处分按《大唐南京发电厂职工奖惩管理标准》执行；对有关责任人下岗期限按《大唐南京发电厂违章记分、待岗、试岗条例》执行；内部下岗处理按《大唐南京发电厂职工待岗下岗管理实施细那么》执行。第五十二条误操作和“三误〞的分类：〔一〕恶性误操作事故的分类：带负荷拉、合隔离开关；带电装设接地线或合接地刀闸；带接地线或接地刀闸合隔离开关或断路器。〔二〕其他误操作的分类：误分、合断路器或隔离开关；误入带电间隔；误停运或启动设备；误投入压板；误调度、误触误碰；误开、关阀门；误投、切保护装置；误装拆接地线或其